Pag. 1 / 8 comune di trieste piazza Unità d Italia 4 34121 Trieste www.comune.trieste.it partita iva 00210240321 AREA SERVIZI DI AMMINISTRAZIONE SERVIZIO GESTIONE E CONTROLLO DEMANIO E PATRIMONIO IMMOBILIARE PO GESTIONE STRAORD. PATRIMONIO IMMOBILIARE E PROGRAMMAZIONE REG. DET. DIR. N. 1576 / 2013 Prot. corr. 24/3 1/10 154 2227 PG. 73916 OGGETTO:Azione civile contro la discriminazione, bando contributi integrativi per il pagamento dei canoni di locazione 2010. Esecuzione sentenza giudice del lavoro di data 24 novembre 2012. LA RESPONSABILE DI POSIZIONE ORGANIZZATIVA Premesso che: - con D.G. 170 dd. 19.04.2010 si è approvato il bando di concorso per la concessione dei contributi integrativi per il pagamento dei canoni di locazione (L. 431/98, art.11 e l.r.6/2003 art.6); - nel suddetto bando di concorso, secondo quanto stabilito dal regolamento regionale approvato con DPReg 0149/Pres dd. 27/05/2005 e successive modifiche, era prevista fra i requisiti per l accesso al beneficio l anzianità di residenza o attività lavorativa decennale sul territorio nazionale e annuale sul territorio regionale; - in data 02.02.2012 i sig.i Adela Giura, Calin Stanca, Claudia Laura Rus, Constantin Ciobanu, Constantin Marian Sandu, Daniel Andreiana, Daniala Nica, Georgica Moaca, Gheorgita Basica, Lavinia Mioara Sirbu, Maria Lucaci, Marius Petrisor, Mirela
Pag. 2 / 8 Coman, Napoleon Robert Gales, Nicolae Baranescu, Rodica Sbircea,Viorel Hoarca, hanno intentato mediante ricorso al Tribunale ordinario di Trieste un azione civile contro la discriminazione ex art. 44 d.lgs. 286/98 e art.4 d.lgs.215/03 contro il Comune di Trieste e la Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia in relazione alla loro esclusione dal contributo integrativo per carenza del requisito temporale legato alla residenza e all attività lavorativa; visto che: il Comune di Trieste, considerata la recente giurisprudenza riguardante l argomento, ha ritenuto di non costituirsi in giudizio; in data 24 novembre 2012 il Tribunale di Trieste ha pronunciato una sentenza che, munita della formula esecutiva, è stata ritualmente notificata al Comune di Trieste e alla Regione in data 4 dicembre 2012; con la sentenza dd. 24 novembre 2012 in relazione all azione civile sopra descritta il Tribunale di Trieste ha ordinato al Comune di Trieste e alla Regione Friuli Venezia Giulia di cessare la condotta discriminatoria posta in essere con il bando indetto il 19.4.2010 e con il Regolamento D.P.R. 149/Pres del 2005 e successive modifiche e di conseguenza ha condannato: il Comune di Trieste e la Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia in via fra loro solidale a risarcire ai ricorrenti il danno patrimoniale subito nella misura del contributo affitti già specificato in sede di graduatoria provvisoria e che che sarebbe stato loro erogato se non fossero ingiustamente stati esclusi dalla graduatoria definitiva, e pari ai seguenti importi: Claudia Laura Rus euro 3.100,00. Constantin Ciobanu euro 3.100,00. Constantin Marian Sandu euro 3.100,00. Daniel Andreiana euro 3.100,00. Georgica Moaca euro 3.100,00. Gheorgita Basica euro 3.100,00. Lavinia Mioara Sirbu euro 3.100,00. Maria Lucaci euro 3.100,00. Marius Petrisor euro 1.978,68. Mirela Coman euro 3.100,00. Napoleon Robert Gales euro 2.928,24. Nicolae Baranescu euro 3.100,00. Rodica Sbircia euro 3.100,00. oltre alla rivalutazione monetaria dalla domanda al saldo e agli interessi legali; le parti convenute in solido a rifondere ai ricorrenti le spese del giudizio, liquidate in complessivi euro 2.837,00 di cui euro 37,00 per anticipazioni in nome e in conto oltre a CPA e IVA;
Pag. 3 / 8 preso atto : che i debiti derivanti da sentenza esecutiva si distinguono nettamente da tutte le altre ipotesi di debito fuori bilancio di cui all art. 194 del D. Lgs. 267/2000 per il fatto che, come precisato dalla deliberazione della Corte dei Conti Sezione di Controllo della Regione Friuli Venezia Giulia 6/IC./2005 tali debiti si impongo all ente ex se, in virtù della forza imperativa del provvedimento giudiziale ed indipendentemente dal riconoscimento della sua legittimità, che è implicita nella fonte della quale il provvedimento promana; preso atto altresì che la Corte dei Conti Sezione di Controllo della Regione Friuli Venezia Giulia, con la Deliberazione 6/IC./2005 del 4 aprile 2005 sopra citata, richiama la Deliberazione n. 2/2005/Cons, del 23 febbraio 2005 della Corte dei Conti Sezione Riunite per la Regione siciliana in sede consultiva che afferma chiaramente la distinzione dei debiti derivanti da sentenze esecutive dalle altre ipotesi di debito previste dell art. 194, precisando che l ente può procedere al pagamento anche prima della deliberazione consiliare di riconoscimento ; considerato pertanto che, al fine di evitare ulteriori oneri a carico dell Amministrazione e per assolvere il più tempestivamente possibile l obbligazione di pagamento originata dalla sentenza esecutiva e perfezionata con il deposito della stessa, è da ritenersi opportuno adempiere in via immediata tramite determinazione dirigenziale; preso atto che la spesa a carico del Comune di Trieste e della Regione FVG in via solidale a seguito dalla richiamata sentenza è individuata, con riferimento all ultima variazione Istat dd.31.3.2013, nel complessivo importo di euro 46.994,24 così composto: risarcimento euro 39.006,92 interessi legali euro 1.930,35 rivalutazione euro 2.496,45 spese legali euro 3.560,52 che la Regione Friuli Venezia Giulia ha stabilito con l art.4 comma 18 della legge regionale n.16/2013 di provvedere all esecuzione delle sentenze del Tribunale di Trieste
Pag. 4 / 8 n.r.g.479/201 e R.G.64/2012 inerenti l applicazione delle norme in materia di sostegno alle locazioni come definito dall articolo 6, comma 1 della legge regionale n.6/2003; considerata la necessità, al fine di evitare ulteriori oneri a carico dell Amministrazione, di assolvere il più tempestivamente possibile l obbligazione di pagamento originata dalla sentenza esecutiva e perfezionata con il deposito della stessa, procedendo al pagamento della metà degli importi dovuti, in relazione alla dichiarata responsabilità solidale; visto che dal 1.01.2013 il Comune di Trieste si trova in esercizio provvisorio ai sensi dell art.44, comma 4 ter della legge regionale n.1/2006 dato atto che la spesa disposta dal presente provvedimento deriva da provvedimento giudiziario esecutivo; visti - gli artt. 107, 147 bis e 183 del D.lgs 267/2000, Testo Unico delle Leggi sull Ordinamento degli Enti Locali; - l art 131 dello Statuto del Comune di Trieste riguardante Caratteristiche e funzioni della Dirigenza ; - la determinazione n. 20 dd. 12/4/2012 del Direttore del Servizio Gestione e Controllo Demanio e Patrimonio Immobiliare, con la quale è stato conferito alla dott.ssa Rossana Zagaria l incarico per la posizione organizzativa Gestione Straordinaria Patrimonio Immobiliare e Programmazione; DETERMINA 1. di prendere atto della sentenza del Tribunale di Trieste in funzione di giudice del lavoro, pronunciata in data 24 novembre 2012 con la quale è stato ordinato : al Comune di Trieste e alla Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia in via fra loro solidale di risarcire ai ricorrenti il danno patrimoniale subito nella misura del contributo affitti già specificato in sede di graduatoria provvisoria e che che sarebbe stato loro erogato se non fossero ingiustamente stati esclusi dalla
Pag. 5 / 8 graduatoria definitiva, e pari ai seguenti importi: Claudia Laura Rus euro 3.100,00. Constantin Ciobanu euro 3.100,00. Constantin Marian Sandu euro 3.100,00. Daniel Andreiana euro 3.100,00. Georgica Moaca euro 3.100,00. Gheorgita Basica euro 3.100,00. Lavinia Mioara Sirbu euro 3.100,00. Maria Lucaci euro 3.100,00. Marius Petrisor euro 1.978,68. Mirela Coman euro 3.100,00. Napoleon Robert Gales euro 2.928,24. Nicolae Baranescu euro 3.100,00. Rodica Sbircia euro 3.100,00. oltre alla rivalutazione monetaria dalla domanda al saldo e agli interessi legali; alle parti convenute in solido di rifondere ai ricorrenti le spese del giudizio, liquidate in complessivi euro 2.837,00 di cui euro 37,00 per anticipazioni in nome e in conto oltre a CPA e IVA (pari a un importo complessivo di euro 3.560,52) 2. di assolvere l obbligazione di pagamento originata dalla sentenza esecutiva e perfezionata con il deposito della stessa, procedendo al pagamento della metà degli importi complessivamente dovuti sopra descritti ; 3. di impegnare, come meglio descritto in premessa : a. la spesa riguardante il risarcimento dovuto, pari a complessivi euro 19.503,46 al cap. 2796 Trasferimenti per attività di sostegno locazioni a cura del Servizio Demanio e Patrimonio Immobiliare conto 5 sottoconto 005 CE Q6004, codice SIOPE 1583, (imp.13/ Anno Cap Descrizione CE Sottoco SIOPE Programm Progetto C/S Importo Note nto a 2013 00002796 TRASFERIMENTI PER ATTIVITA' DI SOSTEGNO LOCAZIONI A CURA DELL'IMMOBILIARE Q6004 00005 1583 00702 00099 C 19.503,46 b. la spesa riguardante gli interessi legali dovuti alle persone ricorrenti stimati nella complessiva somma di euro 965,23 al cap. 663 Interessi passivi e oneri finanziari diversi per il Servizio
Pag. 6 / 8 Demanio e Patrimonio Immobiliare conto 6 sottoconto 8 CE Q6001, codice Siope 1699, (imp.13/ ) Anno Cap Descrizione CE Sottoco SIOPE Programm Progetto C/S Importo Note nto a 2013 00000663 INTERESSI PASSIVI E ONERI FINANZIARI DIVERSI PER IL SERV. DEMANIO E PATRIMONIO IMMOBILIARE (PATRIMONIO) A CURA DEL SERVIZIO STESSO Q6001 00005 1699 00702 00099 C 965,23 c. la spesa riguardante la rivalutazione monetaria dovuta alle persone ricorrenti stimata nella complessiva somma di euro 1.248,23 al cap. 675 Oneri straordinari della gestione corrente per il Servizio Demanio e Patrimonio Immobiliare conto 8 sottoconto 4 CE Q6001, codice Siope 1802, (imp.13/ ) Anno Cap Descrizione CE Sottoco nto 2013 00000675 ONERI STRAORDINARI DELLA GESTIONE CORRENTE PER IL SERV. GESTIONE E CONTROLLO DEMANIO E PATRIMONIO IMMOBILIARE SIOPE Programm a Progetto C/S Importo Note Q6001 00001 1802 00702 00099 C 1.248,23 d. la spesa riguardante le spese di giudizio a carico dell ente, pari alla somma di euro 1.780,26, al cap.600 Prestazioni di servizi per il Servizio Demanio e Patrimonio Immobiliare conto 3 sottoconto 26 CE Q6001, codice Siope 1307, (imp.13/ ) Anno Cap Descrizione CE Sottoco nto SIOPE Programm a Progetto C/S Importo Note
Pag. 7 / 8 2013 00000600 PRESTAZIONI DI SERVIZI PER IL SERV. GESTIONE E CONTROLLO DEMANIO E PATRIMONIO IMMOBILIARE (702 099) Q6001 00019 1307 00702 00099 C 1.780,26 4. di liquidare ai ricorrenti i sottodescritti importi: Nomi Cognomi Importi in Interessi dal Rivalutazione totale 29.11.2010 al 31.03.2013 ultima base Istat dal 29.11.2010 al 31.03.2013 ultima base Istat Claudia Laura Rus 1.550 76,71 99,20 1.725,91 Constantin Ciobanu 1.550 76,71 99,20 1.725,91 Constantin Marian Sandu 1.550 76,71 99,20 1.725,91 Daniel Andreiana 1.550 76,71 99,20 1.725,91 Georgica Moaca 1.550 76,71 99,20 1.725,91 Gheorgita Basica 1.550 76,71 99,20 1.725,91 Lavinia Mioara Sirbu 1.550 76,71 99,20 1.725,91 Maria Lucaci 1.550 76,71 99,20 1.725,91 Marius Petrisor 989,34 48,96 63,32 1.101,62 Mirela Coman 1.550 76,71 99,20 1.725,91 Napoleon Robert Gales 1.464,12 72,46 93,71 1.630,29 Nicolae Baranescu 1.550 76,71 99,20 1.725,91 Rodica Sbircea 1.550 76,71 99,20 1.725,91 TOT. 19.503,46 965,23 1.248,23 21.716,92 5. di liquidare la quota delle spese di giudizio a carico dell ente, pari alla somma di euro 1.780,26 all avv. Dora Zappia; 6. di dare atto che, successivamente al pagamento della suddetta spesa, si provvederà a sottoporre al Consiglio Comunale il riconoscimento del debito fuori bilancio derivante da sentenza esecutiva.
Pag. 8 / 8 La Responsabile di Posizione Organizzativa (dott.ssa Rossana Zagaria ) Trieste, vedi data firma digitale
Elenco firmatari ATTO SOTTOSCRITTO DIGITALMENTE AI SENSI DEL D.P.R. 445/2000 E DEL D.LGS. 82/2005 E SUCCESSIVE MODIFICHE E INTEGRAZIONI Questo documento è stato firmato da: NOME: ROSSANA ZAGARIA CODICE FISCALE: ZGRRSN57R53L424U DATA FIRMA: 14/05/2013 13:16:19 IMPRONTA: 9AC3B0D4200BE9F4140F3B63B7D52363E3252DDF9DBBD9F0671AE8856E869376 E3252DDF9DBBD9F0671AE8856E8693761656B2639ACB92BA09897B70D71C8BBF 1656B2639ACB92BA09897B70D71C8BBF9FB87BAC75BAA5B5A4195A059AED1A7A 9FB87BAC75BAA5B5A4195A059AED1A7A4FF7A854410FD9344E68191C4CF06D3B