AVVISO PER L EROGAZIONE DI VOUCHER DESTINATI A DONNE PRIVE DI LAVORO E FINALIZZATI AL RE-IMPIEGO - VOUCHER INTEGRATIVI COME CONTRIBUTO PER SOSTENERE SPESE ACCESSORIE INERENTI LA PARTECIPAZIONE A PERCORSI FORMATIVI O TIROCINI - Programma P.A.R.I. Programma d Azione per il Re-impiego di soggetti svantaggiati (approvato con Deliberazione di Giunta Provinciale n. 161 del 08/05/07) 1
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AVVISO PROVINCIALE PROGRAMMA PARI PROGRAMMA D AZIONE PER IL RE- IMPIEGO DI LAVORATORI SVANTAGGIATI LA PROVINCIA DI MODENA SERVIZIO POLITICHE DEL LAVORO VISTI L art. 8 lettera a) della Legge Regionale n. 17/05 che stabilisce tra le finalità delle politiche attive per il lavoro promosse da Regione e Province il supporto all inserimento, reinserimento e integrazione lavorativa delle persone in condizioni di svantaggio personale o sociale sul mercato del lavoro. Il Decreto Direttoriale n. 668 del 18 marzo 2005 del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali con il quale è stato affidato ad Italia Lavoro S.p.A. la realizzazione del Programma P.A.R.I. Programma d Azione per il Re-Impiego di lavoratori (che include azioni di adeguamento professionale dei soggetti target - fasce svantaggiate -) e sono state assegnate le relative risorse. Il Decreto Direttoriale n.289 del 26 settembre 2005 del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, con il quale sono state concesse ed assegnate le risorse necessarie per le azioni di riqualificazione professionale del Programma P.A.R.I. Il Decreto Direttoriale n 549 del 10 febbraio 2006 del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali di integrazione ed incremento delle azioni previste dal Programma P.A.R.I., con conseguente destinazione di ulteriori risorse. Il documento Linee Guida per l erogazione e la gestione dei voucher e della dote formativa, redatto da Italia Lavoro S.p.A in collaborazione con il Ministero del Lavoro e delle Politiche sociali ed approvato da quest ultimo. La lettera di adesione al Programma prot. n. 4312/SFP con cui la Regione Emilia Romagna ha previsto di realizzare azioni finalizzate al reimpiego e all incremento dell occupabilità dei lavoratori destinatari. La lettera prot. n. 48853/21.01.01 f.2 del 6 Aprile 2006 con cui la Provincia di Modena ha aderito al suddetto Programma al fine di favorire l occupabilità di persone con difficoltà di inserimento e/o reinserimento lavorativo. La lettera prot. n. 14/4808 del 3/05/2006 del Ministero del Lavoro e della Previdenza Sociale Direzione Generale degli ammortizzatori sociali e degli incentivi all occupazione di approvazione della progettazione esecutiva, con relativa assegnazione delle risorse per la Regione Emilia Romagna. La Delibera di Giunta Regionale n. 937/2006 con cui la Regione Emilia Romagna ha approvato le Linee guida regionali per la realizzazione in Regione Emilia Romagna del Programma P.A.R.I. Programma d Azione per il Reimpiego di lavoratori svantaggiati. La Deliberazione di Giunta Regionale n. 177 del 10/02/03 relativa alla approvazione delle Direttive regionali in ordine alle tipologie di azione e alle regole per l accreditamento degli organismi di formazione professionale e successive integrazioni. La Deliberazione di Giunta Regionale n. 513 del 10/4/06 relativa all' Aggiornamento elenco degli organismi di formazione professionale accreditati con delibera n.778/2004 ai sensi della normativa prevista dalle deliberazioni nn.177/2003 e 266/2005 e successive integrazioni. 3
La Deliberazione di Giunta Regionale n. 1263 del 28.06. 2004 Approvazione disposizioni attuative del capo II sezione III finanziamento delle attività e sistema informativo della L.R. 12/2003. La Deliberazione di Giunta Regionale n. 1050 del 24.07.2006 Disposizioni a parziale modifica ed integrazione alla Delibera di Giunta Regionale 1263/2004 L art. 3 della Delibera di Giunta Regionale n. 937/2006 che prevede l assegnazione di voucher formativi, del valore di massimo 1.000,00 euro ciascuno, rivolti a donne prive di lavoro, che abbiano formalmente aderito al Programma P.A.R.I., con esclusione delle beneficiarie di indennità di mobilità, nonché di integrazione salariale ordinaria e straordinaria. RENDE NOTO CHE procederà all erogazione di voucher integrativi del valore massimo di Euro 1.000,00, come contributo assegnato a donne prive di lavoro 1 per sostenere spese accessorie (rimborso spese per viaggi, vitto, alloggio e cancelleria) inerenti la partecipazione a: - percorsi formativi presso enti accreditati per la formazione continua e permanente riconosciuti dalla Regione Emilia Romagna con Delibera di Giunta Regionale n. 177 del 10/02/03 Direttive Regionali in ordine alle tipologie di azione ed alle nuove regole per l accreditamento degli organismi di formazione professionale e successive integrazioni. Possono usufruire delle richieste di rimborso le partecipanti a corsi inerenti le seguenti aree: - Amministrazione e Contabilità - Informatica - Competenze trasversali - Assistenza alla persona - Commercio e ristorazione - Competenze linguistiche - Processi aziendali - tirocini iniziati o da cominciare ex novo promossi dai soggetti previsti dalla normativa vigente in materia. Percorsi formativi e tirocini possono essere già finanziati con risorse previste nell ambito di altri progetti regionali o provinciali, a condizione che le richieste di rimborso non siano destinate a voci di spesa già autorizzate con altri finanziamenti pubblici. ART. 1 FINALITÀ Il programma PARI promosso dal Ministero del Lavoro e della Previdenza Sociale e Ministero della Solidarietà Sociale Direzione Generale Ammortizzatori sociali e Incentivi all occupazione e gestito da Italialavoro SpA ha come obiettivi: Realizzare azioni finalizzate al reimpiego e all incremento della occupabilità dei lavoratori, costruendo una rete integrata di servizi dedicati, anche mediante l attivazione di sportelli presso i Centri per l Impiego; Promuovere e supportare la qualificazione dei servizi pubblici per il lavoro del territorio dell Emilia Romagna, prevedendo la loro diretta e attiva partecipazione nella realizzazione delle azioni di reimpiego previste. Nell ambito di tali obiettivi la Provincia di Modena intende sostenere il re-impiego e l integrazione lavorativa di donne prive di lavoro residenti o domiciliate nel territorio provinciale. Il presente Avviso è finalizzato all individuazione di n. 115 donne prive di lavoro 1, disoccupate o inoccupate iscritte negli elenchi anagrafici dei Centri per l Impiego della Provincia di Modena ai 1 Con donne prive di lavoro si intende donne che non abbiano alcun tipo di rapporto di lavoro in essere. 4
sensi del D. Lgs 181/00 e 297/02. Sono escluse le beneficiarie di indennità di mobilità, di cassa integrazione ordinaria e straordinaria e indennità o sussidio legati allo stato di disoccupazione, ad eccezione delle beneficiarie di indennità di disoccupazione ordinaria o con requisiti ridotti. Il voucher, del valore massimo di Euro 1.000,00 potrà essere utilizzato per contribuire a sostenere spese accessorie (rimborsi spese per vitto, viaggi, alloggio e cancelleria) inerenti la partecipazione a: - percorsi formativi presso enti accreditati per la formazione continua e permanente riconosciuti dalla Regione Emilia Romagna con Delibera di Giunta Regionale n. 177 del 10/02/03 Direttive Regionali in ordine alle tipologie di azione ed alle nuove regole per l accreditamento degli organismi di formazione professionale e successive integrazioni. Possono usufruire delle richieste di rimborso le partecipanti a corsi inerenti le seguenti aree/settori: - Amministrazione e Contabilità - Informatica - Competenze trasversali - Assistenza alla persona - Commercio e ristorazione - Competenze linguistiche - Processi aziendali - tirocini iniziati o da cominciare ex novo promossi dai soggetti previsti dalla normativa vigente in materia. ART. 2 DESTINATARI Sono destinatarie del voucher integrativo donne prive di lavoro 1, disoccupate o inoccupate iscritte negli elenchi anagrafici dei Centri per l Impiego della Provincia di Modena ai sensi del D. Lgs 181/00 e 297/02. Le destinatarie devono possedere tali condizioni al momento della domanda di assegnazione del voucher. Sono escluse le beneficiarie di indennità di mobilità, di cassa integrazione ordinaria e straordinaria e indennità o sussidio legati allo stato di disoccupazione, ad eccezione delle beneficiarie di indennità di disoccupazione ordinaria o con requisiti ridotti. ART. 3 INTERVENTI AMMISSIBILI E IMPORTO DEI CONTRIBUTI I voucher integrativi consentono di: A. Ottenere un contributo per sostenere spese accessorie inerenti la partecipazione a percorsi formativi presso enti accreditati (Delibera di Giunta Regionale n. 177 del 10/02/03 Direttive Regionali in ordine alle tipologie di azione ed alle nuove regole per l accreditamento degli organismi di formazione professionale e successive integrazioni) con sede in provincia di Modena già finanziati con risorse previste nell ambito di altri progetti regionali o provinciali oppure presenti nei cataloghi a mercato, e inerenti le seguenti aree/settori: - Amministrazione e Contabilità - Informatica - Competenze trasversali - Assistenza alla persona - Commercio e ristorazione - Competenze linguistiche - Processi aziendali B. Ottenere un contributo per sostenere spese accessorie inerenti la partecipazione ad attività formative finanziate dal Programma P.A.R.I. Qualora l utente faccia richiesta di accesso 5
al voucher integrativo, non potrà cumularlo con altre tipologie di voucher previste dallo stesso Programma (art. 5.2 DGR n. 937/2006) C. Ottenere un contributo per sostenere spese accessorie inerenti la partecipazione a tirocini formativi e di orientamento promossi dai soggetti previsti dalla normativa vigente in materia, anche già finanziati con risorse previste nell ambito di altri progetti regionali o provinciali. I costi ammissibili sono quelli riferiti unicamente alle spese accessorie di partecipazione. Pertanto i contributi non potranno finanziare voci di spesa già autorizzate con altri finanziamenti pubblici. Sono da intendersi spese accessorie: Trasporti: Treno Autobus Seconda classe Tram In caso di utilizzo di autovettura si riconoscerà la somma di 0,23 per ogni chilometro di percorrenza. Nel caso di percorsi autostradali dovranno essere esibite le ricevute dei caselli autostradali. Non saranno riconosciute spese relative ai taxi ed autonoleggi Vitto: Saranno riconosciute le spese sostenute per il vitto (ristoranti, bar, autogrill, etc.) per un importo complessivo giornaliero non superiore a 18,00. Alloggio Qualora si ravvisasse la necessità del pernottamento sarà riconosciuto un massimo di 113,00 a notte Sono infine ammissibili spese di cancelleria per un importo massimo di 20,00 Tutte le spese per le quali si richiede il rimborso devono essere state effettivamente sostenute e quietanzate. Saranno rimborsate solo ed esclusivamente a fronte di esibizione di giustificativi di spesa (scontrini fiscali, ricevute, biglietti autobus, treno, ricevute autostrade) presentati in originale. I percorsi formativi frequentati dalle donne prive di lavoro 1 sono quelli offerti e gestiti dai soggetti in possesso dell accreditamento per la formazione continua e permanente, riconosciuti dalla Regione Emilia Romagna con Delibera di Giunta Regionale n. 177 del 10/02/03 Direttive Regionali in ordine alle tipologie di azione ed alle nuove regole per l accreditamento degli organismi di formazione professionale e successive integrazioni. Nel caso di partecipazione a tirocinio formativo e di orientamento, si fa riferimento alle vigenti disposizioni di legge (D.M. 25 Marzo 1998, n. 142), pertanto modalità e termini dell impegno della tirocinante sono indicati nella convenzione e nel relativo progetto formativo. Saranno ammesse le domande riferite a percorsi formativi e/o tirocini avviati e conclusi nel periodo compreso tra il 02/01/2007 e il 03/09/2007, data di scadenza del presente avviso. Eventuale riapertura dei termini del presente Avviso avrà come scadenza il 16.11.2007 ed è subordinata a: 6
A. Concessione di proroga alla chiusura delle attività del Programma P.A.R.I. al 31.12.2007 da parte del Ministero del Lavoro Direzione Generale per le politiche per l Orientamento e la Formazione richiesta dalla Regione Emilia Romagna prot. PG 2007 109234 del 19/04/2007. B. Necessità di reimpiego di eventuali risorse residue derivanti dalla mancata assegnazione dei fondi destinati ai rimborsi. Ogni utente potrà richiedere un solo voucher, per un importo massimo di Euro 1.000,00. Saranno ammesse a rimborso esclusivamente le spese facenti riferimento alla partecipazione all attività formativa e debitamente documentate e quietanzate. Pertanto la beneficiaria che stia frequentando o sia in procinto di frequentare un corso/tirocinio presenterà domanda di accesso e documentazione attestante le spese a conclusione dell attività formativa e comunque non oltre la scadenza del 03/09/2007. I voucher integrativi non sono cumulabili con altre tipologie di voucher formativo previste dal Programma P.A.R.I., ma sono cumulabili con i contributi all assunzione di cui alla lettera A dell art. 2 dell Avviso provinciale approvato con Deliberazione di Giunta Provinciale n. 503/2006. ART. 4 RISORSE DISPONIBILI Per l erogazione dei voucher integrativi inerenti la partecipazione ad attività formative o tirocini formativi e di orientamento, le risorse disponibili ammontano a Euro 115.000,00, eventualmente incrementabili in base alle effettive domande pervenute relative anche alle altre tipologie di voucher previste dalla DGR n. 937/2006. ART. 5 MODALITA DI ISTRUTTORIA A seguito di invio della domanda di accesso al voucher, in base a quanto definito dal successivo art. 8, l utente sarà convocata presso il Centro per l Impiego competente per la definizione del Piano di Azione Individuale, con l assistenza tecnica di Italia Lavoro S.p.A., nonché l aggiornamento dei dati del Sistema Informativo SILER. Al fine di valutare l ammissibilità della richiesta, l utente in sede di colloquio fornirà i seguenti documenti: - Documentazioni attestante le spese accessorie sostenute per la partecipazione all attività formativa - Giustificativi delle spese sostenute in originale (scontrini fiscali, biglietti per l utilizzo di mezzi pubblici, etc.) - Documentazione attestante l effettiva partecipazione al corso/tirocinio: copia dell attestato di frequenza e del registro di presenze del corso, copia di convenzione e progetto formativo di tirocinio. La selezione delle partecipanti non prevede formulazione di una graduatoria, ma avverrà secondo l ordine di arrivo della domanda. Una volta valutata, sulla base di quanto indicato nel presente avviso, l ammissibilità delle domande regolarmente pervenute entro la scadenza indicata all art. 8, le stesse saranno ammesse a contributo con modalità just in time, seguendo l ordine cronologico di ricezione, fino ad esaurimento delle risorse. In caso di ricezione contemporanea di più domande, l ordine di arrivo sarà determinato in considerazione dell età della destinataria, privilegiando l età più avanzata. L esito dell istruttoria, approvato con Determinazione del Dirigente del Servizio Politiche del Lavoro, verrà comunicato alle candidate entro 30 giorni dalla presentazione della domanda. 7
In fase di valutazione dell ammissibilità delle domande, l Amministrazione si riserva di richiedere ulteriori informazioni e chiarimenti relativi alla documentazione presentata. ART. 6 MODALITA DI EROGAZIONE DEI VOUCHER Il voucher integrativo sarà erogato direttamente da Italia Lavoro S.p.A. alle beneficiarie che dimostrino di aver partecipato a percorsi formativi presso enti accreditati (Delibera di Giunta Regionale n. 177 del 10/02/03 Direttive Regionali in ordine alle tipologie di azione ed alle nuove regole per l accreditamento degli organismi di formazione professionale e successive integrazioni) e/o tirocini attraverso la presentazione della documentazione di cui all art.5. Per l assegnazione del voucher integrativo, la destinataria dovrà aver frequentato almeno il 70% della durata totale prevista del corso/tirocinio. ART. 7 OBBLIGHI DELLE BENEFICIARIE DEL VOUCHER INTEGRATIVO E MOTIVI DI REVOCA La beneficiaria del voucher integrativo è tenuta a rispettare tutte le disposizioni riportate nel presente Avviso. Non sono finanziabili voucher integrativi per la partecipazione a: - seminari di studi - attività di ricerca - analisi e rilevazione dati - dottorati i ricerca - specializzazioni ordinarie universitarie. La Provincia e/o Italia Lavoro S.p.A. potranno effettuare controlli sulla veridicità dei dati dichiarati e, in caso di dichiarazioni false e mendaci, la richiesta sarà esclusa dall istruttoria, fatte salve altresì le responsabilità penali previste dall ordinamento. ART. 8 SCADENZA E MODALITA DI PRESENTAZIONE DELLE DOMANDE Per entrambe le tipologie di iniziative (tirocini formativi e percorsi di formazione professionale) le domande di rimborso potranno essere presentate a partire dal giorno seguente alla pubblicazione del presente Avviso, comunque a conclusione dell attività formativa. La scadenza per la presentazione delle domande è fissata al 03 Settembre 2007. L eventuale riapertura dei termini è fissata per il giorno 16 Novembre 2007. Le destinatarie possono rispondere al presente Avviso presentando al Servizio Politiche del Lavoro richiesta di assegnazione del voucher integrativo redatta secondo il modulo Domanda di assegnazione del voucher integrativo (Modello A allegato). Le domande dovranno pervenire, in duplice copia, alla Provincia di Modena Servizio Politiche del Lavoro Via delle Costellazioni, 180 41100 Modena entro e non oltre le ore 12.00 del giorno 3 Settembre 2007, pena l esclusione. Le domande potranno essere consegnate a mano o spedite a mezzo raccomandata con ricevuta di ritorno entro la data sopra precisata. Non farà fede il timbro postale. Dal momento che l assegnazione del voucher avviene in modalità just in time, l ordine di arrivo sarà definito dal numero di protocollo assegnato dall incaricato della Provincia e, in caso di ricezione contemporanea di più domande, sarà definito secondo il seguente criterio: - Età della destinataria, privilegiando l età più avanzata. 8
Pertanto si consiglia la consegna a mano. Alla domanda dovrà essere allegato: - Descrizione dell attività formativa prescelta (Modello B) Nel caso di invio a mezzo posta sulla busta dovrà essere riportata la dicitura PROGRAMMA PARI/VOUCHER INTEGRATIVI. ART. 9 TUTELA DELLA PRIVACY I dati dei quali la Provincia entrerà in possesso a seguito del presente avviso, saranno trattati nel rispetto del D. Lgs. 196/2003 Codice in materia di protezione dei dati personali e per lo svolgimento delle funzioni istituzionali, ed in particolare per l attuazione degli interventi previsti dal presente avviso. I dati forniti potranno essere comunicati a soggetti pubblici o privati, secondo le norme di legge o di regolamento, quando la comunicazione risulti necessaria per lo svolgimento delle funzioni istituzionali, ed in particolare per l attuazione degli interventi previsti dal presente avviso. Si informa che il titolare del trattamento dei dati personali forniti dall interessato è la Provincia di Modena, con sede in Modena, viale Martiri della Libertà 34, e che il Responsabile del trattamento dei medesimi dati è il Dott. Valerio Vignoli Direttore dell Area Formazione, Istruzione, Lavoro, Politiche Sociali e Associazionismo. Le informazioni che la Provincia deve rendere ai sensi dell art. 13 del D.lgs. 196/2003 sono contenute nel Documento Privacy, di cui l interessato potrà prendere visione presso la segreteria dell Area Servizio Politiche del Lavoro della Provincia di Modena e nel sito internet dell Ente www.provincia.modena.it. ART. 10 RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO Responsabile del procedimento ai sensi delle L.241/90 è il dirigente del Servizio Politiche del Lavoro della Provincia di Modena, Dott.ssa Luciana Borellini. ART. 11 INFORMAZIONI Il presente avviso è reperibile sul sito della Provincia di Modena www.provincia.modena.it Informazioni possono essere richieste ai seguenti recapiti: msanzone@italialavoro.it o telefonando al numero 059.209053 Maria Sanzone scandellari.e@provincia.modena.it o telefonando al numero 059.209065 Eugenia Scandellari. La Provincia di Modena si riserva la possibilità di apportare integrazioni e/o specifiche al presente Avviso Pubblico, in recepimento di eventuali note e/o linee guida ministeriali e/o regionali. Tali eventuali integrazioni e/o specifiche saranno pubblicate sul sito internet sopra citato. Modena, Il Dirigente F.to BORELLINI LUCIANA 9