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... O M I 5 5 I 5... Il J:Jresidente, constatata l'esistenza del numero legale dichiara l'adunanza validamente costituita e apre la seduta.

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... OMISSIS... Assistono per il Collegio dei Revisori dei Conti: dott. Massimiliano Atelli, dott.ssa Alessandra De Marco (entra alle ore 17.42).

... OMISSIS... E' assente giustificata: dott.ssa Francesca Pasinelli.

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Breve nota esplicativa relativa alle Tabelle di Programmazione Fabbisogno di Personale

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. O M I S S I S... E' assente giustificata: prof.ssa Antonella Polimeni.

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Transcript:

UNIVERSITÀ DJ ROMA 1It APR. 2015 Nell'anno duemilaquindici, addì 14 aprile alle ore 16.00, presso il Salone di rappresentanza, si è riunito il, convocato con nota rettorale prot. n. 0025968 del 09.04.2015, per l'esame e la discussione egli argomenti iscritti al seguente ordine del giorno:... OMISSIS.... Sono presenti: il rettore, prof. Eugenio Gaudio; il prorettore, prof. Renato Masiani; i consiglieri: prof.ssa Antonella Polimeni, prof. Maurizio Barbieri, prof. Bartolomeo Azzaro, prof. Michel Gras, sig. Domenico Di Simone, dott.ssa ngelina Chiaranza, sig. Luca Lucchetti, sig.ra Federica Di Pietro; il direttore enerale, Carlo Musto D'Amore, che assume le funzioni di segretario. È assente giustificato: dotto Sergio Abrignani. sistono per il Collegio dei Revisori dei Conti: dotto Massimiliano Atelli (entra alle ore 17.39) e dott.ssa Alessandra De Marco. Il presidente, constatata l'esistenza del numero legale, dichiara l'adunanza validamente costituita e apre la seduta.... OMISSIS.... Università degli Studi di Roma "La Sapienza" Mod.1003

UNIVERSITÀ 01 ROMA 1 4 APR, 2015 Programmazione triennale del fabbisogno di personale: rimodulazione Premessa Il Presidente ricorda che nella seduta del' 8 aprile 2014 è stato deliberato il quadro di utilizzo complessivo delle risorse destinate al personale docente ed al personale tecnico-amministrativo, relative alla programmazione di fabbisogno di personale per la parte relativa al biennio 2014-2015. Tale programmazione è stata determinata sulla base delle facoltà assunzionali attese per il 2014 ed il 2015, anche per effetto delle cessazioni 2013 e 2014 (cui vanno aggiunte le risorse provenienti dal 2013 e dal Piano Straordinario per professori associati, quota 2012-2013). In particolare, il 2014 vedeva, in sede previsionale, risorse attese per complessivi 75,24 punti organico (P.o.), derivanti da una riattribuzione pari al 40% sul totale di 188,10 P.o. attesi da cessazioni, poi suddivise nella misura di 52,77 P.o. al personale docente e 22,47 P.o. personale TA. 1/ 2015 vedeva invece, in sede previsionale, risorse attese per complessivi 47,64 P.o., per effetto di una riattribuzione pari al 40% sul totale di 119,10 P.O. attesi da cessazioni, poi suddivisi rispettivamente nella misura di 35,82 P.o. e 11,82 P.o. al personale docente e personale T A. Per quanto concerne il 2016, il Presidente ricorda che in sede di previsione le risorse sono state stimate in 58,90 P.o., utilizzando una percentuale di riattribuzione del 500;0 su un totale di 117,80 P.o. attesi da cessazioni; tali risorse sono state poi suddivise nella misura di 35,34 P.o. al personale docente e 23,56 P.o. al personale TA. P.o. % P.o. % ripartizione P.o. P.o, Anno l da cessazioni riattribuzione disponibili DoelPTA DOe PTA! 2014 188,10 40% 75,24 70 %!300A, 52,77 22,47 l 2015 119,10 40% 47,64 75% 125% 35,82 11,82! 2016 117,80 50% 58,90 60%1 40%! 35,34 23,56 I totale 181,78 68,18 % 131,82% 123,93 57,85 I La programmazione richiamata assommava complessivamente nel triennio 2014 2016 a 181,78 P.o. ripartiti nella misura del 68,18% al personale docente e 31,82% al personale TA, Università degli Studi di Roma "La Sapienza" Mod 1003

14 APR. 2015 Cambiamenti intervenuti Una serie di elementi intervenuti hanno modificato il quadro di riferimento. a) Il riconoscimento ministeriale delle facoltà assunzionali relative al 2014 ha visto, contrariamente a quanto stimato, attribuiti a Sapienza 50,05 punti organico, determinando un saldo negativo sul 2014 di -25,19 P.o. La ripartizione di tale saldo negativo, in proporzione analoga alla originaria ipotesi di ripartizione delle risorse, modifica l'attribuzione delle medesime nel modo seguente: PTA 1 o I 30o/co >-- - 52,77 P.o. I I 22,47 P.o. saldo negativo ~25,19 P.o.~ -17,63 P.o. I -7,56 P.o. 35,14 P.O. I 14,91 P.o. b) Il MIUR, con nota n. 31517 del 23/12/2014, ha comunicato che sarebbero intervenute modifiche all'art. 7 del O.lgs. 49/2012 relativamente ai criteri di riconoscimento per il triennio 2015-2017 delle facoltà assunzionali. è) Con nota n. 1555 del 10/02/2015, il Ministero, anticipando quanto disposto dal OPCM 31/i2/20i4 pubblicato nella G.U. n. 66 del 20/03/2015, ha comunicato l'innalzamento della quota minima del turn over per singolo ateneo dal 20% al 30%. In tale nota si è precisato, inoltre, che gli atenei che rientrano nella migliore categoria degli indicatori di bilancio, avrebbero potuto disporre, oltre al 30% dei punti organico derivanti dalle cessazioni di personale a tempo indeterminato e di ricercatori a tempo determinato (con esclusione delle assunzioni su finanziamenti esterni), di una facoltà assunzionale supplementare nella misura del 20% (precedentemente era il 15%) del margine ricompreso tra 1'82% delle entrate di bilancio, al netto delle spese per fitti passivi, e la somma delle spese di personale e degli oneri di ammortamento annuo a carico del bilancio di ateneo complessivamente sostenuti al 31 dicembre dell'anno precedente. d) La legge n. 190/14 (legge di Stabilità 20i 5), prevede i commi 347 e 348 dell'articolo 1 di specifico interesse per le università. Il comma 347 stabilisce, in particolare, che il nuovo rapporto tra assunzioni di ricercatori a tempo determinato di tipo B non può essere inferiore alla metà delle assunzioni di docenti di I fascia per le annualità 2015,2016 e 2017. Il successivo comma 348 vincola, per le finalità del comma precedente, la somma di 5 milioni di euro per gli anni 2015,2016 e 2017. Si richiama, infine, il disposto del comma 425. Università degli Studi di Roma "la Sapienza" Mod 1003

1It APR. 2015 e) L'art. 1, comma 1, lettera b ed il comma 2 del decreto legge n. 192/14, convertito nella L. n. 11 del 27/02/2015 l, hanno prorogato al 31/12/2015 l'utilizzo dei punti organico assegnati negli anni ricompresi tra il 2010 ed il 2014. Proposta di rimodulazione Alla luce delle modifiche intervenute, si rende necessaria, così come deciso dal nella seduta del 27/01/2015, una rimodulazione della programmazione 2014-2016 che si propone nei termini seguenti. In primo luogo occorre Ticalcolare le risorse attese per il 2015 a partire dalle cessazioni 2014 aggiornate, utilizzando la percentuale di riattribuzione del 30%, come indicato dal DPCM 31/12/2014. Per tale anno l'aggiornamento delle cessazioni previste vede un totale di 159,15 P.o., per cui - senza considerare il delta premiale, allo stato non conosciuto applicando la quota di riattribuzione prevista dal DPCM del 30%, le risorse disponibili risultano essere pari a 47,75 P.o., comunque superiori alla precedente stima (che era di 47,64 P.o., ottenuta con una quota di riattribuzione del 40%). Analogo ragionamento prudenziale può essere applicato alle risorse 2016 derivanti da cessazioni 2015, pari complessivamente a 117,80 P.o., determinando una previsione di risorse pari a 35,34 P.0.. Anno P.o. da cessazioni % riattribuzione P.o. disponibili 2014 l 153,15 20 + 12,68 (À)% 50,05 2015 159,15 30% 47,75 I 2016 l 117,80 30% 35,~ totale 133,14 ] La tabella di sintesi aggiornata mostra che le facoltà assunzionali relative al triennio 2014-2016 sono stimate complessivamente in 133,14 P.0., cui si potrà l All'articolo 1 del decreto-legge 29 dicembre 2011, n. 216, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 febbraio 2012, n. 14, sono apportate le seguenti modificazioni:... b) al comma 2 le parole: "31 dicembre 2014" ovunque ricorrono, sono sostituite dalle seguenti: "31 dicembre 2015". ' 2. /I termine per procedere alle assunzioni di personale a tempo indeterminato, relative alle cessazioni veriflcatesi nell'~nno.20.13, previste dall'articolo 3, commi 1 e 2, del decreto-legge 24 giugno 2014, n. 90, convertito, con rn.0d/ficaz/om, dalla legge 11 agosto 2014, n. 114, dall'articolo 66, commi 9-bis e 13-bis del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, e successive modificazioni e' pror0!l.ato a~ 31 dicembre 2015 e le relative autorizzazioni ad assumere, ove previste possono essere conce~se entro 1131 dicembre 2015. ' Università degli Studi dì Roma "La Sapienza" Morl.100

SAPTENZA 1lt APR. 2015 J successivamente aggiungere il delta premiale al momento, come specificato, non incluso nei computi, compatibilmente con le disponibilità di bilancio. Per quanto sopra esposto, nell'ottica di mantenere invariata la programmazione del fabbisogno di personale già deliberata dal CdA nelle sedute del 08/04/2014 e del 15/07/2014, tenuto conto della percentuale di ripartizione delle risorse tra personale docente e personale TA nel triennio in questione e considerate le risorse finanziarie già iscritte in bilancio a copertura della programmazione, si propone di mantenere invariate le percentuali di ripartizione di risorse nel triennio tra le due categorie di personale e prowedere al recupero del deficit 2014 facendo confluire sul personale docente le risorse precedentemente destinate, per l'anno 2015 e 2016, al personale TA. In sintesi: 2014-2015 - 2016 totale risorse del triennio 133,14 ODC ~ PTA 68,18% 31,82% 90,77 42,37 i ------------~--~ Considerato, inoltre, il citato decreto legge n. 192/2014, convertito nella L. n. 11 del 27/02/2015, nonché i dati resi disponibili dal Ministero 'relativi ai residui di punti organico del periodo 2010-2013 e tenuto conto delle risorse finanziarie già iscritte in bilancio a copertura della programmazione, si propone di attingere ai citati punti organico residui fino alla concorrenza della previsione deliberata che si traduce nel riconoscimento di 123,93 P.o. per il personale ooe e 57,85 P.o. per il personale TA. Per quanto attiene specificamente al personale tecnico-amministrativo si evidenzia che i criteri di reclutamento che seguirà l' saranno coerenti con le linee già tracciate dalla Commissione mista per i vincoli di compatibilità normativa, di bilancio e di programmazione delle risorse in materia di personale docente e tecnico amministrativo, con gli obiettivi strategici ed operativi specificamente fissati in materia dal Piano della Performance 2014-2016 e terranno altresì conto dei processi interni di mobilità del personale per effetto di concorsi owero delle procedure di selezione correlate all'istituzione di nuove figure professionali e all'introduzione del bilancio unico di Ateneo. In particolare, si evidenziano le necessità di potenziamento degli uffici preposti ai processi di accesso a finanziamenti internazionali e comunitari (ricerca) ed alle attività di Università degli Studi di Roma "la Sapienza" MoC.1003

UNIVlòRSlTÀ DI ROMA 14 APR. 2015 internazionalizzazione nonché delle segreterie studenti dell'area Servizi agli Studenti e del presidio contabile delle strutture di Ateneo. Ancora, si evidenziano le necessità di potenziamento dei servizi delle biblioteche, dei laboratori scientifici, della didattica delle lingue con il supporto dei Collaboratori ed Esperti linguistici (CEL) nonché l'esigenza di completare l'organico della dirigenza ed implementare, compatibilmente con le risorse disponibili, ulteriormente l'area statistica ed informatica. Nella seguente tabella si espone \'ipotesi proposta per il triennio 2014-2016: i Anno DCC PTA 2010-2013 33,16 15,48 2014 7,68 42,37 2015 47,75 0,00 2016 35,34 I 0,00 I 2014-2016 totale i 90,77: 42,37 133,14!! 2010-2016 totale 123,93 57,85 181,78 i Si sottolinea che la percentuale di riattribuzione di risorse derivanti da cessazioni per gli anni 2015 e 2016 è stata fissata dal DPCM 31/12/2014, registrato alla Corte dei Conti il 06/03/2015, al 30% e, come più volte ribadito, non sono stati computati i delta premiali. Questi ultimi potrebbero essere accantonati per ulteriori successive valutazioni in ragioni di eventuali nuove soprawenienze, compatibilmente con le disponibilità di bilancio. ;,) -' -. -...~.. ~ Il Presidente comunica, inoltre, che i preposti Uffici dell' in data 31/03/2015 hanno proweduto all'invio, per il tramite dell'apposita scheda ProPer,. dei dati richiesti dal Ministero (nota MIUR n. 3096 del 11 marzo 2014) per la determinazione degli Indicatori 2014 e in allegato è disponibile il report generato dalla procedura. Si evidenzia che lo stesso non riporta i dati relativi all'indicatore Spese di Personale 2014, all'indicatore di Indebitamento 2014, all'indicatore ISEF 2014 ed al FFO. Tali dati saranno resi noti dal MIUR in esito alle elaborazioni che lo stesso Ministero farà successivamente. Il Ministero ha prorogato al 30 aprile 2015 (nota MIUR n. 3778 del 24 marzo 2014), la scadenza relativa alla comunicazione della rimodulazione 2012-2013, Programmazione 2014 ed assunzioni 2014, precedentemente fissata al 31 marzo. Universrtà degli Studi di Roma "la Sapienza" Mo,l 1003

14 APR. 2015 Sarà cura dei preposti Uffici dell' prowedere alla tempestiva comunicazione al degli aggiornamenti relativi a tale tematica. Tanto premesso il Presidente invita il a deliberare in merito alla proposta di rimodulazione. Università degli Studi di Roma" la Saptenza"

UNIVERSITÀ DJ ROMA,1 4 APR. 2015 DELIBERAZIONE N. 86/15... OMISSIS... IL CONSIGLIO DI AMMINISTRAZIONE Letta la relazione istruttoria; Vista la propria delibera del 08/04/2014 n. 77; Vista la propria delibera del 15/07/2014 n. 203; Vista la nota MIUR n. 31517 del 23/12/2014 con la quale sono state comunicate le facoltà assunzionali del sistema universitario per il 2014; Visto il bilancio di previsione per l'anno 2015 ed In particolare la relazione relativa alla programmazione di fabbisogno di personale di cui alla seduta del 18/12/2014; Visto il bilancio di previsione relativo al trlennlo 2015-2017; Viste le note ministeriali n. 1555 del 10/02/2015, n. 3096 del 11/03/2015 e n. 3778 del 24/03/2015j Vista la Legge n. 190/14 (Legge di Stabilità) e in particolare l'art. 1 commi 347 e 348; Visto l'art. 1 comma 1 lettera b e il comma 2 del Decreto Legge n. 192/14 convertito nella Legge n. 11/15 che prorogano al 31/12/2015 l'utilizzo dei punti organico riconosciuti per gli anni 2010-2014; Considerati i punti organico del periodo 2010 2013 residui e resi spendibili da parte del Ministero; Tenuto conto delle risorse finanziarie già iscritte in bilancio a copertura della programmazione del fabbisogno di personale; Considerata la necessità di prowedere a confermare la programmazione già deliberata dal nelle sedute del 08/04/2014 e 15/07/2014; Tenuto conto di quanto emerso nel corso del dibattito; Presenti n. 11, votanti n. 9: con voto unanime espresso nelle forme di legge dal rettore e dai consiglieri: POllmeni, Barbieri, Azzaro, Gras, Di Simone, Chiaranza, Lucchetti e Di Pietro DELIBERA di approvare la proposta di rimodulazione dei residui di punti organico del periodo 2010-2013 e della Programmazione 2014 2016 con la ripartizione tra personale docente e personale TA secondo la tabella seguente: Universitè degli Studi di Roma "La Sapienza" Mod.1003

1,. APR. 2015 l Anno DOC! PTA i i 2010-2013 2014 2015 2016 2014-2016 totale 2010-2016 totale 33,16 7,68 47,75 35,34 15,48 42,37 0,00 0,00 90,77 42,37 123,93.57,85 133,14 181,78 di dare mandato al Direttore Generale di prowedere, per il personale docente, all'attivazione dei bandi riguardanti la programmazione del fabbisogno di personale già deliberata e al monitoraggio delle relative procedure concorsuali al fine di garantirne lo svolgimento in tempi rapidi; di dare mandato al Direttore Generale di prowedere, per il personale TA a quanto necessario per soddisfare le esigenze già programmate e non procrastinabili, nonché per soprawenute carenze da ricoprire in maniera urgente per assicurare la funzionalità dell'ateneo nei termini di cui alla relazione istruttoria, predisponendo un piano di distribuzione complessiva delle risorse, sentito il Rettore e I Rappresentanti del personale tecnicoamministrativo in. Letto, approvato seduta stante per la sola parte dispositiva. IL S(~~E~ARIO carl ~Amore... OMISSIS...... Università degli Studi dì Roma "La Sapienza" Mod.1003