Assessorato Regionale Lavori Pubblici Dipartimento Ispettorato Lavori Pubblici U.R.E.G.A. Sezione Provinciale di PALERMO ENTE APPALTANTE : COMUNE DI CHIUSA SCLAFANI VERBALE DI APERTURA BUSTE E PROPOSTA DI AGGIUDICAZIONE OGGETTO DELL APPALTO Lavori di Ristrutturazione e restauro conservativo dell ex Monastero Badia ed annessa Chiesa stralcio funzionale esecutivo del progetto di completamento. L anno duemilasette il giorno trentuno del mese di Gennaio alle ore 9,30 in Palermo, in Via Munter n. 21, nei locali dell U.R.E.G.A. Sezione provinciale di Palermo si è riunita la Commissione di gara così costituita: Dott. Guido Palazzo Adriano Presidente Ing. Vincenzo Palizzolo Vicepresidente Ing. Giuseppe Pizzolato Componente nominato dall Ente Appaltante con nota 10824 del 02/11/2006 dell Amministrazione comunale; Geom. Zafarana Giuseppe Funzionario Direttivo U.R.E.G.A. Verbalizzante, per espletare la gara relativa ai lavori in oggetto indicati da eseguirsi a pubblico incanto, ai sensi dell articolo 21, comma 1, della Legge 109/94 cosi come recepita ed integrata dalle Leggi Regionali nn. 7/2002, 7/2003, 16/2005, nonché ai sensi del D.P.R.S. 14 gennaio 2005 n. 1 e con i procedimenti di aggiudicazione di cui all articolo 21, comma 1 bis, della Legge 109/1994 cosi come recepita ed integrata dalle Leggi Regionali nn. 7/2002, 7/2003, 16/2005 e successive modifiche ed integrazioni per il 1
complessivo importo di. 1.639.834,30 di cui 1.602.460,07 a base d asta ed. 37.374,23 per oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso. Premesso: - che il Comune di Chiusa Sclafani, ha trasmesso all U.R.E.G.A. di Palermo con nota 7273 del 8 luglio 2006, il bando di gara e il disciplinare relativo ai lavori in oggetto affinchè lo stesso procedesse agli adempimenti relativi alla celebrazione della gara, ai sensi del Regolamento emanato con il Decreto Presidenziale 14.01.2005 n.14 - che alla spesa si farà fronte con fondi di cui al Programma relativo alle proposte di riqualificazione urbana per. 1.995.000,00 di cui al DDG n. 347 del 22 marzo 2006 e per. 199.500,00 con fondi del bilancio comunale; - che con nota 1462 del 08/08/2006 il Dirigente Preposto dell Ufficio U.R.E.G.A. Sezione Provinciale di Palermo, Ing. Renato Cannizzo, ha nominato, ai sensi dell articolo 4 del Decreto Presidenziale 14.01.2005 n. 1, la Dott.ssa D Aleo Maria Teresa Responsabile degli Adempimenti di Gara; - che l Ufficio ha provveduto ai sensi del Decreto Presidenziale 14.01.2005 n. 1 ad espletare tutte le attribuzioni all uopo previste, ed in particolare ha provveduto alla verifica della legittimità del bando e con nota 1594 del 22/09/2006 ha restituito lo stesso, con osservazioni, al Responsabile Unico del Procedimento per l approvazione e la relativa pubblicazione - che il Responsabile Unico del Procedimento, ha condiviso le osservazioni formulate al bando ed ai sensi dell articolo29, comma 3, della Legge n. 109/94 cosi come recepita ed integrata dalle Leggi Regionali nn. 7/2002, 7/2003, 16/2005, ha provveduto all affissione del bando di gara all Albo Pretorio del Comune di Chiusa Sclafani ed alla pubblicazione per 2
estratto del bando di gara sulla G.U.R.S. n. 49 del 07/12/2006 nonché sulle seguenti testate giornalistiche : Cronache Siciliana della Fondazione Federico II, Sicilia Imprenditoriale, Quotidiano di Sicilia, Giornale di Sicilia, Il Corriere dello Sport; - che il Responsabile degli Adempimenti con nota 125 del 31/01/2006 ha trasmesso alla Commissione di gara i plichi pervenuti relativi alle imprese che hanno proposto la propria offerta. Tutto ciò premesso la Commissione di gara constata che entro il termine stabilito dal bando di gara hanno inviato la propria offerta 60 imprese. Si dà quindi atto che il verbalizzante ha letto l elenco dei documenti che le Imprese dovevano presentare per la partecipazione alla gara. Indi il Presidente da lettura dei nominativi delle ditte partecipanti alla gara, N. Ord Impresa Citta 1 GEOGNOSTICA AGRIGENTINA Favara 2 Spallina Costruzioni di Spallina Luigi e C. Snc Gangi 3 Costruzioni Generali CAVANI Srl CARPI 4 A.T.I. Alberio Costruzioni Snc Genia Adrano 5 Di Giovanna s.a.a. di Di Giovanna Andrea Palermo 6 CEPI s.r.l. Agrigento 7 Consart Soc. Coop. A rl Valverde 8 S.I.A.R. S.rl Piarino 9 Recoge s.r.l.- BIGAP S.r.l. Paternò 10 Consorzio Ciro Menotti Ravenna 11 A.T.I. Cassano Giovanni - Omnia Mazzara del Vallo 12 A.T.I. Spinelli Costruzioni e Architetture s.rl Macro Impianti di 3
Maltese Rosario Alcamo 13 CIPEA Bologna 14 GAP Generali Appalti Pubblici S.cons. Arl Firenze 15 A.T.I. SO.VA.CO. S.r.l.- IMITEC Soc. coop. A rl Palermo 16 A.T.I..Consorzio CO.I.R.- TREESSE S.r.l. Vittoria 17 A.T.I. CO.G.I.TO. Srl CA.TI.FRA. Srl Giuliana 18 Arceri Costruzioni di arceri Antonino e c. Snc San Giovanni Gemini 19 S.I.C.E.F. Srl San Cataldo 20 G.S.G. Srl Agrigento 21 A.T.I. Ferrara Domenico Srl Elettroclima di Garitta Salvatore Calatafimi 22 A.T.I. Deanco Srl Selene Costruzioni Srl ROMA 23 COSTRUZIONI Ing. PENZI SpA Maddaloni (CE) 24 CONSCOOP Consorzio Cooperative FORLì 25 DONATO Srl Alcamo 26 OPERES Srl Santa Venerina 27 A.T.I. Tecnorestauri GFF Impianti Srl Acireale 28 COVECO Cons. Veneto coop. Marghera (VE) 29 A.T.I. Impresa Franco Santo- Coesi Srl Gangi 30 Spampinato Sas Borgetto 31 A.T.I. EDILCOBE Srl -LEDIFF Srl CERAMI 32 GIARDINA GIOACCHINO- VULLO ANDREA Canicatti 33 A.T.I. CBC Sas di C. Cimino & c.- SAABRI COSTRUZIONI Srl Castrofilippo 34 A.T.I. COSTA GIUSEPPE - CO.E.PE.Srl BOLOGNETTA 4
35 A.T.I. EFFEBI Srl CO.G.I.T. Srl Partinico 36 Cassano Domenico Srl Mazzara del Vallo 37 A.T.I. Bosco Andrea Srl Phone Center Srl Acireale 38 A.T.I. Sangiorgio Costruzioni Srl- Keita Srl Acicatena 39 CP Costruzioni Pozzobon Acireale 40 Pietro Durante Srl Santa Ninfa 41 A.T.I. Impr. costr e rest di Caro Orazio Pierpaolo- Missud Ignazio Gela 42 A.T.I.. S.I.A.P.srl Sogresal srl Tufino (NA) 43 CIPAE SOC. COOP. ENNA 44 A.T.I. Sgrò Vincenzo e Sebastiano srl Fratelli di Luca Tindaro e Antonino Mistretta 45 CAEC Consorzio artigianale edile Comiso COMISO 46 Athena Restauri Srl Favara 47 A.T.I.:EDIL 2000 di Venezia Vincenzo & C.srl EDIL TEK Srl Villafranca sicula 48 GEOTEK ITALIA Srl ROMA 49 A.T.I. EMMA Restauri Sas S.C.I.T.E.M. Soc. Coop Arl San Cataldo 50 CELI SOC.COOP edile lavoratori dell'industria Santa Ninfa 51 A.T.I. C.G.S. Srl ZETA 3 srl Catania 52 Sanfratello Costruzioni Palermo 53 A.T.I. GI.ELLE.ESSE. Srl Principato Lorenzo Agrigento 54 Impresa Pisciotta Sas Camporeale 55 A.T.I. Franzone Giuseppe Idea costruzione srl Palermo 5
56 A.T.I. EDIL.MA.RE. di R. Caruso sas Gino Giovanni C.E.S.A.Srl Palermo 57 MED Impresit soc. COOP. RL Salerno 58 A.T.I. Ciminello Filippo CO.REA.L. Soc. coop. - Idrogedil Srl Ciminello Antonino Lercara Friddi 59 Consorzio Stabile Aedars ROMA 60 A.T.I. I.C.M. Srl Chiofalo Tindaro Scicli Sono presenti i rappresentanti delle seguenti Imprese: Sig. Geom. Catanzaro Vincenzo in rappresentanza dell Impresa Sanfratello Costruzioni srl giusta delega dell Amministratore unico Sig. Sanfratello Franco; A questo punto il Presidente procede a constatare l integrità dei plichi sigillati, la scrittura relativa al contenuto dei plichi medesimi nonchè la controfirma sui lembi di chiusura, all apertura dei plichi medesimi e all esame della documentazione negli stessi contenuta constatando e facendo constatare una per una la integrità e la regolarità dei plichi medesimi nonchè delle due buste A documentazione B offerta economica contenute all interno dei plichi medesimi, provvedendo a fare siglare ai componenti della Commissione di gara tutta la documentazione presentata da ogni singolo offerente. Di seguito vengono riportate le risultanze dell esame della documentazione di ogni singolo plico e la conseguente determinazione della Commissione di gara in ordine all ammissione o alla esclusione delle offerte medesime come di seguito elencate: 1 GEOGNOSTICA AGRIGENTINA AMMESSA 2 Spallina Costruzioni di Spallina Luigi e C. Snc AMMESSA 6
3 Costruzioni Generali CAVANI Srl AMMESSA 4 A.T.I. :Alberio Costruzioni Snc Genia AMMESSA 5 Di Giovanna s.a.a. Di Di Giovanna Andrea AMMESSA 6 CEPI s.r.l. AMMESSA 7 Consart Soc. Coop. A rl AMMESSA 8 S.I.A.R. S.rl AMMESSA 9 Recoge s.r.l.- BIGAP S.r.l. AMMESSA 10 Consorzio Ciro Menotti AMMESSA 11 A.T.I. Cassano Giovanni Omnia ESCLUSA in quanto dall esame della documentazione la Commissione ha verificato che il legale rappresentante dell impresa mandante ha reso che la dichiarazione di cui al punto 4 lettera f) del disciplinare di gara è stata resa soltanto con riferimento ad altri concorrenti alla gara, e pertanto non prova l incompatibilità (ex articolo 2359) che è estesa anche al collegamento indiretto, cioè a quelle ipotesi in cui i concorrenti pur non essendo tra loro controllati o collegati, sono entrambi controllati o collegati ad un altro soggetto che ne detiene una partecipazione rilevante, come confortato da giurisprudenza in merito (Cons. di Stato sez. V del 25/06/2001 n. 3362). 12 A.T.I. Spinelli Costruzioni e Architetture s.rl Macro Impianti di Maltese Rosario ESCLUSA in quanto dall esame della documentazione la Commissione ha verificato che il legale rappresentante dell impresa mandante ha reso la dichiarazione di cui al punto 4 lettera f) del disciplinare di gara è stata resa soltanto con riferimento ad altri concorrenti alla gara, e pertanto non prova l incompatibilità (ex articolo 2359) che è estesa anche al collegamento indiretto, cioè a quelle ipotesi in cui i concorrenti pur non 7
essendo tra loro controllati o collegati, sono entrambi controllati o collegati ad un altro soggetto che ne detiene una partecipazione rilevante, come confortato da giurisprudenza in merito (Cons. di Stato sez. V del 25/06/2001 n. 3362). 13 CIPEA AMMESSA 14 GAP Generali Appalti Pubblici S.cons. Arl ESCLUSA in quanto dall esame della documentazione del Consorzio la Commissione ha verificato che l Amministratore Unico ed il Direttore tecnico non hanno reso le dichiaricioni di cui al punto 4 lettere b) e c) del disciplinare di gara e che inoltre non è stata allegata alcuna documentazione dimostrante la regolarità contributiva né è stata resa la dichiarazione prevista con le modalità contenute nel Decreto dell Assessore Regionale LL. PP. 26/Gab del 24.02.2006 pubblicato sulla GURS n. 12 del 10 marzo 2006. Infine la Commissione ha verificato che l Amministratore Unico dell Impresa Luigi Anzalone e C, individuata quale consorziata per l esecuzione dei lavori, non ha reso le dichiarazioni di cui al punto 4 lettere b), c) e p) (ovvero dichiarazione ai sensi dell articolo 7) del Disciplinare di Gara; le medesime dichiarazioni (lettere b) e c )) sono state omesse anche dai Direttori Tecnici. 15 A.T.I. SO.VA.CO. S.r.l.- IMITEC Soc. coop. A rl AMMESSA 16 A.T.I. Consorzio CO.I.R.- TREESSE S.r.l. ESCLUSA in quanro dall esame della documentazione la Commissione ha verificato che l Amministratore Unico dell impresa Lavori e servizi srl, individuata quale consorziata per l esecuzione dei lavori dal Consorzio COIR, non ha reso la dichiarazione di cui al punto 4 lettera b del disciplinare di gara, non risulta individuato alcun soggetto con la qualifica di Direttore Tecnico ed inoltre che 8
la dichiarazione di cui al punto 4 lettera f) del disciplinare di gara è stata resa soltanto con riferimento ad altri concorrenti alla gara, e pertanto non prova l incompatibilità (ex articolo 2359) che è estesa anche al collegamento indiretto, cioè a quelle ipotesi in cui i concorrenti pur non essendo tra loro controllati o collegati, sono entrambi controllati o collegati ad un altro soggetto che ne detiene una partecipazione rilevante, come confortato da giurisprudenza in merito (Cons. di Stato sez. V del 25/06/2001 n. 3362). 17 A.T.I. CO.G.I.TO. Srl CA.TI.FRA. Srl AMMESSA La Commissione ha rilevato che l Amministratore Unico dell impresa CA.TI.FRA Srl non ha allegato alcuna certificazione che dimostri il possesso del requisito della regolarità contributiva prevista dal punto 3 del disciplinare di gara, ma ha reso dichiarazione sostitutiva con le modalità contenute nel Decreto dell Assessore Regionale LL. PP. 26/Gab del 24.02.2006 pubblicato sulla GURS n. 12 del 10 marzo 2006, pertanto la Commissione da mandato all Amministrazione di verificare la veridicità di tale dichiarazione che sarà allegata in copia alla nota di trasmissione del presente verbale. 18 Arceri Costruzioni di arceri Antonino e c. Snc AMMESSA 19 S.I.C.E.F. Srl AMMESSA 20 G.S.G. Srl ESCLUSA in quanto dall esame del documentazione la Commissione ha verificato che l Amministratore Unico dell impresa ha reso la dichiarazione di cui al punto 4 lettera f) del disciplinare di gara soltanto con riferimento ad altri concorrenti alla gara, e pertanto non prova l incompatibilità (ex articolo 2359) che è estesa anche al collegamento indiretto, cioè a quelle ipotesi in cui i concorrenti pur non essendo tra loro controllati o collegati, sono entrambi controllati o collegati ad un altro 9
soggetto che ne detiene una partecipazione rilevante, come confortato da giurisprudenza in merito (Cons. di Stato sez. V del 25/06/2001 n. 3362). 21 A.T.I.: Ferrara Domenico Srl Elettroclima di Garitta AMMESSA 22 A.T.I.: Deanco Srl Selene Costruzioni Srl AMMESSA 23 COSTRUZIONI Ing. PENZI SpA ESCLUSA in quanto dall esame dalla documentazione la Commissione ha verificato che l Amministratore Unico non ha allegato alcuna certificazione che dimostri il possesso del requisito della regolarità contributiva prevista dal punto 3 del disciplinare di Gara, ma ha reso dichiarazione sostitutiva non attenendosi alle modalità contenute nel Decreto dell Assessore Regionale LL. PP. 26/Gab del 24.02.2006 pubblicato sulla GURS n. 12 del 10 marzo 2006. 24 CONSCOOP Consorzio Cooperative ESCLUSA in quanto la Commissione ha constatato, come peraltro riferito nel verbale di trasmissione a firma del Responsabile degli adempimenti, che il plico contenente la documentazione risulta essere parzialmente aperto su un lembo e che all interno dello stesso si rinviene la busta contenente la documentazione aperta completamente su un lembo e la busta contenente l offerta economica chiusa. Pertanto ai sensi dell articolo 1 del disciplinare di gara l impresa viene esclusa dalla partecipazione alla gara. La busta contenente l offerta economica viene controfirmata dalla Commissione e conservata assieme alle buste delle imprese escluse, mentre il plico così come rinvenuto viene sigillato in busta a sacchetto e controfirmato sui lembi della Commissione. 25 DONATO Srl AMMESSA 26 OPERES Srl AMMESSA 27 A.T.I. Tecnorestauri GFF Impianti Srl AMMESSA 10
28 COVECO Cons. Veneto coop. ESCLUSA in quanto dall esame della Documentazione la Commissione ha verificato che il Legale rappresentante dell Impresa SAIM, individuata quale consorziata per l esecuzione dei lavori, ha reso che la dichiarazione di cui al punto 4 lettera F del disciplinare di gara soltanto con riferimento ad altri concorrenti alla gara, e pertanto non prova l incompatibilità (ex articolo 2359) che è estesa anche al collegamento indiretto, cioè a quelle ipotesi in cui i concorrenti pur non essendo tra loro controllati o collegati, sono entrambi controllati o collegati ad un altro soggetto che ne detiene una partecipazione rilevante, come confortato da giurisprudenza in merito (Cons. di Stato sez. V del 25/06/2001 n. 3362). Alle ore 17,00, dopo avere esaminato la documentazione delle ventotto imprese, come sopra elencate, di cui 20 (Venti) ammesse ed 8 (otto) escluse, la Commissione di gara decide di sospendere le operazioni. Tutti i plichi da esaminare ed esaminati, chiusi in apposita scatola sigillata e controfirmata nei lembi di chiusura, unitamente al presente verbale, vengono conservati nella cassaforte dell Ufficio, rinviando le operazioni di gara a domani 01 Febbraio 2007 alle ore 9,00. Letto confermato e sottoscritto Dott. Guido Palazzo Adriano Presidente Ing. Vincenzo Palizzolo Vicepresidente Ing. Giuseppe Pizzolato - Componente 11
Assessorato Regionale Lavori Pubblici Dipartimento Ispettorato Lavori Pubblici U.R.E.G.A. Sezione Provinciale di PALERMO ENTE APPALTANTE : COMUNE DI CHIUSA SCLAFANI VERBALE DI APERTURA BUSTE E PROPOSTA DI AGGIUDICAZIONE OGGETTO DELL APPALTO Lavori di Ristrutturazione e restauro conservativo dell ex Monastero Badia ed annessa Chiesa stralcio funzionale esecutivo del progetto di completamento. L anno duemilasette il giorno uno del mese di febbraio alle ore 9,00 in Palermo, in Via Munter n. 21, nei locali dell U.R.E.G.A. Sezione provinciale di Palermo si è riunita la Commissione di gara così costituita: Dott. Guido Palazzo Adriano Presidente Ing. Vincenzo Palizzolo Vicepresidente Ing. Giuseppe Pizzolato Componente nominato dall Ente Appaltante con nota prot. n. 10824 del 02.11.2006 ; Zafarana Giuseppe - Funzionario Direttivo U.R.E.G.A. Verbalizzante, Per continuare le operazioni di gara relativa ai lavori in oggetto indicati da eseguirsi a pubblico incanto, ai sensi dell articolo21, comma 1, della Legge 109/94 cosi come recepita ed integrata dalle Leggi Regionali nn. 7/2002, 7/2003, 16/2005, nonché ai sensi del D.P.R.S. 14 gennaio 2005 n. 1 e con i procedimenti di aggiudicazione di cui all articolo 21, comma 1 bis, della Legge 109/1994 cosi come recepita ed integrata dalle Leggi Regionali nn. 7/2002, 7/2003, 16/2005 e successive modifiche ed integrazioni.. Il Presidente riprende a constatare l integrità dei plichi sigillati e la scrittura 12
relativa al contenuto dei plichi medesimi nonchè la controfirma sui lembi di chiusura, all apertura dei plichi medesimi e all esame della documentazione negli stessi contenuta constatando e facendo constatare una per una la integrità e la regolarità dei plichi medesimi nonchè delle due buste A documentazione B offerta economica contenute all interno dei plichi medesimi, provvedendo a fare siglare ai componenti della Commissione di gara tutta la documentazione presentata da ogni singolo offerente. Di seguito vengono riportate le risultanze dell esame della documentazione di ogni singolo plico e la conseguente determinazione della Commissione di gara in ordine all ammissione o alla esclusione delle offerte medesime come di seguito elencate: 29 A.T.I.: Impresa Franco Santo- Coesi Srl AMMESSA 30 Spampinato Sas AMMESSA 31 A.T.I. EDILCOBE Srl -LEDIFF Srl AMMESSA 32 GIARDINA GIOACCHINO- VULLO ANDREA AMMESSA 33 A.T.I. CBC Sas di C. Cimino & c.- SABRY COSTRUZIONI Srl ESCLUSA in quanto dall esame della documentazione la Commissione ha verificato che la dichiarazione di cui al punto 4 lettera f) del disciplinare di gara è stata resa dal legale rappresentante dell impresa capogruppo soltanto con riferimento ad altri concorrenti alla gara, e pertanto non prova l incompatibilità (ex articolo 2359) che è estesa anche al collegamento indiretto, cioè a quelle ipotesi in cui i concorrenti pur non essendo tra loro controllati o collegati, sono entrambi controllati o collegati ad un altro soggetto che ne detiene una partecipazione rilevante, come confortato da giurisprudenza in merito (Cons. di Stato sez. V del 25/06/2001 n. 3362). 13
34 A.T.I. COSTA GIUSEPPE - CO.E.PE. Srl ESCLUSA in quanto dall esame della documentazione la Commissione ha verificato che il legale rappresentante dell impresa capogruppo ha dichiarato che e cessato dalla carica di Amministratore Unico il Signor Costa Paolo per il quale ha asseverato che l azienda si è dissociata e pertanto non sono state rese le dichiarazioni previste dal punto 4 lettera a) limitatamente alle lettere b) e c) dell articolo 75 comma 1, e lettere b) e c) del Disciplinare di Gara. Il legale rappresentante ha allegato un verbale dell Assemblea sociale con il quale si prende atto della volontà di dimettersi da parte di Amministratore Unico, esprimendo convinzione unanime circa l infondatezza delle imputazioni ascritte, ma non vi è alcun riscontro di dissociazione dalla condotta penalmente sanzionata che deve essere dimostrata come confortato da giurisprudenza consolidata nel merito.. 35 A.T.I. EFFEBI Srl CO.G.I.T. Srl ESCLUSA in quanto dall esame della documentazione la Commissione ha verificato che non è stata allegata alcuna documentazione comprovante l'avvenuto versamento del contributo alla autorità per la vigilanza dei lavori pubblici (punto 9) del disciplinare di gara) ma è stata solo allegata una disposizione di pagamento. 36 Cassano Domenico Srl AMMESSA 37 A.T.I. Bosco Andrea Srl Phone Center Srl AMMESSA La Commissione ha rilevato che l Amministratore Unico dell impresa mandante non ha allegato alcuna certificazione che dimostri il possesso del requisito della regolarità contributiva prevista dal punto 3 del disciplinare di gara, ma ha reso dichiarazione sostitutiva con le modalità contenute nel Decreto dell Assessore Regionale LL. PP. 26/Gab del 24.02.2006 pubblicato 14
sulla GURS n. 12 del 10 marzo 2006, pertanto la Commissione da mandato all Amministrazione di verificare la veridicità di tale dichiarazione che sarà allegata in copia alla nota di trasmissione del presente verbale. 38 A.T.I. Sangiorgio Costruzioni Srl - Keita Srl AMMESSA La Commissione ha rilevato che l Amministratore Unico dell impresa mandante non ha allegato alcuna certificazione che dimostri il possesso del requisito della regolarità contributiva prevista dal punto 3 del disciplinare di gara, ma ha reso dichiarazione sostitutiva con le modalità contenute nel Decreto dell Assessore Regionale LL. PP. 26/Gab del 24.02.2006 pubblicato sulla GURS n. 12 del 10 marzo 2006, pertanto la Commissione da mandato all Amministrazione di verificare la veridicità di tale dichiarazione che sarà allegata in copia alla nota di trasmissione del presente verbale. 39 CP Costruzioni Pozzobon AMMESSA 40 Pietro Durante Srl AMMESSA 41 A.T.I. Impr. costr e rest di Caro Orazio Pierpaolo - Missud Ignazio ESCLUSA in quanto dall esame della documentazione la Commissione ha verificato che le imprese che intendono riunirsi in associazione non hanno allegato l atto di impegno contenente mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza come prescritto dal punto 5 del Disciplinare di Gara. 42 A.T.I. S.I.A.P.srl Sogresal srl ESCLUSA in quanto dall esame della documentazione la Commissione ha verificato che non è stata allegata alcuna documentazione comprovante l'avvenuto versamento del contributo alla autorità per la vigilanza dei lavori pubblici (punto 9) del disciplinare di gara ma è stata solo allegata una disposizione di pagamento. 43 CIPAE SOC. COOP. AMMESSA 15
44 A.T.I. Sgrò Vincenzo e Sebastiano srl Fratelli di Luca Tindaro e Antonino ESCLUSA in quanto dall esame della documentazione la Commissione ha verificato che il legale rappresentante dell impresa capogruppo ha reso la dichiarazione di cui al punto 4 lettera f) del disciplinare di gara soltanto con riferimento ad altri concorrenti alla gara, e pertanto non prova l incompatibilità (ex articolo 2359) che è estesa anche al collegamento indiretto, cioè a quelle ipotesi in cui i concorrenti pur non essendo tra loro controllati o collegati, sono entrambi controllati o collegati ad un altro soggetto che ne detiene una partecipazione rilevante, come confortato da giurisprudenza in merito (Cons. di Stato sez. V del 25/06/2001 n. 3362). Inoltre la Commissione ha verificato che il legale rappresentante Sgroi Vincenzo ha dichiarato che sussiste a proprio carico una sentenza definitiva per il reato di cui all articolo 629 C.P. (estorsione) che la Commissione ritiene possa incidere sulla moralità professionale. Infine la Commissione ha verificato che il legale rappresentante dell impresa mandante Di Luca Antonino ha dichiarato che nel triennio antecedente è cessato dalla carica di socio amministratore la Signora Anastasi Rosalba per la quale non sono state rese le dichiarazioni di cui al punto 4 lettera a) limitatamente alle lettere b) e c) dell articolo 75 comma 1 e lettere b) e c) del Disciplinare di Gara. 45 CAEC Consorzio Artigianale Edile Comiso AMMESSA 46 Athena restauri Srl AMMESSA 47 A.T.I. EDIL 2000 di Venezia Vincenzo & C.srl EDIL TEK Srl AMMESSA 48 GEOTEK ITALIA Srl AMMESSA 16
49 A.T.I. EMMA Restauri Sas S.C.I.T.E.M. Soc. Coop arl AMMESSA La Commissione ha rilevato che l Amministratore Unico dell impresa mandante non ha allegato alcuna certificazione che dimostri il possesso del requisito della regolarità contributiva prevista dal punto 3 del disciplinare di gara, ma ha reso dichiarazione sostitutiva con le modalità contenute nel Decreto dell Assessore Regionale LL. PP. 26/Gab del 24.02.2006 pubblicato sulla GURS n. 12 del 10 marzo 2006, pertanto la Commissione da mandato all Amministrazione di verificare la veridicità di tale dichiarazione che sarà allegata in copia alla nota di trasmissione del presente verbale. 50 CELI SOC.COOP edile lavoratori dell'industria AMMESSA 51 A.T.I. C.G.S. Srl ZETA 3 SRL ESCLUSA in quanto dall esame della documentazione la Commissione ha verificato che il legale rappresentante dell impresa mandante Zeta 3 srl ha reso la dichiarazione di cui al punto 4 lettera f) del disciplinare di gara soltanto con riferimento ad altri concorrenti alla gara, e pertanto non prova l incompatibilità (ex articolo 2359) che è estesa anche al collegamento indiretto, cioè a quelle ipotesi in cui i concorrenti pur non essendo tra loro controllati o collegati, sono entrambi controllati o collegati ad un altro soggetto che ne detiene una partecipazione rilevante, come confortato da giurisprudenza in merito (Cons. di Stato sez. V del 25/06/2001 n. 3362). 52 Sanfratello Costruzioni AMMESSA Alle ore 14,00 dopo avere esaminato la documentazione delle ventiquattro imprese, come sopra elencate, di cui 17 (diciassette) ammesse e 7 (sette) escluse, la Commissione di gara decide di sospendere le operazioni. Tutti i plichi da esaminare ed esaminati, chiusi in apposita scatola sigillata e 17
controfirmata nei lembi di chiusura, unitamente al presente verbale, vengono conservati nella cassaforte dell Ufficio, rinviando le operazioni di gara a domani 2 Febbraio 2007 alle ore 9,00. Letto confermato e sottoscritto Dott. Guido Palazzo Adriano Presidente Ing. Vincenzo Palizzolo Vicepresidente Ing. Giuseppe Pizzolato - Componente 18
Assessorato Regionale Lavori Pubblici Dipartimento Ispettorato Lavori Pubblici U.R.E.G.A. Sezione Provinciale di PALERMO ENTE APPALTANTE : COMUNE DI CHIUSA SCLAFANI VERBALE DI APERTURA BUSTE E PROPOSTA DI AGGIUDICAZIONE OGGETTO DELL APPALTO Lavori di Ristrutturazione e restauro conservativo dell ex Monastero Badia ed annessa Chiesa stralcio funzionale esecutivo del progetto di completamento. L anno duemilasette il giorno due del mese di Febbraio alle ore 9,00 in Palermo, in Via Munter n. 21, nei locali dell U.R.E.G.A. Sezione provinciale di Palermo si è riunita la Commissione di gara così costituita: Dott. Guido Palazzo Adriano Presidente Ing. Vincenzo Palizzolo Vicepresidente Ing. Giuseppe Pizzolato Componente nominato dall Ente Appaltante con nota prot. n. 10824 del 02.11.2006 ; Zafarana Giuseppe - Funzionario Direttivo U.R.E.G.A. Verbalizzante, Per continuare le operazioni di gara relativa ai lavori in oggetto indicati da eseguirsi a pubblico incanto, ai sensi dell articolo21, comma 1, della Legge 109/94 cosi come recepita ed integrata dalle Leggi Regionali nn. 7/2002, 7/2003, 16/2005, nonché ai sensi del D.P.R.S. 14 gennaio 2005 n. 1 e con i procedimenti di aggiudicazione di cui all articolo 21, comma 1 bis, della Legge 109/1994 cosi come recepita ed integrata dalle Leggi Regionali nn. 7/2002, 7/2003, 16/2005 e successive modifiche ed integrazioni.. Il Presidente riprende a constatare l integrità dei plichi sigillati e la scrittura 19
relativa al contenuto dei plichi medesimi nonchè la controfirma sui lembi di chiusura, all apertura dei plichi medesimi e all esame della documentazione negli stessi contenuta constatando e facendo constatare una per una la integrità e la regolarità dei plichi medesimi nonchè delle due buste A documentazione B offerta economica contenute all interno dei plichi medesimi, provvedendo a fare siglare ai componenti della Commissione di gara tutta la documentazione presentata da ogni singolo offerente. Di seguito vengono riportate le risultanze dell esame della documentazione di ogni singolo plico e la conseguente determinazione della Commissione di gara in ordine all ammissione o alla esclusione delle offerte medesime come di seguito elencate: 53 A.T.I. GI.ELLE.ESSE. Srl Principato Lorenzo AMMESSA 54 Impresa Pisciotta Sas AMMESSA 55 A.T.I. Franzone Giuseppe Idea costruzione srl AMMESSA 56 A.T.I. EDIL.MA.RE. Di r. Caruso sas Gino Giovanni C.E.S.A.Srl ESCLUSA dall esame della documentazione la Commissione ha verificato che il legale rappresentante dell impresa Gino Giovanni ha reso la dichiarazione di cui al punto 4 lettera f) del disciplinare di gara soltanto con riferimento ad altri concorrenti alla gara, e pertanto non prova l incompatibilità (ex articolo 2359) che è estesa anche al collegamento indiretto, cioè a quelle ipotesi in cui i concorrenti pur non essendo tra loro controllati o collegati, sono entrambi controllati o collegati ad un altro soggetto che ne detiene una partecipazione rilevante, come confortato da giurisprudenza in merito (Cons. di Stato sez. V del 25/06/2001 n. 3362) 57 MED Impresit S.C.R.L. ESCLUSA in quanto dall esame della 20
documentazione la Commissione ha verificato che l amministratore unico del Consorzio Stabile MED Impresit in ordine al punto 3 del disciplinare di gara ha dichiarato che il Consorzio non ha alcuna matricola INPS, INAIL e Cassa Edile perché non aggiudicatario di lavori. Dalla lettura dell atto costitutivo del 19.12.2003 la Commissione non ritiene possibile che il Consorzio, operante da quasi tre anni, non abbia alcuna posizione contributiva e pertanto non è dimostrato il requisito di regolarità previsto dal richiamato punto 3 del disciplinare di gara 58 A.T.I. Ciminello Filippo CO.REA.L. Soc. coop. - Idrogedil Srl Ciminello Antonino AMMESSA La Commissione ha rilevato che l Amministratore Unico dell impresa mandante Idrogedil srl. Signor Ferlito Salvatore non ha allegato alcuna certificazione che dimostri il possesso del requisito della regolarità contributiva prevista dal punto 3 del disciplinare di gara, ma ha reso dichiarazione sostitutiva con le modalità contenute nel Decreto dell Assessore Regionale LL. PP. 26/Gab del 24.02.2006 pubblicato sulla GURS n. 12 del 10 marzo 2006, pertanto la Commissione da mandato all Amministrazione di verificare la veridicità di tale dichiarazione che sarà allegata in copia alla nota di trasmissione del presente verbale. 59 Consorzio Stabile Aedars AMMESSA 60 A.T.I. I.C.M. Srl Chiofalo Tindaro ESCLUSA dall esame della documentazione la Commissione ha verificato che il legale rappresentante dell impresa mandante Chiofalo ha reso la dichiarazione di cui al punto 4 lettera f) del disciplinare di gara soltanto con riferimento ad altri concorrenti alla gara, e pertanto non prova l incompatibilità (ex articolo 2359) che è 21
estesa anche al collegamento indiretto, cioè a quelle ipotesi in cui i concorrenti pur non essendo tra loro controllati o collegati, sono entrambi controllati o collegati ad un altro soggetto che ne detiene una partecipazione rilevante, come confortato da giurisprudenza in merito (Cons. di Stato sez. V del 25/06/2001 n. 3362). Inoltre la Commissione ha rilevato che l Amministratore Unico dell impresa mandante Chiofalo non ha allegato alcuna certificazione che dimostri il possesso del requisito della regolarità contributiva prevista dal punto 3 del disciplinare di gara, ma ha reso dichiarazione sostitutiva con le modalità contenute nel Decreto dell Assessore Regionale LL. PP. 26/Gab del 24.02.2006 pubblicato sulla GURS n. 12 del 10 marzo 2006, pertanto la Commissione da mandato all Amministrazione di verificare la veridicità di tale dichiarazione che sarà allegata in copia alla nota di trasmissione del presente verbale. Concluse le operazioni di verifica circa il possesso dei requisiti generali dei concorrenti al fine della loro ammissione alla gara, sulla base delle dichiarazioni da essi presentate e delle certificazioni dagli stessi prodotte, la Commissione preso atto che durante l esame della documentazione si è proceduto al riscontro informatico rilevabile dai dati risultanti dal casellario delle imprese qualificate istituito presso l Autorità di Vigilanza dei Lavori Pubblici, in misura largamente superiore al previsto 10 per cento, dichiara ammesse complessivamente n. 42 (quarantadue) imprese, ed eslcuse n. 18 (diciassette) imprese. A questo punto la Commissione di gara procede preliminarmente, ai sensi dell articolo 21 della legge 109/94 come modificato dalla L.R. 16/2005, all estrazione di un numero da 11 a 40. 22
L esito di tale estrazione è il numero 16 ( Sedici ). Preliminarmente il Presidente, in ordine al criterio di aggiudicazione,. informa la Commissione che il tavolo dei Presidenti ha stabilito che: l esclusione automatica (taglio delle ali) in misura massima del 50%, e quindi senza operare il trascinamento delle offerte che presentano ribasso identico a quelli che individuano il taglio delle ali, è previsto ai soli fini del calcolo della media; determinato il ribasso che più si avvicina per difetto alla suddetta media l offerta aggiudicataria è individuata indipendentemente dalla circostanza che la stessa si trovi fra quelle che non sono state utilizzate per il calcolo della media; nel caso di più offerte uguali aggiudicatarie si procede immediatamente al sorteggio della prima impresa in graduatoria e della seconda e non si prendono in considerazione eventuali offerte migliorative. Il Presidente della Commissione di gara procede quindi all apertura delle buste contenenti le offerte economiche delle imprese escluse, e dà lettura dei ribassi percentuali offerti ai lavori a base d asta, che risultano essere i seguenti: N. Impresa Ribasso 11 A.T.I. Cassano Giovanni Omnia 7,320% 12 A.T.I. Spinelli Costruzioni e Architetture s.rl Macro Impianti di Maltese Rosario 7,316% 14 GAP Generali Appalti Pubblici S.cons. Arl 7,322% 16 A.T.I..Consorzio CO.I.R.- TREESSE S.r.l. 7,320% 20 G.S.G. Srl 7,321% 23
23 COSTRUZIONI Ing. PENZI SpA 7,321% 24 CONSCOOP Consorzio Cooperative 7,322% 28 COVECO Cons. Veneto coop. 7,320% 33 A.T.I. CBC Sas di C. Cimino & c.- SAABRI COSTRUZIONI Srl 7,321% 34 A.T.I. COSTA GIUSEPPE - CO.E.PE.Srl 7,320% 35 A.T.I. EFFEBI Srl CO.G.I.T. Srl 7,320% 41 A.T.I. Impr. costr e rest di Caro Orazio Pierpaolo- Missud Ignazio 7,322% 42 A.T.I.. S.I.A.P.srl Sogresal srl 7,321% 44 A.T.I. Sgrò Vincenzo e Sebastiano srl Fratelli di Luca Tindaro e Antonino 7,321% 51 A.T.I. C.G.S. Srl ZETA 3 srl 7,321% 56 A.T.I. EDIL.MA.RE. Di r. Caruso sas Gino Giovanni C.E.S.A. srl 7,320% 57 MED Impresit Soc. Coop. R.L. 7,321% 60 A.T.I. I.C.M. Srl Chiofalo Tindaro 7,321% Il Presidente della Commissione di gara procede quindi all apertura delle buste contenenti le offerte economiche delle imprese ammesse, e dà lettura dei ribassi percentuali offerti ai lavori a base d asta, che risultano essere i seguenti: N. Impresa Ribasso 1 GEOGNOSTICA AGRIGENTINA 7,320% 2 Spallina Costruzioni di Spallina Luigi e C. Snc 7,320% 3 Costruzioni Generali CAVANI Srl 7,423% 24
4 A.T.I. Alberio Costruzioni Snc Genia 7,320% 5 Di Giovanna s.a.a. di Di Giovanna Andrea 7,321% 6 CEPI s.r.l. 7,321% 7 Consart Soc. Coop. A rl 7,320% 8 S.I.A.R. S.rl 7,320% 9 A.T.I. Recoge s.r.l.- BIGAP S.r.l. 7,321% 10 Consorzio Ciro Menotti 7,322% 13 CIPEA 7,320% 15 A.T.I. SO.VA.CO. S.r.l.- IMITEC Soc. coop. a rl 7,321% 17 A.T.I. CO.G.I.TO. Srl CA.TI.FRA. Srl 7,322% 18 Arceri Costruzioni di arceri Antonino e c. Snc 7,321% 19 S.I.C.E.F. Srl 7,322% 21 A.T.I. Ferrara Domenico Srl Elettroclima di Garitta Salvatore 7,321% 22 A.T.I. Deanco Srl Selene Costruzioni Srl 7,321% 25 DONATO Srl 7,320% 26 OPERES Srl 7,321% 27 A.T.I. Tecnorestauri GFF Impianti Srl 7,321% 29 A.T.I. Impresa Franco Santo - Coesi Srl 7,320% 30 Spampinato Sas 7,320% 31 A.T.I. EDILCOBE Srl - LEDIFF Srl 7,321% 32 GIARDINA GIOACCHINO- VULLO ANDREA 7,321% 36 Cassano Domenico Srl 7,320% 37 A.T.I. Bosco Andrea Srl Phone Center Srl 7,320% 38 A.T.I. Sangiorgio Costruzioni Srl- Keita Srl 7,321% 39 CP Costruzioni Pozzobon 7,321% 25
40 Pietro Durante Srl 7,320% 43 CIPAE SOC. COOP. 7,321% 45 CAEC Consorzio artigianale edile Comiso 7,320% 46 Athena Restauri Srl 7,321% 47 A.T.I.EDIL 2000 di Venezia Vincenzo & C.srl EDIL TEK Srl 7,320% 48 GEOTEK ITALIA Srl 7,320% 49 A.T.I. EMMA Restauri Sas S.C.I.T.E.M. Soc. Coop Arl 7,322% 50 CELI SOC.COOP edile lavoratori dell'industria 7,321% 52 Sanfratello Costruzioni 7,320% 53 A.T.I. GI.ELLE.ESSE. Srl Principato Lorenzo 7,322% 54 Impresa Pisciotta Sas 7,320% 55 A.T.I. Franzone Giuseppe Idea costruzione srl 7,322% 58 A.T.I. Ciminello Filippo CO.REA.L. Soc. coop. - Idrogedil Srl Ciminello Antonino 7,321% 59 Consorzio Stabile Aedars 7,320% La Commissione provvede a calcolare il 16 (sedici) percento del numero di offerte valide 42 (quarantadue) che risulta essere pari a 6 (sei) e pertanto non vengono tenute in conto, ai soli fini del calcolo della media, le prime sei offerte dell elenco sopra riportato; in analogia si procede a calcolare il 34 (trentaquattro) percento (50-16) del numero di offerte valide 42 (quarantadue) che risulta essere pari a 14 e pertanto non vengono tenute in conto per il calcolo della media le ultime quattrordici offerte dell elenco sopra riportato. Così operando, come stabilito nell ultima conferenza del tavolo dei Presidenti delle U.R.E.G.A., l esclusione automatica individua il 50% delle imprese ammesse ed il calcolo della media viene condotto sul restante 50% delle 26
offerte formulate in termini di ribasso. Quindi la Commissione procede al calcolo della media delle offerte rimaste in gara che risulta 7,32045. La Commissione, considerato che il ribasso che più si avvicina per difetto pari a 7,320 è stato formulato da n. 18 imprese, procede immediatamente al sorteggio come di seguito elencato: 1 GEOGNOSTICA AGRIGENTINA 2 Spallina Costruzioni di Spallina Luigi e C. Snc 4 A.T.I. :Alberio Costruzioni Snc Genia 7 Consart Soc. Coop. A rl 8 S.I.A.R. S.rl 13 CIPEA 25 DONATO Srl 29 A.T.I.: Impresa Franco Santo- Coesi Srl 30 Spampinato Sas 36 Cassano Domenico Srl 37 A.T.I.: Bosco Andrea Srl Phone Center Srl 40 Pietro Durante Srl 45 CAEC Consorzio artigianale edile Comiso 47 A.T.I.:EDIL 2000 di Venezia Vincenzo & C.srl EDIL TEK Srl 48 GEOTEK ITALIA Srl 52 Sanfratello Costruzioni 54 Impresa Pisciotta Sas 59 Consorzio Stabile Aedars L esito di tale estrazione è risultato il n. 54 corrispondente all offerta della 27
ditta Impresa Pisciotta Sas,che pertanto si individua come aggiudicataria provvisoria dei lavori. La Commissione provvede quindi a l sorteggio del secondo classificato. L esito di tale estrazione è risultato il n. 48 corrispondente all offerta della ditta GEOTEK ITALIA Srl. IL presente verbale delle operazioni di gara così come previsto dal comma 1 dell art.10 del D.P.R. del 14/01/2005 n.1 verrà trasmesso alla Amministrazione appaltante per i successivi provvedimenti in materia di aggiudicazione. Copia del presente verbale sarà affisso all Albo di questa Sezione U.R.E.G.A di Palermo ai sensi dell art.21 bis della legge 109/94 così come recepita nel testo coordinato della L.R. n.7/02 s.m.i. Tutti i componenti del seggio di gara, presa visione dell elenco della documentazione di tutte le ditte partecipanti alla gara dichiarano di non avere nessun rapporto di parentela con alcuno dei responsabili tecnici ed amministrativi delle stesse. Tutta la documentazione, chiusa in apposite scatole sigillate e controfirmate nei lembi di chiusura, vengono conservati nella cassaforte dell Ufficio. Il presente verbale, redatto in due originali, consta di n. 27 pagine per intero e quanto della presente. Le operazioni di gara vengono chiuse alle ore 12,00 Letto confermato e sottoscritto Dott. Guido Palazzo Adriano Presidente Ing. Vincenzo Palizzolo Vicepresidente Ing. Giuseppe Pizzolato - Componente 28