COMUNE DI VILLIMPENTA (Provincia di Mantova) N. 10 R.D. Prot. N 1519 VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE L anno duemilaquattordici, addì ventuno del mese di gennaio alle ore 12,15 nella residenza municipale venne convocata, nei modi di legge, la Giunta Comunale. All appello risultano: Presenti 1 - ZAGHINI SIMONE Sindaco Si 2 - VINCENZI MATTEO Vice Sindaco Si 3 - CAGNATA MONIA Assessore Si Totale.... 3 Assenti Assiste all adunanza il Segretario Comunale Sig. Magalini Dr. Renato. Assume la Presidenza il Sig. Simone Zaghini Sindaco, che constatata la legalità della riunione dichiara aperta la seduta ed invita la Giunta a trattare sul seguente O G G E T T O Determinazione dell indennità di funzione del Sindaco, del Vice Sindaco e dell Assessore anno 2014 Deliberazione di GC n. 10 del 25-01-2014 1
LA GIUNTA COMUNALE Premesso che il signor Simone Zaghini è stato eletto Sindaco pro tempore del Comune in data 27.05.2013 e che lo stesso ha provveduto a nominare, quali componenti della Giunta, le seguenti persone: Matteo Vincenzi Vice Sindaco Monia Cagnata Assessore esterno Visto l art. 23, comma 9, della Legge 265 del 3 agosto 1999 Disposizioni in materia di autonomia e ordinamento degli enti locali, nonché modifiche alla L. 8 giugno 1990, n. 142, in base al quale la misura minima delle indennità di funzione e dei gettoni di presenza per gli amministratori degli enti locali e determinata, senza maggiori oneri a carico del bilancio dello Stato, con decreto del Ministero dell Interno adottato di concerto con quello del tesoro, del bilancio e della programmazione economica, ora sostituito dall art. 82 del D. Lgs. 267/2000. Visto il Capo IV del D.Lgs. 18.08.2000 n. 267 che disciplina lo status degli Amministratori locali e, in particolare l art. 82, comma 8, con il quale si stabilisce che con Decreto del Ministro dell Interno viene determinata l indennità di funzione per il Sindaco nonché per i componenti dell organo esecutivo. Visto il Decreto del Ministro dell Interno 4 aprile 2000, n. 119, con il quale si adotta il regolamento recante norme per la determinazione della misura dell indennità di funzione e dei gettoni di presenza per gli amministratori locali, a norma delle richiamate disposizioni di legge; Vista la tabella A allegata al predetto Decreto. Visto il combinato disposto dell art. 82, comma 1 del D.Lgs n. 267/2000 e dell art. 1, comma 1, del DM n. 119/2000, che stabilisce che l indennità di cui alla TAB A del DM n. 119/2000 è dimezzata per i lavoratori dipendenti che non abbiano richiesto l aspettativa. Considerato: - che l art. 1, comma 54, della legge finanziaria 2005 n. 266 del 23/12/2005 ha previsto la riduzione del 10% delle indennità e dei gettoni di presenza per un triennio a decorrere dall anno 2006; - che la Corte dei Conti, sezione Autonomie, con delibera del 23/12/2009 ha dichiarato non più applicabile la disposizione di cui alla legge finanziaria 2005 (Legge 166/2005), posizione che è stata ribadita anche dalle Sezioni regionali della Corte dei Conti dell Emilia Romagna (delibera n. 22 del 09/02/2010) e della Lombardia (delibera n. 148 del 14/04/2010). Visto inoltre il D.L. 31/05/2010 n. 78 (convertito dalla legge 122/2010) e in particolare l art. 5, comma 7, il quale dispone riduzioni delle indennità degli amministratori locali dal 3% al 10%, a seconda della classe demografica dei comuni, rinviando ad un decreto ministeriale l attuazione in concreto della norma; Considerato che a tutt oggi il decreto ministeriale di cui alla legge 78/2010 non è stato adottato. Deliberazione di GC n. 10 del 25-01-2014 2
Preso inoltre atto: - che la Corte dei Conti, in sezioni riunite, con delibera n. 1 del 12 gennaio 2012, ha disposto che l ammontare delle indennità e dei gettoni di presenza spettante agli amministratori e agli organi politici delle Regioni e degli Enti locali, non possa che essere quello in godimento alla data di entrata in vigore del D.L. 112/2008, cioè dell importo rideterminato in diminuzione ai sensi della legge finanziaria per il 2006; e che la disposizione di cui all art. 1, comma 54 legge n. 266/2005 sia disposizione ancora vigente, in quanto ha prodotto un effetto incisivo sul calcolo delle indennità in questione che perdura ancora e non può essere prospettata la possibilità di riespandere i valori delle indennità così come erano prima della legge finanziaria 2006; ; - che le Sezioni riunite della Corte dei Conti ritengono quindi non condivisibili le pronunce delle Sezioni regionali ed anzi affermano che la riduzione del 10% delle indennità, introdotta dalla finanziaria 2006, deve ritenersi strutturale e non temporanea; - che le vicende che si sono susseguite hanno determinato comportamenti non sempre omogenei da parte delle amministrazioni locali causate proprio dalle diversità di pronunce della Corte dei Conti nonché dalla frammentazione normativa; - che in data 25/01/2013 l ANCI ha chiesto un pronunciamento urgente al Ministero dell Interno al fine di apportare chiarezza sugli aspetti più delicati e complessi della materia e per consentire agli enti locali di operare in maniera legittima; Ritenuto, nelle more dell'emanazione del decreto previsto dal sopra citato art. 5 del DL 78/2010 per l anno 2013, di applicare la riduzione del 10% sulle indennità di funzione del Sindaco, del Vice Sindaco e dell Assessore, così dettagliato D.M. 119/2000 Riduzione 10% Sindaco 100% 1.446,00 Sindaco 1.301,47 Vice Sindaco 20% 289,00 Vice Sindaco 260,28 Assessore 15% 216,00 Assessore 195,21 (lavoratore dipendente riduzione 50%) 97,61 Rappresentato che è volontà del Sindaco manifestare espressa rinuncia la 30% della propria indennità e che il relativo importo sia destinato a finanziare interventi sociali a sostegno di famiglie in difficoltà. Visto il parere favorevole del Responsabile dell ufficio Segreteria Affari Generali per quanto riguarda la regolarità tecnica e del responsabile del servizio Finanziario per quanto Riguarda la regolarità contabile ai sensi dell art 49 del D.Lgs. 18.08.2000 n. 267; Con votazione favorevole unanime, legalmente espressa, Deliberazione di GC n. 10 del 25-01-2014 3
D E L I B E R A 1) Di dare atto che la premessa narrativa costituisce parte integrante e sostanziale del presente dispositivo. 2) Di prendere atto della volontà del Sindaco di ridurre la propria indennità del 30% per le motivazioni esplicitate in premessa. 3) Di stabilire pertanto le indennità di funzione e del Sindaco, del Vice Sindaco e dell assessore comunale per l anno 2014 come segue: indennità mensile del Sindaco 910,98 indennità mensile del Vice Sindaco 260,28 indennità mensile dell Assessore 97,61 4) Di dare atto che la spesa complessiva trova copertura finanziaria sull intervento 1.01.01.03 prestazione di servizi, dello schema di bilancio di previsione 2014. 5) Di autorizzare la liquidazione mensile in corrispondenza alla liquidazione delle competenze retributive ai dipendenti comunali, dando atto che, ai sensi dell art. 47, lettera g) del T.U.I.R. le indennità succitate sono considerate redditi assimilati a redditi di lavoro dipendente. 6) Di dare atto che il responsabile del servizio finanziario dovrà accantonare annualmente, una somma pari ad una indennità mensile di funzione per il Sindaco, ai sensi dell art. 23, comma 9, lettera f), della legge 265/99, da trattare, fiscalmente, come il T.F.R., nel rispetto degli artt. 16, lettera a) e 17 del T.U.I.R., con tassazione separata. 7) Di rendere il presente atto, con separata votazione favorevole unanime, immediatamente esecutivo ai sensi dell art. 134, comma 4, del D.Lgs 267/2000. Deliberazione di GC n. 10 del 25-01-2014 4
Il presente verbale viene letto e sottoscritto come segue. IL SINDACO - PRESIDENTE F.to Simone Zaghini F.to Magalini Renato REFERTO DI PUBBLICAZIONE ED INVIO AI CAPIGRUPPO (art. 124 D.Lgs. 267/2000 ed art. 125 D.Lgs. 267/2000) N 67 registro atti pubblicati Certifico, io sottoscritto Responsabile di Segreteria, su conforme dichiarazione del Messo, che copia del presente verbale è stata affissa all albo comunale per la pubblicazione di 15 giorni consecutivi, a partire dal 9.04.2014. Si dà atto che dell adozione del presente verbale viene data comunicazione, contestualmente alla pubblicazione, ai capigruppo consiliari. Villimpenta, 9 aprile 2014 IL MESSO COMUNALE F.to Valenti Maria Isolina F.to Renato Magalini CERTIFICATO DI ESECUTIVITA X Si certifica che la presente deliberazione E STATA DICHIARATA IMMEDITAMENTE ESECUTIVA ai sensi del 4 comma dell articolo 134 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n 267 il 25 gennaio 2014. Si certifica che la presente deliberazione è stata pubblicata nelle forme di legge all Albo Pretorio del Comune il giorno per cui la stessa E DIVENUTA ESECUTIVA ai sensi del 3 comma dell articolo 134 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n 267 il. Villimpenta, lì F.to Renato Magalini ============================================================================= Copia conforme all originale in carta libera per uso amministrativo. Lì Deliberazione di GC n. 10 del 25-01-2014 5
Pareri alla Deliberazione avente per oggetto: Determinazione dell indennità di funzione del Sindaco, del Vice Sindaco e dell Assessore anno 2014 PARERE DI REGOLARITA TECNICA VISTO l art. 49 del D.Lgs. 267/2000; ESAMINATA la proposta di Deliberazione (Art. 49, 1 comma D.Lgs. 267/2000) ESPRIME Parere F A V O R E V O L E in ordine alla sola regolarità tecnica della stessa. Lì, 25.01.2014 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO F.to Maria Grazia Dusi VISTO l art. 49 del D.Lgs. 267/2000; ESAMINATA la proposta di Deliberazione PARERE DI REGOLARITA CONTABILE (Art. 49, 1 comma D.Lgs. 267/2000) ESPRIME Parere F A V O R E V O L E in ordine alla sola regolarità contabile della stessa. Lì, 25.01.2014 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO F.to Guerra dott.ssa Ombretta ATTESTAZIONE DI COPERTURA FINANZIARIA VISTO l art. 151, 4 comma, del D.Lgs. 267/2000; ESAMINATA la proposta di Deliberazione ATTESTA Parere FAVOREVOLE in ordine alla copertura finanziaria (Art. 151, 4 comma D.Lgs. 267/2000)) Lì, IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO Deliberazione di GC n. 10 del 25-01-2014 6