CITTA DI GALLIPOLI Area N 3 SERVIZI ALLA PERSONA C.F.82000090751 0833/260237 Fax 0833/260294 P. IVA 01129720759 CAPITOLATO SPECIALE D APPALTO PER AFFIDAMENTO DEI SERVIZI CIMITERIALI SPECIFICA INTERVENTI: Ricevimento salme, tumulazioni, inumazioni, estumulazioni straordinarie, estumulazioni ordinarie esumazioni, traslazioni nel cimitero di cui in oggetto. DURATA DELL APPALTO: ANNI 2008-2010 Importo a base d asta 32.000,00 annuali, IVA esclusa ( 96.000,00, più IVA per tre anni). Art. 1 - OGGETTO DELL'APPALTO L'appalto ha per oggetto l'esecuzione di tutti i lavori e le forniture necessarie per l'esecuzione di operazioni cimiteriali, e precisamente: Ricevimento salme, Tumulazioni, Inumazioni, Estumulazioni, Esumazioni, Traslazioni, Tutte le operazioni di cui al precedente capoverso debbono essere eseguite nel Cimitero del territorio comunale. Art. 2 - PRESTAZIONI E OPERAZIONI IN APPALTO L'appalto è relativo alle operazioni cimiteriali di seguito dettagliatamente riportate: Ricevimento salme Tumulazioni Inumazioni Estumulazioni Esumazioni Traslazioni Le operazioni di tumulazione (deposito della salma o resti mortali nel loculo) consistono in: Asportazione della lapide; Apertura del loculo o della tomba di famiglia; Trasporto del feretro dall'ingresso del cimitero al posto di tumulazione, compreso l'eventuale sosta nella chiesa o camera mortuaria per la funzione religiosa con mezzo idoneo autorizzato e riservato esclusivamente per detto servizio; Tumulazione del feretro nel loculo;
Realizzazione di solette e/o tramezzi verticali con tavelloni e malta cementizia in loculi plurimi; Chiusura del loculo con muratura di mattoni pieni ad una testa intonacata nella parte esterna; è consentita, altresì, la chiusura con elementi in pietra naturale e con lastra di cemento armato vibrato od altro materiale avente le stesse caratteristiche di stabilità, di spessore atto ad assicurare la dovuta resistenza meccanica e sigillato in modo da rendere la chiusura stessa a tenuta ermetica; Apposizione e fissaggio della lapide; Pulizia dell'area circostante con raccolta, trasporto e smaltimento del materiale di risulta; Le operazioni di inumazione (deposito della salma a terra) consistono in: Escavazione di fossa a mano o con mezzi meccanici delle dimensioni idonee, che abbiano le seguenti misure per i cadaveri di persone di oltre 10 anni di età, profondità ml. 2,00 - lunghezza ml. 2,20 - larghezza ml. 0,80; per i cadaveri di fanciulli di età sotto i dieci anni, profondità ml. 2,00 - lunghezza ml. 1,50 - larghezza ml. 0,50 Raccolta, trasporto e smaltimento di eventuali segni funebri in muratura, marmorei o lignei; Raccolta di eventuali resti mortali rinvenuti in occasione dello scavo di fosse; Trasporto del feretro dall'ingresso dei cimitero al posto di inumazione, compresa l'eventuale sosta nella chiesa o camera mortuaria per la funzione religiosa, con mezzo idoneo autorizzato e riservato esclusivamente per detto servizio; Esecuzione (solo per le salme provenienti da fuori Comune) di opportune aperture sulla parte zincata della bara per accelerare la mineralizzazione; Chiusura e riempimento della fossa con terra di risulta dello scavo; Trasporto del terreno eccedente a deposito nell'ambito dei cimitero in luogo appositamente individuato dal Responsabile dei Servizio di Polizia Mortuaria; Pulizia dell'area circostante il posto di inumazione; Successiva aggiunta di terreno fino al completo livellamento. Le operazioni di estumulazione consistono in: Asportazione della lapide; Apertura della tomba (loculo o sepolcro) con demolizione del muro e di eventuali solette e tramezzi; Eventuale deposizione della bara in involucro di zinco, munito di targhetta metallica di identificazione del defunto, nel caso in cui le condizioni del feretro stesso non rispondessero a quanto previsto nell'art. 88 del D. P. R. n. 285/90; Trasporto dei feretro alla camera mortuaria dei cimitero con mezzo idoneo autorizzato ovvero a piedi; Chiusura del loculo, come previsto; Apposizione e fissaggio della lapide, se disponibile; Pulizia della zona circostante con raccolta, trasporto e smaltimento dei materiale di risulta. Le operazioni di esumazione (estrazione Resti Mortali inumati) consistono in: Escavazione di fossa a mano o con mezzi meccanici delle dimensioni idonee, fino a giungere al livello dei feretro; Raccolta, trasporto e smaltimento di eventuali segni funebri in muratura, marmorei o lignei; Pulizia del coperchio e apertura dello stesso con raccolta resti mortali da deporre in apposita cassetta di zinco munita di targhetta metallica di identificazione dei defunto; Trasporto della cassetta alla camera mortuaria del cimitero per eventuale saldatura; Tumulazione della cassetta ossario seguendo le stesse operazioni per la tumulazione, oppure deposito dei resti mortali nell'ossario comunale; Trasporto dei materiali di risulta del feretro presso idoneo contenitore con caratteristiche stabilite dal competente Servizio di Igiene Pubblica;
Chiusura della fossa utilizzando, a completamento, terra recuperata da altre lavorazioni e depositata nell'ambito dei cimitero; Pulizia della zona circostante la fossa; Successiva aggiunta di terreno fino al completo livellamento. Le operazioni di traslazione (spostamento del feretro da un loculo o da una tomba privata ad un altro loculo o altra tomba privata nei casi consentiti dalla Legge) consistono in: asportazione della lapide; apertura della tomba con demolizione del muro e di eventuali solette e tramezzi; estrazione del feretro, eventuale deposizione dello stesso in involucro di zinco, trasporto alla camera Mortuaria del cimitero, per saldatura dell'involucro con mezzo idoneo autorizzato ovvero a piedi; trasporto del feretro nel loculo di nuova tumulazione ed effettuazione delle stesse operazioni riferite alla tumulazione; chiusura dei 1 loculo come previsto; apposizione e fissaggio della lapide del primo loculo; Pulizia della zona circostante con raccolta, trasporto e smaltimento del materiale di risulta. Le operazioni di ricevimento salme consistono in: Ritiro e controllo dei documenti accompagnatori della salma (permesso di seppellimento autorizzazione al trasporto verbale di cremazione comunicazioni); Coadiuvare il personale dell Impresa funebre, incaricato al trasporto, nello scaricare il feretro dall auto funebre, trasporto del feretro al luogo di tumulazione o inumazione, compreso l'eventuale sosta nella chiesa del cimitero e/o deposito nella camera mortuaria, con mezzo idoneo autorizzato e riservato esclusivamente per detto servizio; Consegna dei documenti all Ufficio di Polizia mortuaria del Comune. Art. 3 - ATTREZZATURE E MATERIALI Tutte le attrezzature ed i materiali necessari per lo svolgimento del servizio sono ad esclusivo carico della ditta per tutta la durata del contratto, ad eccezione delle attrezzature esistenti e di proprietà comunale che l Amministrazione comunale metterà a disposizione della ditta vincitrice del presente appalto. Tutte le attrezzature acquistate dalla ditta rimarranno di proprietà della stessa. Tutte le spese di manutenzione ordinaria e straordinaria in modo di avere i mezzi e le attrezzature sempre in perfetta efficienza, nonché la tassa di circolazione, assicurazione, carburanti e lubrificanti dei mezzi impiegati saranno a carico della ditta. La ditta non potrà depositare all'interno dei Cimiteri attrezzature e materiali oltre quelli strettamente necessari per svolgere il servizio e non potrà esercitare prestazioni che non siano connesse con il servizio stesso. I materiali e le attrezzature dovranno essere depositati e tenuti nei punti stabiliti dal Responsabile del Servizio Cimiteriale, lo stesso dicasi per le prestazioni connesse con il servizio stesso. Art. 4 - NORMATIVE E REGOLAMENTI Le operazioni di Polizia Mortuaria di cui al presente appalto saranno effettuate nel rispetto di tutte le norme del caso previste dal DPR 285 del 10.09.1990 "Regolamento di Polizia Mortuaria", e dalle disposizioni previste dal vigente regolamento Comunale. Art. 5 - PERIODI DI EFFETTUAZIONE DELLE OPERAZIONI CIMITERIALI Tutte le operazioni previste nel presente Capitolato, di norma dovranno essere effettuate nei giorni feriali.
Le operazioni di tumulazione e/o inimazione si effettueranno tutti i giorni dalle ore 8,30 alle ore 12,00, per tutto l arco dell anno. Le operazioni di estumulazione ordinaria e/o straordinaria, le operazioni di esumazione ordinaria e/o straordinaria e traslazione si effettueranno nei giorni stabiliti con la ditta appaltatrice dalle ore 9,00 alle ore 12,00 nei periodi previsti dalle norme vigenti in materiadietro autorizzazione del Responsabile dei Servizi Cimiteriali. Art. 6 - PERSONALE Il personale addetto alla esecuzione dei lavori previsti all'art.1, dovrà osservare tutte le disposizioni e norme di legge relative al Contratto Collettivo di Lavoro (CCNL) della categoria di appartenenza, nonché le disposizioni in materia di assicurazioni sociali, assistenziali, ecc. Il personale dovrà attenersi alle seguenti disposizioni: a)- indossare durante l'orario di servizio tute da lavoro, scarpe di sicurezza, caschi di protezione, tute antipioggia, berretti, guanti ed ogni altro accessorio prescritto da norme in materia di sicurezza e salute sul lavoro. b)- osservare le regole di comportamento consone al luogo di lavoro, evitando di fumare in pubblico. c)- evitare in modo assoluto richieste e accettazione di mance o regali in denaro. d)- attenersi scrupolosamente alle disposizioni impartite dal Responsabile del Servizio e)- osservare il piano operativo di sicurezza (POS) che l Impresa è tenuta a presentare, a proprie cure e spese, prima della consegna del servizio; f)- non violare le disposizioni di Legge e di Regolamento dei servizi cimiteriali. Art. 7 - DURATA DELL APPALTO L'appalto ha durata di anni 3 (anni) a decorrere dal 1 gennaio 2008. Art. 8 - SERVIZIO PUBBLICO Tutte le operazioni oggetto del presente Capitolato sono da considerarsi ad ogni effetto servizio pubblico e per nessuna ragione potranno essere sospese o abbandonate. Art. 9 - AMMONTARE DELL'APPALTO L'importo complessivo dei lavori e delle forniture compresi nell'appalto ammonta a.32.000,00 annuali, IVA esclusa, per un importo totale per i 3 anni di appalto pari a. 96.000,00, IVA esclusa. Detto importo annuo è riferito al numero di operazioni presuntive di seguito riportate ed al prezzo riferito ad ogni singola operazione, oggetto della gara. CATEGORIA DI LAVORO NUMERO IMPORTO UNITARIO IVA INCLUSA TOTALE Ricevimento salme 190 - - Tumulazioni 185 100,00 19.000,00 Inumazioni 5 150,00 750,00 Estumulazioni ordinarie 30 250,00 7.500,00 Estumulazioni straordinarie 40 250,00 10.000,00 Esumazioni ordinarie 2 300,00 600,00
Esumazioni straordinarie 1 300,00 300,00 Traslazioni 10 100,00 1.000,00 Art. 10 - PRESTAZIONI STRAORDINARIE Per ogni tumulazione effettuata nei giorni di domenica, su richiesta dei familiari del defunto e previa autorizzazione da parte del Dirigente dell Area n.3 Servizi alla Persona alla Ditta appaltatrice sarà corrisposto un compenso forfettario di 50,00 (cinquanta/00). Per l'esecuzione di servizi straordinari, tumulazioni, estumulazioni e successive tumulazioni quali ad esempio accoglimento salme di persone decedute per cause accidentali, omicidi e simili e correlata assistenza ed ogni altra incombenza e prestazione lavorativa richiesta dall'autorità Giudiziaria o da altro Organo competente verrà corrisposto un compenso forfettario di 350,00 (trecentocinquanta/00), per ogni intervento, onnicomprensivo di ogni e qualsiasi onere e spesa necessaria ad effettuare le prescritte operazioni a perfetta regola d arte. Per altre prestazioni richieste dal Comune, non disciplinate nel presente Capitolato, all appaltatore verrà riconosciuto un compenso extra da determinarsi in contraddittorio con il Responsabile dei Servizi Cimiteriali. Nella determinazione del suddetto compenso si dovrà tenere conto degli oneri e delle spese realmente sostenute dall Appaltatore per l'impiego di mezzi, materiale e personale, calcolati sulla base dei valori specifici desumibili o ragguagliabili al contesto dell'appalto nonché del prezziario delle Opere Pubbliche della Regione Puglia. Il tutto verrà liquidato sulla base di specifica Determinazione del Dirigente dell Area n.3. Tutte le prestazioni straordinarie dovranno essere espletate su disposizione del Custode del Cimitero o suo Sostituto. Art. 11 - CAUZIONE PROVVISORIA E DEFINITIVA Cauzione provvisoria: la presentazione dell offerta è vincolata al deposito di una cauzione provvisoria, pari al 2% (due per cento) dell importo triennale dell appalto e quindi pari ad 2.304,00, costituita ai sensi dell art. 75 del D.Lgs.n.163/2006; la stessa dovrà avere validità non inferiore a 180 giorni decorrenti dalla data di esperimento della gara e dovrà contenere la clausola di pagamento entro 15 giorni a prima richiesta scritta e la rinuncia del beneficio della preventiva escussione del debitore principale. La cauzione potrà costituirsi tramite versamento dell importo sul conto corrente postale n.78768264 intestato a Comune di Gallipoli Servizio Tesoreria. Nella causale del versamento dovrà essere specificato DEPOSITO CAUZIONALE PROVVISORIO Il documento deve essere corredato dalla dichiarazione di un istituto bancario, ovvero di una compagnia di assicurazione, contenente l impegno a rilasciare, in caso di aggiudicazione dell appalto, a richiesta del concorrente una fidejussione bancaria, ovvero una polizza assicurativa fidejussoria, relativa alla cauzione definitiva. Tutte le condizioni per una corretta presentazione della cauzione provvisoria sono a pena di esclusione dalla gara. Ai non aggiudicatari, la cauzione provvisoria è restituita ad avvenuta aggiudicazione o comunque entro 30 giorni dalla gara. Cauzione definitiva. Il concorrente aggiudicatario, è tenuto a costituire cauzione definitiva dell importo pari al 10% (dieci per cento) dell importo di aggiudicazione,relativo al costo del servizio per il triennio considerato, fatto salvo quanto previsto dall art. 40 del D. Lgs. n. 163/2006, da presentare nelle forme previste dall art. 113 del suddetto Decreto. Nei casi di inadempimento anche di una sola delle obbligazioni assunte dall aggiudicatario e fatti salvi i maggiori diritti del Comune, l Amministrazione Comunale procederà all incameramento della cauzione suddetta con semplice atto amministrativo ed avrà diritto
al rimborso delle spese che dovesse eventualmente sostenere durante la gestione per fatto dell aggiudicatario, a causa di inadempimento dell obbligazione o cattiva esecuzione del servizio. Resta salvo per l Amministrazione Comunale l esperimento di ogni altra azione nel caso in cui la cauzione risultasse insufficiente. L aggiudicatario è obbligato a reintegrare la cauzione di cui l Amministrazione Comunale avesse dovuto avvalersi, in tutto o in parte, durante l esecuzione del contratto. La mancata costituzione della cauzione determinerà la revoca dell'affidamento e l'acquisizione della cauzione provvisoria da parte della stazione appaltante. La cauzione definitiva esaurisce i suoi effetti ad avvenuta approvazione del certificato di regolare esecuzione del servizio. Art. 12 - PAGAMENTI La liquidazione del corrispettivo a favore dell'impresa appaltatrice verrà direttamente effettuato trimestralmente in ragione delle operazioni effettuate. Art. 13 - REQUISITI Le ditte partecipanti all'appalto dovranno possedere i seguenti requisiti: Iscrizione alla C.C.I.A.A. da almeno tre anni; volume di affari, nel triennio 2004/2006, non inferiore a 300.000,00; fatturato nello stesso triennio 2004/2006, per servizi analoghi cui si riferisce l appalto pari a almeno 150.00,00 IVA esclusa; avere alle proprie dipendenze n. 4 addetti di cui n. 2 in possesso di diploma di scuola media inferiore; I requisiti di cui sopra potranno essere acquisiti con le modalità previste dall art. 49 del D.lgs.n.163/2006. Art. 14 - REVISIONE PREZZI L istituto della revisioni prezzi è regolato dall art. 115 del D. Lgs.n.163/2006. Art. 15 - DANNI Tutti i danni causati da incuria ed imperizia, o comunque per colpa della Ditta appaltatrice nell'esecuzione dei lavori, saranno addebitati alla medesima, su relazione del Responsabile dell'ufficio Cimiteriale. Art. 16 - RESPONSABILITA' DELL'IMPRESA L appaltatore, è tenuto a consegnare alla stazione appaltante, prima dell inizio del servizio, il Piano Operativo di Sicurezza ed il Piano sostitutivo di Sicurezza. L appaltatore è tenuto alla scrupolosa osservanza delle norme contenute nel Capitolato speciale d appalto. L Amministrazione Appaltante è esonerata da qualunque responsabilità derivante dai rapporti di lavoro tra l appaltatore e i terzi. L appaltatore assume in proprio ogni responsabilità civile e penale in caso di infortuni e di danni arrecati eventualmente dal personale nell esecuzione delle prestazioni. L appaltatore si impegna a ottemperare a tutti gli obblighi verso i propri dipendenti e/o collaboratori in base alle leggi vigenti sulle assicurazioni sociali e, in generale, a tutte le disposizioni normative vigenti in materia di lavoro. L appaltatore si impegna ad applicare tutte le norme contenute nel CCNL di categoria e negli accordi locali integrativi dello stesso, in vigore per il tempo e nella località in cui si svolge il servizio. Il predetto Contratto e gli accordi locali integrativi dovranno essere applicati anche dopo la scadenza e fino alla loro sostituzione. L appaltatore si obbliga a pagare i tributi di Legge.
In qualsiasi tempo, durante l'esecuzione del servizio oggetto del presente appalto, l'amministrazione Appaltante avrà la facoltà di eseguire tutti i controlli e le verifiche che riterrà, a suo insindacabile giudizio, opportuni. Art. 17 - DEFINIZIONE DELLE CONTROVERSIE Il contratto non può essere ceduto, a pena di nullità, né può considerarsi cessione la semplice trasformazione della ragione sociale dell impresa, quando non cambino le persone fisiche dell impresa trasformata. Per ogni controversia che dovesse insorgere con la ditta aggiudicataria, si applicherà l art. 240 del D.Lgs.n.163/2006. In caso di mancato accordo bonario, le controversie verranno concluse in sede civile presso il competente Foro di Lecce, E escluso il ricorso all arbitrato ART. 19 - SPESE DI CONTRATTO Sono a carico dell Aggiudicatario tutte le spese relative alla stipulazione e alla registrazione del contratto, nessuna esclusa ed eccettuata. Art. 20 - DISPOSIZIONI FINALI L Impresa si dichiara, all'atto dell'assunzione dei servizi, a perfetta conoscenza del luogo in cui dovranno espletarsi i servizi oggetto del presente Capitolato. Il Comune notificherà all Impresa tutte le deliberazioni, ordinanze ed altri provvedimenti che comportano variazioni di tale situazione iniziale. Per quanto non previsto nel presente Capitolato, s'intendono richiamate ed applicabili le disposizioni di legge che regolano la materia. IL DIRIGENTE DELL AREA N. 3 SERVIZI ALLA PERSONA (Dr.ssa M.Teresa DE LORENZIS)