REGIONE DEL VENETO AZIENDA UNITA LOCALE SOCIO SANITARIA N. 6 VICENZA PROVVEDIMENTO DEL DIRIGENTE RESPONSABILE Servizio Approvvigionamenti delegato dal Direttore Generale dell Azienda con delibera regolamentare 28.3.2000 n. 225 n.74 del 24-2-2015 O G G E T T O Annullamento delle due aggiudicazioni provvisorie effettuate in data 27/06/2014 in relazione alla R.d.O. Mepa n. 441568 del 19/03/2014 Proponente: Servizio Approvvigionamenti Anno Proposta: 2015 Numero Proposta: 71 1
Il Responsabile della Sezione Investimenti riferisce che: con nota del 15/11/2012 il Direttore Responsabile dell U.O.C. Radiologia dell Ulss n. 6 chiedeva al Servizio Approvvigionamenti e alla Direzione Medica Ospedaliera l acquisizione con urgenza di n. 2 nuovi ecografi, il primo in sostituzione dell apparecchiatura mod. ATL HDI 3500 dichiarata fuori uso dal Servizio di Ingegneria Clinica con certificazione prot. n. 58595 del 05/09/2012 e il secondo in sostituzione dell apparecchiatura mod. SSA 240 A TOSBEE dichiarata fuori uso dal Servizio di Ingegneria Clinica con certificazione prot. n.64871 del 04/10/2012. La richiesta veniva rinnovata in data 11/02/2013. Il Direttore Medico esprimeva parere favorevole all acquisto, confermando l urgenza e la necessità di procedere al fine di evitare possibili interruzioni nella continuità assistenziale, con nota n. 2718/13 del 16/09/2013. In attesa della valutazione regionale del piano investimenti presentato alla Regione Veneto, il Direttore Generale con deliberazione n. 528 del 06.07.2012 al punto 6) ha autorizzato esclusivamente la realizzazione di alcuni acquisti, come di seguito specificato: investimenti per manutenzioni straordinarie o sostituzioni impreviste ed urgenti di attrezzature sanitarie e non sanitarie, per cui la mancata effettuazione potrebbe esporre questa Azienda a conseguenze penali ; l intervento in oggetto rientra nelle spese ammesse come da punto 6 della Delibera del Direttore Generale n. 528/2012, come da dichiarazioni contenute nella summenzionata nota n. 43, in quanto l apparecchio attualmente in dotazione presso il reparto di Ginecologia risulta obsoleto ed espone i professionisti a possibili errori diagnostici con ripercussioni anche di rilevanza penale; Il Servizio Approvvigionamenti, pubblicava in data 19/03/2014 richiesta di offerta n. 441568 all interno del Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA), con scadenza 10/04/2014; entro tale data pervenivano le offerte di n. 3 ditte: GE MEDICAL SYSTEMS S.P.A., TOSHIBA MEDICAL SYSTEMS SRL, ESAOTE SPA. La Commissione Giudicatrice, incaricata della valutazione tecnico qualitativa della fornitura, previa visione delle apparecchiature offerte, si riuniva in data 17/06/2014. Dal verbale licenziato emergeva la seguente valutazione delle offerte: Lotto 1: a. Ditta Esaote Spa - ECOGRAFO MyLab Seven - 24 punti; b. Ditta Toshiba Medical Systems Srl - ECOGRAFO TUS A400 Aplio 400-40 punti; c. Ditta GE Medical Systems S.P.A. - ECOGRAFO Logiq S7 Expert 28 punti; Lotto 2: a. Ditta Esaote Spa - ECOGRAFO MyLab Twice - 25 punti; b. Ditta Toshiba Medical Systems Srl - ECOGRAFO Aplio 500-39 punti; c. Ditta GE Medical Systems S.P.A. - ECOGRAFO Logiq E9 XDclear 30 punti; 2
Poiché il capitolato prevedeva al suo interno una clausola di sbarramento (punteggio minimo da raggiungere 28/40 a pena di esclusione) la Commissione non ammetteva alla successiva fase di gara la ditta Esaote Spa, per entrambi i lotti. Successivamente venivano aperte le buste economiche delle due ditte ammesse: Lotto 1 Ditta Toshiba Medical Systems Srl - mod. TUS A400 Aplio 400 - Prezzo offerto: 57.336,00 + IVA Ditta GE Medical Systems S.p.A. - mod. Logiq S7 Expert - Prezzo offerto: 50.000,00 + IVA Dalla somma dei punteggi qualità e prezzo ottenuti il sistema elabora la seguente graduatoria: N. Ditta Punteggio finale (P+Q) 1 TOSHIBA SRL 92,32 3 GE MEDICAL SYSTEMS S.P.A 88,00 Dalla lettura dei punteggi finali si evinceva che la ditta che ha realizzato un punteggio maggiore nel lotto 1 è la Toshiba Medical Systems Srl, che veniva dichiarata aggiudicataria provvisoria. Lotto 2 Ditta Toshiba Medical Systems Srl - mod. Aplio 500 - Prezzo offerto: 89.380,00 + IVA Ditta GE Medical Systems S.p.A. - mod. Logiq E9 XDclear - Prezzo offerto: 90.000,00 + IVA Dalla somma dei punteggi qualità e prezzo ottenuti il sistema elabora la seguente graduatoria: N. Ditta Punteggio finale (P+Q) 1 TOSHIBA SRL 99,00 3 GE MEDICAL SYSTEMS S.P.A 89,59 Dalla lettura dei punteggi finali si evinceva che la ditta che ha realizzato un punteggio maggiore nel lotto 2 è la Toshiba Medical Systems Srl, che veniva dichiarata aggiudicataria provvisoria. Successivamente la ditta Esaote inviava alla scrivente Amministrazione la nota dell 08/07/2014 con la quale presentava istanza di riammissione alla procedura di gara, contestando il giudizio espresso dalla Commissione Giudicatrice, in particolare la contraddittorietà dello stesso che assegnava ai prodotti offerti dalla Esaote un punteggio di qualità inferiore al minimo, pur assegnando agli stessi un giudizio mai inferiore a discreto per ciascuno dei criteri di valutazione. Il Servizio Approvvigionamenti richiedeva alla Commissione Giudicatrice un supplemento di istruttoria, al fine di verificare la fondatezza delle motivazioni addotte da Esaote. La Commissione, con verbale licenziato in data 16/07/2014, confermava il proprio giudizio. 3
Il Servizio Approvvigionamenti, ritenendo comunque contraddittorio il punteggio assegnato all apparecchiatura offerta da Esaote rispetto al giudizio dichiarato discreto, in data 12.11.2014 con nota n. 0074269 avviava il procedimento di annullamento delle aggiudicazioni provvisorie dei lotti 1 e 2 della procedura di gara n. 441568, assegnando alla ditta Toshiba un termine di giorni 10 per la presentazione di eventuali memorie o documenti. Essendo che ad oggi non sono pervenute al Servizio Approvvigionamenti alcun tipo di memorie o documenti, si ritiene di disporre l annullamento delle aggiudicazioni provvisorie effettuate in data 27/06/2014 in relazione al lotto 1 e 2 della RdO Mepa n. 441568 del 19/03/2014. Il medesimo Responsabile ha attestato l avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in relazione alla sua compatibilità con la vigente legislazione regionale e statale in materia; Sulla base di quanto sopra IL DIRETTORE DEL SERVIZIO APPROVVIGIONAMENTI DISPONE 1. l annullamento delle due aggiudicazioni provvisorie effettuate in data 27/06/2014 in relazione al lotto 1 e 2 della RdO Mepa n. 441568 del 19/03/2014 per le motivazioni in premesse esposte; 2. di prescrivere che il presente atto venga pubblicato all Albo on-line dell Azienda. IL DIRETTORE DEL SERVIZIO APPROVVIGIONAMENTI Dott. Giorgio Miotto 4
Il presente atto è eseguibile dalla data di adozione. Il presente atto è proposto per la pubblicazione all Albo on-line dell Azienda con le seguenti modalità: Oggetto e contenuto Copia del presente atto viene inviato in data odierna al Collegio Sindacale (ex art. 10, comma 5, L.R. 14.9.1994, n. 56). IL RESPONSABILE PER LA GESTIONE ATTI DEL SERVIZIO AFFARI LEGALI E AMMINISTRATIVI GENERALI Vicenza, Copia conforme all originale, composta di n. amministrativo. Vicenza, fogli (incluso il presente), rilasciata per uso IL RESPONSABILE PER LA GESTIONE ATTI DEL SERVIZIO AFFARI LEGALI E AMMINISTRATIVI GENERALI 5
Prot. N. 71 Gestione Atti del Servizio Affari Legali e Amministrativi Generali Si attesta che la presente proposta di provvedimento è pervenuta a questa Sezione da parte del Servizio proponente il giorno Il Responsabile Provv. adottato il al n. Il Responsabile OGGETTO DEL PROVVEDIMENTO Annullamento delle due aggiudicazioni provvisorie effettuate in data 27/06/2014 in relazione alla R.d.O. Mepa n. 441568 del 19/03/2014 Si attesta la congruità del presente atto agli indirizzi e obiettivi dipartimentali Data Il Direttore del Dipartimento Il presente atto è pervenuto al Servizio Finanziario e Fiscale. La presente proposta è stata correttamente imputata al conto. Data Il Direttore del Servizio Note: 6