COPIA COMUNE DI GAETA 04024 PROVINCIA DI LATINA Estratto del Registro delle deliberazioni del Consiglio Comunale Seduta pubblica straordinaria 1ª convocazione in data 13 giugno 2016 N 42 O G G E T T O: Cessazione dalla carica di Consigliere Comunale del Dott. Pasquale Ranucci, nominato Assessore Comunale. Surrogazione con il primo dei non eletti della lista Il Popolo delle Libertà Prof. Raffaele Matarazzo. L anno duemilasedici, addì 13, del mese di giugno, alle ore 19:45 e ss., in Gaeta e nella Sala Consiliare del Comune, a seguito degli avvisi diramati in data 08/06/2016, debitamente notificati dal Messo Comunale si è riunito il Consiglio Comunale, dandosi atto che sono presenti (all'inizio del punto in discussione) i seguenti Consiglieri: Prog Cognome e Nome P A Prog Cognome e Nome P A 1 MITRANO Cosmo (Sindaco) X 10 MAGLIOZZI Francesco X 2 ROSATO Giuseppina (Presidente) X 11 MARTONE Alessandro X 3 ACCETTA Eduardo X 12 MARZULLO Luigi X 4 CASO Maurizio X 13 MATARAZZO Giuseppe X 5 CICCONARDI Salvatore Pietro X 14 NARDUCCI Augusto X 6 COSTABILE Marina X 15 RAIMONDI Antonio X 7 DIES Gennaro X 16 SPERINGO Davide X 8 FORTUNATO Mauro X 9 MAGLIOZZI Angelo X T O T A L E 13 03 Partecipa, con funzioni consultive, referenti e di assistenza il Segretario Generale Dott. Luigi Pilone. 1
Sono presenti nel corso della discussione gli Assessori Luigi Coscione, Francesca Lucreziano, Iolanda Simona Mottola, Luigi Ridolfi e Pasquale Ranucci. IL PRESIDENTE Alle ore 19:47, riscontrata la presenza in Aula di n 13 Consiglieri Comunali, compreso il Sindaco, ed assenti n 03 Consiglieri (Raimondi, Magliozzi Angelo e Speringo) numero legale sufficiente per la validità dei lavori dell assemblea, introduce il punto iscritto all'ordine del giorno. (Alle ore 19:48 entra in aula il Consigliere Magliozzi Angelo: n 14 presenti) Per il contenuto integrale degli interventi sul punto in esame si fa rinvio alla trascrizione della registrazione della seduta di cui al verbale n 41 in pari data la cui parte di riferimento si allega al presente atto per costituirne parte integrante e sostanziale (Allegato "1") Quindi, IL CONSIGLIO COMUNALE Preso atto e rilevato: che il Dott. Pasquale Ranucci, già Consigliere Comunale, ha accettato la nomina ad Assessore di questo Comune giusto provvedimento sindacale prot. n 30624 dell'08/06/2016; che il comma 1, dell art.64 del Decreto Legislativo 267/2000 TUEL statuisce che la carica di Assessore è incompatibile con la carica consigliere comunale e provinciale, come disciplinato anche dal comma 4 dell art.30 dello Statuto Comunale; che il comma 2, dell art.64 del Decreto Legislativo 267/2000 TUEL statuisce, altresì, che: qualora un consigliere comunale o provinciale assuma la carica di assessore nella rispettiva giunta, cessa dalla carica di consigliere all atto dell accettazione della nomina, ed al suo posto subentra il primo dei non eletti ; che il comma 1, dell art.47, del Regolamento del Consiglio Comunale prevede che: nel caso di cessazione, per qualsiasi causa, dalla carica di Consigliere Comunale, si procede alla surrogazione nella prima adunanza che segue al verificarsi della stessa convalidando l elezione di colui che nella medesima lista ha riportato la maggiore cifra individuale dopo gli eletti, previo accertamento dell insussistenza delle cause di ineleggibilità e di incompatibilità previste dalla legge 23 aprile 1981, n 154 e successive modificazioni ; che il titolo III (Organi) Capo II del Decreto Legislativo 267/2000 TUEL detta norme in materia di incandidabilità, ineleggibilità e incompatibilità; che, per quanto sopra, il procedimento per la convalida del consigliere, previa surroga, prevede la necessaria preventiva verifica dei requisiti di eleggibilità e compatibilità del soggetto da nominare come formalmente richiesto dal comma 1 dell art.41 del Decreto Legislativo 267/2000 TUEL secondo il quale il Consiglio esamina e dichiara la insussistenza dei requisiti di ineleggibilità e incompatibilità di cui al titolo III Capo II del TUEL; che il comma 4 dell art.38 del Decreto Legislativo 267/2000 TUEL statuisce che i consiglieri entrano in carica all atto della proclamazione ovvero, in caso di surrogazione, non appena adottata dal consiglio la relativa deliberazione ; Tutto quanto sopra premesso e considerato: 2
richiamata la deliberazione Consiliare n 13 del 08/06/2012 ad oggetto: Esame delle condizioni di eleggibilità del Sindaco e dei Consiglieri neo-eletti. Convalida e subentro ; visto il verbale delle operazioni dell Ufficio Elettorale Centrale, relativo alle consultazioni elettorali del 6 e 7 maggio 2012 (1 turno) e del 20 e 21 maggio (turno di ballottaggio) per l elezione diretta del Sindaco e del Consiglio Comunale di Gaeta, dal quale risulta che il primo dei non eletti nella Lista n 10 avente il contrassegno Il Popolo delle Libertà è il Prof. Raffaele Matarazzo; preso atto che, per quanto sopra riportato, il Prof. Raffaele Matarazzo, ai sensi del comma 1 dell art.45 del Decreto Legislativo 267/2000 TUEL subentra, quale surrogante, al già Consigliere Comunale surrogato Dott. Pasquale Ranucci; Dato atto che per il surrogante Prof. Raffaele Matarazzo non sono stati eccepiti motivi di ineleggibilità e/o d incompatibilità di cui alle vigenti disposizioni di legge e statutarie; Visto l allegato parere di regolarità tecnica, reso ai sensi dell art.49 1 comma del Decreto Legislativo 18/08/2000, n 267; Visto l'esito della votazione, palesemente resa per alzata di mano, che ha dato i seguenti risultati: - Consiglieri presenti: n 14 - Consiglieri assenti: n 02 (Raimondi, Speringo) - Favorevoli: n 14 (unanimità) - Contrari: nessuno - Astenuti: nessuno D E L I B E R A 1 Di prendere atto che, per le motivazioni di cui in premessa, il Dott. Pasquale Ranucci, nato a Formia il 01/11/1973, è surrogato nella qualità di Consigliere Comunale del Comune di Gaeta, dal Prof. Raffaele Matarazzo, nato a Gaeta il 17/07/1955, quale primo dei non eletti nella Lista n 10 avente il contrassegno Il Popolo delle Libertà, giusto verbale delle operazioni dell Ufficio Elettorale Centrale relativo alle consultazioni elettorali del 6 e 7 maggio 2012 (1 turno) e del 20 e 21 maggio (turno di ballottaggio); 2 Di convalidare, successivamente, a motivo della insussistenza di cause preclusive all investitura, la elezione del Prof. Raffaele Matarazzo a Consigliere Comunale del Comune di Gaeta; 3 Di prendere atto che la presente deliberazione è immediatamente efficace e produttiva di effetti, ai sensi dell art.47 del Regolamento del Consiglio Comunale. Successivamente il Presidente invita il neo-consigliere Prof. Raffaele Matarazzo ad entrare in aula ed a prendere posto nei banchi del Consiglio. Il presente verbale viene letto, confermato e sottoscritto nelle forme di legge. 3
IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO COM.LE SIG.RA GIUSEPPINA ROSATO IL SEGRETARIO GENERALE DOTT. LUIGI PILONE 4
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ALLEGATO "1" ALLA DELIBERAZIONE CONSILIARE N 42 DEL 13/06/2016 Punto n. 1 all Ordine del Giorno: Cessazione dalla carica di Consigliere Comunale del Dott. Pasquale Ranucci, nominato Assessore Comunale. Surroga con il primo dei non eletti della lista Il Popolo delle Libertà, Prof. Raffaele Matarazzo. PRESIDENTE DEL CONSIGLIO COMUNALE Interventi? Possiamo procedere alla votazione? CONSIGLIERE CICCONARDI Intanto che il Consigliere prende posto (Interventi fuori microfono)... E buona norma dare e fare gli auguri a due persone che già stavano in questa Aula. Ma gli auguri sono sostanziali questa volta perché forse nei balletti le cose non è che si capiscono sempre, no? Se io vado a vedere per esempio uno spettacolo di danza classica capisco pochissimo. E noi qui ci siamo abituati a questi movimenti ed a questi balletti che non interessano a nessuno, che sono legittimissimi e che però hanno un sottofondo importantissimo. Perché non è che si interscambia nei ruoli a gratis, nel senso che io credo e sono sicuro che l Assessore Ranucci ha compreso profondamente il suo passaggio da organo politico, cioè eletto dal popolo, a praticamente un ruolo di natura tecnica come quello assessorile. Come sono sicuro che l ex Assessore Matarazzo avrà compreso profondamente il passaggio da un ruolo tecnico ad occupare in questo momento un ruolo secondo me molto più pregnante, che fa pensare molto di più, che è quello politico, perché è quello di rappresentante del popolo. Qui non è che si fanno i passaggi per fare. Per cui io auguro al dottor Ranucci un ottimo lavoro di natura esecutiva nello svolgimento dei programmi programmati da questa Amministrazione e, siccome l Assessorato che va a ricoprire è un Assessorato secondo me, secondo tutti importantissimo, gli auguro veramente di svolgere al meglio, così come ha sempre fatto ricoprendo i vari ruoli in questo Consiglio Comunale, il suo lavoro. Ma auguro al Consigliere Matarazzo di dormire sonni tranquilli quando prende decisioni 8
di natura politica perché sono molto più pregnanti, richiedono una libertà di mente, pur appartenendo ad una area politica, molto più pesante. Consigliere Matarazzo, lei non è che si sta spostando da un ruolo qualsiasi ad un altro ruolo qualsiasi. Lei sta andando a ricoprire un ruolo che secondo me è molto più pregnante ed importante. Quindi io le auguro di mantenere durante lo svolgimento di questo ruolo lo stesso atteggiamento che normalmente tiene nei suoi discorsi, nel suo modo di agire, nel suo modo di fare. Quindi un rispetto dell onestà intellettuale e della libertà di mente che io le riconosco. PRESIDENTE DEL CONSIGLIO COMUNALE Consigliere Matarazzo, prego. CONSIGLIERE MATARAZZO G. Anche io voglio porgere doppi auguri, sia all amico Pasquale Ranucci che assurge al ruolo di Assessore e sia anche all attuale Consigliere Matarazzo Raffaele. Perché faccio i doppi auguri? Perché io, così come lo dissi anche a livello personale all Assessore De Simone, penso che una cosa dovrebbe contraddistinguere questa ultima parte del Consiglio Comunale, così come ho auspicato anche quando fu fatta la nomina dell Assessore Mottola, cioè che ci sia la distinzione tra l organo politico e l organo dirigenziale, che non ci siano interferenze tra i compiti e nello stesso momento si dia la possibilità all organo politico di dare l indirizzo, così come all organo dirigenziale di attuare l indirizzo politico. Alcune volte invece si verifica in altri settori che ci sia un po di commistione, che uno non capisce chi è l Assessore, chi è il dirigente e chi è il funzionario. Allora io auspico che, ed in questo devo dire sinceramente che l ex Assessore Matarazzo è stato ligio e coerente all interno almeno di questa cornice di distinzione tra l indirizzo politico e l indirizzo dato dal dirigente. Quindi auspico che l Assessore Ranucci voglia seguire questo percorso ed auspico che questo percorso sia dell intera Amministrazione comunale che invece qualche volta è caratterizzata da interferenze in settori che non sono di loro competenza. Sto parlando degli Assessori. Il Sindaco è un discorso che è fuori da questa logica. Quindi non mi meraviglio di una eventuale sua interferenza sui dirigenti perché rientra nel compito del Sindaco 9
svolgere ed attuare il programma amministrativo. Quello che invece mi preoccupa è quando gli Assessori invadono campi che non sono loro, perché in questo caso significa non avere una distinzione di competenze e di responsabilità e significa anche secondo me lavorare contro se stessi e perché poi gli stessi uffici, lo stesso dirigente diventa, o una mina vagante, o un qualcosa che blocca. In questo colgo l occasione di ringraziare il Sindaco ed il Presidente del Consiglio Comunale che finalmente si è convocata la Commissione congiunta riguardante l esame e le osservazioni del PUA, in maniera tale che domani ci sarà questo incontro. Io spero che domani la Commissione esprima definitivamente questo parere sulla bozza e sulle previsioni anche formulate sulle osservazioni che sono state già, da quello che mi hanno detto, quasi setacciate e valutate dagli organi competenti, in maniera tale che si possa portare questo punto prima della chiusura delle sedute del Consiglio Comunale in attesa della pausa estiva. Concludo augurando quindi buon lavoro all Assessore Ranucci ed auguro, seguendo anche il concetto espresso dal Capogruppo Cicconardi, che quanto detto nei confronti del Consigliere Matarazzo sia, ed è sicuramente per quanto mi riguarda, sia per il nome, sia per la famiglia, sia anche per la sua coerenza e sia per la sua linearità, sicuramente lui sarà ligio nel seguire non quello che noi gli abbiamo ora detto, ma ligio in quanto penso che sia nel suo DNA. PRESIDENTE DEL CONSIGLIO COMUNALE Grazie Consigliere Matarazzo. Ovviamente tutto il Consiglio si associa agli auguri al neo Assessore ed al neo Consigliere. Mettiamo ai voti la proposta di delibera. Consiglieri favorevoli? All unanimità. Per l immediata eseguibilità? Unanimità. Complimenti Consigliere Matarazzo Raffaele. Adesso potete fare l applauso. (Applausi in Aula). PRESIDENTE DEL CONSIGLIO COMUNALE Prego Consigliere Matarazzo. 10
CONSIGLIERE MATARAZZO R. Intanto voglio ringraziare il Sindaco Mitrano per il grande onore che mi ha dato nel farmi rappresentare la città di Gaeta nel ruolo di Assessore ai lavori pubblici, all attuazione del programma ed al patrimonio. Voglio dire una cosa, subito la voglio dire in Consiglio Comunale: dovunque io sia andato a rappresentare la città di Gaeta sono stato trattato con tutti gli onori, non perché io meriti qualcosa di particolare come persona, come professore, ma perché sono di Gaeta. Cioè dovunque andiamo ci riconoscono una grande attenzione ed un grande rispetto per la nostra città. E di questo io me ne sono reso conto e ringrazio ancora una volta il Sindaco di avermi dato questa opportunità di rendermene conto. Dunque, ci vogliono più bene fuori di quanto ce ne vogliamo noi. Comunque, al di là di questo, ringrazio Giuseppe Matarazzo e Salvatore Cicconardi per le parole gentili e per l attenzione che hanno avuto nei miei confronti. Non devono ricordarmi quello che devo fare perché lo so potentissimo, perché giustamente, così come da Assessore comunale, mi atterrò scrupolosamente alla legge, penserò con la mia testa decidendo ogni volta nell interesse della popolazione. Di questo potete starne certi che sarà sempre così. Dunque, grazie a tutti dell accoglienza ed andiamo avanti. (Applausi in Aula). PRESIDENTE DEL CONSIGLIO COMUNALE Grazie Consigliere. Passiamo al secondo punto all ordine del giorno. 11
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CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Io sottoscritto Segretario Generale, su conforme dichiarazione del Messo Comunale, certifico che il presente verbale viene pubblicato ed affisso all albo pretorio on-line di questo Comune per giorni quindici dal al. Gaeta, IL SEGRETARIO GENERALE f.to (Dott. Luigi Pilone) La presente copia conforme all originale, si rilascia per uso amministrativo. Gaeta, IL SEGRETARIO GENERALE (Dott. Luigi Pilone) COMUNE DI GAETA (Provincia di Latina) Il presente atto è divenuto esecutivo il essendo decorso il decimo giorno dalla sua pubblicazione (art.134 comma 3 - del Decreto Legislativo 18/08/2000, n 267). Gaeta, lì IL SEGRETARIO GENERALE f.to (Dott. Luigi Pilone) 13