Estratto DETERMINAZIONE N. 115 del 15/04/2013 Proposta n. 115 Oggetto: CONTRATTO D'APPALTO PER LA GESTIONE DEI SERVIZI CIMITERIALI DEL CIMITERO DI SANTA MARIA SUBENTRO GESIT PIEMONTE SNC (Z0B091A936)
Area Servizi Civici e di Supporto Proposta n. 115 Settore Servizi Demografici - Affari Legali ed Assicurativi Determinazione n. 115 del 15/04/2013 OGGETTO: CONTRATTO D'APPALTO PER LA GESTIONE DEI SERVIZI CIMITERIALI DEL CIMITERO DI SANTA MARIA SUBENTRO GESIT PIEMONTE SNC (Z0B091A936) Il Direttore Area Servizi Civici e di Supporto Premesso - che l art. 6, co. II, della LR Piemonte n. 15 del 3 agosto 2011 dispone che Nel caso in cui il gestore dei servizi pubblici cimiteriali o necroscopici svolga anche l'attività funebre di cui all'articolo 5, è d'obbligo la separazione societaria. Le gestioni in corso alla data di entrata in vigore della legge sono tenute ad uniformarsi alle disposizioni del presente comma. ; - che, con Decreto n. 7/R dell 8 agosto 2012 del Presidente della Giunta regionale, è stato adottato il Regolamento di attuazione della LR n. 15/2011 il quale, all art. 3, co. IX, stabilisce che Nel caso in cui il gestore di servizi pubblici cimiteriali o necroscopici svolga anche l attività funebre è d obbligo la separazione societaria, prevista dall articolo 8 della legge 10 ottobre 1990, n. 287 (Norme per la tutela della concorrenza e del mercato) da attuare entro dodici mesi dalla entrata in vigore del presente Regolamento. ; - che con deliberazione della G. C. n. 43 dell 8/3/2010, si è stabilito di affidare in economia, tramite cottimo fiduciario e nel rispetto delle disposizioni di cui all art. 125 del Codice degli Appalti, il servizio di gestione dei servizi cimiteriali comunali per anni tre; - che, con determinazione a firma del sottoscritto Direttore d Area n. 41 del 13/9/2010, si stabiliva di aggiudicare in via definitiva, per anni tre con decorrenza 1/11/2010 e scadenza 31/10/2013, l appalto per la gestione dei servizi cimiteriali del cimitero di Avigliana alla Onoranze Funebri Cortese snc (P. IVA 05429650012), con sede legale in Buttigliera Alta (TO), in C.so Superga n. 58, al prezzo complessivo di 100.980,00, oltre oneri di sicurezza per 1.200,00 ed IVA; - che in data 16/12/2010 veniva sottoscritto il relativo contratto d appalto, con assegnazione del n. 25 di repertorio;
- che la Onoranze Funebri Cortese snc, come da relativa visura camerale, ha come oggetto sociale lo svolgimento dell attività funebre di cui all art. 5 della LR n. 15/2011, con conseguente necessità della separazione societaria con riguardo all attività di gestione dei servizi cimiteriali, da attuarsi nel termine del 10/8/2013, giusta art. 6, co. II, LR n. 15/2011 e artt. 3, co. IX, e 33, co. I, DPGR n. 7/R/2012; - che, con atto di cessione di ramo d azienda del 22/2/2013, con autentica di firme per notaio Michele Di Domenico, rep. n. 220 e racc. n. 183, pervenuto al protocollo dell Ente in data 1/3/2013, prot. n. 0004514, la Onoranze Funebri Cortese snc ha ceduto alla Gesit Piemonte snc, con sede in C.so Fiume n. 87 10046 Poirino (TO), il ramo d azienda avente ad oggetto l esercizio dell attività di gestione servizi cimiteriali, manutenzione cimiteriale, la costruzione di monumenti funerari e di opere cimiteriali ; - che, per quanto emerge dal corpo dell atto predetto, la cessione del ramo d azienda suddetto ha trovato ragione nella necessità di adempiere all obbligo di separazione societaria normativamente imposto; - che, infatti, dalla visura camerale inerente la Gesit Piemonte snc emerge che la società in questione ha per oggetto sociale l attività di gestione servizi cimiteriali e non, di contro, quella funebre; - che l art. 116 del D.Lgs. n. 163/2006 stabilisce che: Le cessioni di azienda e gli atti di trasformazione fusione e scissione relativi ai soggetti esecutori di contratti pubblici non hanno singolarmente effetto nei confronti di ciascuna stazione appaltante fino a che il cessionario, ovvero il soggetto risultante dall avvenuta trasformazione, fusione o scissione, non abbia proceduto nei confronti di essa alle comunicazioni previste dall articolo 1 del decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 11 maggio 1991, n. 187, e non abbia documentato il possesso dei requisiti di qualificazione previsti dal presente codice. Nei sessanta giorni successivi la stazione appaltante può opporsi al subentro del nuovo soggetto nella titolarità del contratto, con effetti risolutivi sulla situazione in essere, laddove, in relazione alle comunicazioni di cui al comma 1, non risultino sussistere i requisiti di cui all articolo 10-sexies della legge 31 maggio 1965, n. 575 e s.m.i. Ferme restando le ulteriori previsioni legislative vigenti in tema di prevenzione della delinquenza di tipo mafioso e di altre gravi forme di manifestazione di pericolosità sociale, decorsi i sessanta giorni di cui al comma 2 senza che sia intervenuta opposizione, gli atti di cui al comma 1 producono, nei confronti delle stazioni appaltanti, tutti gli effetti loro attribuiti dalla legge. Le disposizioni di cui ai commi che precedono si applicano anche nei casi di trasferimento o di affitto di azienda da parte degli organi della procedura concorsuale, se compiuto a favore di cooperative costituite o da costituirsi secondo le disposizioni della legge 31 gennaio 1992, n. 59, e successive modificazioni, e con la partecipazione maggioritaria di almeno tre quarti di soci cooperatori, nei cui confronti risultino estinti, a seguito della procedura stessa, rapporti di lavoro subordinato oppure che si trovino in regime di cassa integrazione guadagni o in lista di mobilità di cui all'articolo 6 della legge 23 luglio 1991, n. 223. ; - che, con dichiarazione sostitutiva della relativa certificazione acquisita in data 15/04/2013, prot. n. 0007145, la Gesit Piemonte snc ha attestato il possesso di tutti i requisiti ivi previsti; - che è stata acquisita, ai sensi del DPR n. 313/2012, l attestazione negativa del casellario giudiziale riguardante i soci amministratori della Gesit Piemonte snc; - che a seguito della richiesta del 18/03/2013, prot.inps/inail n 23652650, sul sito dedicato dei suddetti enti previdenziali risulta la dicitura, ai fini della regolarità, chiusa in regola e valicata, con validazione alla data, rispettivamente del 27/3/13 e del 02/04/203;
- che, per il periodo residuo di validità (1/4/2013-31/10/2013) del contratto d appalto avente ad oggetto la gestione dei servizi cimiteriali comunali, risulterà dovuto all esito della verifica della regolare esecuzione - all appaltatore l importo di euro 19.868,31, oltre IVA come per legge; - che il vigente Regolamento per l acquisizione in economia di beni, servizi e lavori, adottato con deliberazione di C.C. n. 81 del 17/6/2010, stabilisce, all art. 13, co. II e III, che: L affidatario è di norma esonerato dalla costituzione della garanzia fideiussoria per le forniture di beni e servizi di importo inferiori a 20.000 euro. E obbligatoria la costituzione della garanzia fideiussoria, provvisoria e definitiva, per le forniture di Beni (solo provvisoria) e prestazioni di servizi (provvisoria e definitiva) per importi pari o superiori a 20.001,00 euro. ; - che, quindi ed alla luce della richiamate circostanze fattuali e disposizioni normative di riferimento, non appaiono sussistere le condizioni per opporsi, ex art. 116, co. II, del D. Lgs. n. 163/2006, al subentro della Gesit Piemonte snc alla Onoranze Funebri Cortese snc nel contratto d appalto avente ad oggetto la gestione dei servizi cimiteriali comunali; - che con la deliberazione consiliare n. 34 del 26/04/2012, dichiarata immediatamente eseguibile, è stato approvato il bilancio di previsione dell esercizio 2012 e pluriennale 2012/2014; - che con deliberazione della Giunta Comunale n. 216 in data 4/10/2012, dichiarata immediatamente eseguibile e con valenza pluriennale come previsto dal comma 2 dell art. 24 del vigente Regolamento di contabilità, sono state assegnate ai Direttori di Area le risorse necessarie all'esecuzione dei programmi e progetti di bilancio; Visto l art. 163, comma 3, del Decreto Legislativo 18/8/2000, n. 267, in merito all esercizio provvisorio; Visto l'art. 1, comma 381, della Legge 24/12/2012, n. 228 ( Legge di stabilità 2013 ), con cui è stato differito al 30 giugno 2013 il termine di approvazione del bilancio 2013 per gli Enti Locali; Richiamato il Decreto Legislativo 18/8/2000, n. 267, recante il Testo unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali ; Visto lo Statuto comunale; Visto il vigente Regolamento di contabilità; DETERMINA 1) di dare atto, per le ragioni espresse in narrativa, che nulla osta al subentro della Gesit Piemonte snc (P. IVA 10861310018), con sede in C.so Fiume n. 87 10046 Poirino (TO), alla Onoranze Funebri Cortese snc (P. IVA 05429650012), con sede in in C.so Superga n. 58 - Buttigliera Alta (TO), nella titolarità del Contratto d appalto per la gestione dei servizi cimiteriali del cimitero di Santa Maria stipulato in data 16/12/2010, ex artt. 116 del D.Lgs n. 163/2006 e 2558 c.c.; 2) di dare atto che, ai sensi delle disposizioni di cui al precitato contratto d appalto ed alla L. n. 136/2010, il contraente subentrato dovrà comunicare i conti correnti dedicati alle commesse pubbliche e le generalità e codici fiscali delle persone delegate ad operare sui medesimi;
3) di dare atto che l adozione del presente provvedimento non comporta impegno di spesa; 4) di adottare la presente determinazione attestandone la regolarità tecnica e la correttezza dell azione amministrativa, in attuazione dell art. 147-bis, comma 1, del Decreto Legislativo 18/8/2000, n. 267, recante il Testo Unico delle leggi sull ordinamento degli Enti Locali, come introdotto dall art. 3, comma 1, lettera d), del Decreto Legge 10 ottobre 2012, n. 174. Il Direttore di Area Servizi Civici e di Supporto Dott. Luigi Zizzari
Pareri Comune di Avigliana Estremi della Proposta Proposta Nr. 2013 / 115 Settore Proponente: Settore Servizi Demografici - Affari Ufficio Proponente: Oggetto: Servizi Demografici - Affari Legali ed Assicurativi CONTRATTO D'APPALTO PER LA GESTIONE DEI SERVIZI CIMITERIALI DEL CIMITERO DI SANTA MARIA SUBENTRO GESIT PIEMONTE SNC (Z0B091A936) Nr. adozione settore: 13 Nr. adozione generale: 115 Data adozione: 15/04/2013 Visto contabile Contabilità e Bilancio In ordine alla regolarità contabile della presente proposta, ai sensi dell'art. 151, comma 4, TUEL - D.Lgs. n. 267 del 18.08.2000, si esprime parere FAVOREVOLE. Sintesi parere: PARERE FAVOREVOLE Data 03/06/2013 Responsabile del Servizio Finanziario Rag Vanna Rossato