COMUNE DI TARCENTO Provincia di Udine REGOLAMENTO PER L ISTITUZIONE E LA GESTIONE DEL SERVIZIO DI VOLONTARIATO CIVICO COMUNALE (V.C.C.) DEL COMUNE DI TARCENTO Approvato con deliberazione del Consiglio comunale 28.7.2016, n. 43.
Art. 1 - Finalità del regolamento Il presente regolamento nasce dalla volontà dell Amministrazione di applicare i principi di sussidiarietà e di partecipazione attiva da parte del cittadino allo svolgimento di compiti di utilità civica nel Comune di Tarcento. Ci si propone pertanto di promuovere forme di cittadinanza attiva e partecipazione democratica, tramite iniziative e servizi pianificati per favorire l avvicinamento dei cittadini ai valori del Volontariato al fine di valorizzare l espressione di responsabilità sociale, civile e solidaristica dei cittadini, attraverso l attività di volontariato prestata da liberi cittadini iscritti all Albo Comunale dei Volontari Civici, e in connessione con lo sviluppo, il miglioramento e la diffusione dei servizi comunali. Art. 2 - Oggetto Il Volontariato Civico Comunale ( V.C.C. ), ai fini del presente regolamento denominato anche servizio civico, è svolto in forma volontaria e gratuita e investe le attività di cui al successivo articolo, anche ad integrazione del servizio già svolto direttamente dai dipendenti comunali. Il presente regolamento disciplina le modalità di svolgimento del servizio suddetto da parte dei singoli, mentre l'attività di volontariato da parte delle relative organizzazioni resta disciplinato dalle vigenti norme di legge. Art. 3 - Identificazione delle attività e loro finalità 1. Il volontariato civico è prestato in relazione a tutte le attività di interesse pubblico di competenza dell'amministrazione Comunale e non espressamente vietate o riservate ad altri soggetti dalle norme Statali e Regionali, dallo Statuto comunale e dai Regolamenti comunali, sulla scorta di un piano annuale di attività elaborato dagli uffici e approvato dalla giunta comunale. 2. Il volontariato civico possiede finalità a carattere: a. sociale, tali intendendosi quelle rientranti nell area socio-assistenziale, socio-sanitaria e socio-educativa, relative agli interventi di promozione, prevenzione e sostegno alle forme di disagio e di emarginazione sociale anche nelle forme innovative non codificate nella programmazione regionale b. civile, rientranti nell area della tutela e del miglioramento della qualità della vita, della protezione dei diritti della persona, della tutela e valorizzazione dell ambiente, della protezione del paesaggio e della natura, nonché nella cura del patrimonio e dei beni comunali c. culturale, ossia quelle relative all area della promozione e valorizzazione della cultura, del patrimonio storico e artistico, delle attività ricreative, sportive e turistiche. 3. A titolo esemplificativo e non esaustivo, il servizio civico si può concretare nelle seguenti attività: tutela, conservazione, manutenzione, custodia dei parchi pubblici, delle aiuole, dei viali, delle aree verdi, delle aree esterne delle scuole, degli edifici pubblici e dei cimiteri; tutela e valorizzazione del patrimonio e dei beni comunali; educazione e difesa ambientale; supporto presso la biblioteca comunale e strutture didattiche; assistenza durante il trasporto scolastico e per le operazioni di accesso e abbandono degli edifici scolastici, anche in collaborazione con gli organi scolastici competenti. Art. 4 - Modalità di accesso per i cittadini 1. Chi intende svolgere attività volontarie di servizio civico presenta la domanda di ammissione sul modello di cui all allegato A all'amministrazione comunale nella quale indica i dati anagrafici, il titolo di studio, la professione esercitata, l'attività che è disponibile a svolgere, i tempi nei quali è disponibile, le modalità di esercizio e l'accettazione incondizionata del presente regolamento. 2. Possono presentare richiesta coloro che sono in possesso dei seguenti requisiti: 2
a) età non inferiore agli anni 18; b) idoneità psico-fisica per lo svolgimento dell'attività richiesta, attestata da certificato medico. 3. Possono svolgere il servizio suddetto anche pensionati per invalidità o disabili. In questo caso, prima di disporre l iscrizione o prima di affidare l attività l ente può richiedere ulteriori attestazioni o certificazioni mediche, al fine di garantire all interessato un utilizzo compatibile con la propria condizione fisica. 4. Le domande vengono vagliate dal Responsabile dell'area Amministrativa, che provvede, con proprio atto, ad approvare l'elenco dei volontari idonei disponendone l'iscrizione nell'albo comunale dei volontari. 5. I dati raccolti per le finalità di cui al presente regolamento, anche in ottemperanza alle previsioni di cui al D.lgs. 196/2003 e succ. modifiche, rimarranno a disposizione dell Amministrazione per anni dieci (10). Art. 5 - Albo comunale dei volontari 1. Presso l'ufficio Segreteria è istituito l'albo comunale dei volontari a cui sono iscritti tutti coloro che abbiano presentato la richiesta di cui all'art. 3 e siano stati considerati idonei. 2. All'inizio di ogni anno i volontari possono individuare uno o più referenti per le varie attività allo scopo di tenere i contatti con gli uffici comunali. Art. 6 - Caratteristiche dell'attività di volontariato 1. Le attività di volontariato continuative o saltuarie del servizio civico sono gratuite e non possono in alcun modo prefigurare un rapporto di dipendenza o dar luogo a diritto di precedenza, di preferenza o ad agevolazioni nei concorsi banditi dal Comune, né ad alcun tipo di diritto non previsto espressamente dal presente Regolamento o da leggi vigenti. 2. I volontari non possono occupare, in alcun modo, posti vacanti nella pianta organica del Comune. 3. L'instaurazione di rapporti con singoli volontari non comporta la soppressione di posti in pianta organica, né la rinuncia alla copertura di posti vacanti, né pregiudica il rispetto della normativa vigente in materia di collocamento obbligatorio di categorie protette. Art. 7 - Espletamento del servizio 1. I singoli volontari impiegati nelle attività di cui al presente regolamento devono essere provvisti, a cura dell'amministrazione, di cartellino identificativo che, portato in modo ben visibile, consenta l'immediata riconoscibilità degli stessi volontari da parte dell'utenza o comunque della cittadinanza. 2. L'organizzazione delle attività terrà conto dell'esigenza di tutelare il segreto d'ufficio e la riservatezza delle pratiche amministrative. 3. Il volontario è pertanto tenuto alla discrezione e al rispetto della dignità della funzione cui è ammesso. 4. L'attività del volontario non è in alcun modo subordinata, ma si esplica, secondo obiettivi e modalità predeterminate, in un rapporto di collaborazione con il personale dipendente del Comune di Tarcento. Art. 8 - Coordinamento 1. L'attività dei volontari è coordinata dal Responsabile di Area competente per settore che deve: a) accertare che i volontari inseriti nelle attività siano in possesso delle necessarie cognizioni tecniche e pratiche; b) vigilare sullo svolgimento delle attività, avendo cura di verificare che i volontari rispettino i diritti, la dignità e le opzioni degli eventuali utenti e/o fruitori delle attività stesse e che queste ultime vengano svolte con modalità tecnicamente corrette e, qualora previste, nel rispetto delle normative specifiche di settore; c) verificare i risultati delle attività attraverso incontri periodici; 3
2. Dovrà inoltre essere valutata la compatibilità dell'intervento con la normativa sull'igiene e la sicurezza nei luoghi di lavoro. Art. 9 - Obblighi dell'amministrazione 1. Spettano al Comune di Tarcento, ed in particolare al funzionario individuato come Datore di lavoro, tutti gli adempimenti connessi al Decreto Legislativo 81/2008. 2. L'Amministrazione comunale è tenuta a comunicare immediatamente ai volontari ogni evento che possa incidere sullo svolgimento delle attività, nonché a comunicare tempestivamente ogni evento che possa incidere sul rapporto di collaborazione. 3. L'Amministrazione provvede alla copertura assicurativa contro gli infortuni e per la responsabilità civile verso terzi, senza nessun onere a carico dei volontari. 4. L'Amministrazione è esonerata da ogni responsabilità per fatti dolosi o gravemente colposi posti in essere dai volontari stessi. Art. 10 Mezzo e attrezzature 1. Il Comune fornisce ai volontari, a propria cura e spese, tutti i mezzi e le attrezzature necessari allo svolgimento del servizio nonché quelle previste dalla vigente normativa in materia di antinfortunistica. Le attrezzature devono essere riconsegnate nei modi e nei termini di volta in volta concordati. Il consegnatario di attrezzature ne diverrà custode fino a discarico. L'Amministrazione comunale fornisce inoltre a ciascun volontario i presidi individuali di sicurezza in rapporto all'attività svolta, i quali possono essere tenuti fino alla permanenza di iscrizione all'albo. Art. 11 - Controlli 1. L'Amministrazione comunale controlla il corretto svolgimento delle attività dei volontari ed ha la facoltà di sospendere in qualsiasi momento le attività del volontario qualora: a) da esse possa derivare un danno per il Comune di Tarcento; b) vengano a mancare le condizioni richieste dal presente Regolamento; c) siano accertate violazioni di leggi, regolamenti o di ordini dell'autorità; d) l'amministrazione non ritenga più opportuno il servizio. 2. È facoltà del Comune disporre la cancellazione del volontario dall Albo dei Volontari Civici Comunali qualora a giudizio incontestabile dell Amministrazione sussistano gravi motivi. 4
ALLEGATO A Spett.le COMUNE DI TARCENTO Ufficio Amministrazione/protocollo Piazza Roma n. 7 33017 Tarcento (UD) Oggetto: Richiesta di Iscrizione all Albo dei Volontari Civici Comunali di Tarcento Il/la sottoscritto/a. nato/a a. il..././. residente a....... in via.. n. CAP recapiti telefonici. e-mail... titolo di studio.. competenze professionali. altre competenze... se è iscritto/a ad associazioni indicare quali. se ha già prestato opera di volontariato indicare in che campo OFFRE la propria disponibilità a svolgere attività di volontariato per la Città di Tarcento CHIEDE l iscrizione all Albo Comunale dei Volontari Civici DICHIARA 1) Di essere interessato/a a svolgere l opera di volontariato negli ambiti che perseguano le finalità sotto indicate, compatibilmente con i posti disponibili: finalità di carattere sociale, tali intendendosi quelle rientranti nell area socio-assistenziale, socio-sanitaria e socio-educativa, relative agli interventi di promozione, prevenzione e sostegno alle forme di disagio e di emarginazione sociale anche nelle forme innovative non codificate nella programmazione regionale finalità di carattere civile, rientranti nell area della tutela e del miglioramento della qualità della vita, della protezione dei diritti della persona, della tutela e valorizzazione dell ambiente, della protezione del paesaggio e della natura, nonché nella cura del patrimonio e dei beni comunali finalità di carattere culturale, ossia quelle relative all area della promozione e valorizzazione della cultura, del patrimonio storico e artistico, delle attività ricreative, sportive e turistiche. 2) di essere disponibile a prestare servizio come Volontario Civico in linea di massima nelle giornate di: lunedì martedì mercoledì giovedì venerdì sabato domenica nelle seguenti fasce orarie: mattino pomeriggio sera nel seguente periodo: tutto l anno nel mese di gennaio nel mese di febbraio nel mese di marzo nel mese di aprile nel mese di maggio nel mese di giugno nel mese di luglio nel mese di agosto nel mese di settembre nel mese di ottobre nel mese di novembre nel mese di dicembre E DICHIARA ALTRESÌ consapevole che in caso di falsa dichiarazione incorrerà in sanzioni penali e nella decadenza di benefici eventualmente conseguenti alla presente istanza, ai sensi dell art. 76 del D.P.R. 445/2000, di aver preso visione e accettato incondizionatamente e integralmente il Regolamento per l istituzione e la 5
gestione del servizio di Volontariato Civico Comunale di non aver avuto e di non avere in corso condanne e/o procedimenti penali incidenti negativamente nelle relazioni con la Pubblica Amministrazione o potenzialmente lesivi dell'immagine della Pubblica Amministrazione di essere munito di regolare permesso di soggiorno in corso di validità (per i cittadini extracomunitari) di svolgere le attività di volontario civico per fini di solidarietà, a titolo gratuito e senza alcun carattere di prestazione lavorativa dipendente o professionale Tarcento, lì (Firma del richiedente) * In ottemperanza del D.Lgs 196/2003 sulla privacy e successive modificazioni, l Amministrazione Comunale garantisce la massima riservatezza nel trattamento dei dati forniti. Il/La sottoscritto/a esprime ai sensi e per gli effetti del D.Lgs 196/2003 e successive modificazioni il proprio consenso all utilizzo dei dati personali e sensibili ai fini istituzionali e per gli scopi connessi all espletamento e alle attività d cui al Regolamento per l istituzione e la gestione del servizio di Volontariato Civico Comunale (Firma del richiedente) Allega: fotocopia del documento d identità del richiedente e codice fiscale fotografia formato fototessera 6
Appunti Art. 8 e 9 Una volta entrati in servizio i volontari civici devono acquisire dall Amministrazione la scheda della valutazione del rischio relativa alla mansione da loro ricoperta e seguire le 4 ore di formazione obbligatoria organizzata alla Sezione Gestione Risorse Umane sulla valutazione dei rischi. La formazione specifica, che consentirà al volontario di svolgere la propria funzione, sarà invece a carico dell Ufficio/Ente in cui volontario sarà destinato. 7