1 COMUNE DI FORLÌ SERVIZIO POLITICHE DI WELFARE DETERMINAZIONE N. 2681 del 22/12/2015 OGGETTO: CONFERMA ACCREDITAMENTO DEFINITIVO, AI SENSI DELLA D.G.R. N. 514/2009 E S.M.I., A FAVORE DI SANINVEST GROUP SRL, PER IL SERVIZIO DI CASA RESIDENZA PER ANZIANI NON AUTOSUFFICIENTI E NUCLEO DGR 2068/04 "AL PARCO" IL DIRIGENTE DI SERVIZIO
2 OGGETTO: CONFERMA ACCREDITAMENTO DEFINITIVO, AI SENSI DELLA D.G.R. N. 514/2009 E S.M.I., A FAVORE DI SANINVEST GROUP SRL, PER IL SERVIZIO DI CASA RESIDENZA PER ANZIANI NON AUTOSUFFICIENTI E NUCLEO DGR 2068/04 AL PARCO PROCEDURA: [ ] normale; [ ] riservata; PARERI: [ ] al Servizio Contratti, Gare e Acquisti per parere; [ ] al Servizio di Supporto Operativo per parere; [ ] al. per parere; PASSI: [ ] al FIN per il riferimento di competenza; FORME DI PUBBLICITA : [ ] Albo Pretorio giorni 15; [ ] Albo Pretorio giorni 15 (si invia apposito avviso in quanto contiene dati sensibili); [ ] Notificazione ai soggetti destinatari del provvedimento; [ ] Comunicazione ai soggetti destinatari del provvedimento o comunque cointeressati; [ ] Altro (indicare) ; ESECUZIONI: [ ] al Servizio Politiche di Welfare Unità Anziani - Programmazione controllo contratti; [ ] al Servizio Contratti, Gare e Acquisti per stipulazione contratto; [ ] Altro (indicare). IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO POLITICHE DI WELFARE Visto il D. Lgs. n. 267 del 18.08.2000 Testo unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali ; Visto l'art. 38 dello Statuto Comunale di Forlì, relativamente alle attribuzioni dei Dirigenti; Vista la L. n. 328 del 08.11.2000 Legge quadro per la realizzazione del sistema integrato di interventi e servizi sociali ; Richiamato il Decreto del Sindaco n. 48 del 30/06/2015, con il quale è stato prorogato fino a fine mandato l incarico di direzione del Servizio Politiche di Welfare, affidato con Decreto del Sindaco n. 32/201532 del 21/11/2014 alla sottoscritta, con attribuzione delle funzioni assegnate al
medesimo Servizio in base alla macrostruttura comunale, come aggiornata con deliberazione G.C. n. 440 del 29/12/2010, tra cui le funzioni afferenti al rilascio dell accreditamento dei servizi sociali e socio-sanitari; Viste altresì: la deliberazione del Consiglio Comunale n. 21 del 20/03/2015, Piano Generale di Sviluppo aggiornamento anno 2015"; la deliberazione di Consiglio Comunale n. 24 del 20.03.2015, con oggetto Bilancio di previsione 2015 bilancio pluriennale 2015/2016/2017 relazione previsionale e programmatica 2015/2016/2017 programma triennale dei lavori pubblici 2015/2016/2017 - elenco annuale dei lavori 2015 - approvazione Vista la normativa regionale dell Emilia-Romagna in materia di accreditamento dei servizi sociali e socio-sanitari ed in particolare: - l art. 38 della l.r. 2/2003 e successive modificazioni ed integrazioni; - la deliberazione della Giunta regionale n. 772/2007; - l art. 23 della l.r. 4/2008; - la deliberazione della Giunta regionale n. 514/2009 e successive integrazioni e modificazioni (DGR 390/2011; DGR 1899/2012, DGR 1828/2013); - le deliberazioni della Giunta regionale n. 2110/2009, n. 219/2010, n. 1336/2010 e n. 292/2014 inerenti il sistema di remunerazione; - le deliberazioni della Giunta regionale n. 2109/2009 e 1018/2014; - la deliberazione della Giunta regionale n.1800/2014; Vista la determinazione del Direttore Generale Sanità e Politiche Sociali della Regione Emilia-Romagna n 7597 del 6/6/2014 avente ad oggetto l approvazione dello schema-tipo della domanda di rilascio dell accreditamento definitivo; Vista la determinazione del Direttore Generale Sanità e Politiche Sociali della Regione Emilia-Romagna n 10904 del 6/8/2014 avente ad oggetto Accreditamento definitivo dei servizi sociosanitari: Linee tecniche di indirizzo delle attività di verifica in attuazione della DGR 1018/2014 ; Vista la determinazione del Direttore Generale Sanità e Politiche Sociali della Regione Emilia-Romagna n 17320 del 21/11/2014 avente ad oggetto l approvazione degli schemi-tipo valevoli per il rilascio dell accreditamento definitivo; Visto l Accordo di programma per la salute e il benessere sociale nel comprensorio forlivese, adottato con atto Rep. Gen. n. 29320/09, come integrato con atto Rep. Gen. n. 29696 del 2 aprile 2010 e prorogato, da ultimo, con atto Rep. Gen. n. 31149/2015, sottoscritto dai quindici Comuni del comprensorio, dall AUSL di Forlì e dalla Provincia di Forlì Cesena, ed in particolare l art 7, comma 2, che, ai sensi della DGR 514/2009 (punto 3 dell allegato 1), individua il Comune di Forlì quale soggetto istituzionale competente al rilascio dell accreditamento dei servizi sociali e sociosanitari compresi nel distretto forlivese; l art. 2 della relativa convenzione attuativa stabilisce altresì che detta funzione viene esercitata anche avvalendosi dei compiti istruttori attribuiti all Ufficio di Piano nell ambito dell Ufficio di direzione dell Accordo di Programma, nonché attraverso l individuazione di un responsabile del procedimento nominato dal Comune di Forlì; Considerato che con Deliberazione del Comitato di Distretto di Forlì n. 9 del 9/10/2014, 3
4 come integrata con Deliberazione n. 4 del 27/04/2015 sono state individuate le tipologie e le quantità dei servizi e delle strutture socio-sanitarie idonee a soddisfare il fabbisogno per l accreditamento definitivo, con particolare riferimento ai servizi di Casa Residenza per anziani non autosufficienti; Vista la propria determinazione di concessione dell'accreditamento definitivo n. 3210 del 24/12/2014 a favore di Saninvest Group Srl, per il servizio di Casa Residenza per anziani non autosufficienti, comprensivo di Nucleo ex DGR 2068/04, presso la struttura Al Parco, sita in Forlì, P.le Delfina Cima n. 1, da confermare entro il 31/12/2015 previa verifica del pieno possesso di tutti i requisiti, per la durata di anni cinque, con possibilità di rinnovo per uguale periodo; Viste le risultanze dell istruttoria tecnica dell OTAP, contenute nel rapporto di verifica trasmesso in data 17/12/2015 dalla Provincia di Forlì - Cesena con nota Prot. n. 106673/2015 e assunto agli atti di questo Comune con P.G. n. 110901/2015, conservato agli atti, in ordine al possesso dei requisiti non prioritari generali e specifici per la tipologia di servizio (DGR 514/2009, DGR 715/2015) e requisiti prioritari (Determinazione Regione Emilia Romagna n. 10904 del 6/8/2014) generali e specifici modificati con DGR 715/2015, richiesti ai fini del rilascio dell accreditamento definitivo; Atteso che il gruppo di verifica OTAP, nell attestare il possesso dei requisiti sopra indicati, ha individuato alcune prescrizioni e azioni di miglioramento, anche con termine per l adempimento, riportate nelle check list allegate sub A, B e C al rapporto di verifica, il cui adempimento è ritenuto necessario ai fini del completo assolvimento dei requisiti per l accreditamento definitivo; Attestata, sulla base delle valutazioni dell Ufficio di Piano, la permanenza della coerenza della struttura con il fabbisogno indicato nella programmazione territoriale, come aggiornato con Deliberazione del Comitato di Distretto n. 4 del 27/04/2015 con l attivazione di n. 2 posti temporanei di sollievo presso la struttura stessa dal 01/07/2015; Ritenuto: - di confermare l accreditamento definitivo concesso per il servizio in oggetto con determinazione n. 3210 del 24/12/2014, aggiornando il fabbisogno di posti come indicato nella programmazione territoriale sopra citata; - di precisare che il mantenimento dell accreditamento è subordinato all assolvimento delle prescrizioni indicate nel report di verifica dell OTAP, nei termini eventualmente indicati e che in mancanza si potrà procedere alla sospensione o alla revoca dell accreditamento; Dato atto che la dichiarazione del soggetto gestore di accettazione del sistema di remunerazione valevole per l accreditamento definitivo andrà acquisita entro 30 giorni dalla approvazione dello stesso da parte della Regione Emilia Romagna, e che una eventuale non accettazione comporterà la decadenza del presente atto; Ritenuto altresì che l'istruttoria preordinata alla emanazione del presente atto consenta di attestare la regolarità e la correttezza di quest'ultimo ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l'art. 147 bis del D. Lgs. 267/2000; DETERMINA Per le motivazioni di cui in premessa, che si intende integralmente richiamata nel presente dispositivo:
5 - di confermare la concessione, in favore di Saninvest Group Srl, dell accreditamento definitivo, rilasciato con propria determinazione n. 3210/2014, del servizio di Casa Residenza per Anziani non autosufficienti (CRA), per n. 53 posti, di cui n. 24 posti ordinari, n. 27 posti temporanei post dimissioni (AAA) e n. 2 posti per accoglienza temporanea di sollievo e del Nucleo residenziale per persone con gravissima disabilità acquisita ex DGR 2068/04 per n. 27 posti, presso la struttura Residenza Al Parco, sita in Forlì, P.le Delfina Cima n. 1; - di precisare che il mantenimento dell accreditamento definitivo è subordinato all assolvimento, nei termini eventualmente previsti, delle prescrizioni e azioni di miglioramento indicate nel rapporto di verifica dell OTAP, in atti, e che in mancanza si potrà procedere alla sospensione o alla revoca dell accreditamento stesso; - di confermare che al termine della durata, stabilita in cinque anni con decorrenza dal 01/01/2015, ossia al 31/12/2019, l accreditamento definitivo potrà essere rinnovato per una volta per durata analoga a quella del primo rilascio, seguendo le procedure previste dalla DGR 514/2009 e successive modificazioni e integrazioni; - di dare atto che, ai sensi della DGR n. 1715/2015, per i servizi accreditati definitivamente continua ad applicarsi il sistema di remunerazione valido per l accreditamento transitorio fino alla definizione, da parte della Regione Emilia Romagna, del nuovo sistema di remunerazione valido per l accreditamento definitivo; - di precisare che dopo l approvazione del nuovo sistema di remunerazione valido per l accreditamento definitivo, tra le Amministrazioni committenti (Comune di Forlì, Azienda USL della Romagna) ed il soggetto gestore sopra individuato, dovrà essere adeguato il contratto di servizio esistente o stipulato un nuovo contratto di servizio; - di confermare quanto già previsto nella propria determinazione n. 3210/2014 per quanto riguarda: la necessità della presentazione della relazione annuale(sulla base dello schema regionale) nonché della collaborazione con l Organismo tecnico e l Ufficio di piano distrettuale in relazione alle attività di monitoraggio e accompagnamento previste dalla DGR 514/2009, Allegato 1, punto 5.5 ; l individuazione dei casi di sospensione e revoca dell accreditamento; - di pubblicare il presente provvedimento sul sito www.comune.forli.fc.it, di aggiornare l elenco dei servizi definitivamente accreditati e dei relativi gestori, dandone altresì comunicazione alla Regione Emilia-Romagna, ai sensi di quanto previsto dalla DGR 514/2009 e di immettere i dati relativi al presente provvedimento nella banca dati regionale; - di trasmettere al Gestore copia del presente atto e del report di verifica OTAP con relative check list allegate; - di attestare la regolarità e la correttezza del presente atto ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l'art. 147 bis del D. Lgs. 267/2000. Documento firmato digitalmente da Il Dirigente del Servizio Politiche di Welfare Dott.ssa Rossella Ibba
6 Contro il presente provvedimento è ammesso il ricorso in sede giurisdizionale al Tribunale Amministrativo Regionale, entro il termine di 60 giorni dalla data della notifica dello stesso o comunque da quando l interessato ne abbia avuta piena conoscenza.,,