CONSIGLIO COMUNALE Deliberazione del Consiglio Comunale NUMERO DI Registro Protocollo SEDUTA DEL 70 73309 14 dicembre 2015 Seduta Pubblica L'anno duemilaquindici addì quattordici del mese di dicembre in Cremona, nella Sala Consiliare, si è riunito il Consiglio Comunale per trattare, con la presidenza della Sig.ra Simona Pasquali in qualità di Presidente del Consiglio, la partecipazione del Sig. Segretario Generale Avv. Pasquale Criscuolo e l'assistenza degli scrutatori Signori Giancarlo Schifano Filippo Bonali Maria Lucia Lanfredi. il seguente OGGETTO: Approvazione del piano annuale comunale dei servizi in materia di diritto allo studio a favore delle scuole per l'infanzia, delle scuole primarie e delle scuole secondarie di primo e secondo grado per l'anno scolastico 2015/2016. All' inizio della trattazione sono presenti i seguenti Signori: NOMINATIVI PRESENTI NOMINATIVI PRESENTI a BECCARA Sig.ra LIA SI FIAMMA Sig. RENATO SI AMORE Sig. LUIGI NO GAGLIARDI Sig. GIOVANNI SI ANTONIOLI Sig. ALESSIO SI GALIMBERTI Prof. GIANLUCA - Sindaco SI ARCAINI Sig.ra SARA GIUST. GHIDOTTI Sig. CARLALBERTO SI BALDINI Sig.ra FRANCESCA SI GIOVETTI Sig. FERRUCCIO ANDREA MICHELE SI BONA Sig. RODOLFO SI LANFREDI Sig.ra MARIA LUCIA CECILIA SI BONALI Sig. FILIPPO SI LIPARA Sig. LUIGI SI BUFANO Sig. MICHELE SI MANFREDINI Sig. ENRICO ITALO SI BURGAZZI Sig. LUCA SI PASQUALI Sig.ra SIMONA - Presidente SI CANALE Sig. SANTO SI POLI Sig. ROBERTO NO CARLETTI Sig. PAOLO GIUSEPPE ANDREA SI PONTIGGIA Sig.ra FRANCESCA SI CARPANI Sig. ALESSANDRO GIUST. SCHIFANO Sig. GIANCARLO SI CERASO Sig.ra MARIA VITTORIA GIUST. SOZZI Sig. ANDREA - Vice Presidente SI CHIAPPANI Sig.ra CARLA MARIA GIUST. TELLI Sig.ra STEFANIA GIUST. EVERET Sig. GIORGIO NO VENTURA Sig. MARCELLO MARIA SI FANTI Sig. ALESSANDRO SI ZANARDI Sig. ALESSIO SI FASANI Sig. FEDERICO UGO MARIA SI Comune di Cremona
IL CONSIGLIO COMUNALE DECISIONE Approva il piano comunale, relativo all anno scolastico 2015/16, per l'attuazione dei servizi in materia di diritto allo studio, a favore delle scuole per l infanzia, primarie e delle scuole secondarie di primo e secondo grado, di cui all allegato A) al presente atto per farne parte integrante e sostanziale, mediante l'impiego dei mezzi finanziari eventualmente messi a disposizione dalla Regione Lombardia e di quelli a carico del Bilancio Comunale. MOTIVAZIONI Nell ambito delle politiche inerenti gli interventi in sostegno della programmazione e della gestione delle attività didattiche ed extracurricolari, le scuole di ogni ordine e grado cittadine necessitano, così come previsto dalla normativa in materia appunto di diritto allo studio, di adeguati interventi economici al fine di realizzare una sempre più qualificata offerta formativa. Il quadro normativo di riferimento degli interventi di diritto allo studio è dato dalle leggi nazionali (vedi nota Normativa) e, in particolare, dalla Legge Regionale 20 marzo 1980 n. 31. Quest ultima prevedeva nel diritto allo studio gli interventi finalizzati - a facilitare la frequenza nelle scuole materne e dell obbligo - a consentire l inserimento e la socializzazione dei minori in difficoltà; - ad intervenire sull evasione scolastica; - a favorire le innovazioni educative e didattiche in stretto collegamento tra scuola e società; - a fornire un supporto per l orientamento dopo il compimento dell obbligo; - a favorire la prosecuzione degli studi ai capaci e meritevoli e la frequenza di scuole secondarie superiori da parte degli adulti. Si tratta di necessità ancora attualmente ben presenti per le quali occorre una lettura attenta dei nuovi bisogni inseriti in una maggiore complessità sociale finalizzati a sviluppare maggiori e diverse competenze richieste ai cittadini della società della conoscenza. Anche la normativa sull autonomia scolastica propone agli enti locali e alle scuole un nuovo campo di programmazione mirato all arricchimento dell offerta formativa e degli interventi finalizzati a garantire le pari opportunità di istruzione e di successo formativo. Nell anno scolastico 2015/2016 la popolazione scolastica della città che beneficerà degli interventi economici comunali è di complessivi 14.980 alunni, prevista in costante aumento anche per la sempre maggiore presenza di alunni e studenti stranieri. A conclusione del percorso istruttorio, acquisiti i pareri favorevoli espressi dagli organi competenti (vedi Pareri), il Consiglio Comunale ha deciso di approvare il piano comunale, relativo all anno scolastico 2015/2016, per l attuazione dei servizi in materia di diritto allo studio, a favore delle scuole per l infanzia, delle scuole primarie e delle scuole secondarie di primo e secondo grado, mediante l impiego dei mezzi finanziari a carico del Bilancio Comunale ed eventualmente di quelli messi a disposizione dalla Regione Lombardia. EFFETTI E MODALITÀ DI ATTUAZIONE Il piano prevede gli interventi di cui alla Legge Regionale 20 marzo 1980 n. 31 per una somma complessiva di 3.757.040,00 richiamati nell allegato A, voce Tabella riassuntiva interventi, così individuati: 459.500,00 finanziati sul presente piano; 3.297.540,00 finanziati o da finanziare con altri provvedimenti. La spesa di 459.500,00.= sarà finanziata con stanziamenti di Bilancio 2016. (vedi nota Normativa e nota Finanziamento).
Mandare copia del presente provvedimento ai Settori Politiche Educative, Piano Locale Giovani, Istruzione e Sport ed Economico Finanziario/Entrate, nonché all Ufficio Comunicazione per quanto di rispettiva competenza.
NOTE PERCORSO ISTRUTTORIO Deliberazione di Consiglio Comunale n. 9 del 28 gennaio 2013 avente oggetto: Approvazione dello schema di contratto di servizio riguardante il servizio di trasporto pubblico locale ed approvazione dell'impegno di spesa pluriennale.. Determinazione dirigenziale n. 1219/48975 del 25 agosto 2015 avente oggetto: Aggiudicazione alla CAMST SOC. COOP. a r.l. Villanova di Castenaso (BO) dell appalto relativo al servizio integrato di preparazione, confezione e somministrazione pasti caldi presso le scuole statali di pertinenza comunale e del servizio di fornitura generi alimentari (pasti a crudo) per scuole infanzia e asili nido comunali e rispettivi eventuali centri estivi per il periodo 01/09/2015 31/08/2020.. Deliberazione di Consiglio Comunale n. 28/41087 del 6 luglio 2015 avente ad oggetto: Approvazione del Bilancio di Previsione 2015 e relativi allegati: Relazione Previsionale e Programmatica e Bilancio Pluriennale 2015/2017. Deliberazione di Giunta Comunale n. 141/45197 del 29 luglio 2015 avente ad oggetto: Approvazione del Piano Esecutivo di Gestione/Piano della Performance 2015-2017. Deliberazione di Consiglio Comunale n. 47/62610 del 26 ottobre 2015 avente ad oggetto: Variazioni al Bilancio di Previsione 2015. Conseguenti modifiche alla Relazione Previsionale e Programmatica ed al Bilancio Triennale 2015-2017 - 1 provvedimento generale. Deliberazione di Giunta Comunale n. 203/64453 del 4 novembre 2015 avente ad oggetto: Piano Esecutivo di Gestione/Piano della Performance 2015-2017. Primo provvedimento di aggiornamento. Deliberazione di Consiglio Comunale n. 63/70354 del 30 novembre 2015, avente ad oggetto: Assestamento generale del Bilancio di Previsione 2015. Conseguenti modifiche della Relazione Previsionale e Programmatica e del Bilancio Triennale 2015 2017. Parere favorevole della Commissione Consiliare Permanente attinente lo sviluppo, il lavoro, l istruzione e il piano locale giovani espresso nella seduta del 3 dicembre 2015. NORMATIVA Articoli 42 e 45 del D.P.R. 24 luglio 1977 n. 616 che attribuiscono ai comuni le funzioni amministrative relative all'assistenza scolastica, concernente tutte le strutture, i servizi e le attività destinate a facilitare l'assolvimento dell'obbligo scolastico nonchè, per gli studenti capaci e meritevoli, anche se privi di mezzi la prosecuzione degli studi. Legge Regionale 20 marzo 1980, n.31 "Diritto allo studio - norme di attuazione" e in particolare gli artt. 3-4 - 5-6 - 7-8 - 9 10. Art. 159, comma 2, del Decreto Legislativo 16 aprile 1994 n. 297 in tema di acquisto di attrezzature e arredamento scolastico. Artt. 8 e 9 del D.P.R. 8 marzo 1999 n. 275 in tema di autonomia delle istituzioni scolastiche. Art. 1, comma 622, della Legge 27 dicembre 2006 n. 296 in tema di obbligo di istruzione. Decreto del Ministero della Pubblica Istruzione n. 139 del 22 agosto 2007 Regolamento recante norme in materia di adempimento dell obbligo di istruzione. Art. 1, comma 7, (Potenziamento dell azione formativa e delle attività progettuali) della Legge 13 luglio 2015 n. 107 di riforma del sistema nazionale di istruzione e formazione e delega per il riordino delle disposizioni legislative vigenti.
PARERI Pareri favorevoli espressi come previsto dall articolo 49 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n. 267 in data 26 novembre 2015 e in data 4 dicembre 2015 dal Direttore del Settore Politiche Educative sulla regolarità tecnica e in data 1 dicembre 2015 e in data 4 dicembre 2015 dal Direttore del Settore Economico Finanziario Entrate sulla regolarità contabile. FINANZIAMENTO La spesa di complessivi 459.500,00 è prevista come segue: per 6.000,00 al Tit. 1 Funz. 04 Servizio 02 Interv. 03 PEG 10204/3 Spese diverse per le scuole primarie: trasferimenti correnti a Comuni del bilancio 2016 (16/197) (Piano dei conti finanziario integrato: U.1.04.01.02.003). per 212.500,00 al Tit. 1 Funz. 04 Servizio 05 Interv. 05 PEG 12650/1 Contributi alle scuole infanzia, primarie e secondarie in attuazione del diritto allo studio: trasferimenti correnti a Istituzioni Sociali Private del bilancio 2016 (16/198) (Piano dei conti finanziario integrato: U.1.04.04.01.001); per 193.700,00 al Tit. 1 Funz. 04 Servizio 05 Interv. 05 PEG 12651/2 Contributi alle scuole infanzia, primarie e secondarie in attuazione del diritto allo studio: trasferimenti correnti a Ministero dell Istruzione Istituzioni Scolastiche del bilancio 2016 (16/199) (Piano dei conti finanziario integrato: U.1.04.01.01.002); per 22.500,00 al Tit. 1 Funz. 04 Servizio 05 Interv. 02 PEG 12652 Spese diverse per il diritto allo studio: altri beni di consumo del bilancio 2016 (16/200) (Piano dei conti finanziario integrato: U.1.03.01.02); per 4.000,00 al Tit. 1 Funz. 04 Servizio 05 Interv. 03 PEG 12653 Spese ed interventi diversi per l attuazione del diritto allo studio: prestazioni professionali e specialistiche del bilancio 2016 (16/201) (Piano dei conti finanziario integrato: U.1.03.02.11); per 12.800,00 al Tit. 1 Funz. 04 Servizio 05 Interv. 05 PEG 12672/1 Contributi per l attuazione del diritto allo studio e assistenza scolastica: trasferimenti correnti a Istituzioni Sociali Private del bilancio 2016 (16/202) (Piano dei conti finanziario integrato: U.1.04.04.01.001); per 8.000,00 al Tit. 1 Funz. 04 Servizio 05 Interv. 03 PEG 12800/999 Spese per il servizio trasporti scolastici: altre prestazioni professionali e specialistiche n.a.c. del bilancio 2016 (16/203) (Piano dei conti finanziario integrato: U.1.03.02.11.999).
Terminata la discussione, nel corso della quale si sono verificate variazioni delle presenze dei Consiglieri Comunali come si evince in dettaglio dal processo verbale della seduta odierna, al momento della votazione i presenti sono n. 26. La Presidente pone in votazione la deliberazione, votazione che viene resa in forma palese a mezzo di sistema elettronico. Essa ottiene il seguente risultato: voti favorevoli n. 25 voti contrari n. / astenuti n. 1 (Lanfredi) Constatato l esito della votazione, debitamente accertato dagli scrutatori, proclamato dal Presidente e riconosciuto dai presenti IL CONSIGLIO APPROVA A MAGGIORANZA FS/pd Del che si è redatto il presente atto che, a' sensi degli articoli 79 e 110 del Regolamento del Consiglio Comunale, viene sottoscritto come appresso: LA PRESIDENTE (Sig.ra Simona Pasquali) IL SEGRETARIO GENERALE VERBALIZZANTE (Avv. Pasquale Criscuolo)
- 7 - DELIBERAZIONE DI CONSIGLIO COMUNALE N. 70/73309 ASSUNTA NELLA SEDUTA DEL 14 DICEMBRE 2015 CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Si attesta - che il presente atto verrà pubblicato, a' sensi dell'art. 124, comma 1, del decreto legislativo 18 agosto 2000 n 267 e dell art. 32 della Legge 18 giugno 2009, n. 69, nel sito informatico del Comune, ove rimarrà per 15 giorni consecutivi dal 21 dicembre 2015 al 4 gennaio 2016. Cremona, lì 21 dicembre 2015 IL SEGRETARIO GENERALE (Avv. Pasquale Criscuolo)
- - DELIBERAZIONE DI CONSIGLIO COMUNALE N. 70/73309 ASSUNTA NELLA SEDUTA DEL 14 DICEMBRE 2015 Note: