COMUNITA' MONTANA DEL VELINO VI ZONA PROVINCIA DI RIETI VIA ROMA 103 02019 POSTA (RI) www. velino.it info@velino.it - Tel 074 951402 Fax 0746 951403 UFFICIO SERVIZI SOCIALI AVVISO DI GARA CON LA MODALITA DELLA PROCEDURA APERTA PER L APPALTO DELLA GESTIONE DEL SERVIZIO DI ASSISTENZA DOMICILIARE NEI COMUNI DELLLA ZONA IL RESPONSABILE DELL UFFICIO SERVIZI SOCIALI RENDE NOTO che in esecuzione della deliberazione dell Organo Esecutivo n. 87 del 05.11.2008 e della Determinazione dell Ufficio Amministrativo-Informatico n. 145 del 24.11.2008 il giorno 12 (dodici) del mese di gennaio 2009 alle ore 10,00 si procederà alla procedura aperta per l affidamento del servizio di assistenza domiciliare gestito in forma associata per i Comuni di Castel S.Angelo, Borgovelino, Antrodoco, Micigliano, Posta, Borbona, Cittareale, Amatrice e Accumoli nel triennio gennaio 2009 dicembre 2011. 1. la gara sarà tenuta con procedura aperta con il criterio previsto dall art. 83 del D.lgs. n. 163 del 12/04/2006 a favore dell offerta economicamente più vantaggiosa. L Amministrazione si riserva di aggiudicare il servizio anche in caso di una sola offerta valida. Non sono ammesse offerte in aumento, condizionate o parziali. 2. Luogo di esecuzione. Comunità Montana del Velino VI Zona. Il capitolato speciale d appalto contenente i criteri di aggiudicazione può essere visionato presso l Ufficio Servizi Sociali della Comunità Montana del Velino dalle ore 10,00 alle ore 12,00 tutti i giorni della settimana tranne il sabato. Durata del servizio: anni 3 a far data dalla firma del contratto. Per partecipare alla gara i soggetti interessati dovranno far pervenire a questa Comunità Montana apposita richiesta in carta legale. I concorrenti stranieri residenti negli Stati aderenti alla C.E.E. sono ammessi a partecipare alla gara secondo le normative in vigore. 3. Base di gara: 232 ore per 52 settimane. 4. La gara si svolgerà nella residenza comunitaria alle ore 10,00 del giorno 12 gennaio 2009;
5. La documentazione richiesta per la partecipazione, indicata al successivo punto 7 dovrà pervenire, pena non ammissione alla gara, a questa Amministrazione entro e non oltre le ore 12, del giorno 09 gennaio 2009 e dovrà essere indirizzata a: Comunità Montana del Velino VI Zona Via Roma, 02019 Posta RI -, tramite il servizio postale o agenzia di recapito o direttamente all Ufficio Protocollo. Il plico, contenente i documenti di seguito richiesti deve essere sigillato esclusivamente con ceralacca e controfirmato sui lembi di chiusura, pena l esclusione del concorrente dalla gara. All esterno della busta dovrà, figurare, oltre all indicazione dell Impresa mittente, la dicitura Gara per l affidamento del servizio di assistenza domiciliare. Si precisa che non saranno prese in considerazione le domande pervenute dopo il termine di cui sopra. L aggiudicazione dichiarata in sede di gara è condizionata e provvisoria e diviene definitiva soltanto alla esecutività del provvedimento di approvazione delle operazioni di gara da adottarsi da parte del dirigente competente. Gli offerenti possono ritenersi svincolati dalla propria offerta decorsi due mesi dalla data di aggiudicazione provvisoria della gara. 6. Il plico dovrà contenere una busta o plico a sua volta sigillato esclusivamente con ceralacca, pena l esclusione del concorrente e controfirma nei lembi di chiusura, riportante la dicitura: contiene offerta economica relativa all appalto per il servizio di assistenza. Saranno escluse le offerte non presentate con le modalità esposte. 7. Contenuto del plico: a. domanda di partecipazione alla gara redatta in carta legale a firma del titolare o legale rappresentante con indicazione dell esatta ragione sociale, indirizzo e recapito telefonico, alla domanda deve essere allegata, a pena di esclusione, copia fotostatica di un documento di identità in corso di validità del sottoscrittore. b. Cauzione provvisoria pari al 2% dell importo a base di gara IVA esclusa relativo ad una annualità pari a 3.517,592 resa nei modi di legge. Qualora la cauzione provvisoria sia costituita con la forma di fidejussione bancaria o polizza assicurativa, dovranno essere inserite nel testo, pena esclusione dalla gara, le condizioni particolari con cui l istituto bancario o assicurativo si obbliga incondizionatamente, escludendo il beneficio della preventiva escussione di cui all art. 1944 C.C. e della decadenza di cui all art. 1957 C.C., ad effettuare su semplice richiesta della Comunità Montana il versamento alla tesoreria della somma pari al deposito provvisorio. Tale fidejussione dovrà avere validità per 180 giorni dalla data di presentazione dell offerta e dovrà contenere l impegno del fidejussore a rilasciare la garanzia definitiva dell importo qualora l offerente risultasse aggiudicatario del lavoro, detta cauzione sarà restituita o svincolata ai non aggiudicatari entro 30 giorni
dall aggiudicazione. Quella della ditta vincitrice sarà svincolata al momento della sottoscrizione del contratto, nel caso in cui la cauzione venga costituita mediante versamento in numerario, la restituzione della somma avverrà con ordine di accredito, dato sempre entro 30 giorni dall aggiudicazione, a valere sul c/c bancario o postale indicato dalla ditta. c. Certificato di iscrizione al registro prefettizio delle imprese di data non anteriore a sei mesi dalla data della presente gara (per le Cooperative); d. Certificato di iscrizione all albo regionale ai sensi dell art. 3 L.R. 24/1996 (per le Cooperative). e. Certificato di iscrizione al registro delle imprese della Camera di Commercio per attività corrispondente al servizio oggetto del presente appalto dal quale risulti il numero di iscrizione, la data di iscrizione, la durata e la forma giuridica della Ditta concorrente (per le imprese); f. Certificato del casellario Giudiziale in corso di validità. Per le Società e le Cooperative ed i loro Consorzi va presentato dal direttore tecnico e di tutti i componenti se trattasi di Società in nome collettivo; del direttore tecnico e da tutti gli accomandatari, se trattasi di Società in accomandita semplice; del direttore tecnico e degli amministratori muniti di poteri di rappresentanza per tutti gli altri casi. Il possesso dei requisiti di cui ai punti c) d) e) f) può essere autocertificato ai sensi dell art. 46 e con le modalità di cui all art. 38 comma 3 del D.P.R. 445/2000. g. Dichiarazione sostitutiva, ai sensi dell art. 47 del D.P.R. 445/2000, con la quale il concorrente dichiara: - di aver preso visione del presente Avviso e del Capitolato Speciale di Appalto che contiene i criteri di aggiudicazione e di accettare tutte le condizioni dell Avviso di Gara e del Capitolato Speciale di Appalto relative al servizio in oggetto; - che nell esercizio della propria attività professionale non ha commesso, nei 24 mesi precedenti l espletamento della gara, un errore grave accertato con qualsiasi mezzo di prova dall Amministrazione aggiudicatrice; - di non trovarsi in stato di fallimento, liquidazione, cessazione di attività o concordato preventivo. - Di essere in regola con gli obblighi relativi al pagamento dei contributi previdenziali e assistenziali a favore dei lavoratori (nominativi presentati), con riferimento al tipo di contratto applicato ed al livello di inquadramento degli operatori. - Dichiarazione di non rientrare negli impedimenti previsti dalla vigente normativa antimafia. h. estratti dei Bilanci approvati negli ultimi due anni. i. Indicazione nominativa di almeno 5 soggetti in possesso di qualifica riconosciuta, preposti alla struttura operativa con relativi curricula
professionali e dichiarazione di impegno a presentare altri nominativi prima dell inizio del servizio nel rapporto di 1 operatore ogni 36 ore. j. Elenco dei servizi di assistenza domiciliare effettuati nei confronti di Enti pubblici negli ultimi tre anni e relativo importo, durata e destinatario. k. Dichiarazione di conformità al Contratto Nazionale di Lavoro del settore. l. Tutte le certificazioni e attestazioni inerenti l attribuzione dei punteggi in fase di gara previsti nel Capitolato Speciale (Art. 11); m. Nel caso di raggruppamenti temporanei o da consorzi essa dovrà, pena l esclusione dalla gara, indicazione delle parti del servizio che saranno svolte dalle singole imprese. In assenza di uno qualsiasi dei certificati e/o dichiarazioni sopra elencati, si darà luogo all esclusione del concorrente dalla gara. 8. Busta contenente l offerta economica: Tale busta, inserita nel plico e sigillata esclusivamente con ceralacca e controfirmata sui lembi, a pena di esclusione, conterrà l offerta di gestione del servizio, datata e sottoscritta dal legale rappresentante e deve essere presentata tenendo conto di quanto specificato nel Capitolato e sarà suddivisa in due parti: 1. QUALITA DEL SERVIZIO: tendente a valutare l affidabilità e l esperienza gestionale dell impresa concorrente. Per i Consorzi fa testo la somma dei singoli fatturati delle Cooperative ad esso aderenti. 2. PREZZO: tendente a valutare l offerta economica in senso stretto corredata da apposito rendiconto economico sulla base del quale ha formulato l offerta. 9. Avvertenze: - la gara di appalto avrà inizio nell ora stabilita, anche se nessuno dei concorrenti fosse presente; - non saranno accettate le offerte non pervenute in tempo utile, anche se sostitutive o aggiuntive di offerte precedenti; - Se manchino o risultino incompleti i documenti richiesti si procederà all esclusione dalla gara. - Quando nell offerta vi sia discordanza fra l offerta in cifre e quella in lettere, sarà ritenuta valida l indicazione più vantaggiosa per l Amministrazione; - Non si farà luogo a gara di miglioria, ne sarà consentita, in sede di gara la presentazione di altra offerta. - L aggiudicazione dichiarata in sede di gara è condizionata e provvisoria. La nascita del rapporto contrattuale è differita al momento del contratto. A parità di punteggio verrà data priorità in ordine alla Cooperativa con punteggio più alto per la qualità del servizio. - L impresa aggiudicataria, nei cui confronti la predetta verifica abbia avuto esito positivo dovrà provvedere entro 15 giorni dalla ricezione della
richiesta, alla costituzione della cauzione definitiva, al deposito delle spese contrattuali e alla presentazione di tutta la documentazione necessaria al fine della stipula del contratto. Ove nel termine suddetto l impresa non ottemperi a quanto richiesto o non si sia presentata per la stipula del contratto nel giorno stabilito, l Amministrazione riterrà come non avvenuta l aggiudicazione; - Nell esecuzione del servizio che forma oggetto del presente appalto, l aggiudicatario è obbligato ad applicare integralmente il contratto collettivo nazionale di categoria e gli accordi locali integrativi dello stesso, in vigore per il tempo e nella località dove si svolgono i lavori anzidetti. Il presente Bando verrà pubblicato all Albo Pretorio della Comunità Montana del Velino Via Roma, 103 02019 Posta telefono 0746/951401-02 e in tutti i Comuni della Zona; Gli atti potranno essere visionati presso la Sede dell Ente dal lunedì al venerdì dalle ore 10,00 alle ore 12,00. POSTA 24 NOVEMBRE 2008 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO AMMINISTRATIVO Patrizio Brandelli
COMUNITA' MONTANA DELVELINO VI ZONA PROVINCIA DI RIETI VIA ROMA 103 02019 POSTA (RI) www.velino.it - info@velino.it - Tel 0746 951402 Fax0746 951403 CAPITOLATO SPECIALE D APPALTO PER L AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI ASSISTENZA DOMICILIARE CON PROCEDURA APERTA ART. 1 OGGETTO DELL APPALTO Il presente capitolato ha per oggetto la gestione del servizio di assistenza domiciliare nei Comuni di Castel S. Angelo, Borgovelino, Antrodoco, Micigliano, Posta, Borbona, Cittareale, Amatrice e Accumoli nel triennio gennaio 2009 dicembre 2011. In considerazione della natura del Servizio di pubblico interesse, il soggetto aggiudicatario, su richiesta insindacabile dell'amministrazione Comunitaria, è tenuta a continuare ad effettuare il servizio oggetto del presente appalto, senza soluzione di continuità, anche dopo la scadenza contrattuale sino a quando la stessa Amministrazione non avrà provveduto al nuovo affidamento. Il servizio è indirizzato a minori, anziani, disabili e famiglie residenti nel territorio comunitario e potrà essere svolto anche a favore di nuclei familiari con problematiche sociali, con o senza figli minori, ed a utenti in età lavorativa portatori di disagio sociale. Il servizio dovrà svolgersi sotto l osservanza delle norme contenute negli articoli che seguono, tenendo conto, inoltre, di quanto previsto in materia di igiene, sanità e sicurezza per il personale impiegato. Gli interventi saranno erogati di norma nella fascia oraria compresa fra le ore 7.30 e le ore 20.00, nei giorni feriali, e secondo criteri funzionali ai bisogni degli utenti ed ai relativi progetti di intervento. Per particolari esigenze ed in casi eccezionali potranno essere richiesti, su progetto specifico, interventi anche nei giorni festivi e anche oltre l orario indicato. Il soggetto che risulterà aggiudicatario del servizio di cui al presente Capitolato potrà essere inoltre individuato quale affidatario di eventuali ulteriori servizi analoghi previsti dal Piano Distrettuale dei Servizi Sociali (L. 162 Non autosufficienza ecc.) L importo annuo presunto per il 2009 a base dell affidamento è pari a 175.879,60 IVA esclusa a fronte di un numero di ore di assistenza annue pari a 11.804 (227 x 52) (14,90 Euro/ora); Il valore totale del contratto è pari a 527.638,80 Euro IVA esclusa (tre anni). Per gli anni successivi il monte ore verrà stabilito sulla base della copertura finanziaria annuale e verrà comunicato alla cooperativa aggiudicataria entro il mese di novembre di ogni anno. La Ditta aggiudicataria è obbligata, su richiesta, a prestare ulteriori ore di servizio rispetto a quelle di cui alla base d asta, a fronte dello stesso corrispettivo orario (offerta economica/ore totali). Ai fini del calcolo delle ore di servizio effettivamente svolte dalla Ditta, non verrà computato il tempo necessario al personale della Ditta per trasferirsi nei domicili dei diversi utenti. ART. 2 PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE DELL APPALTO L appalto sarà aggiudicato con la procedura prevista dall art. 83 del D. Lgs. n. 163 del 12/04/2006 e successive integrazioni e modifiche con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa. Non sono ammesse offerte in aumento, condizionate o parziali. Nel caso di raggruppamenti temporanei o da consorzi essa dovrà, pena l esclusione dalla gara, indicare le parti del servizio che saranno svolte dalle singole imprese.
L Amministrazione si riserva di aggiudicare l appalto anche in caso di presentazione di una sola offerta valida. ART. 3 REQUISITI La partecipazione alla gara è aperta a tutti gli operatori economici in possesso dei requisiti generali necessari di capacità economica, finanziaria e tecnica. Nella richiesta di partecipazione alla gara, redatta in carta legale a firma del titolare o legale rappresentante con indicazione dell esatta ragione sociale, indirizzo e recapito telefonico, deve essere allegata, a pena di esclusione, copia fotostatica di un documento di identità in corso di validità del sottoscrittore. il concorrente dovrà dichiarare di essere in possesso dei seguenti requisiti: a) Iscrizione al registro prefettizio delle imprese (per le Cooperative); b) Iscrizione all albo regionale ai sensi dell art. 3 L.R. 24/96 (per le Cooperative); c) Iscrizione al registro delle imprese della Camera di Commercio per attività corrispondente al servizio oggetto del presente appalto (per le Imprese); d) Di non trovarsi in stato di fallimento, liquidazione, cessazione di attività o concordato preventivo o qualsiasi altra situazione equivalente secondo la legislazione italiana e straniera e che non è in corso una delle predette procedure; e) Di non aver commesso, nell esercizio della propria attività professionale, nei 24 mesi precedenti l effettuazione della gara, un errore grave accertato con qualsiasi mezzo di prova dall Amministrazione aggiudicatrice; f) Di essere in regola con gli obblighi relativi al pagamento dei contributi previdenziali e assistenziali a favore dei lavoratori (nominativi presentati), con riferimento al tipo di contratto collettivo applicato ad al livello di inquadramento degli operatori medesimi; g) che non è mai stata pronunciata nei confronti del legale rappresentante una condanna con sentenza passata in giudicato, per qualsiasi reato che incida sulla moralità professionale (tale dichiarazione deve essere resa dal titolare o dal direttore tecnico se trattasi di impresa individuale, del socio o del direttore tecnico se trattasi di società in nome collettivo, dai soci accomandatari o dal direttore tecnico se trattasi di società in accomandita semplice, dagli amministratori muniti di potere di rappresentanza o dal direttore tecnico se trattasi di altro tipo di società o consorzio); h) Di essere in regola in materia di applicazione del contratto nazionale di lavoro del settore; i) Di non rientrare negli impedimenti previsti dalla vigente normativa antimafia; j) di aver preso visione del presente Capitolato Speciale di Appalto che contiene i criteri di aggiudicazione e di accettare tutte le condizioni dell Avviso di Gara e del Capitolato Speciale di Appalto relative al servizio in oggetto; k) Nel caso di raggruppamenti temporanei e di consorzi, pena l esclusione dalla gara, indicazione delle parti del servizio che saranno svolte dalle singole imprese. Alla richiesta di partecipazione alla gara dovrà essere allegato: a) Estratto dei bilanci approvati negli ultimi due anni (capacità economica); b) Elenco dei servizi di assistenza domiciliare effettuati nei confronti di Enti pubblici negli ultimi tre anni e relativo importo, durata e destinatario (capacità tecnica); c) Indicazione nominativa di almeno 5 soggetti in possesso di qualifica riconosciuta preposti alla struttura operativa con relativi curricula professionali e dichiarazione di impegno a presentare altri nominativi prima dell inizio del servizio nel rapporto di 1 operatore ogni 36 ore; d) Cauzione provvisoria pari al 2% dell importo a base di gara IVA esclusa relativo ad una annualità pari a 3.517,592 resa nei modi di legge e come indicato nell avviso di gara. I soggetti interessati potranno rivolgere alla VI Comunità Montana istanza di partecipazione alla gara in bollo vigente, riportante all esterno la seguente dicitura: Gara per l affidamento del servizio di assistenza domiciliare. L interno dovrà contenere una seconda busta riportante all esterno la seguente dicitura: Contiene offerta economica relativa all appalto
per il servizio di assistenza domiciliare. Il tutto dovrà essere spedito tramite raccomandata con r/r -, tramite il servizio postale, o agenzia di recapito o direttamente all Ufficio Protocollo e dovrà pervenire entro e non oltre le ore 12 del 09 gennaio 2009 pena l esclusione dalla gara stessa. ART. 4 DESCRIZIONE DEL SERVIZIO Il servizio in oggetto ha le seguenti finalità: Miglioramento delle condizioni oggettive di salute e qualità della vita delle persone con scarsa autonomia personale; Agevolazione della permanenza a domicilio anche di soggetti non autosufficienti in collaborazione con la struttura sanitaria; Per i compiti specifici della assistente domiciliare si rimanda al regolamento di servizio della Comunità Montana. Massimo il 15% del monte ore totale può riguardare esclusivi interventi di igienizzazione dell ambiente e commissioni. In casi particolari e su indicazione della assistente sociale coordinatrice del servizio le ore in eccedenza su un Comune possono essere trasferite su un altro Comune. L affidatario dovrà, inoltre, svolgere, se specificamente richiesto e autorizzato dal Responsabile di settore della Comunità Montana, attività di pronto intervento sociale per affrontare un bisogno improvviso e inderogabile di protezione o assistenza. A tale servizio sono destinate altre 100 ore totali. Il servizio è da erogarsi sotto il diretto controllo della assistente sociale e dovrà essere limitato ai tre giorni successivi la presa in carico. ART.5 REQUISITI DEL PERSONALE IMPIEGATO La Ditta aggiudicataria dovrà impiegare personale qualificato in possesso delle necessarie autorizzazioni e qualifiche professionali, tranne per i casi in cui l assistenza sia finalizzata esclusivamente alla igienizzazione dell ambiente e di commissioni esterne (come da regolamento comunitario e da progetto individualizzato predisposto dalla assistente sociale) per i quali non è necessaria la qualifica di operatore d assistenza e dovrà essere applicato il contratto delle imprese di pulizia. Entro 15 giorni dall aggiudicazione la Ditta dovrà inviare a questa Amministrazione l elenco completo del personale operante con la relativa qualifica. Ogni variazione rispetto a detto elenco dovrà essere comunicata entro sette giorni all Amministrazione. Il mancato invio dell elenco comporterà una penale di 5.000,00 euro. La Ditta dovrà impiegare per il servizio e per tutta la durata del contratto il medesimo personale al fine di garantire una continuità nel servizio. Non saranno tollerati turnover, se non per cause di forza maggiore, di personale superiori a 2/5 delle forze presenti: in caso di superamento di tale limite senza giustificati motivi si potrà arrivare alla rescissione del contratto con l affidamento alla seconda ditta in graduatoria con l addebito delle maggiori spese sostenute dall Amministrazione. ART. 6 RISPETTO D. LGS. 9 APRILE 2008, N. 81 (T.U. SALUTE E SICUREZZA SUL LAVORO) L impresa è tenuta all osservanza delle disposizioni in oggetto e dovrà comunicare, al momento della stipula del contratto, i nominativi dei responsabili della sicurezza e della privacy. Il personale della ditta è tenuto a mantenere il segreto d ufficio su fatti e circostanze di cui sia venuto a conoscenza nell espletamento dei propri compiti. ART. 7
GARANZIE E RESPONSABILITA La ditta appaltatrice è responsabile dei danni che dovessero occorrere agli utenti del servizio o a terzi nel corso dello svolgimento delle attività ed imputabili a colpa dei propri operatori o derivanti da gravi irregolarità o carenze nelle prestazioni. Essa dovrà, pertanto, procedere ad una stipula di assicurazione per la responsabilità civile verso terzi. E tenuta, inoltre, a garantire la continuità del servizio anche in caso di malattia, ferie, riposi, degli operatori provvedendo entro 24 ore alla sostituzione tranne nei casi di rifiuto scritto da parte dell utente di altro operatore. Nel caso in cui la mancata sostituzione si verificherà per tre volte il contratto potrà essere rescisso e aggiudicato alla seconda in graduatoria. Alla parte inadempiente verranno addebitate le maggiori spese sostenute da codesta Amministrazione. In caso di assenza ingiustificata dell operatore presso il domicilio dell utente nelle ore previste di assistenza verrà data immediata Comunicazione scritta al responsabile della Cooperativa e il pagamento relativo alle ore di assenza non verranno liquidate. Qualora la situazione si dovesse ripetere tre volte con lo stesso operatore, lo stesso dovrà essere sostituito in maniera permanente con altro personale. Non sono ammesse più di tre sostituzioni per lo stesso motivo, in questo caso il contratto potrà essere rescisso e aggiudicato alla seconda in graduatoria. Alla parte inadempiente verranno addebitate le maggiori spese sostenute da codesta Amministrazione. ART.8 TRATTAMENTO DEI LAVORATORI La ditta aggiudicataria si obbliga ad applicare nei confronti dei dipendenti e soci-lavoratori, condizioni contrattuali, normative e retributive non inferiori a quelle risultanti dai contratti collettivi nazionali di lavoro e dagli accordi integrativi territoriali sottoscritti dalle organizzazioni imprenditoriali e dei lavoratori maggiormente rappresentative, nonché a rispettarne le norme e le procedure previste dalla legge, alla data dell offerta e per tutta la durata dell appalto. L obbligo permane anche dopo la scadenza dei suindicati contratti collettivi fino alla loro sostituzione. La società aggiudicataria è tenuta all osservanza e all applicazione di tutte le norme obbligatorie antinfortunistiche, previdenziali ed assistenziali nei confronti del proprio personale. Questa Amministrazione potrà richiedere alla ditta in qualsiasi momento l esibizione del libro matricola, DM10 e foglio paga, al fine di verificare la corretta attuazione degli obblighi di cui sopra. Qualora l impresa non risulti in regola, codesta Amministrazione procederà alla risoluzione del contratto e all affidamento del servizio alla ditta che segue in graduatoria. Alla parte inadempiente verranno addebitate le maggiori spese sostenute da codesta Amministrazione. L esecuzione in danno non esclude eventuali responsabilità civili o penali della ditta. Questa Amministrazione interdirà la partecipazione della ditta in dolo a nuove gare per un periodo di 4 anni. ART.9 ORGANIZZAZIONE, CONTROLLI E VERIFICHE Controlli e verifiche verranno effettuate periodicamente dal personale incaricato del coordinamento del servizio e avranno per oggetto il regolare funzionamento del servizio ed il rispetto di tutto quanto previsto dal presente capitolato, dal regolamento comunitario, nonché dalla normativa vigente in materia. L aggiudicatario si impegna a fornire mensilmente le informazioni relative all andamento dei programmi assistenziali e ad operare in maniera integrata con le assistenti sociali e l équipe interistituzionale di lavoro. Dovrà assicurare il coordinamento delle attività come previsto dall art. 4 mediante l individuazione di un responsabile o più ripartiti per articolazione territoriale, che dovranno: Gestire il personale incaricato; Provvedere alla definizione dei programmi di lavoro in funzione di quanto concordato con l assistente sociale e l équipe interistituzionale
Curare la distribuzione dei compiti agli operatori e verificarne la congruenza dei risultati; Garantire la reperibilità, anche telefonica; Inviare una scheda informativa all utente formulata in base al piano di intervento contenente: natura, entità, calendario della prestazione ed eventuale durata; Inviare una scheda all Ufficio di Piano della Comunità e all assistente sociale di riferimento contenente il calendario e l orario di servizio di tutti gli operatori, comunicare immediatamente le eventuali variazioni e assicurarsi della presenza degli operatori presso il domicilio dell utente nelle ore previste. Come da regolamento comunitario, in casi di particolare disagio dell'utente parzialmente autosufficiente, può essere previsto l'accompagnamento dello stesso per visite mediche, pratiche varie ed altre necessità, pertanto il soggetto affidatario deve poter fare uso di autoveicoli per garantire il trasporto degli assistiti, previa tutela assicurativa. L impiego di volontari viene riconosciuto e stimolato, dovrà essere comunicato all Amministrazione con le specifiche modalità di utilizzo e in nessun caso le prestazioni dei volontari potranno essere utilizzate in maniera sostitutiva rispetto ai parametri di impiego degli operatori e le relative prestazioni non potranno concorrere alla determinazione dei costi di servizio. ART.10 OFFERTA Per poter valutare al meglio le capacità imprenditoriali dei soggetti partecipanti, l offerta di gestione del servizio, datata e sottoscritta dal legale rappresentante, deve essere presentata tenendo conto di quanto specificato nel presente capitolato e sarà suddivisa in due parti: 1. QUALITA DEL SERVIZIO: tendente a valutare l affidabilità e l esperienza gestionale dell impresa concorrente. Per i Consorzi fa testo la somma dei singoli fatturati delle Cooperative ad essi aderenti. 2. PREZZO: tendente a valutare l offerta economica in senso stretto corredata da apposito rendiconto economico sulla base del quale ha formulato l offerta. Il prezzo orario offerto dovrà essere comprensivo degli oneri diretti relativi al personale impiegato, degli oneri riflessi, contributi, oneri differiti, spese generali, copertura assicurativa, spostamenti e quant'altro richiesto nell'appalto. ART. 11 AGGIUDICAZIONE DELL APPALTO Su richiesta della commissione tecnica appositamente nominata dall Amministrazione, le imprese partecipanti saranno tenute a fornire tutta la documentazione richiesta e le ulteriori informazioni e/o elaborati ritenuti necessari per formulare una più precisa valutazione del servizio offerto. La commissione assegnerà un punteggio a ciascuna ditta secondo i seguenti criteri: qualità del servizio e prezzo. Il punteggio massimo attribuibile ad un soggetto partecipante è 100. QUALITA DEL SERVIZIO: a) FATTURATO DELL ULTIMO TRIENNIO relativo al servizio in oggetto: fino a 50.000 euro 0 punti da 50.001 a 100.000 euro 10 punti da 100.001 a 200.000 euro 20 punti oltre 200.001 euro 35 punti b) ESPERIENZA SOCI E DIPENDENTI Ogni anno di esperienza professionale in materia di assistenza domiciliare punti 2 da dimostrare con la presentazione dei contratti di lavoro precedenti c) STRUMENTI INNOVATIVI DI ORGANIZZAZIONE E FORMAZIONE Integrazione con i servizi sanitari 2 punti
Integrazione con il volontariato 2 punti Formazione e aggiornamento 2 punti per ogni attestato ulteriore Tutela diritti operatori al di fuori della richiesta del capitolato 4 punti I requisiti di cui alla lett.c sono da dimostrare con la relativa documentazione. Il punteggio massimo attribuibile per la qualità del servizio è 60. PREZZO: ASSISTENZA DOMICILIARE: prezzo base euro 14,90 orarie IVA esclusa Il punteggio massimo attribuibile è 40. Il massimo punteggio verrà attribuito alla cooperativa che avrà presentato il prezzo più vantaggioso. Il punteggio per le altre cooperative verrà valutato in modo inversamente proporzionale rispetto al prezzo migliore secondo la seguente formula: Punteggio = miglior prezzo X 40 / prezzo offerto. A parità di punteggio verrà data priorità in ordine alla Cooperativa con punteggio più alto per la qualità del servizio. Alla Cooperativa aggiudicataria sarà richiesto di produrre le certificazioni attestanti quanto dichiarato in fase di domanda di ammissione alla gara (Certificati di iscrizione agli Albi e Registri ecc.) ART. 13 PAGAMENTI Il corrispettivo offerto resterà invariato e valido per tutta la durata dell appalto e dovrà essere comprensivo degli oneri diretti relativi al personale impiegato, degli oneri riflessi, contributi, oneri differiti, spese generali, copertura assicurativa, spostamenti e quant'altro richiesto nell'appalto. I pagamenti avverranno a rate mensili posticipate e la liquidazione delle fatture avverrà entro 15 giorni dal ricevimento. Ogni fattura dovrà essere corredata di apposite relazioni o fogli di presenza degli operatori controfirmati dalla assistente sociale. Il pagamento può essere sospeso nei casi di inadempienze nell esecuzione delle procedure o nelle prestazioni di servizi, fino a che la ditta non si sia posta in regola con gli obblighi contrattuali. ART. 14 DIVIETO DI SUBAPPALTO E vietato cedere o subappaltare il servizio assunto pena l immediata risoluzione del contratto. ART. 15 SPESE CONTRATTUALI Tutte le spese consequenziali alla stipulazioni del contratto restano a carico della ditta. A garanzia dell esatto e puntuale adempimento degli obblighi assunti, la ditta aggiudicataria è tenuta a presentare idonea cauzione nella misura pari al 10% del valore del contratto annuale al netto di IVA. La cauzione può essere costituita o con deposito in numerario o mediante fideiussione bancaria o assicurativa. ART. 16 DURATA DEL CONTRATTO Il contratto ha la durata di anni tre dalla data di stipula di contratto. ART. 17 CONTROVERSIE Ogni controversia che dovesse insorgere tra le parti nella applicazione del presente contratto e che non dovesse essere risolta, sarà competente il Foro del Tribunale di Rieti. POSTA 24 NOVEMBRE 2008 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO AMMINISTRATIVO Patrizio Brandelli