COMUNE DI LEDRO Provincia di Trento SETTORE TECNICO DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SETTORE TECNICO n. 318 di data 24 giugno 2014 OGGETTO: Affidamento alla ditta Ser. Cim. Ledrense del servizio di inumazione, tumulazione, esumazione di salme, custodia camere mortuarie nei cimiteri del comune di Ledro e servizio di trasporto salme al forno crematorio dal 01.04.2014 31.03.2015. Codice CIG ZA20F9558F6. Relazione. Con determinazione n. 149 d.d. 11.04.2013, il Responsabile del settore tecnico affidava il servizio di inumazione, tumulazione, esumazione di salme, custodia delle camere mortuarie e trasporto al forno crematorio, negli undici cimiteri del Comune di Ledro alla ditta Ser. Cim. Ledrense di Zambarda Mattia con sede in Via Fiume n. 17-38067 Ledro (Tn), dal 01.04.2013 al 31.03.2014, alle condizioni contrattuali e prezzi unitari contenuti nel Capitolato Speciale d Appalto di data febbraio 2013. Ravvisata la necessità di proseguire il servizio in oggetto mediante ditta del settore, posto che il cantiere comunale non è in grado di svolgere tale servizio per mancanza di mezzi e specializzazione. Con deliberazione n. 78 d.d. 17.12.2013 il Consiglio comunale ha approvato il nuovo Regolamento Unico comunale di polizia mortuaria e cimiteriale per tutti gli undici cimiteri della Valle di Ledro. In attesa che venga redatto il Piano Regolatore Cimiteriale per ogni singolo cimitero, risulta difficile da parte dell Amministrazione procedere ad effettuare una gara telematica anche pluriennale, e pertanto si ritiene necessario affidare il servizio per un ulteriore anno alla ditta Ser. Cim. Ledrense a trattativa privata (mediante offerta prezzi) ai sensi dell art. 21 della L.P. 19.07.1990 n. 23, trattandosi di servizio per la quale il valore del rapporto contrattuale non supera l'importo di euro 46.000,00. Il decreto legge 6 luglio 2012 n. 95 convertito con modificazioni nella L. 7 agosto 2012 n.135 ha introdotto vincoli puntuali alle modalità di approvvigionamento di beni e servizi da parte delle Pubbliche Amministrazioni. L acquisizione di beni e servizi entro il limite della soglia di rilevanza comunitaria avviene utilizzando le procedure telematiche accreditate, il cui ambito di applicazione si estende agli strumenti telematici apprestati dalla Provincia Autonoma di Trento per quanto di competenza. Nell ordinamento della Provincia Autonoma di Trento la disciplina sull attività contrattuale è dettata dalla L.P. 19 luglio 1990 n.23.
La competenza legislativa della Provincia di Trento in materia di acquisizioni di beni e servizi trova il proprio referente normativo nell articolo 17 comma 3 della norma di attuazione statutaria il D.Lgs. n.268 del 1992 che testualmente recita: Nel rispetto delle competenze regionali in materia di ordinamento dei comuni, le Province disciplinano con legge i criteri per assicurare un equilibrato sviluppo della finanza comunale, ivi compresi i limiti all'assunzione di personale, le modalità di ricorso all'indebitamento, nonché le procedure per l'attività contrattuale. Con deliberazione della Giunta Provinciale n. 1392 di data 11 luglio 2013 sono state definite le modalità operative per l utilizzo del sistema Mercurio (alter ego della piattaforma Consip) ed il rapporto tra esso ed il sistema delle convenzioni e del mercato elettronico di Consip spa. In data 11.06.2014 è stata inviata attraverso il sistema Mercurio la richiesta di offerta (RDO) n. 20400 alla ditta Ser. Cim. Ledrense di Zambarda Mattia con sede in Via Fiume n. 17-38067 Ledro (Tn), per l affidamento del servizio in oggetto, composta da un capitolato speciale d appalto e relativo elenco prezzi unitari redatto dal Servizio Patrimonio, in cui la ditta è tenuta ad indicare la propria offerta economica migliorativa per ogni singola voce. In data 23.06.2014 si è proceduto all apertura della busta elettronica contenente l offerta economica n. 36234 presentata dalla ditta Ser. Cim. Ledrense, dalla quale si evince il prezzo economico contrattuale per ogni singola voce. Per stimare l importo delle prestazioni relative a tale servizio si è fatto riferimento alle medie degli stessi interventi eseguiti nel corso degli ultimi anni, calcolando un costo a carico del Comune pari ad 45.000,00 iva compresa, rinviando ad un successivo e separato provvedimento l'impegno dell eventuale restante parte della spesa, qualora la stessa risultasse necessaria. Alla luce di quanto sopra esposto ed essendo l importo del servizio inferiore ad 46.000,00, sussistono le ragioni di fatto e di diritto per l affidamento del servizio sopra descritto mediante trattativa privata, come consentito a termini del comma 4 dell'art. 21 della L.P. 19.07.1990 n. 23 e s.m.i., dalla ditta Ser. Cim. Ledrense di Zambarda Mattia con sede in Via Fiume n. 17-38067 Ledro (Tn), ai costi riportati nell offerta trasmessa attraverso il sistema Mercurio. Premesso quanto sopra. IL RESPONSABILE DEL SETTORE TECNICO Visto l atto del Sindaco prot. n. 11853 dd. 27.10.2011 recante la nomina dei Responsabili dei Servizi e degli Uffici, predisposto al fine di garantire il rispetto del principio di separazione dei poteri tra gli organi politici e gli organi burocratici ai sensi e per gli effetti di cui all art. 29 del T.U. delle leggi regionali sull ordinamento dei comuni, approvato con D.P.Reg. 1 febbraio 2005 n. 3/L al comma 8. Vista la Legge provinciale 19 luglio 1990, n. 23 e s.m., che detta disposizioni in materia di attività contrattuale della Provincia Autonoma di Trento e il relativo Regolamento di attuazione, approvato con Decreto del Presidente della Giunta provinciale n. 10-40/Leg. in data 22 maggio 1991. Viste le linee guida inoltrate dall Agenzia provinciale per gli appalti ed i contratti della Provincia Autonoma di Trento con nota di data 17 dicembre 2012, in applicazione dei principi di spending review di cui al decreto legge 6 luglio 2012 n.95 convertito con modificazioni nella L. 7 agosto 2012 n.135.
Visto il Decreto Legislativo 12 aprile 2006, n. 163 Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2044/18/CE. Visto il Testo unico delle Leggi regionali sull ordinamento dei Comuni della Regione Trentino Alto Adige approvato con D.P.Reg. 1 febbraio 2005, n. 3/L ed in particolare l articolo 36 relativo alla figura dei dirigenti ed alle competenze loro attribuite. Visto lo Statuto comunale, approvato con deliberazione del Consiglio comunale n. 45 di data 31 marzo 2010 ed entrato in vigore il 22 maggio 2010. Vista la deliberazione n. 16 di data 21.05.2014, con la quale il Consiglio comunale ha approvato il bilancio di previsione dell esercizio finanziario 2014, pluriennale 2014-2016 e relazione previsionale e programmatica. Vista la deliberazione n. 48 di data 28.05.2014, con la quale la Giunta comunale ha approvato il Piano esecutivo di gestione per l anno 2014, ai fini contabili. Visti gli articoli 14 e 42 del Regolamento di contabilità approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 64 di data 24 ottobre 2012. Visto l articolo 19 del Testo unico delle leggi regionali sull ordinamento contabile e finanziario dei Comuni della Regione Trentino Alto Adige approvato con D.P.G.R. 28 maggio 1999, n. 4/L modificato con D.P.Reg. 1 febbraio 2005, n. 4/L, DETERMINA 1. Di affidare mediante il sistema MERCURIO e per le motivazioni esposte in premessa, a trattativa privata ai sensi dell'art. 21 comma 4 della L.P. 19.07.1990 n. 23, l incarico per il servizio di inumazione, tumulazione, esumazione di salme, custodia camere mortuarie nei cimiteri del comune di Ledro e servizio di trasporto salme al forno crematori dal 01.04.2014 31.03.2015 alla ditta Ser. Cim. Ledrense di Zambarda Mattia con sede in Via Fiume n. 17-38067 Ledro (Tn). 2. Di approvare pertanto il nuovo Capitolato Speciale di Appalto in allegato e il relativo elenco prezzi di data marzo 2014, riguardante il servizio di inumazione, tumulazione, esumazione di salme, custodia delle camere mortuarie e trasporto al forno crematorio che disciplina le modalità di svolgimento del servizio. 3. Di stabilire che la liquidazione della relativa spesa avverrà subordinatamente alla certificazione di regolarità del servizio da parte del Servizio Anagrafe che apporrà il visto su regolare fattura liquidata di seguito dal Servizio Patrimonio. 4. Di accettare l offerta economica n. 36234 presentata attraverso Mercurio dalla ditta Ser. Cim. Ledrensi dalla quale si evince il prezzo economico contrattuale per ogni singola voce. 5. Di impegnare la spesa complessiva pari ad 45.000,00 come a seguito dettagliato: Codice Capitolo Cdc C.el.costo Conto S Importo bilancio PEG 1 10 05 03 10051039 10051-30.34 10 33.750,00 del bilancio di previsione in corso anno 2014 che presenta adeguata disponibilità.
Codice Capitolo Cdc C.el.costo Conto S Importo bilancio PEG 1 10 05 03 10051039 10051-30.34 10 11.250,00 del bilancio di previsione anno 2015 che presenta adeguata disponibilità. 6. Di precisare che l incarico per il servizio in parola, dovrà essere svolto secondo le modalità e condizioni specificate nella RDO n. 20400 inviata alla ditta in data 11.06.2014 tramite il sito di Mercurio. 7. Di dare atto infine che il vincolo contrattuale con la ditta incaricata si costituirà mediante sottoscrizione con firma digitale dei Documenti di Stipula prodotti dal sistema Mercurio. 8. Di dare atto che la ditta incaricata assume gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari ai sensi delle Legge 136/2010 e s.m.i. e che il codice CIG relativo alla fornitura in parola risulta essere il seguente: ZA20F9558F6. 9. Di precisare che il presente atto diventa esecutivo, con l apposizione del visto del Responsabile del Servizio finanziario, ai sensi degli articoli 14 e 42 del Regolamento di contabilità. 10. Di precisare che, ai sensi dell articolo 4 della Legge provinciale 30 novembre 1992, n. 23, avverso la presente determinazione sono ammessi i seguenti ricorsi: ricorso al Tribunale amministrativo regionale di Trento entro 60 giorni, ai sensi dell articolo 29 del D.Lgs 2 luglio 2010, n. 104; ricorso straordinario al Presidente della Repubblica entro 120 giorni, ai sensi dell articolo 8 del D.P.R. 24 novembre 1971, n. 1199; In materia di aggiudicazione di appalti si richiama la tutela processuale di cui al comma 5 articolo 120 allegato 1) al D. Lgs. 02 luglio 2010, n. 104. In particolare: - il termine per il ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale è di 30 giorni; - non è ammesso il ricorso straordinario al Presidente della Repubblica. IL RESPONSABILE DEL SETTORE TECNICO Carmelo Capizzi
VISTO DI REGOLARITA CONTABILE Ai sensi dell articolo 14 del Regolamento di contabilità, esprimo parere favorevole in ordine alla regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della presente determinazione. Codice bilancio Capitolo PEG Cdc C.el. costo Conto S Importo Impegno Competenza / RR.PP. CONSEGNATO AD UFFICIO RAGIONERIA PER VISTO IL VISTO CONTABILE DI DATA IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO Monica Gemma Determinazione trasmessa dal Servizio competente a: Servizio... - (solo per copia) Copia conforme all originale in carta libera per uso amministrativo, lì L INCARICATO