1 COMUNE DI MODENA Prot. Gen: 2014 / 8737 - FR DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE L anno duemilaquattordici il giorno ventotto del mese di gennaio ( 28/01/2014 ) alle ore 09:00 nella Residenza Comunale di Modena, si è riunita la Giunta Comunale nelle persone dei signori: PR. AS. 1 PIGHI Giorgio Sindaco Presidente SI NO 2 BOSCHINI Giuseppe Vice Sindaco Assessore SI NO 3 GIACOBAZZI Gabriele Assessore SI NO 4 QUERZÈ Adriana Assessore SI NO 5 ALPEROLI Roberto Assessore SI NO 6 NORDI Marcella Assessore SI NO 7 PRAMPOLINI Stefano Assessore SI NO 8 POGGI Fabio Assessore SI NO 9 ARLETTI Simona Assessore SI NO 10 MALETTI Francesca Assessore SI NO 11 MARINO Antonino Assessore SI NO Assenti giustificati: Assiste il Segretario Generale del Comune Maria Di Matteo Il Presidente pone in trattazione il seguente TOTALE N. 11 0 OGGETTO n. 18 PREDISPOSIZIONE DELLO SCHEMA DI BILANCIO TRIENNALE UNICO 2014-2016, DEL DOCUMENTO UNICO DI PROGRAMMAZIONE 2014/2016 - PROPOSTA AL CONSIGLIO COMUNALE
2 LA GIUNTA COMUNALE Visto: - che il bilancio previsionale 2014 2016 viene redatto per il Comune di Modena, in quanto ente sperimentatore, secondo i nuovi principi contabili di cui al D.lgs 118/2011, applicati nel periodo della sperimentazione ai sensi del DPCM 28.12.2011 e prorogato al terzo anno di sperimentazione 2014 a seguito del DL 102/2013, come peraltro già richiamato nella premessa normativa; - che conseguentemente il bilancio armonizzato mantiene quest'anno per il Comune di Modena valenza giuridica, presentandosi comunque il bilancio tradizionale ex TUELS con finalità informative, applicandosi inoltre il nuovo principio contabile della programmazione, in applicazione del quale si realizza per l'anno 2014 il nuovo Documento Unico di Programmazione, che sostituisce la Relazione Previsionale e Programmatica del Bilancio tradizionale e si prevede un Bilancio triennale unico, in sostituzione del bilancio annuale e pluriennale; - che Il nuovo documento per il bilancio 2014-2016 (DUP) viene introdotto in questa sede con l'approvazione del bilancio previsionale, mentre a partire dal luglio 2014 dovrà anticipare la manovra di bilancio 2015-2017 mediante uno specifico atto di indirizzo del Consiglio; - che Il bilancio armonizzato mantiene comunque valenza giuridica, presentandosi anche il bilancio tradizionale ex TUELS con finalità informative; Visti inoltre: - l art 8 dell all. 2 del DPCM Sperimentazione Principio contabile applicato concernente la contabilità finanziaria su esercizio provvisorio e gestione provvisoria; - l art. 187 c. 3 del T.U. n. 267/2000 Avanzo di amministrazione ; - l art. 166 che definisce le modalità di calcolo del Fondo di riserva; - il capo I del vigente Regolamento di contabilità; - la L. 228 del 24 dicembre 2012 Disposizione per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (Legge di stabilità 2013)"; - il decreto del 19 dicembre 2013 che proroga il termine previsto per la deliberazione del bilancio preventivo 2014 al 28/02/2014; - il DL. 174 del 10 ottobre 2012 e provvedimenti collegati relativo ai controlli; - il DL. n. 95 del 6.7.2012 Disposizioni urgenti per la revisione della spesa pubblica con
invarianza dei servizi ai cittadini nonché misure di rafforzamento patrimoniale delle imprese del settore bancario. Pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 6 luglio 2012, n. 156, S.O. (spending review); - il DL. 35 dell 8.4.2013 Disposizioni urgenti per il pagamento dei debiti scaduti della pubblica amministrazione, per il riequilibrio finanziario degli enti territoriali, nonché in materia di versamento dei tributi"; - il Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 28/12/2011 che definisce gli adempimenti per gli enti in sperimentazione e individua le amministrazioni che partecipano alla sperimentazione; - il DPCM del 25 Maggio 2012 di individuazione degli enti in sperimentazione integrativo del DPCM del 28/12/2011 nel quale il Comune di Modena è individuato tra gli enti partecipanti alla sperimentazione; - la L. 122 del 30 luglio 2010 recante Conversione in legge con modificazione del decreto legge 31 maggio 2010 n 78 recante misure urgenti in materia di stabilizzazione finanziaria e di competitività economica - limiti di spesa"; Vista la propria deliberazione n. 2 del 12/1/2012 di partecipazione alla sperimentazione dei nuovi bilanci armonizzati; Vista la propria deliberazione n. 443 dell'8/10/2013, esecutiva ai sensi di legge, avente ad oggetto: Adozione del Programma Triennale dei Lavori Pubblici 2014-2016 e dell'elenco annuale 2013 dei Lavori Pubblici ai sensi dell'art. 128 del Decreto Legislativo n. 163 del 12/04/2006 ; Visti gli elaborati predisposti dal Settore Politiche Finanziarie e dalla Direzione Generale sulla base degli indirizzi politico-programmatici indicati dalla Giunta comunale e sulla base delle normative vigenti, relativi a: - Bilancio triennale unico 2014/2016 secondo gli schemi del bilancio armonizzato ai sensi del D.Lgs 118/2011 e del DPCM 28.12.2011; - Documento unico di programmazione (DUP) per il periodo 2014/2016; - Il Piano Triennale delle OO.PP e a mero scopo conoscitivo: - Bilancio di Previsione per il 2014 secondo gli schemi T.U. D. Lgs. 267 del 18/8/2000 e schemi D.P.R. 194 del 31/1/1996 - Bilancio Pluriennale per il triennio 2014/2016 T.U. D. Lgs. 267 del 18/8/2000 e schemi D.P.R. 194 del 31/1/1996; Dato atto che tra gli allegati al bilancio sono compresi quelli previsti dal D.L. 112 del 25/06/2008 convertito nella Legge 133/2008 e in particolare: il prospetto recante il limite di spesa per gli incarichi di collaborazione a soggetti 3
esterni (art. 46 comma 3 ), il prospetto recante i limiti disposti dall'art. 6 commi da 7 a 10 e commi da 12 a 14 del D.L. n. 78/2010; il piano delle alienazioni e valorizzazioni immobiliari (art. 58, comma1); la nota integrativa sui contratti in strumenti finanziari derivati (art. 62 comma 8 sostituito dall'art. 3 comma 8 della Legge 22/12/2008 n. 203); Dato atto altresì che il Bilancio di Previsione annuale e pluriennale prevede entrate e uscite in termini di competenza mista in misura tale da consentire il raggiungimento dell'obiettivo programmatico del patto di stabilità interno determinato per ciascun anno; Ritenuto di approvare gli elaborati sopra richiamati al fine di presentarli alla Commissione consiliare nel corso del 2014 e sottoporli all approvazione del Consiglio Comunale stesso indicativamente entro il mese di giugno 2014, anche al fine di potere prendere in considerazione eventuali modifiche che potranno essere apportate ai decreti collegati alla Legge Finanziaria sopra citata; Richiamato l'art. 48 del T.U. n. 267/2000 ordinamento EE.LL.; Su proposta del Responsabile del Settore Politiche Finanziarie, dott. Carlo Casari, che assorbe il parere di regolarità tecnica, attestante la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa, ai sensi degli artt. 49, comma 1, e 147 bis, comma 1, del T.U. n. 267/2000 ordinamento EE.LL.; Visto il parere favorevole del Ragioniere Capo, dott. Carlo Casari, espresso in merito alla regolarità contabile, ai sensi degli artt. 49, comma 1, e 147 bis, comma 1, del T.U. n. 267/2000 ordinamento EE.LL.; Ad unanimità di voti espressi in forma palese; 4 D e l i b e r a - di approvare gli elaborati, posti agli atti del Settore Politiche Finanziarie, relativi a: 1. Bilancio triennale unico 2014-2016 secondo gli schemi del bilancio armonizzato ai sensi del D.Lgs. 118/2011 e del DPCM 28.12.2011 2. Documento Unico di Programmazione (DUP) 3. Il Piano Triennale delle OO.PP; - di dare atto che, a mero scopo conoscitivo, sono posti agli atti del Settore gli elaborati redatti ai sensi del D. Lgs 267/2000: Bilancio di Previsione per il 2014 secondo gli schemi T.U. D.Lgs. 267 del 18/8/2000 e schemi D.P.R. 194 del 31/1/1996 Bilancio Pluriennale per il triennio 2014/2016 T.U. D.Lgs. 267 del 18/8/2000 e schemi D.P.R. 194 del 31/1/1996;
5 - di presentare gli elaborati stessi al Consiglio comunale; - di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile.
6 Letto, approvato e sottoscritto Il Sindaco f.to Giorgio Pighi Il Segretario Generale f.to Maria Di Matteo =============================================================== La presente deliberazione è immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 134, comma 4, del T.U. 267/2000 ordinamento EE.LL. Il Segretario Generale f.to Maria Di Matteo =============================================================== La presente deliberazione è pubblicata all Albo Pretorio di questo Comune per quindici giorni consecutivi a decorrere dalla data sotto indicata. Modena, 24/03/2014 Il Segretario Generale f.to Maria Di Matteo
7 C O M U N E DI M O D E N A Settore Politiche Finanziarie e Patrimoniali Ufficio Programmazione Bilancio Allegato alla deliberazione della Giunta comunale n. 18 del 28/01/2014 Oggetto: PREDISPOSIZIONE DELLO SCHEMA DI BILANCIO TRIENNALE UNICO 2014-2016, DEL DOCUMENTO UNICO DI PROGRAMMAZIONE 2014/2016 - PROPOSTA AL CONSIGLIO COMUNALE - Si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica, attestante la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa, della presente proposta di deliberazione ai sensi degli artt. 49, comma 1, e 147 bis, comma 1, del T.U. n. 267/2000 ordinamento EE.LL. Modena, 27.1.2014 Il Dirigente Responsabile f.to Carlo Casari - Si esprime parere favorevole in merito alla regolarità contabile della presente proposta di deliberazione ai sensi degli artt. 49, comma 1, e 147 bis, comma 1, del T.U. n. 267/2000 ordinamento EE.LL. Modena, 27.1.2014 Il Ragioniere Capo f.to Carlo Casari L'Assessore proponente f.to Giuseppe Boschini