REPUBBLICA ITALIANA CITTA DI MAZARA DEL VALLO Registro proposte atti deliberativi n. 36 del 04/04/13 Settore _Staff. D.G Servizio/ Ufficio Legale Proposta depositata all Ufficio proposte atti deliberativi il 20/04/13 con il parere favorevole del Capo del Settore, registrata al n 103 anno 2013. Consegnata all Ufficio del Responsabile dei Servizi Finanziari con nota del 04/04/2013 e restituita con nota del REVISORI 17/04/2013. Sottoposta all esame del Consiglio Comunale nella seduta del, ore. ESECUTIVITA /_x/ Art.12, c. 1, L.R. 44/1991 e s.m.i.; /_/ Art.12, c. 2, L.R. 44/1991 e s.m.i.; /_/Art.16, c. 1, L.R. 44/1991 e s.m.i.; DELIBERAZIONE DI CONSIGLIO COMUNALE Atto n. 58 del 29/05/2013 OGGETTO: Compenso al professionista Avvocato Alessandro Finazzo, causa Misuraca Antonia c/comune di Mazara del Vallo. Riconoscimento debito fuori bilancio. L anno duemila tredici il giorno ventinove del mese di maggio alle ore 17.00 in Mazara del Vallo, nella consueta sala delle adunanze consiliari, a seguito della notifica dell avviso di convocazione nei modi e nei termini di legge, si è riunito il Consiglio Comunale per dare corso alla seduta di prosecuzione. Fatto l appello nominale dei 30 Consiglieri in carica, in conformità all elenco sotto riportato, risultano: P A P A P A 1) Marino Pietro X 11) Alestra Valeria X 21) Foggia Francesco X 2) Norrito Alessandro X 12) Crocchiolo Francesco X 22) D Angelo Pietro X 3) De Blasi Francesco X 13) Luppino Domenico X 23) Gabriele Filippo X 4) Emmola Gioacchino X 14) Vassallo Vito X 24) Reina Michele X 5) Genna Gaspare X 15) Arena Antonino X 25) Giammarinaro Salvatore X 6) Iacono Fullone Giovanni X 16) Gancitano Vito X 26) Tumbiolo Giuseppe X 7) Gilante Cesare X 17) Calafato Josè Salvador X 27) Frazzetta Roberto X 8) Diadema Teresa X 18) Foderà Vito X 28) Messina Gianluca X 9) Di Liberti Francesco X 19) Pecunia Vincenzo X 29) Ballatore Vito X 10) Mauro Giacomo X 20) Bommarito Matteo X 30) Barracco Vito X 1
OGGETTO: Compenso al professionista Avvocato Alessandro Finazzo, causa Misuraca Antonia c/comune di Mazara del Vallo. Riconoscimento debito fuori bilancio. TESTO DELLA PROPOSTA VISTO il parere reso dalla Corte dei Conti Sezioni Riunite per la Regione Siciliana in sede consultiva, nel testo della deliberazione n.2/2007 con il quale è stato fornito un chiaro quadro sulle modalità di impegnare la spesa relativa a parcelle legali, qualora si affidi a professionisti esterni la rappresentanza dell ente locale; PRECISATO che la Corte dei Conti, nel suddetto parere, ha stabilito: - che, in aderenza a canoni di buona amministrazione e alle regole in tema di bilancio e di gestione, posti dal legislatore nel D.Lgs. n.267/2000, si dovrà richiedere, preliminarmente alla determinazione dell impegno di spesa da parte del responsabile del competente servizio, un preventivo di massima relativo agli onorari, alle competenze e alle spese che potranno derivare dall espletamento dell incarico stesso, così da predisporre un adeguata copertura finanziaria ; - che diversamente operando, si acquisiscono prestazioni di servizio in violazione dell art.191, comma 1, del T.u.e.l., dando così luogo alla nascita di un debito fuori bilancio, con le relative eventuali responsabilità amministrativo-contabili che ne potrebbero scaturire a carico di chi ha operato secondo una prassi censurabile ; DATO ATTO : Che con deliberazione di Giunta Municipale n. 19 del 27/02/03, esecutiva ai sensi di legge, a- vente ad oggetto Resistenza ricorso al T.A.R. promosso da Misuraca Antonia c/comune di Mazara del vallo è stato conferito incarico all Avv. Alessandro Finazzo con studio in Palermo nella via Noto n. 12; Che con la suindicata deliberazione è stata impegnata la somma di. 1.000,00 al Cap.498 ( a valere sull impegno n. 576/03); Che con Disposizione del Dirigente n. 79 del 16/06/03 si è provveduto a liquidare un acconto. 500,00 ( somma residua. 500,00); CONSIDERATO che le competenze dovute al professionista in argomento a seguito definizione del giudizio perento n. 2063/11 ammontano complessivamente ad. 3.159,34 di cui. 500,00 già liquidate con disposizione del dirigente n. 79 del 16/06/03; VISTA la parcella di. 2.659,34, prodotta dall Avv. Alessandro Finazzo a saldo delle competenze maturate per l attiva svolta nella causa Misuraca Antonia c/comune di Mazara del Vallo, definita con giudizio perento n. 2063/11; PRESO ATTO che, a seguito attento esame da parte dell esperto del Sindaco in materia Legale, Avv. F. Muscolino, della parcella, nonchè dei relativi atti di causa presentati dal professionista incaricato dall A.C., occorre procedere al pagamento del compenso per la prestazione professionale eseguita per un importo complessivo di. 2.659,34, di cui. 500,00 già impegnato con le Deliberazioni di G.M. di conferimento incarico, ed. 2.159,34 quale debito fuori bilancio; VISTA la relazione di data 11.12.2007 del Dirigente pro tempore del I Settore-U.O.S./Avvocatura sull argomento in questione; 2
RILEVATO che la fattispecie in argomento rientra, pertanto, nell ipotesi dell art. 194 del D.Lgs. 18/8/2000 n. 267, per cui deve procedersi a cura del Consiglio Comunale al riconoscimento di legittimità del debito stante che non vi era un preventivo impegno di spesa sufficiente; PRECISATO che, il Servizio Avvocatura, nel fare atto di prontezza di pagamento della somma dovuta, ha invitato con note diverse i singoli professionisti a pazientare e a non intraprendere azioni esecutive nei confronti dell Ente; CONSIDERATO che occorre procedere con urgenza al riconoscimento del debito per un importo complessivo di. 2.159,34 trattandosi di una obbligazione di pagamento il cui mancato adempimento arrecherebbe un danno patrimoniale certo e grave all Ente, posto che i creditori potrebbero, comunque, attivare una azione esecutiva a danno del Comune per il recupero coattivo del compenso che spetta loro; VISTO l elenco allegato sub lett. a al presente atto per costituirne parte integrante e sostanziale, dal quale si evince la posizione economica di ogni singolo professionista, nonché gli estremi della deliberazione di incarico ed ogni altro dato utile ai fini del riconoscimento del debito fuori bilancio; VIST0 l art. 194 del D. Leg.vo 267/2000. VISTO l O.R.EE.LL. vigente in Sicilia. per le motivazioni espresse in premessa che qui si riportano integralmente: P R O P O N E 1 ) Di riconoscere come debito fuori bilancio, ai sensi dell art. 194 TUEL, comma 1 lett. e, il compenso del professionista Avv. Alessandro Finazzo come da allegato sub lett.a) al presente atto per costituirne parte integrante e sostanziale, dando atto che la somma impegnata al momento del conferimento degli incarichi non è sufficiente a coprire l esatto ammontare del compenso, quantificato successivamente alla definizione del giudizio dal professionista esterno. 2 ) Di riconoscere, conseguentemente, la legittimità del debito complessivo di. 2.159,34 come debito fuori bilancio e, per singole voci, come riportate nell allegato sub lett. a, ai sensi dell art. 194 del Decreto Leg.vo n. 267/2000, fronteggiando la relativa spesa con imputazione del Cap. 788 rubricato Debiti Fuori Bilancio, trattandosi di una obbligazione di pagamento il cui mancato a- dempimento arrecherebbe un danno patrimoniale certo e grave all Ente, posto che i creditori potrebbero attivare una azione esecutiva a danno del Comune per il recupero coattivo delle somme. 3 ) Di dare atto che alla liquidazione della superiore somma, si provvederà con separato provvedimento del Dirigente competente nei termini di legge. 4 ) Di disporre l invio della Delibera di approvazione della presente proposta alla Procura Regionale della Corte dei Conti per quanto di competenza. 5 ) Di dichiarare la delibera di approvazione della presente proposta urgente ed immediatamente eseguibile ricorrendone i presupposti di legge. (c.f.) Il Titolare di P.O. f.to D.ssa Anna Asaro f.to Il Proponente On.le Nicolò Cristaldi 3
PARERI Ai sensi e per gli effetti dell art. 53, comma 1, della l. 142/1990, come recepito con l.r. 48/1991 e successive modifiche ed integrazioni, e dell art. 3, comma 1, lett. b) del D.L. 174/2012, si esprimono i seguenti pareri: a) sotto il profilo della regolarità tecnica si esprime parere: Favorevole. Mazara del Vallo, lì 02/04/2013 Il responsabile del servizio f.to Dott. ssa Antonina Marascia b) sotto il profilo della regolarità contabile si esprime parere: Favorevole Mazara del Vallo, lì 12/04/2013 Il dirigente del II settore f.to Dott. Antonino Ingargiola 4
Seduta di prosecuzione del 29/05/2013 Deliberazione consiliare n. 58 del 29/05/2013 OGGETTO: COMPENSO AL PROFESSIONISTA AVVOCATO ALESSANDRO FINAZZO, CAUSA MISURACA ANTONIA C/COMUNE DI MAZARA DEL VALLO. RICONOSCI- MENTO DEBITO FUORI BILANCIO. Il presidente pone in trattazione il punto n 15, iscritto all O.d.G., avente ad oggetto: Compenso al professionista Avvocato Alessandro Finazzo, causa Misuraca Antonia c/comune di Mazara del Vallo. Riconoscimento debito fuori bilancio, ed invita il segretario a leggere i parere. Risultano presenti 15 consiglieri su 30. Assenti 15 : Iacono, Gilante, Crocchiolo,Di Liberti, Luppino, Arena, Calafato, Pecunia, Bommarito, D Angelo, Gabriele, Reina, Giammarinaro, Messina, Norrito. E presente il consigliere aggiunto Zitoun. E presente l assessore Asaro. Entra l assessore Di Maria. Il vice segretario: I pareri sono favorevoli di entrambi i dirigenti. Il Collegio ha espresso parere favorevole nella seduta del 20 aprile e la commissione ha espresso parere favorevole. Il presidente poichè nessuno chiede di intervenire, pone in votazione la proposta di deliberazione di cui all oggetto, per alzata e seduta, ottenendo il seguente risultato: PRESENTI E VOTANTI 15 FAVOREVOLI voti 9 Genna, Emmola, Ballatore, Tumbiolo, Gancitano, Foggia, Barracco, Foderà, Vassallo ASTENUTI: voto 6 Mauro, De Blasi, Diadema, Frazzetta, Alestra, Marino IL CONSIGLIO APPROVA A MAGGIORANZA IL PRESIDENTER PROCLAMA IL RISULTATO Dopodichè IL CONSIGLIO COMUNALE Vista la proposta di deliberazione avente ad oggetto: Compenso al professionista Avvocato Alessandro Finazzo, causa Misuraca Antonia c/comune di Mazara del Vallo. Riconoscimento debito fuori bilancio ; Visto il parere di regolarità favorevole tecnico e contabile espresso ai sensi della legge 142/90, come recepita dalla L.R. n.48/91 e successive modifiche ed integrazioni; Visto il parere n 24/2013 del Collegio dei Revisori dei Conti; Visto il verbale n 59/2013 della I^ commissione consiliare; Sentiti gli interventi di cui i narrativa; Visto l esito delle eseguite votazioni e sentita la proclamazione del presidente; Visto l O.A.EE.LL vigente nella Regione Siciliana; D E L I B E R A 1) Approvare la proposta di deliberazione, avente ad oggetto: Compenso al professionista Avvocato Alessandro Finazzo, causa Misuraca Antonia c/comune di Mazara del Vallo. Riconoscimento debito fuori bilancio, per costituirne parte integrale e sostanziale; - si passa all ordine del giorno - 5
IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO COMUNALE f.to Rag. Pietro Marino IL CONSIGLIERE ANZIANO f.to Francesco De Blasi IL VICE SEGRETARIO GENERALE f.to Dott. Antonino Ingargiola CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Il sottoscritto segretario certifica, su conforme attestazione dell addetto alla pubblicazione on-line del 1 settore, che la presente deliberazione è stata pubblicata all albo Pretorio on-line sul sito istituzionale di questo Comune www.comune.mazaradelvallo.tp.it per quindici giorni consecutivi, dal 11/07/2013 al 26/07/2013, a norma dell art.11 della L.R. 3/12/1991, n. 44. Dalla Residenza Municipale In fede IL SEGRETARIO GENERALE LA PRESENTE DELIBERAZIONE È DIVENUTA ESECUTIVA: /_x/ Dopo il decimo giorno della relativa pubblicazione (Art.12, c. 1, L.R. 44/1991 e s.m.i.); /_/ Lo stesso giorno dell adozione, essendo stata dichiarata immediatamente esecutiva (Art.12, c. 1, L.R. 44/1991 e s.m.i.); /_/ Lo stesso giorno dell adozione, essendo stata dichiarata urgente ed immediatamente esecutiva (Art.16, c. 1, L.R..44/1991 e s.m.i.); Dalla Residenza Municipale 22/07/2013 IL SEGRETARIO GENERALE É copia conforme all originale per uso amministrativo Dalla Residenza Municipale, lì IL SEGRETARIO GENERALE 6