Città di Caserta Medaglia d'oro al Merito Civile COMMISSIONE STRAORDINARIA LIQUIDAZIONE, NOMINATA CON D.P.R. DEL 13 DICEMBRE 2011 Oggetto: DELIBERAZIONE N. 25 Acquisizione dei mezzi finanziari e rendiconto della gestione alla data del 31/12/2016. L'anno DUEMILADICIASSETTE il giorno VENTITRE del mese di MARZO presso la sede del Comune di Casetta si è insediata la Commissione Straordinaria di Liquidazione del dissesto nelle persone di: Dott. Roberto ARAGNO Dott.ssa Maddalena DE LUCA Dott. Sebastiano GIANGRANDE Presente X X X Assente Funge da Segretario della Commissione il Dott. Luigi MARTINO, Segretario Generale del Comune di Casetta. LA COMMISSIONE STRAORDINARIA DI LIQUIDAZIONE
PREMESSO CHE : VISTE : il Comune di Caserta, con delibera del Consiglio n024 del 26 ottobre 2011, esecutiva, ha deliberato il dissesto finanziario; con D.P.R. in data 13/12/2011, pubblicato per estratto nella G.U. n0304 del 31/12/2011 a pag. 60 è stata nominata la Commissione Straordinaria di Liquidazione per l'amministrazione della gestione e l'indebitamento pregresso alla data del 31 dicembre 2011, nonché per l'adozione dei provvedimenti per l'estinzione dei debiti delllente; in data 21 dicembre 2011, la Commissione si è insediata presso il Comune di Caserta; l'organo Straordinario di liquidazione ha competenza relativamente a fatti ed atti di gestione verificatisi entro il 31 dicembre dell'anno precedente a quello del1 ' ipotesi di bilancio stabilmente riequilibrato e, tra le altre incombenze, provvede all'accertamento della massa passiva ed alla formazione di un piano di rilevazione; le deliberazioni n. 31 del 19/12/2012, n. 38 del 16/7/2013, n. 63 del 18/12/2013, n. 44 del 07/11/2014, n. 4 del 21/01/2016 e n. 24 del 22/03/2017 con cui è stato approvato e successivamente aggiornato da parte di questa Commissione il piano di rilevazione della massa passiva; le deliberazioni n. 7 del 19/02/2014 e n. 5 del 21/01/2016 con le quali questa Commissione ha approvato i rendiconti della gestione degli esercizi finanziari 2012, 2013, 2014 e 2015; la deliberazione n.45 del 07/11/2014 con la quale questa Commissione ha definito la percentuale di pagamento delle istanze di ammissione della massa passiva e definito la massa attiva disponibile alla data del 07/11/2014: Considerato, che nel corso degli esercizi finanziari dal 2012 al 2016 questa Commissione ha: deliberato, tra l'altro: Liquidazione dei creditori che hanno accettato le proposte transattive, nella misura del 40%, nell'ambito della procedura semplificata di cui all'art.258 del D.lgs 267/2000 per il risanamento delllente;.rimborsi per spese di viaggio, vitto e di pernottamento sostenute dai componenti per raggiungere la Città di Caserta dalle proprie sedi di servizio e/o dai propri domicili, in linea con le vigenti disposizioni di legge sulla pubblica dirigenza;.liquidazione di ore di straordinario in favore esclusivamente del personale in servizio presso il comune di Caserta svolto per le effettive necessità della commissione, come da documentazione in atti ed in base alla normativa in vigore;.liquidazione di spese per la pubblicazione e stesura di atti in osservanza di norme o previste dalle relative procedure; Incassato somme derivanti:.da residui attivi concernenti esercizi finanziari del Comune di Caserta antecedenti al 31/12/2011;.dallralienazione dei beni patrimoniali dellrente;.da trasferimenti dello Stato, richiesti dalla CSL e successivamente disposti con Decreti del Ministero delllinterno;.dal finanziamento concesso con Decreto Ministeriale del 14 ottobre 2014 "anticipazione in favore degli enti locali in dissesto finanziario - fondo rotazione enti locali". Precisato che,
Città di Caserta COMMISSIONE STRAORDINARIA DI LIQUIDAZIONE RENDICONTO DELLA GESTIONE ANNO FINANZIARIO 2016 Alla data del 3 1/12/2016 risultano emessi: n. 550 reversali di incasso; n. 542 mandati di pagamento. Situazione di cassa al 1/01/2016: 37.430.1 75,39 Incassi registrati nel periodo 01/01/2016 al 31/12/2016: Entrate derivante da riscossione residui attivi anni precedenti per imposte/tributi/sanzioni ecc. Incassi per vendita beni immobili. Ritenute erariali Ritenute IVA Interessi attivi su conto di tesoreria unica anno 201 5 TOTALE 1.085.765,70 528.488,OO 38.145,23 2.07 1,8 1 0,20 1.654.470,94 Pagamenti disposti nel periodo 01/01/2016 al 31/12/2016: Oneri di Liquidazione* Pagamento massa passiva Pagamento per ritenute erariali Pagamento per ritenute iva TOTALE 154.249,88 3.329.042,92 43.131,14 1.348,21 3.527.772,15 * Così di seguito specificati: Rimborsi spese di viaggio,vitto e pernottamento dei componenti della Commissione straordinaria di Liquidazione ai sensi del D.P.R. 24/08/93, n. 338 e leggi Pubblica Dirigenza Lavoro straordinario prestato dai dipendenti del Comune di Caserta a supporto delle attività della Commissione Straordinaria di Liquidazione ai sensi del combinato disposto D.P.R. 19931378 e TUEL d.1. 26712000 liquidazione spettanze incarichi professionali in difesa dell'ente Liquidazione e pagamento, a lordo delle imposte e tasse, di un acconto sul compenso complessivo alla commissione straordinaria di liquidazione nominata con D.P.R. 1311 21201 1 - ai sensi del Decreto del Ministero dell' Interno del 911 111995 Spese di tesoreria TOTALE 35.758,50 84.576,52 9.356,64 24.556,59 1,63 154.249,88
Città di Caserta COMMISSIONE STRAORDINARIA DI LIQUIDAZIONE Risultanze contabili al 31/12/2016 Situazione di cassa al 0 1 /O 1 120 16 Incassi registrati al 3 111 2/20 16 Pagamenti disposti al 3 1 /l 2/20 16 37.430.17539 1.654.470,94 3.527.772,15 Saldo di Cassa a1 31/12/2016 35.556.874,18 Le risultanze contabili dell'ente corrispondono a quelle del Tesoriere Comunale alla data del 31/12/2016. Non è possibile ad oggi confrontare le risultanze contabili con la Banca d'italia in quanto non ancora disponibile il modello 56 T alla data del 3 111 21201 6.
CITTA' DI CASERTA - COMMISSIONE STRAORDINARIA DI LIQUIDAZIONE ALLEGATO A ENTRATE Saldo al 01/01 Entrate derivante da riscossione residui attivi anni precedenti per imposte/tributi/sanzioni ecc. Incassi per vendita beni immobili. Incassi derivanti da trasferimenti dello Stato, richiesti dalla CSL con nota protocollo n. 9 del 09/01/2013, e successivamente dispostl con Decretl del Ministero dell'lnterno P Interessi attivi su conto di tesoreria unica anno Incassi per errati accrediti per vendita immobili P Finanziamento concesso con decreto ministeriale del 14 ottobre 2014 "anticipazione in favore degli enti locali in dissesto finanziario -fondo rotazione enti locali" Ritenute erariali E IVA TOTALE entrate USCITE Pagamento massa passiva Rimborsi spese di viaggio,vitto e pernottamento dei componenti della Commissione straordinaria di Liquidazione ai sensi del D.P.R. 24/08/93, n. 338 e leggi Pubblica Dirigenza. Lavoro straordinario prestato dai dipendenti del Comune di Caserta a supporto delle attività della Commissione Straordinaria di Liquidazione ai sensi del combinato disposto D.P.R. 19931378 e TUEL d.1. 26712000. Spese di pubblicazione atti e avvisi pubblici. Rimborso per errati accrediti per vendita immobili. Liquidazione e pagamento, a lordo delle imposte e tasse, di un acconto sul compenso complessivo alla commissione straordinaria di liquidazione nominata con D.P.R. 13/12/2011 -ai sensi del Decreto del Ministero dell' Interno del 911 111995 Pagamento per ritenute erariali Altri. TOTALE spese 201 2 E 5.348.188,97 E 3.350.692,19 E 2.205.053,63 E 1.734.747,52 E 1.085.765,706 13.724.448,Ol E 606.954,05 E 587.033,75 E 528.488,OO 6 1.722.475,80 E E 976.430,19 E E 1.647,68 138.465,OO 5.486.653,97 201 3 E 5.249.565,42 E 4.935.724,ll 2014 9.957.018,lO E51.080.004,35 E37.430.175,39 1.218.098,Ol E 2.100.892,31 E 1.694,29 E 0,20 E 43.112.461,57 E 37.709,12 E 184.486,14 E 40.217,04 47.160.356,08 4.021.820,26 1.654.470,94 E 44.224,54 E 30.454,32 E 48.096,35 E 59.257,03 E 35.758,50 6 217.790,74 E 48.381,31 E 105.019,87 E 84.244,72 E 73.536,52 E 84.576,52 E 5.929,00 E 3.630,00 E 52.064,64 E 138.465,OO E 88,70 237.088,55 E 73.667,24 E 15.500,OO 228.271,43 E 5.744.502,94 E 17.347.807,09 E 3.329.042,92 6 26.421.352,95 E 73.667,24 E 28.705,78 E 6.088,16 6.037.369,83 201 5 E 188.191,50 E 2.857,08 17.671.649,22 201 6 E 24.556,59 E 44.479,35 E 9.358,27 3.527.772,15 totale 6 4.295.420,51 6 3.342,17 6 138.465,OO 6 43.1 12.461,57 6 262.41 2,30 6 63.259.025,36 6 395.758,94 6 61.623,64 6 138.465,OO 6 171.891,O7 6 261.376,63 e 33.892,21 27.702.151,18 ALLEGATO "A" ALLA DELIBERA N. 25 DEL 23/03/2017
CITTA' DI CASERTA- COMMISSIONE STRAORDINARIA DI LIQUIDAZIONE ALLEGATO B MASSA ATTIVA Totale somma incassate Somme per errati incassi restituiti ( - ) Somme incassate per ritenute da riversare che non cosituiscono risorsse finanziaire disponibili ( - ) E 63.259.025,36-138.465,OO -E 262.412,30 1 TOTALE f. 2 3 Somme in attesa di trasferimento dal Comune di Caserta (nota 1 1 192 del 13/02/2014) Somme in attesa di trasferimento dal Comune di Caserta (nota 24778 del 08/03/2017) TOTALE l+ TOTALE 2 TOTALE E 81 6.356,24 E 1.185.893,83 E 2.002.250,07 é 64.860.398,13 1 4 JAccantonamento 3% per spese funzionamento I é 1.945.81 1,94 ALLEGATO "B" ALLA DELIBERA N. 25 DEL ~103/2017
oltre alle somme direttamente riversate sul conto corrente di questa Commissione, e quindi immediatamente disponibili, formano parte della massa attiva anche le somme che il Comune di Caserta ha introitato sul proprio conto di tesoreria ma di competenza di questa Commissione, oltre alle ulteriori somme che di volta in volta lo stesso ha stanziato nei propri bilanci di previsione finalizzati al risanamento del dissesto; con nota protocollo n. 11192 del 13/02/2014, il servizio finanziario dellrente, comunicava l'importo che il Comune avrebbe dovuto riversare a questa Commissione, pari ad 816.356.24 relativi agli anni 2012 e 2013, al netto della somma di 3.251.935,55, che il tesoriere pro-tempore aveva introitato a copertura del debito non reintegrato dellranticipazione di tesoreria alla data del 31/12/2011; in merito a tale sottrazione, è stato instaurato, da parte del Comune, giudizio dinanzi al tribunale di S.M. Capua Vetere, per l'accertamento dellrindebito incameramento della predetta somma da parte della Banca di Credito Popolare di Torre del Greco, in qualità di Tesoriere e la restituzione della stessa nella disponibilità dellrorgano Straordinario di Liquidazione; in conseguenza pur non risultando più di fatto introitate, ma ai soli fini contabili, si reputa comunque opportuno inserire 1' importo di 3.251.935,55 tra le risorse finanziarie che costituiscono la massa attiva; con nota protocollo n. 24778 del 08/03/2017, il servizio finanziario del Comune ha trasmesso l'importo delle somme incassate dal 2014 al 2016 che dovrà riversare a questa Commissione, appena disponibile, per un importo totale di 1.185.893,83; le somme già nelle disponibilità di questa Commissione, pari ad 62.858.148,06, (Totale punto 1 allegato B) incrementate di quelle comunicate dal Comune di Caserta con note 11192 del 13/02/2014 e 24778 del 08/03/2017, pari complessivamente ad 2.002.250,07, (Totale punto 2 allegato B) per un totale di 64.860.398,13 (Totale punto 3 allegato B), costituiscono la massa attiva a disposizione di questa Commissione per il risanamento dellrente (allegato B); con deliberazione n. 45 del 7/11/2014, questa Commissione stabiliva di costituire, prudenzialmente, una modesta riserva contabile pari al 3 per cento dellrintera massa attiva, per fronteggiare eventuali sopravvenienze passive accertate successivamente o altre esigenze che dovessero emergere sino allradozione del piano di estinzione e del relativo rendiconto (punto 4 allegato B) ; Visti l'art. 256 C. 11 del T.U.E.L. 267/00 e le altre disposizioni vigenti in materia; Ritenuto, pertanto, di dover predisporre dettagliata rendicontazione della gestione delle risorse finanziarie in entrata ed in uscita sulla contabilitàdella Commissione alla data del 31/12/2016, come da risultanze in atti; DELIBERA di approvare, come in effetti approva, il rendiconto della gestione dell'anno 2016, come da prospetto allegato (allegato A), che forma parte integrante del presente provvedimento; di ridefinire la massa attiva complessiva dalla data del dissesto al 31/12/2016 quantificandola in 64.680.398,13 come da allegato prospetto contabile (allegato B), che forma parte integrante e sostanziale del presente provvedimento; di trasmettere, in osservanza alle vigenti disposizioni, copia della presente delibera al competente Ufficio del Ministero dell'interno per le opportune valutazioni e per quanto di sua competenza.
LA COMMISSIONE STRAORDINARIA DI LIQUIDAZIONE IL PRESIDENTE Dott. Roberto ARAGNO COMPONENTI Dott.ssa Maddalena DE LUCA Dott. Sebastiano GIANGRANDE k Dott. uig Martino CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE La presente deliberazione è stata affissa all'alb0 PRETORI0 ON LINE, Al SENSI DELLA Legge n. 6912009 art. 32, in data odierna per la prescritta pubblicazione per 15 gg. Naturali e consecutivi. Caserta. 2 3 MFIR. 2017 L PROCEDIMENTO ATRISCIbNO