CONVENZIONE OPERATIVA PER L ACCESSO IN AMBITO SIAN ALLE INFORMAZIONI RELATIVE AGLI INTESTATI ED ALLE PARTICELLE DEL NUOVO CATASTO TERRENI, RICADENTI NEI LIMITI DI GIURISDIZIONE DEL CONSORZIO DI BONIFICA TRA Il Consorzio di Bonifica (di seguito per brevità Consorzio) con sede e domicilio fiscale in, Codice Fiscale, agli effetti del presente atto rappresentato da E Il Ministero delle politiche agricole Dipartimento delle politiche europee ed internazionali e dello sviluppo rurale (di seguito per brevità Mipaaf) con sede in Roma, Via XX Settembre 20, nella persona del Capo del Dipartimento, dr. Giuseppe Blasi PREMESSO CHE il decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, recante il codice dell'amministrazione digitale (CAD), come modificato dall'articolo 25 del decreto legislativo 4 aprile 2006, n. 159, ed in particolare l'articolo 59, comma 7-bis, il quale prevede che, con decreto del Direttore dell'agenzia del territorio, di concerto con il Comitato per le regole tecniche sui dati territoriali delle pubbliche amministrazioni, previa intesa con la Conferenza unificata, sono definite le regole tecnico economiche per l'utilizzo dei dati catastali per via telematica da parte dei sistemi informatici di altre amministrazioni; con Decreto del Direttore dell'agenzia del Territorio 13 novembre 2007 sono state definite le regole tecnico economiche per l'utilizzo dei dati catastali per via telematica da parte dei sistemi informatici di altre amministrazioni, ai sensi dell'art. 59, comma 7- bis, del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82; l AGEA, ai sensi del D. lgs. 29 marzo 2004, n. 99, è responsabile del coordinamento e della gestione del Sistema Informativo Agricolo Nazionale (SIAN), nel cui ambito è compreso il sistema informativo territoriale (GIS), comprendente tra l altro la copertura aerofotogrammetrica dell intero territorio nazionale ad uso agricolo ed i tematismi catastali e colturali associati al territorio stesso; il SIAN costituisce un sistema di servizi complesso ed interdisciplinare a supporto degli organi centrali per le funzioni di indirizzo, coordinamento e gestione del settore e coopera con i sistemi con i quali le Regioni e le Province Autonome svolgono gli adempimenti di propria competenza nel comparto, disponendo di una infrastruttura di dati e di servizi in cui sono detenute e costantemente
aggiornate le informazioni relative alla conoscenza ed all utilizzo del territorio, alla consistenza e qualità delle produzioni agricole; l art. 14 comma 10 bis del citato D. lgs. n. 99/2004 ha disposto che AGEA costituisca una società a capitale misto pubblico-privato, con partecipazione pubblica maggioritaria, alla quale affidare la gestione e lo sviluppo del SIAN; in applicazione della suddetta norma, AGEA ha disposto la costituzione di una società di capitali per la gestione e lo sviluppo del SIAN, costituita in data 29 novembre 2005 con la denominazione SIN s.r.l., affidataria ex lege del complesso dei servizi di gestione e sviluppo del SIAN; con Decreto del Ministero delle politiche agricole del giorno 11 marzo 2008, sono state approvate le linee guida per lo sviluppo del Sistema Informativo Agricolo Nazionale (di seguito SIAN) di cui all intesa ratificata in sede Conferenza Stato-Regioni e Province Autonome di Trento e Bolzano del 28 febbraio 2008; il Ministero delle politiche agricole, attraverso l infrastruttura messa a disposizione dal SIAN, ha già posto in essere un sistema di interscambio con l'agenzia del Territorio per trattare la stessa tipologia di dati garantendone la fruibilità e l'interscambio nel rispetto delle regole tecnico economiche per l'utilizzo dei dati catastali per via telematica definite dal Decreto del Direttore dell Agenzia del Territorio 13 novembre 2007; in data 12 gennaio 2011, al fine della gestione dei Catasti consortili con procedure automatizzate e al fine altresì di una migliore conoscenza del territorio per la gestione più economica e razionale delle risorse irrigue, nonché della gestione del consistente patrimonio infrastrutturale realizzato con finanziamenti statali, il Ministero delle politiche agricole - Dipartimento delle politiche, competitive del mondo rurale e della qualità ha sottoscritto un Protocollo di Intesa con l'agenzia del Territorio finalizzato ad una migliore organizzazione e semplificazione dei processi di fornitura di informazioni catastali per il funzionamento dei catasti consortili; l articolo 73, comma 2, del citato Codice dell Amministrazione Digitale, definisce il Sistema Pubblico di Connettività (SPC) quale "insieme di infrastrutture tecnologiche e di regole tecniche per lo sviluppo, la condivisione, l integrazione e la diffusione del patrimonio informativo e dei dati della pubblica amministrazione, necessarie per assicurare l interoperabilità di base ed evoluta e la cooperazione applicativa dei sistemi informatici e dei flussi informativi, garantendo la sicurezza, la riservatezza delle informazioni, nonché la salvaguardia e l autonomia del patrimonio informativo di ciascuna pubblica amministrazione"; il Sistema Pubblico di Cooperazione Applicativa (SPCoop), nell ambito di SPC, è un insieme di standards tecnologici e di servizi infrastrutturali il cui obiettivo è di permettere l interoperabilità e la cooperazione di sistemi informatici per la realizzazione di adempimenti amministrativi;
SI CONVIENE E SI STIPULA QUANTO SEGUE Art. 1 (Valore delle Premesse) 1. Le premesse e l Allegato 1 (Scheda informazioni) costituiscono parte integrante e sostanziale della presente Convenzione Operativa. Art. 2 (Oggetto) La presente Convenzione operativa ha lo scopo di disciplinare le modalità di accesso, attraverso l utilizzo del SIAN, alle informazioni relative agli intestati ed alle particelle del Nuovo Catasto Terreni, ricadenti nei limiti di giurisdizione del Consorzio. Art. 3 (Ambito territoriale) 1. Entro 20 giorni dalla sottoscrizione della presente Convenzione, il Consorzio comunica al Mipaaf le informazioni anagrafiche descritte nell Allegato (n. 1) alla presente Convenzione. 2. Le informazioni catastali di cui al comma 1 dell art. 2 sono fornite al Consorzio, limitatamente agli ambiti territoriali comunali dichiarati secondo le modalità di cui al comma precedente. Art. 4 (Utilizzazione dei dati) 1. Il Consorzio si obbliga ad accedere alle banche dati e ad utilizzare le informazioni di cui all art. 2, unicamente per il perseguimento dei propri fini istituzionali. 2. L inosservanza dell obbligo di cui al comma precedente, determina, in relazione alla gravità dell inadempimento stesso, la sospensione parziale del collegamento telematico, ovvero la totale risoluzione della convenzione. Art. 5 (Sicurezza del sistema di cooperazione e conservazione dei dati acquisiti) 1. Gli scambi di documenti informatici previsti dal Protocollo di Intesa tra Ministero e Agenzia del Territorio citato nelle premesse, avvengono nell'ambito del Sistema Pubblico di
Connettività (SPC), attraverso la cooperazione applicativa e nel rispetto delle relative procedure e regole tecniche di sicurezza. 2. In particolare il Protocollo prevede che le Amministrazioni si impegnano reciprocamente ad adottare, nei propri domini di sicurezza, le misure minime definite nell'ambito del SPC atte a garantire: - la salvaguardia dell integrità e della riservatezza delle informazioni scambiate; - la corretta individuazione delle responsabilità di ciascun soggetto che partecipa alla fruizione del servizio, di cui saranno tracciate le operazioni svolte; - l applicazione del principio di pertinenza e non eccedenza nell uso delle informazioni. 3. Il Consorzio, pertanto, si impegna ad adottare analoghe regole di sicurezza e di trattamento dei dati catastali, avendo cura di informare i propri utenti dei principi e degli obblighi a cui sono sottoposti nell uso dei servizi di cooperazione attraverso il SIAN. Art. 6 (Responsabile) 1. Per consentire l accesso al sistema, il Consorzio trasmetterà al Mipaaf una comunicazione, a firma del legale rappresentante, con la quale chiederà l accesso al Sistema Informativo Agricolo Nazionale (SIAN), comprensivo del servizio: Servizi di cooperazione territoriale Consorzi di Bonifica, indicando il nominativo ed il codice fiscale della persona che avrà l accesso al sistema per conto del Consorzio. Nel caso in cui il Consorzio disponga già di un accesso al SIAN, la richiesta sarà limitata alla sola estensione delle funzionalità al nuovo servizio. 2. Con la stessa comunicazione o con atto separato, il legale rappresentante dell Ente indicherà nella persona responsabile dell accesso, il soggetto autorizzato a riprodurre il confine amministrativo del Consorzio, utilizzando il software appositamente sviluppato nell ambito del servizio Servizi di cooperazione territoriale Consorzi di Bonifica del SIAN, dichiarando che la delimitazione sarà resa in conformità al confine approvato dalla delibera regionale, con indicazione degli estremi della stessa. 3. Come primo servizio di cooperazione, dedicato ai Consorzi di Bonifica, verrà aperto un fascicolo aziendale a nome del singolo Ente che avrà accesso al SIAN per la consultazione dei sotto-fascicoli aziendali di competenza territoriale che ad oggi già offrono le informazioni grafico/alfanumeriche di natura catastale; successivamente, verranno attivate apposite funzionalità WEB per l acquisizione delle informazioni e, attraverso il sistema GeoDW del SIAN, la manipolazione interattiva delle stesse. 4. Il Responsabile si impegna ad accedere alle banche dati e ad utilizzare le informazioni catastali fornite dal sistema, unicamente per il perseguimento dei propri fini istituzionali, pena la sospensione parziale o temporanea, o la revoca del collegamento telematico.
5. Il Responsabile individuato, si impegna al rispetto di quanto previsto dalla normativa vigente in materia di protezione dei dati personali e ad adottare le misure organizzative, fisiche e logiche di cui al decreto legislativo n. 196/2003 e del relativo Disciplinare tecnico, necessarie ad assicurare il corretto trattamento dei dati acquisiti. Art. 7 (Obblighi di tutela dati personali) 1. Il Responsabile, di cui all art. 6 si impegna al rispetto di quanto previsto dalla normativa vigente in materia di protezione dei dati personali e ad adottare le misure organizzative, fisiche e logiche di cui al decreto legislativo n. 196/2003 e del relativo Disciplinare tecnico, necessarie ad assicurare il corretto trattamento dei dati acquisiti. Art. 8 (Durata) 1. In prima applicazione la Convenzione ha durata annuale salvo disdetta da comunicarsi con lettera raccomandata con avviso di ricevimento entro 60 giorni dalla scadenza e può essere rinnovata, previa richiesta stesso mezzo, per ulteriori tre anni. 2. Le parti possono inoltre recedere dalla Convenzione mediante lettera raccomandata con avviso di ricevimento da inviare alla controparte con 60 giorni di preavviso. Art. 9 (Controversie) 1. Competente esclusivo per ogni controversia che possa nascere in ordine all'interpretazione della presente Convenzione è il Tribunale di Roma. MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI CONSORZIO DI BONIFICA
ALLEGATO 1 SCHEDA INFORMAZIONI CONSORZIO DI BONIFICA La scheda comprende le informazioni sommarie al fine della costituzione di una posizione anagrafica nell ambito del SIAN. INFORMAZIONE CUAA Forma giuridica Ragione sociale Sede legale Rappresentante Codici aziendali Coordinate bancarie Identificativi Consociati Giurisdizione consortile Sedi operative Identificativo sede operativa consorzio Strutture operative Mezzi di produzione Consistenza manodopera DESCRIZIONE Codice fiscale consorzio Natura giuridica del consorzio Denominazione del consorzio Provincia, comune, indirizzo, numero civico, cap Titolare, contitolare, rappresentante legale, ecc. Codici di riferimento ad altre amministrazioni (partita IVA, numero iscrizione CCIAA, numero iscrizione registro imprese, codice Inps) Lista di riferimenti bancari Codici fiscali consociati CUAA, laddove disponibili Elenco comuni componenti la giurisdizione/comprensorio Provincia, comune, indirizzo, numero civico, cap Codice ISTAT del comune di ubicazione Manufatti consortili per i quali indicare: Forma di conduzione, destinazione d uso, ecc. Infrastrutture consortili disponibili per i quali indicare: tipologia, consistenza, ecc. Numero di unità