COMUNICATO CAPDI & LSM N 22 del 19 maggio 2015 DDL 2994 alla Camera - Organici: dal 2015/16 prof. di educazione fisica anche alla primaria. Un primo piccolo passo costruito dalla sensibilità di alcuni parlamentari e dalla tenacia della Capdi Carissimi colleghi Come ricorderete nel ddl 2994 era per noi importante, dopo l approvazione in Aula dell art 2 comma 14: 14. (em. 2.2003 Relatrice) Per l insegnamento della lingua inglese, della musica e dell educazione motoria nella scuola primaria sono utilizzati, nell ambito delle risorse di organico disponibili, docenti abilitati all insegnamento per la scuola primaria in possesso di competenze certificate, nonché docenti abilitati all insegnamento anche di altri gradi di istruzione in qualità di specialisti ai quali è assicurata una specifica formazione nell ambito del Piano Nazionale di cui all art. 10 comma 4. l Art 8 comma 5
Il testo era approdato in Aula dalla VII Commissione con questa formulazione: 5. I soggetti interessati dalle fasi di cui al comma 4, lettere a), b) e c), possono esprimere l'ordine di preferenza tra tutti gli albi territoriali e sono assunti prioritariamente, nell'ambito degli albi indicati, sui posti di sostegno, se in possesso del relativo titolo di specializzazione e, in subordine, a partire dalla classe di concorso o dal grado di istruzione per cui posseggono maggiore punteggio e, a parità di punteggio, dando priorità al grado di istruzione superiore. In caso di indisponibilità di posti per gli albi territoriali indicati, non si procede all'assunzione. 5-bis. Per l'anno scolastico 2015/2016 l'attribuzione di incarichi su albi territoriali per i soggetti di cui al comma 5 avrà carattere annuale. Noi avevamo presentato ai parlamentari rispetto all art 8 comma 5 (ripresi e presentati con emendamenti di vari parlamentari in modo particolare da Vezzali SC, Coccia PD, Rampelli FdI, Valente M5S) Emendamento Capdi 2 Inserire nel primo capoverso dopo le parole: tra tutti gli albi territoriali le parole: e, fatta eccezione per i docenti di educazione fisica, Emendamento Capdi 3 (inserire dopo le parole dando priorità al grado di istruzione superiore ) Tale disposizione non si applica ai docenti delle classi A029 e A030 che, secondo la previsione del comma 15 dell art.2, sono assunti prioritariamente presso i circoli didattici e gli istituti comprensivi per assicurare l insegnamento dell educazione fisica nella scuola primaria in qualità di specialisti. Avevamo accompagnato gli emendamenti con le seguenti motivazioni: Si osserva che le disposizioni contenute all art. 8 del ddl AC 2994 non consentiranno di raggiungere l obiettivo di inserire l educazione fisica insegnata da docenti specialisti in questo grado di scuola. Il numero stimato dei docenti A029 e A030 inseriti nelle GAE è infatti di 5300. Di questi una percentuale sarà assunta per il turn over (assunti su posti liberi a seguito di cessazioni), una percentuale, secondo le regole stabilite nel DDL, sarà assunta per il sostegno e un altra per la scuola secondaria di secondo grado. La rimanenza non garantirebbe nemmeno la presenza di un docente di EF per istituto, visto che gli istituti comprensivi sono 4876 e i circoli didattici 582 Lunedì sera, in Aula, l art 8 (diventato art 10) comma 5 veniva rimandato alla discussione la mattina seguente, perché il Governo aveva capito che sarebbe stato messo in minoranza proprio sull emendamento (Capdi 3). Il martedì la relatrice di maggioranza on. Coscia ha presentato un nuovo testo dell Art 10 comma 5 che riprende in parte gli emendamenti e come compromesso elimina l assunzione prioritaria sui posti di sostegno dando la possibilità agli insegnanti GAE di inglese, musica ed educazione fisica di esprimere l ordine di preferenza tra i posti di sostegno (se in possesso della relativa specializzazione) e quelli comuni. Ecco il testo dell emendamento art 10.420 (approvato Art 10 comma 5)
Art 10.420 Sostituire il comma 5 con il seguente: 5. I soggetti interessati dalle fasi di cui al comma 4, lettere a), b) e c), esprimono l ordine l ordine di preferenza tra i posti di sostegno, se in possesso della relativa specializzazione, e quelli comuni. Esprimono inoltre l ordine di preferenza tra tutti gli ambiti territoriali. All assunzione si provvede seguendo l ordine delle provincie, come da preferenza espressa, e per ciascuna provincia rispettando l ordine di preferenza per il tipo di posto. Con riferimento ai posti comuni, gli aspiranti sono assunti a partire dalle classi di concorso per cui posseggano maggiore punteggio, e a parità di punteggio, dando priorità al grado di istruzione superiore. In caso di inserimento in più elenchi di sostegno, si procede alle assunzioni con le stesse modalità del periodo precedente. In caso di indisponibilità sui posti per gli ambiti territoriali indicati, non si procede all assunzione. I soggetti che non accettano la proposta di assunzione di cui al precedente articolo sono definitivamente espunti dalle graduatorie ad esaurimento. Resoconto stenografico dell'assemblea Seduta n. 430 di martedì 19 maggio 2015 Passiamo alla votazione del subemendamento 0.10.420.10 della Commissione, con il parere favorevole della Commissione del Governo e dei relatori di minoranza.ha chiesto di parlare per dichiarazione di voto l onorevole Vezzali. Ne ha facoltà. MARIA VALENTINA VEZZALI. Il Governo, con questa riformulazione, riconosce un istanza ormai improrogabile sulla necessità dei bambini di avere una formazione motoria adeguata alle loro esigenze, ponendola in linea con tutti gli Stati europei. Tuttavia, auspico che l anno scolastico in corso si configuri come anno ponte in attesa dell attivazione, da partedel MIUR, di un impegno formale per la stabilizzazione delle classi di concorso specialiste per il prossimo anno scolastico 2016/2017. Utilizzando i docenti GAE per le classi concorso di educazione fisica, musica e inglese si riconosce una specifica formazione e il criterio necessario per l insegnamento di queste discipline in un età così importante per la formazione degli studenti. Con la riformulazione proposta vi è certamente, da parte del Governo, una sensibilizzazione e un ulteriore passo avanti verso la stabilizzazione di quella categoria di docenti fino ad oggi non considerati alla stessa stregua degli insegnanti di altre materie. Ma ribadisco occorre dare certezza in tempi brevi agli studenti e agli stessi docenti che, per effetto della formulazione, dovranno optare in primis sui posti resi disponibili per il sostegno, vincolandoli ai prossimi cinque anni. Pertanto, si deve procedere al più presto concludo a definire i criteri per l assunzione sulle classi concorso specialiste, altrimenti il risultato sarebbe quello di avere scuole con copertura dell organico sufficiente ed altre prive di docenti preposti all insegnamento delle materie specialistiche. Informo, inoltre, che sarà presentato un ordine del giorno al fine di impegnare il Governo a predisporre in tempi brevi un apposita classe di concorso specifica con l obiettivo dell inserimento di almeno un docente specialista per plesso di scuola primaria. PRESIDENTE. Passiamo ai voti. Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sul subemendamento 0.10.420.10 della Commissione, con il parere favorevole della Commissione, del Governo e dei relatori di minoranza. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). ROBERTO GIACHETTI. Presidente, che stiamo votando? ANNALISA PANNARALE. Non lo ha capito nessuno.
PRESIDENTE. Onorevole Pannarale, credo che l onorevole Giachetti stia facendo della sottile ironia, giacché lo abbiamo ripetuto diverse volte. Stiamo votando lo diciamo per la terza volta il subemendamento della Commissione 0.10.420.10, che si riferisce all emendamento 10.420 che voteremo subito dopo. Dichiaro chiusa la votazione. Comunico il risultato della votazione: la Camera approva (Vedi votazioni). (Presenti... 380 Votanti... 364 Astenuti... 16 Maggioranza... 183 Hanno votato sì... 357 Hanno votato no.. 7). (Il deputato Piepoli ha segnalato che non è riuscito ad esprimere voto favorevole). Passiamo alla votazione dell emendamento 10.420 della Commissione. Ha chiesto di parlare per dichiarazione di voto l onorevole Coccia. Ne ha facoltà. LAURA COCCIA. Grazie, Presidente. Io credo di poter dire finalmente che questo è un momento che il nostro Paese stava aspettando da più di quarant anni. Da più di quarant anni, infatti, si chiede l introduzione di figure specializzate. Quarant anni fa si parlava dei diplomati ISEF, oggi si parla di laureati in scienze motorie nella scuola primaria. È scritto in maniera chiara, semplice, inequivocabile: i laureati in scienze motorie, a partire da settembre 2015, saranno all interno delle scuole primarie con lo stesso diritto di tutti gli altri insegnanti. Saranno esattamente come gli insegnanti di matematica o di lettere. Quindi, niente più compresenze, niente più progetti. Saranno insegnanti, come abbiamo sempre chiesto. Non solo, ma con l emendamento della relatrice per la maggioranza si fa un ulteriore passo in avanti, di cui sinceramente mi sento di ringraziare di cuore, perché noi avremo anche degli insegnanti di sostegno che sceglieranno di essere insegnanti di sostegno. Quindi, si rafforza ancora di più il principio che è stato messo e che abbiamo appena votato nella delega dell articolo 23 secondo il quale un insegnante di sostegno, specializzato sul sostegno, e che, quindi, ha scelto in piena autonomia un percorso, può iniziare e completare quel percorso stesso dando continuità didattica alla sua comunità, dunque alla sua classe, per un intero ciclo di studi. Ecco, io credo che in un solo emendamento siamo riusciti a fare un piccolo capolavoro e io di questo voglio ringraziare la relatrice per la maggioranza e tutti coloro che voteranno a favore di questo emendamento. Grazie, veramente grazie di cuore (Applausi dei deputati dei gruppi Partito Democratico e Area Popolare (NCD-UDC)). PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare per dichiarazione di voto l onorevole Molea. Ne ha facoltà. BRUNO MOLEA. Grazie Presidente, anch io voglio unirmi agli interventi dei colleghi che mi hanno preceduto. Questa battaglia sugli insegnanti di educazione fisica è una battaglia che viene da lontano, come diceva la collega; è una battaglia che ci ha visti uniti in questa legislatura per cercare finalmente di dare una risposta sensata a un evidenza che ormai non era più procrastinabile. Da troppo tempo si dice quanto sia alto il valore dell educazione fisica e dell insegnamento dell educazione motoria nelle scuole e, poi, comunque, mentre si professava questa importanza, dall altra parte non si davano risposte adeguate con figure adeguate che fossero in grado di fare questo. Ecco, io credo che questa sera veramente, con questo emendamento, abbiamo chiuso finalmente una falla nel sistema della formazione scolastica, visto anche che l educazione motoria e l educazione fisica all interno di questo provvedimento hanno una rilevanza così importante.
. PRESIDENTE. Passiamo ai voti. Atti Parlamentari 125 Camera dei Deputati XVII LEGISLATURA DISCUSSIONI SEDUTA DEL 19 MAGGIO 2015 N. 430 Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull emendamento 10.420 della Commissione, nel testo subemendato, con il parere favorevole del Governo e dei relatori di minoranza della Lega Nord e Autonomie e del MoVimento 5 Stelle. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Dichiaro chiusa la votazione. Comunico il risultato della votazione: la Camera approva (Vedi votazioni). (Presenti... 386 Votanti... 369 Astenuti... 17 Maggioranza... 185 Hanno votato sì... 368 Hanno votato no.. 1). Gli approfondimenti in un prossimo comunicato Seguici in www.capdi.it Un abbraccio Il presidente Flavio Cucco Venezia Mestre 19 maggio 2015