ORIGINALE COPIA X COMUNE DI PINO D ASTI Provincia di Asti Servizio sicurezza sul lavoro e prevenzione infortuni Vicolo Mondo, 1 14020 Pino d Asti Tel. e Fax 011-9925424 e-mail: protocollo@comune.pinodasti.at.it P.E.C. pino.dasti@cert.ruparpiemonte.it DETERMINAZIONE N. 87 DEL 28 Dicembre 2015 Oggetto : Incarichi di Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione e di Medico competente, per il primo semestre dell anno 2016. Affidamento diretto alla società Work Service S.R.L. CIG: ZB317CE1DC IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO DATORE DI LAVORO ai sensi dell art. 2 del D.Lgs. 9 aprile 2008, n. 81 Anche in nome e per conto dell UNIONE DI COMUNI COMUNITA COLLINARE ALTO ASTIGIANO Premesso che: - Sino al corrente anno 2015 nel Comune di Pino d Asti non è stata presente la figura del Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione, né quella di Medico competente, così come definite rispettivamente dall articolo 2, lettere f) e h), del D.Lgs. n. 81/2008, e s.m.i.; - Il sottoscritto responsabile del servizio sicurezza sul lavoro e prevenzione infortuni del Comune di Pino d Asti ha esperito una indagine di mercato, ai sensi dell art. 125, comma 11, ultimo periodo, del D.Lgs.n. 163/2006 e s.m.i., per l individuazione, con procedura di affidamento diretto, del miglior candidato cui affidare gli incarichi di Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione e di Medico competente per l anno 2016; - Sono stati invitate a presentare un offerta due società operanti nel settore e già incaricate di analoghi servizi presso altri enti locali di analoghe dimensioni e caratteristiche; - Una sola di tali società ha fatto pervenire la propria migliore offerta secondo le modalità e nei termini previsti dalle lettere di invito; Visti: - L art. 125, comma 11, ultimo periodo, del D.Lgs. n. 163/2006 Codice dei contratti pubblici; - Gli artt. 97, comma 4, lettera d), 107 comma 3, lettera d), 109, comma 2, 183 e 192 del D.Lgs. n. 267/2000 T.U.E.L.;
- L art. 1, comma 450, della Legge n. 296 del 27 dicembre 2006, e s.m.i.; - L art. 1, comma 1, del D.L. n. 95 del 6 luglio 2012, convertito dalla Legge n. 135 del 7 agosto 2012, e s.m.i.; - L articolo 23, comma 1, lettera b), del D.Lgs. n. 33 del 14 marzo 2013; - Il Regolamento comunale per i lavori, le forniture e i servizi in economia, approvato con delibera C.C. n. 16 del 27/09/2007; - Il vigente Regolamento di organizzazione dei servizi comunali, approvato con deliberazione della Giunta Comunale n. 62 del 30 novembre 2015; - Il vigente Regolamento di contabilità, approvato con deliberazione consiliare n. 20 del 30 luglio 2015; - Il decreto sindacale n. 17 del 02/12/2015, con cui il sottoscritto Segretario Comunale è stato nominato Responsabile del Servizio sicurezza sul lavoro e prevenzione infortuni, cui afferisce la qualifica di Datore di lavoro ex art. 2 D.Lgs. n. 81/2008 e s.m.i. ai sensi dell art. 7, comma 1, numero x), del vigente Regolamento di organizzazione dei servizi comunali; - Il D.Lgs. n. 81 del 9 aprile 2008; Considerato che: - In base alle norme sopra riportate è possibile procedere all affidamento diretto del servizio in oggetto, di importo ampiamente inferiore alla somma di 40.000,00; - In ogni caso, non sono attualmente disponibili convenzioni stipulate dalla Consip S.p.A. relative ai servizi di cui sopra, ragion per cui è legittimo procedere con affidamento da parte di questo servizio, operante anche quale centrale unica di committenza unionale, ai sensi dell art. 1 del D.L. n. 95/2012 e s.m.i.; - Con deliberazione consiliare n. 43 del 22 dicembre 2014, esecutiva ai sensi di legge, è stata devoluta con efficacia dal 31 dicembre 2014, fra l altro, all Unione di Comuni Comunità collinare Alto Astigiano la funzione fondamentale relativa a Organizzazione generale dell amministrazione, gestione finanziaria e contabile e controllo, cui si può ritenere afferiscano, in attesa di specifici provvedimenti organizzativi da parte dell Unione stessa, anche le determinazioni da assumere con il presente atto; - Con deliberazione della Giunta dell Unione di Comuni Comunità collinare Alto Astigiano n. 27 del 1 luglio 2015, esecutiva ai sensi di legge, si è dato atto, fra l altro, che per i servizi e settori comunali attinenti le funzioni fondamentali conferite all Unione, sono salvaguardate le attuali posizioni organizzative, fino all attuazione della nuova struttura organica del personale dell Unione ; - Alla data attuale non è ancora stata attuata la nuova struttura organica del personale dell Unione, per cui il sottoscritto Responsabile di servizio è competente all adozione degli opportuni provvedimenti, che saranno comunicati all Unione per quanto di competenza; Dato atto che: - La società Work Service S.R.L., con sede in Asti, Piazza I Maggio, 13, P.IVA 01130400052, ha presentato la propria offerta con lettere prot. nn. 2313 in data 22 dicembre 2015 per quanto concerne il servizio di sorveglianza sanitaria e 2322 in data 23 dicembre 2015 per quanto concerne il servizio di prevenzione e protezione; - Tale offerta prevede l assunzione dell incarico di RSPP da parte del Dott. Gian Michele Accomasso, per il costo annuo di 1.500,00 oltre IVA, nonché l assunzione dell incarico di medico competente da parte di soggetto da individuare, segnalato dalla stessa Work Service S.R.L., per un costo annuo fisso di 350,00 all anno e per un costo variabile per visite stimato in ulteriori 86,00 esenti da IVA, comprensivi della visita dell unica dipendente comunale; - La società Sintesi S.p.A., richiesta di formulare un preventivo, non ha risposto alla consultazone; Ritenuto che:
- Sulla base di quanto sopra considerato e di quanto sopra si è dato atto, esaminata la apposita sezione del mercato elettronico attivo presso il sito Internet www.acquistinretepa.it, ove non sono state rinvenute offerte di interesse, la migliore offerta, in rapporto con le necessità dell amministrazione, sia la seguente: o Società Work Service S.R.L., con sede in Asti, Piazza I Maggio, 13, P.IVA 01130400052: Assunzione dell incarico di RSPP da parte del Dott. Gian Michele Accomasso, per il costo annuo di 1.500,00 oltre IVA, nonché assunzione dell incarico di medico competente da parte di soggetto da individuare, segnalato dalla stessa Work Service S.R.L., per un costo annuo fisso di 350,00 esente da IVA all anno e per un costo variabile per visite stimato in ulteriori 86,00 esenti da IVA, comprensivi della visita dell unica dipendente comunale; - Tale offerta sia pienamente conforme alle esigenze dell amministrazione e congrua quanto alla richiesta economica, nonché rispettosa delle norme speciali di legge e di regolamento sopra riportate; - In particolare, il soggetto sopra indicato è già fornitore di analoghi servizi per altri Enti locali limitrofi, anche di maggiori dimensioni e complessità organizzativa, ha già dimostrato di essere in possesso dei requisiti generali, professionali e tecnici richiesti, e ha dichiarato di essere disponibile a fornire i servizi immediatamente su richiesta degli uffici comunali; Considerato ancora che: - Con deliberazione consiliare n. 31 del 30 luglio 2015 è stato approvato il bilancio di previsione per l esercizio 2015 e il bilancio pluriennale 2015-2017 del Comune di Pino d Asti, poi variato con deliberazione consiliare n. 36 del 26 novembre 2015; - Nel bilancio è stato previsto lo stanziamento, nella gestione di competenza relativa dell esercizio 2015, la somma di 1.200,00 all intervento di spesa 1.01.02.03, mentre nessuna cifra è disponibile, allo stato, nella gestione di competenza dell esercizio 2016; - Su tale intervento sono ancora disponibili per atti di impegno alla data odierna le somme sopra indicate, peraltro non sufficienti per coprire i costi del servizio in oggetto; - E stata pertanto richiesta la disponibilità alla società Work Service S.R.L. a ricevere l affidamento del servizio per il solo primo semestre 2016 e per la metà dell importo di cui al preventivo trasmesso, con riserva da parte di questa amministrazione di provvedere a successivo atto di affidamento per il secondo semestre una volta approvato il bilancio di previsione 2016-2018, in corso di formazione; - La società Work Service S.R.L. ha informalmente anticipato la propria disponibilità a quanto sopra, preannunciando che la stessa sarà a breve formalizzata con apposita comunicazione; Ritenuto pertanto che: - Si debbano affidare i servizi in oggetto sino al prossimo 30 giugno 2016, con riserva di provvedere successivamente con atto separato al conferimento di nuovo incarico sino al 31 dicembre 2016; - Si debba, contestualmente all affidamento, impegnare la somma dovuta all aggiudicatario nel seguente modo: spesa complessiva, IVA compresa, 1.133,00, imputata sull intervento di spesa 1.01.02.03/140/3/1 del bilancio di previsione 2015-2017, esecutivo ai sensi di legge, in gestione competenza dell esercizio 2015, ove è presente la necessaria disponibilità; - Si debba dare atto che la spesa complessivamente impegnata con la presente determinazione è ampiamente inferiore ai limiti di legge e regolamento per procedere con affidamento diretto in materia di contratti di servizi; Dato atto: - Che si procederà a richiedere il D.U.R.C. relativo all operatore economico aggiudicatario della fornitura Work Service S.R.L., con sede in Asti, Piazza I Maggio, 13, P.IVA 01130400052, prima di sottoscrivere il contratto e provvedere ad atti di liquidazione;
- Che si procederà altresì ad acquisire dall impresa la comunicazione di cui all art. 3 della Legge n. 136 del 13 agosto 2010 in data 12 gennaio 2012 prima di procedere ad atti di liquidazione; DETERMINA 1. Di affidare i servizi in oggetto al seguente operatore economico e per il seguente prezzo: o Società Work Service S.R.L., con sede in Asti, Piazza I Maggio, 13, P.IVA 01130400052; Assunzione dell incarico di RSPP da parte del Dott. Gian Michele Accomasso, per il costo semestrale di 750,00 oltre IVA, nonché assunzione dell incarico di medico competente da parte di soggetto da individuare, segnalato dalla stessa Work Service S.R.L., per un costo semestrale fisso di 175,00 esente da IVA all anno e per un costo variabile per visite stimato in ulteriori 43,00 esenti da IVA, comprensivi della visita dell unica dipendente comunale; 2. Di dare atto che è stato attribuito il codice CIG: ZB317CE1DC; 3. Di impegnare quindi a tale scopo la somma di 1.133,00 sull intervento di spesa 1.01.02.03 del bilancio di previsione 2015-2017, in quota competenza relativa all esercizio finanziario 2015; 4. Di disporre che si procederà alla liquidazione delle somme dovute, secondo le ordinarie procedure contabili, previa emissione di regolare fattura e della verifica della regolarità contributiva della ditta, nonché della regolare esecuzione delle prestazioni contrattualmente dovute; 5. Di riservarsi con successivo atto la nomina del R.S.P.P. del Comune di Pino d Asti nella persona del Dott. Gian Michele Accomasso e del medico competente del Comune di Pino d Asti in persona da individuarsi, indicata dalla società aggiudicataria; 6. Di riservarsi altresì di disporre con successivo atto il conferimento degli incarichi in oggetto per il secondo semestre 2016, previa approvazione del bilancio di previsione 2016-2018, in corso di formazione, ove si provvederà agli opportuni stanziamenti di spesa; 7. Di dare atto che il presente provvedimento è rilevante ai fini della pubblicazione nella sezione Amministrazione trasparente, sottosezione di primo livello provvedimenti, sottosezione di secondo livello provvedimenti dei dirigenti sul sito Internet istituzionale del Comune ai sensi dell art. 23, comma 1, lettera b), del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33; 8. Di comunicare la presente determinazione alla società affidataria della fornitura, che sottoscriverà per accettazione la presente determinazione, la quale avrà effetto di scrittura privata tra le parti unitamente alla proposta contrattuale pervenuta e alla lettera di richiesta di preventivo inviata, i quali documenti sono uniti alla presente determinazione per farne parte integrante e sostanziale; 9. Di trasmettere copia della presente determinazione all Unione di Comuni Comunità collinare Alto Astigiano, per quanto di competenza;
10. Di dare atto che la presente determinazione verrà comunicata alla Giunta Comunale, per il tramite del Segretario Comunale. Il Segretario Comunale, datore di Lavoro e Responsabile del Servizio f.to Dott. Giulio Catti
VISTO DI REGOLARITÀ CONTABILE E ATTESTAZIONE DELLA COPERTURA FINANZIARIA DELLA SPESA Si attesta, ai sensi degli artt. 147-bis, comma 1, 151, comma 4, e 153, comma 5, del D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i., nonché dell art. 3, comma 2, lettera b), del Regolamento comunale del sistema dei controlli interni e dell art. 27, del Regolamento comunale di contabilità, la copertura finanziaria della spesa in relazione alle disponibilità effettive esistenti negli stanziamenti all intervento 1.01.02.03 del bilancio di previsione 2015-2017,con imputazione integrale in quota competenza dell esercizio 2015. Pino d Asti, lì 28/12/2015 Il Responsabile del servizio finanziario f.to Dott. Giulio CATTI =========================================================== ATTESTAZIONE PER VISTO DI COMPATIBILITÀ DEL PROGRAMMA DI PAGAMENTO CON GLI STANZIAMENTI DI BILANCIO E DI COPERTURA MONETARIA DELLA SPESA Il sottoscritto Responsabile del Servizio sicurezza e prevenzione degli infortuni sul lavoro e Responsabile del Servizio Finanziario, ai sensi dell art. 9, comma 1, lettera a), punto 2, del D.L. n. 78 del 1 luglio 2009, convertito dalla Legge n. 102 del 3 agosto 2009, e s.m.i., rilascia, per quanto attiene le competenze di entrambi i servizi, il visto di compatibilità monetaria, attestante la compatibilità del programma di pagamento della spesa prevista dal presente provvedimento con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica. X ATTESTAZIONE FAVOREVOLE Pino d Asti, lì 28/12/2015 Il Responsabile del Servizio sicurezza e prevenzione e del Servizio Finanziario f.to Dott. Giulio CATTI =========================================================== PUBBLICAZIONE N. 176 Reg. Pubblic. Certifico io sottoscritto Segretario Comunale, su conforme dichiarazione del responsabile della pubblicazione, che copia della presente determinazione è stata pubblicata all Albo Pretorio informatico sul sito Internet istituzionale dell Ente www.comune.pinodasti.at.it il 25/07/2016 per giorni 15 consecutivi, nonché nell apposita sottosezione della sezione Amministrazione Trasparente del medesimo sito Internet istituzionale ai sensi dell art. 23, commi 1, lettera b), e 2, del D.Lgs. n. 33/2013 e s.m.i. Pino d Asti, lì 25/07/2016 Il RESPONSABILE DELLA PUBBLICAZIONE f.to Cristina CALAMIA Il SEGRETARIO COMUNALE f.to Dott. Giulio CATTI =========================================================== Copia conforme all originale per uso amministrativo. Pino d Asti, lì 25/07/2016 IL SEGRETARIO COMUNALE Dott. Giulio CATTI