COMUNE DI CASCINA Provincia di Pisa DETERMINA N. 673 DEL 26/07/2017 IL RESPONSABILE P.O.A. DELLA MACROSTRUTTURA VIGILANZA POLIZIA MUNICIPALE Paolo Migliorini Oggetto: ACQUISTO DI TRE SISTEMI DI VIDEOSORVEGLIANZA FISSA E DI UN SISTEMA DI VIDEOSORVEGLIANZA MOBILE E DI ALTRAO MATERIALE NECESSARIO AL LORO FUNZIONAMENTO - PROGETTO A PARZIALE FINANZIAMENTO REGIONALE "VIDEOGUARDIE E LADRI" - CIG Z781F767D2 Premesso che - nell ottobre 2016 il Comune di cascina ha presentato domanda di partecipazione al bando regionale per il finanziamento, ai sensi della legge 16 agosto 2001, n. 38, Interventi regionali a favore delle politiche locali per la sicurezza della comunità toscana, di progetti in materia di politiche locali per la sicurezza urbana finalizzati all'attivazione di strumenti tecnici specifici per la sorveglianza degli spazi pubblici di cui all'art 3, c. 1 lett.c) della L.R.38/2001 con il progetto denominato Videoguardie e ladri ; - considerato il parziale finanziamento regionale del progetto Videoguardie e ladri l Ente riteneva opportuno destinare ulteriori risorse economiche per il suo completamento; Dato atto - con decreto 14192 adottato il 12.12.2016 la Regione Toscana disponeva il finanziamento del progetto denominato Videoguardie e ladri per un importo pari a 12.600 euro (allegato 1 della presente per costituirne parte integrante) a fronte di un importo totale per la sua realizzazione pari ad euro 18.000,00; - che la somma versata dalla Regione Toscana pari a 12.600 euro è stata in primo luogo accertata al capitolo n. 44152; - che l Amministrazione comunale di Cascina ha destinato in prima istanza ulteriori 5000 euro per il completamento del progetto presentato e denominato Videoguardie e ladri ; - che in data 16 maggio 2017 veniva richiesto di incrementare l importo di ulteriori 400 euro per il completamento del progetto; - che la somma totale e necessaria al completamento del progetto denominato Videoguardie e ladri pari ad euro 18.000,00 è disponibile sul capitolo al capitolo 221519 Videosorveglianza - Progetto Videoguardie e ladri comprensiva di parziale finanziamento regionale (decreto 14192 adottato il 12.12.2016): Richiamati:
- l art. 7 comma 2, del D.L. 52 del 07/05/2012 che prevede per le Pubbliche Amministrazioni di cui all art. 1 del D.Lgs. 165/2001, l obbligo di ricorrere al mercato elettronico della Pubblica Amministrazione (ME.PA) per gli acquisti dei beni e servizi di importo inferiore alla soglia comunitaria; - l art. 1 comma 1, del D.L. 95 del 06/07/2012 che prevede la nullità dei contratti stipulati in violazione degli obblighi di approvvigionamento attraverso gli strumenti di acquisto messi a disposizione da Consip SpA; Rilevato che - al momento è attiva in CONSIP la convenzione per la fornitura di Sistemi di Videosorveglianza e servizi connessi per le Pubbliche Amministrazioni lotto 2 di R.T.I. telecom italia s.p.a per la fornitura del materiale necessario al completamento del progetto Videoguardie e ladri ; - nel mese di maggio sono state avviati i contatti per l acquisto del materiale necessario al completamento del progetto Videoguardie e ladri con R.T.I. telecom italia s.p.a; - in data 5 giugno 2017 è stato effettuato un incontro con incaricati della R.T.I. telecom italia s.p.a. e più precisamente RB di telecom italia s.p.a. e MA della samu-gfi s.r.l. con sopralluoghi sui luoghi destinati alla installazione del materiale necessario al completamento del progetto Videoguardie e ladri poteva essere acquistato con convenzione CONSIP; - in data 29 giugno 2017, RB di telecom italia s.p.a. faceva pervenire un primo preventivo per la fornitura del materiale necessario al completamento del progetto Videoguardie e ladri pari ad euro 19.477,00 IVA inclusa, superiore all importo massimo disponibile pari ad euro 18.000,00 e sprovvisto di parte della fornitura richiesta ovvero di telecamera mobile e unità di acquisizione immagini (allegato 2 della presente per costituirne parte integrante); - a seguito del primo preventivo di telecom italia s.p.a. veniva richiesto sul Mercato Elettronico delle Pubbliche Amministrazioni (MEPA) un preventivo ad altre tre ditte specializzate nel settore della videosorveglianza (Omniconnect; Cima telematica; e AB telematica) per verificare la disponibilità di prodotti con prezzi concorrenziali e la possibilità di offerte migliorative rispetto a quella di R.T.I. telecom italia s.p.a., richiesta con scadenza 17 luglio 2017 (allegato 3 della presente per costituirne parte integrante); - in data 10 luglio 2017, RB di telecom italia s.p.a. faceva pervenire una nuova proposta economica, stavolta comprensiva di tutto il materiale richiesto e necessario al completamento del progetto Videoguardie e ladri pari ad euro 23.960,00 IVA esclusa, sensibilmente superiore all importo massimo disponibile pari ad euro 18.000,00 (allegato 4 della presente per costituirne parte integrante); - in data 17 luglio 2017, il responsabile del procedimento ed il referente tecnico del progetto Videoguardie e ladri procedevano alla apertura sul MEPA dell unica offerta economica pervenuta da parte della ditta omniconnect s.r.l. con sede legale in via Salvo D Acquisto 40/v a Pontedera (PI); - l offerta, risultava regolare e conforme alle richieste effettuate, comprensiva di fornitura ed installazione di tutto il materiale necessario al completamento del progetto Videoguardie e ladri per un importo pari ad euro 14.498,00 IVA esclusa 17.687,56 euro
IVA inclusa compresa quindi nei confini dell importo massimo disponibile pari ad euro 18.000,00 (allegato 5 della presente per costituirne parte integrante); - in data 17 luglio 2017, il preventivo di spesa pari ad euro 17.687,56 euro IVA inclusa, destinato alla fornitura del materiale necessario al completamento del progetto Videoguardie e ladri, veniva approvato sul MEPA dal responsabile del procedimento ; Dato atto che previa richiesta del 2 febbraio 2017 a firma del Sindaco di Cascina, il Prefetto di Pisa con nota prot.13800/2017 del 4 aprile 2017 esprimeva parere favorevole, dopo avere esaminato la documentazione inviata in sede di Comitato Provinciale per l Ordine e la Sicurezza Pubblica (COSP), alla implementazione del sistema di videosorveglianza comunale così come previsto dal progetto video guardie e ladri (allegato 6 della presente per costituirne parte integrante) di cui al decreto 14192 adottato il 12.12.2016 dalla Regione Toscana; Ritenuti corretti - gli adempimenti e le procedure seguite in ordine agli acquisti per le pubbliche Amministrazioni da parete del Responsabile del Procedimento; - gli iter seguiti per la attivazione di nuovi sistemi di videosorveglianza in funzione dlle normative vigenti; - Considerato che - il Comune di Cascina è stato abilitato dalla CONSIP ad effettuare gli acquisti presso tale Mercato Elettronico; - Ritenuta - congrua e compatibile con le risorse disponibili per il completamento del progetto denominato Videoguardie e ladri co-finanziato dalla Regione Toscana con decreto 14192 adottato il 12.12.2016 offerta economica pervenuta da parte della ditta omniconnect s.r.l. con sede legale in via Salvo D Acquisto 40/v a Pontedera (PI) conforme alle richieste effettuate e comprensiva di fornitura ed installazione di tutto il materiale necessarie visionata ed approvata in data 17 luglio 2017 dal responsabile del procedimento ed il referente tecnico del progetto per un importo pari ad euro 14.498,00 IVA esclusa 17.687,56 euro IVA inclusa compresa quindi nei confini dell importo massimo disponibile pari ad euro 18.000,00 (allegato 5 della presente per costituirne parte integrante); - procedere all acquisto del materiale necessario completamento del progetto denominato Videoguardie e ladri co-finanziato dalla Regione Toscana con decreto 14192 adottato il 12.12.2016, meglio specificato in atti allegati; Ritenuto per quanto sopra descritto di dover autocertificare l avvenuto acquisto del materiale in argomento extra CONSIP (allegato 7 della presente per costituirne parte integrante);
Considerato che la fattispecie in esame rientra tra i casi per i quali l Avcp con determinazione n. 4 del 07/07/2011 ha imposto l obbligo della tracciabilità dei flussi finanziari, per cui il relativo codice CIG Z781F767D2 Richiamata: - la determinazione dell Autorità di Vigilanza (ANAC) sui contratti pubblici n. 4 del 07.07.2011; - la delibera del Consiglio Comunale n. 53 del 28 marzo 2017, immediatamente eseguibile, con la quale è stato approvato il Bilancio di Previsione Triennale 2017 2018-2019; - la delibera della Giunta Comunale n. 53 del 29 marzo 2017, immediatamente eseguibile, con la quale è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2017 2018-2019; Accertato, ai sensi dell art. 9, comma 1, lettera a), numero 2 del decreto legge 1 luglio 2009 n. 78, convertito con modificazioni dalla legge 3 agosto 2009 n. 102, che il programma dei pagamenti, conseguenti all assunzione degli impegni di spesa del presente provvedimento, è compatibile con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica, in quanto coerente con i flussi di cassa, con gli incassi delle eventuali specifiche fonti di finanziamento e con gli obiettivi evidenziati nel prospetto dei nuovi vincoli di finanza pubblica Ritenuta la propria competenza ai sensi dell art. 28 del Regolamento degli Uffici e dei Servizi approvato con delibera di G.C. n. 132 del 29.09.1999 e successive modificazioni ed integrazioni; Visti: - il provvedimento del Sindaco n. 04 del 01.03.2017 con il quale lo scrivente è stato nominato responsabile della Macrostruttura Vigilanza; Visti: - la determina del Segretario Comunale n. 179 del 01.03.2017 con la quale è stato conferito alla scrivente l incarico di Posizione Organizzativa Apicale per la Macrostruttura Vigilanza; - il vigente Regolamento degli Uffici e dei Servizi; - il D. Lgs n. 267/2000; - l art. 12 del vigente Regolamento di Contabilità; Richiamato: l art. 28 del Regolamento degli Uffici e dei Servizi approvato con atto di G.C. n. 42 del 05/03/2015; l art. 12 del Regolamento di contabilità; la Legge n. 241/90; Dato atto che il presente provvedimento diventerà esecutivo con l apposizione del visto di regolarità contabile, attestante la copertura finanziaria, secondo quanto previsto dall art. 151 del D.Lgs. 18/08/2000, n. 267;
D E T E R M I N A 1. Di procedere, per i motivi indicati in premessa che si intendono interamente richiamati nel presente dispositivo per formarne parte integrante e sostanziale, all acquisto: 2 del materiale necessario completamento del progetto denominato Videoguardie e ladri cofinanziato dalla Regione Toscana con decreto 14192 adottato il 12.12.2016 come da offerta economica pervenuta da parte della ditta OMNICONNECT s.r.l. con sede legale in via Salvo D Acquisto 40/v a Pontedera (PI) per un importo pari ad euro 17.687,56 euro IVA inclusa di cui 14.498,00 quale prezzo dei beni ed euro 3.189,56 per IVA (allegato 5 della presente per costituirne parte integrante) al capitolo 221519 Videosorveglianza - Progetto Videoguardie e ladri del Bilancio 2017, che presenta la necessaria disponibilità, dando atto che il codice di 5 livello è U.2.02.01.04.002 e che l esigibilità è al 31/12/2017; 3. di impegnare a favore della ditta OMNICONNECT s.r.l. con sede legale in via Salvo D Acquisto 40/v a Pontedera (PI), la somma la somma di euro 17.687,56 euro IVA inclusa di cui 14.498,00 quale prezzo dei beni ed euro 3.189,56 per IVA al capitolo 221519 Videosorveglianza - Progetto Videoguardie e ladri del Bilancio 2017, che presenta la necessaria disponibilità; 4. Di dare atto che si provvederà ad effettuare la liquidazione relativa alla suddetta spesa, senza l adozione di un ulteriore provvedimento, entro i limiti di cui al presente atto, a seguito di presentazione di fattura debitamente vistata dal Responsabile del Servizio; 5. Di dare atto che il presente provvedimento diventerà esecutivo con l apposizione del visto di regolarità contabile, attestante la copertura finanziaria, secondo quanto previsto dall art. 151, dlg.vo n. 267 del 18.08.2000; 6. di comunicare copia del presente atto, una volta pubblicato a: Sindaco del comune di Cascina Segretario Generale del comune di Cascina; Settore Economico Finanziario all interessato Il Responsabile P.O.A. Della Macrostruttura VIGILANZA POLIZIA MUNICIPALE Paolo Migliorini
Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del T.U. 445/2000 e del D.Lgs 82/2005 e rispettive norme collegate, il quale costituisce originale dell'atto; il documento informatico e memorizzato digitalmente ed e rintracciabile sul sito internet del Comune di Cascina per il periodo della pubblicazione.