LA FINANZA TERRITORIALE IN ITALIA Rapporto 2015 e Proposte 2016 Il finanziamento degli investimenti degli Enti locali e territoriali: gli strumenti ed il loro utilizzo Roma, 23 marzo 2016 1
Agenda - Analisi del contesto: gli investimenti pubblici - L indebitamento delle Amministrazioni Locali ed il mercato dei mutui - Il Project Financing - I Fondi Comunitari: il PON Metro 2
Il contesto economico IL TREND DEGLI INVESTIMENTI PUBBLICI NEL PERIODO 2000-2015 A partire dal 2009 gli investimenti fissi lordi delle Amministrazioni Pubbliche sono in calo con un valore pari a quasi il 40% in meno di quello iniziale. 3 Fonte: SRM su ISTAT, 2016
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Il debito delle Amministrazioni locali in Italia ANALISI DEL TREND A fine 2015 il debito delle Amministrazioni locali è pari a 92,3 miliardi di euro, con un peso sul totale del debito delle Amministrazioni Pubbliche del 4,3% e con un calo del 6,6% rispetto al valore dell anno precedente. 5 Fonte: SRM su Banca d Italia, 2016
Il debito delle Amministrazioni locali in Italia ANALISI TERRITORIALE: IL PESO DELL INDEBITAMENTO SUL PIL NELLE MACRO RIPARTIZIONI (%) In rapporto al Pil delle rispettive aree geografiche il debito consolidato delle Amministrazioni locali alla fine del 2015 era pari al 5% per cento nel Nord ovest, al 3,4% nel Nord est, al 6,7% nel Centro ed al 7,8% nel Mezzogiorno. 6 Fonte: Banca d Italia, 2016
Il debito delle Amministrazioni locali in Italia ANALISI TERRITORIALE: DISTRIBUZIONE DELL INDEBITAMENTO PER MACRO AREA NEL 2015 Il Sud pesa per il 31,3% 7 Fonte: SRM su Banca d Italia, 2016
Il debito delle Amministrazioni locali in Italia ANALISI TERRITORIALE: LE REGIONI ITALIANE CON MAGGIOR DEBITO 8 Fonte: SRM su Banca d Italia, 2016
Il debito delle Amministrazioni locali in Italia ANALISI PER STRUMENTO L indebitamento delle Amministrazioni locali italiane è legato per l 81,4% a prestiti. 9 Fonte: SRM su Banca d Italia, 2016
Il debito delle Amministrazioni locali in Italia L ANDAMENTO DEI PRESTITI ALLE AMMINISTRAZIONI LOCALI 10 Fonte: SRM su Banca d Italia, 2016
Il mercato dei mutui MUTUI CONCESSI PER CLASSI DI ENTI (volumi) NEL PERIODO 2009-2013 I Comuni Capoluogo e quelli con meno di 20 mila abitanti assorbono oltre il 75% del totale dei mutui concessi Fonte: SRM su RGS, 2015 11
Il mercato dei mutui MUTUI CONCESSI PER OGGETTO (volumi) NEL PERIODO 2009-2013 Più di 1/3 dell importo complessivo è per interventi indirizzati alla viabilità ed ai trasporti 12 Fonte: SRM su RGS, 2015
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Il Project Financing PPP: AVVISI PER MACRO AREA 2002-2014 (Importi in milioni di euro) Numero Importo Nord 10.192 41.283,8 Centro 4.344 18.234,6 Mezzogiorno 8.313 25.461,8 ITALIA 22.849 84.980,2 14 Fonte: SRM su Cresme, 2015
Il Project Financing PPP: GARE E IMPORTO DEI PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITÀ (2002-2014) 15 Fonte: SRM su Cresme, 2015
Il Project Financing: quadro decennale LE OPERE DI CONCESSIONE DI COSTRUZIONE E GESTIONE: DISTRIBUZIONE REGIONALE 46% Nord 35% Sud 19% Centro 16 Fonte: dati DIPE Cresme, 2015
Il Project Financing: quadro decennale LE OPERE DI CONCESSIONE DI COSTRUZIONE E GESTIONE: STATO DI AVANZAMENTO 55,7% del campione 17 Fonte: dati DIPE Cresme, 2015
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Le 14 città coinvolte Bari Cagliari Catania Messina Napoli SUD CENTRO NORD Palermo Reggio Calabria Firenze Roma Bologna Genova Milano Torino Venezia 19
I fondi a disposizione/1 La dotazione finanziaria del PON è di circa 892,9 mln euro, di cui 588,1 milioni a valere sui Fondi Strutturali e d Investimento Europei. La dotazione disponibile per ciascuna Autorità urbana nelle Regioni meno sviluppate è di circa 90 milioni di euro e quella disponibile per le Autorità urbane nelle altre Regioni è di quasi 40 milioni di euro. 20
I fondi a disposizione/2 Ripartizione per fondo Ripartizione per Asse 21 Fonte: SRM su PON Metro 2014-2020
Alcune azioni per il futuro Efficientamento: snellimento burocratico e riduzione delle tempistiche. Patto di Stabilità. Rilancio dell economia e, in particolare, dei comparti direttamente e indirettamente legati al settore pubblico. Maggior ricorso al capitale privato. 22 Fonte: DPS, 2014
Grazie per l attenzione 23