ALLEGATO A ASL NAPOLI 3 SUD Sede Legale Via G. Marconi, 66 80059 Torre del greco (NA) DISCIPLINARE DI GARA AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO PROFESSIONALE DI CONSULENZA E BROKERAGGIO ASSICURATIVO CIG5334902466 ART. 1 - OGGETTO DEL SERVIZIO L Azienda ASL Napoli 3 Sud di seguito più semplicemente Azienda, con Determina n. 196 del 25/09/2013 ha indetto gara, a mezzo procedura aperta ai sensi del D.lgs. 163/2006 e successive modificazioni ed integrazioni, per l affidamento del servizio professionale di consulenza ed intermediazione assicurativa ad un soggetto regolarmente iscritto al Registro Unico degli Intermediari Assicurativi, di cui all art. 109 del D.lgs. 7/9/2005 n. 209, altresì denominato broker. L appalto concerne il complesso dei rischi dell Azienda. Il Bando viene trasmesso alla GUUE per via elettronica, come previsto dal medesimo D.Lgs. 163/2006 s.m.i.. Inoltre, poiché l Azienda ha provveduto a fornire per via elettronica l accesso libero, diretto e completo, al presente Disciplinare di gara e ad ogni documento complementare, precisando nel testo del Bando l indirizzo internet presso il quale tale documentazione è accessibile, il termine minimo di ricezione delle offerte, ai sensi dell art. 70, commi 8 e 9, D.Lgs. 163/06, viene ridotto di dodici giorni. l importo presunto dell appalto calcolato per l intera durata contrattuale è stato stimato in 1.500.000,00. Il presente appalto sarà disciplinato secondo le norme di cui al D.lgs. 163/06 e successive modificazioni ed integrazioni, del Codice Civile, sia nazionali che regionali in materia, nonché dal presente Disciplinare e dal Capitolato Speciale d Appalto. ART. 2 - CONDIZIONI PER L AMMISSIONE ALLA PROCEDURA DI GARA Per essere ammessi alla gara è necessario possedere, alla data di pubblicazione del presente bando, i seguenti requisiti minimi: 1) iscrizione alla C.C.I.A.A. competente o in registro analogo, ai sensi dell art. 39 del D.lgs. 163/2006 s.m.i., nell ipotesi di impresa estera; 2) iscrizione al Registro degli Intermediari assicurativi e riassicurativi di cui all art. 109 del D.lgs. 209/2005; 3) di aver in essere una polizza di Responsabilità Civile Professionale, ai sensi della vigente normativa, per un massimale non inferiore a 5.000.000,00; 4) aver svolto, nel triennio 2010/2012, il servizio di consulenza e brokeraggio assicurativo a - 1 -
favore di almeno n. 3 Enti Pubblici e/o Società a partecipazione pubblica di cui almeno n. 1 Azienda Sanitaria pubblica o privata; 5) di aver intermediato, negli ultimi 3 esercizi chiusi ed approvati alla data del bando premi assicurativi per un importo complessivo pari ad almeno Euro 10.000.000,00. Le Imprese che intendono partecipare alla gara dovranno obbligatoriamente attestare di possedere, alla data di pubblicazione del bando, i requisiti indicati, utilizzando preferibilmente il fac-simile Allegato C di cui al successivo art. 3. Sono ammesse a presentare offerta anche imprese concorrenti temporaneamente riunite ai sensi e con le modalità previste dalla vigente normativa in materia di appalti di pubblici servizi. In caso di partecipazione in R.T.I. costituiti o costituendi, i requisiti minimi previsti ai precedenti punti 1), 2) e 3) dovranno essere posseduti da tutte le Imprese raggruppate e/o raggruppande. I requisiti di capacità economica e finanziaria e di capacità tecnica previsti ai precedenti punti 4) e 5) del presente Disciplinare, dovranno essere posseduti dal RTI nel suo complesso, fermo restando che la capogruppo dovrà possederli in misura maggioritaria. Ai sensi di quanto disposto dall art.38, comma 1 lett.m- quater del D.Lgs. 163/2006 s.m.i. è vietata la partecipazione delle Imprese che si trovino, rispetto ad un altro partecipante alla presente procedura, in una situazione di controllo di cui all art. 2359 del c.c. o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale. Pertanto, qualora il concorrente si trovi in una situazione di controllo di cui all art. 2359 c.c. prevista dal citato art. 38 comma 1, lett. m- quater del D.lgs. 163/2006 s.m.i., l Azienda richiederà allo stesso i documenti utili a dimostrare che la situazione di controllo non ha influito sulla formulazione dell'offerta. La inerente verifica e l'eventuale esclusione saranno disposte dopo l'apertura delle buste contenenti l'offerta economica. L Azienda escluderà i concorrenti per i quali accerti che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi. ART. 3 - DOCUMENTI A BASE DELL APPALTO ED ALLEGATI I documenti relativi all appalto ed allegati consistono nel presente Disciplinare di Gara (ALLEGATO A), nel Capitolato Speciale d Appalto (ALLEGATO B), nei Modelli per Autocertificazioni (ALLEGATO C). ART. 4 - DURATA DELL INCARICO L incarico ha durata di anni 3 (tre), decorrenti dal 01.01.2014. Alla scadenza, l Azienda si riserva la facoltà di ripetizione del servizio ai sensi dell art. 57 comma 5, lett.b) del D.lgs. 163/2006 s.m.i. In caso di scadenza naturale o risoluzione anticipata del contratto, l Intermediario Assicurativo, su richiesta dell Azienda, si impegna ad assicurare la prosecuzione delle attività per almeno 120 (centoventi) giorni e ciò al fine di consentire il graduale passaggio delle competenze al nuovo - 2 -
Intermediario Assicurativo o all Azienda stessa. ART. 5 - MODALITA DI AGGIUDICAZIONE DELLA GARA L appalto, al cui affidamento si perverrà con il sistema della procedura aperta di cui agli artt. 3, comma 37, e 55 del D.lgs. 163/06 e successive modificazioni ed integrazioni, sarà aggiudicato con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa di cui all art. 83 del D.lgs. 163/06, valutabile in base agli elementi riportati nel successivo art. 7.L intermediario, alla scadenza contrattuale, si impegna a consegnare al successivo intermediario o direttamente a questa Azienda la banca dati contenente i dati di tutti i sinistri definiti o in via di definizione, denunciati nel periodo contrattuale in formato elettronico. L intermediario assicurerà la propria collaborazione al successivo intermediario di fiducia dell Asl nella fase di passaggio e nel periodo successivo alla scadenza contrattuale. ART. 6 - MODALITA DI PRESENTAZIONE DELL OFFERTA Il plico contenente l offerta dovrà pervenire, a pena di esclusione, a mezzo raccomandata a.r., del servizio postale ovvero con consegna a mano all Ufficio Protocollo di ASL Napoli 3 Sud., sito in Corso A. De Gasperi, 167, CAP 80053 Castellammare di Stabia (Na), entro e non oltre le ore 13.00 del giorno 13/11/2013. Il suddetto plico dovrà recare ben visibile la seguente dicitura: "OFFERTA PER PROCEDURA APERTA PER L'AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO PROFESSIONALE DI CONSULENZA ED INTERMEDIAZIONE ASSICURATIVA". A pena di inammissibilità il plico dovrà essere idoneamente sigillato, con qualunque mezzo, e controfirmato sui lembi di chiusura e dovrà contenere, sempre a pena di inammissibilità, n. 3 (tre) distinte buste, a loro volta sigillate e firmate nel modo di cui sopra, recanti le seguenti diciture: 1- BUSTA A - DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA 2- BUSTA B - DOCUMENTAZIONE TECNICA 3- BUSTA C - OFFERTA ECONOMICA. Le offerte presentate oltre il predetto termine non saranno considerate valide, anche se sostitutive o aggiuntive di precedenti offerte tempestivamente presentate. Il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente, pertanto la Stazione Appaltante non assume alcuna responsabilità, qualora, per qualsiasi motivo, il plico medesimo non venga recapitato nei termini. I requisiti richiesti per la partecipazione alla gara devono risultare dai documenti presentati o da dichiarazioni a firma del Legale Rappresentante o da persona munita di poteri di rappresentanza dell'impresa. La BUSTA A dovrà contenere, a pena di inammissibilità: 1) domanda di partecipazione ed annessa dichiarazione in carta semplice sottoscritta dal legale rappresentante dell Impresa (o da un procuratore speciale), espressamente redatta ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 28/12/2000 n. 445, con la quale si dichiarino i seguenti requisiti: a) generalità e veste rappresentativa del dichiarante; b) ditta o ragione sociale, sede legale, codice fiscale e partita Iva dell Impresa; - 3 -
c) l iscrizione presso la competente CCIAA o in registro analogo ai sensi dell art. 39 del D.lgs. 163/2006 s.m.i. nell ipotesi di impresa estera; d) di accettare, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme, le disposizioni e le prescrizioni contenute nell Avviso di Gara, nel Capitolato Speciale di Appalto e nel Disciplinare di Gara, nonché negli altri documenti dell appalto; e) l iscrizione al Registro degli intermediari Assicurativi e Riassicurativi, di cui all art. 109 del D.lgs. 209/2005, con indicazione dei relativi estremi; f) di aver in essere una polizza di Responsabilità Civile Professionale, ai sensi della vigente normativa, per un massimale non inferiore a 5.000.000,00; g) aver svolto, nel triennio 2010/2012, il servizio di consulenza e brokeraggio assicurativo a favore di almeno n. 3 Enti Pubblici e/o Società a partecipazione pubblica di cui almeno n. 1 Azienda Sanitaria pubblica o privata; h) di aver intermediato, negli ultimi 3 esercizi chiusi ed approvati alla data del bando premi assicurativi per un importo complessivo pari ad almeno Euro 10.000.000,00. i) l inesistenza di alcuna delle cause ostative di cui all art. 38 del D.lgs. 163/2006 nei confronti dell impresa e dei soggetti muniti di potere di rappresentanza della stessa (enumerate nell Allegato C); j) l indicazione delle posizioni previdenziali ed assicurative dell impresa; k) di non essersi avvalso dei piani individuali di emersione di cui alla legge n. 383/2001 e successive modificazioni ed integrazioni oppure di essersi avvalso dei piani individuali di emersione di cui alla legge n. 383/2001, ma che il periodo di emersione si è concluso alla data di scadenza della presentazione dell offerta; l) di non aver commesso atti o comportamenti discriminatori ai sensi dell art. 43 del D.lgs. 25/07/1998 n. 286, recante Testo unico delle disposizioni concernenti la disciplina dell immigrazione e norme sulla condizione dello straniero ; m) di vincolare la propria offerta per un periodo non inferiore a 180 (centottanta) giorni dalla data di scadenza del termine di presentazione delle offerte; n) che tutte le fotocopie presentate ai fini della partecipazione alla gara sono conformi ai relativi originali e che tutte le informazioni fornite sono complete e veritiere; o) di autorizzare ai sensi del D.lgs. 196/2003 il trattamento e la comunicazione dei dati personali ad opera dei soggetti legittimati, con l intesa che tale consenso è condizionato al rispetto della vigente normativa e relativamente aidati contenuti nell informativa ricevuta. p) di essere a conoscenza di tutte le norme pattizie di cui al protocollo di legalità, sottoscritto dalla stazione appaltante con la Prefettura di Napoli, consultabili al sito http://www.utgnapoli.it e che qui si intendono integralmente riportate e di accettarne incondizionatamente il contenuto e gli effetti. Di essere consapevole che il mancato rispetto del protocollo di legalità dà luogo alla esclusione dalla gara o alla risoluzione del contratto. - 4 -
q) di essere a conoscenza che, nell ipotesi in cui So.re.SA dovesse stipulare un contratto di brokeraggio a seguito di procedura in ambito regionale o imponesse alle Aziende di interrompere i loro autonomi rapporti di brokeraggio, l Azienda avrà la facoltà di recedere, alla scadenza annua, con 1 (uno) mese di preavviso il rapporto di brokeraggio. La domanda ed annessa dichiarazione, redatta preferibilmente secondo l allegato C, dovrà essere, sottoscritta dal legale rappresentante dell Impresa e, corredata da fotocopia di documento di riconoscimento del sottoscrittore, in corso di validità. In caso di RTI la domanda ed annessa dichiarazione dovrà essere presentata da tutte le Imprese partecipanti al raggruppamento allegando documento di riconoscimento dei sottoscrittori in corso di validità. Le Imprese che intendono riunirsi temporaneamente devono inoltre dichiarare la volontà di riunirsi temporaneamente ai sensi degli artt. 34 e ss. del citato D.lgs.163/2006 s.m.i., con specificazione delle imprese mandanti e di quella mandataria, della ripartizione dei rispettivi servizi svolti, delle quote di partecipazione e dell impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, le stesse si conformeranno alla disciplina prevista dai citati articoli; 2) cauzione provvisoria di 30.000 pari al 2% dell entità totale dell appalto come sopra indicata, da costituire ai sensi e con una delle modalità di cui all art.75 del D. L.vo n.163/2006 e s.m.i.. La fideiussione potrà essere, a scelta dell offerente, bancaria o assicurativa o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell elenco speciale di cui all articolo 107 del decreto legislativo 1 settembre 1993, n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie, a ciò autorizzati dal Ministero dell economia e delle finanze. La fideiussione dovrà prevedere,: - l espressa rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale; - la rinuncia all eccezione di cui all art.1957 comma 2 del codice civile; - l operatività entro 15 giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante; - validità non inferiore a 180 giorni dalla data di presentazione dell offerta; - l impegno del fideiussore stesso a rilasciare la garanzia fideiussoria, ai sensi dell art. 113 del D.Lgs. n. 163/2006, per l esecuzione del contratto qualora l offerente risultasse affidatario. Tale impegno potrà anche essere contenuto in un autonomo documento. I partecipanti alla presente procedura potranno avvalersi del beneficio della riduzione del 50% dell importo della garanzia, qualora siano in possesso di certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO 9001 o equivalente. Per fruire del beneficio della riduzione al 50% della garanzia sarà sufficiente allegare la copia della Certificazione di Qualità dichiarata conforme all originale ai sensi dell art. 19 del D.P.R. 445/2000. In alternativa, il possesso della suindicata Certificazione potrà essere attestato con idonea dichiarazione resa dal concorrente ai sensi del D.P.R. 445/2000. La garanzia verrà svincolata nei modi prescritti dalla normativa vigente. - 5 -
In caso di R.T.I. costituito, la garanzia dovrà essere presentata e sottoscritta dall Impresa Mandataria e specificare che il soggetto garantito è il Raggruppamento. In caso, invece, di R.T.I. costituendo, la garanzia potrà essere prestata dalla società mandataria o da una delle società mandanti ma dovrà essere intestata e sottoscritta sia dalla società capogruppo che dalle società mandanti. Inoltre, sempre nell ipotesi di RTI costituito o costituendo al fine di poter usufruire della riduzione della garanzia, la copia del Certificato di Qualità, ovvero, la dichiarazione sostitutiva della stessa certificazione dovrà essere prodotta da tutte le imprese partecipanti al RTI. 3) Capitolato d appalto firmato per accettazione, su ogni foglio intermedio ed in calce all ultimo foglio, dal titolare o dal legale rappresentante dell Impresa. Nell ipotesi di R.T.I. costituito: Il Capitolato potrà essere sottoscritto dal Legale Rappresentante e/o procuratore dell Impresa Mandataria. Nell ipotesi di R.T.I. non ancora costituito: Il Capitolato dovrà essere sottoscritto congiuntamente dai Legali Rappresentanti e/o procuratori di tutte le Imprese costituenti il raggruppamento. 4) Documentazione comprovante il versamento all Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori servizi e forniture del contributo di 140,00 dovuto ai sensi dell art. 1 comma 67 della Legge n. 266/2005 da effettuarsi con le modalità indicate alle istruzioni presenti sul sito della AVCP: http:/www.avcp.it./riscossioni.html Nell ipotesi di partecipazione in Raggruppamento costituito o costituendo: il versamento sarà unico, e dovrà essere effettuato dalla Impresa individuata capogruppo/mandataria o delegataria. Qualora la documentazione sopraelencata sia sottoscritta da parte di un procuratore del legale rappresentante, a pena di esclusione, dovrà inoltre essere allegata originale o copia dichiarata conforme all originale ai sensi dell art. 19 del D.P.R. 445/2000 della relativa procura notarile e/o deliberazione del Consiglio d Amm.ne dell Impresa, o altro documento equipollente purché in originale o in copia dichiarata conforme all originale Al solo fine di accelerare le operazioni di verifica ai sensi dell art. 48 del D.lgs. 163/2006 e, previste al successivo art. 8 del presente disciplinare, è in facoltà dei concorrenti produrre già in sede di gara, a riprova dei requisiti di carattere economico-finanziario e tecnicoorganizzativo dichiarati, la documentazione prevista dal medesimo art. 8 ed in particolare: - copia della polizza di Responsabilità Civile Professionale per un massimale non inferiore a 5.000.000, così come previsto alla precedente lett. e) del presente articolo; - copia delle attestazioni rilasciate dai clienti di cui alla precedente lett. g) del presente articolo, ovvero, copia dei contratti sottoscritti con i medesimi clienti; - copia delle attestazioni rilasciate da uno o più Clienti Pubblici e/o privati, ovvero copia dei bilanci dell impresa chiusi ed approvati, dai quali si evinca l ammontare dei premi - 6 -
intermediati, negli ultimi 3 esercizi chiusi ed approvati alla data del bando, pari all importo minimo prescritto di 10.000.000,00 complessivi, così come previsto alla precedente lett. h) del presente articolo, ovvero, documentazione equipollente idonea a dimostrare il requisito richiesto. Regolamentazione per i R.T.I. In caso di partecipazione in R.T.I. costituiti o costituendi, i requisiti minimi previsti ai precedenti punti 1), 2) e 3) dell art. 2 del presente disciplinare dovranno essere posseduti da tutte le Imprese raggruppate e/o raggruppande. I requisiti di capacità economica e finanziaria e di capacità tecnica previsti ai precedenti punti 4) e 5) dell art. 2 del presente disciplinare, dovranno essere posseduti dal RTI nel suo complesso, fermo restando che la capogruppo dovrà possederli in misura maggioritaria. Le Imprese che intendono riunirsi temporaneamente devono inoltre dichiarare la volontà di riunirsi temporaneamente ai sensi degli artt. 34 e ss. del citato D.lgs.163/2006 s.m.i., con specificazione delle imprese mandanti e di quella mandataria, della ripartizione dei rispettivi servizi svolti, delle quote di partecipazione e dell impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, le stesse si conformeranno alla disciplina prevista dai citati articoli; Non potranno in ogni caso partecipare Imprese contemporaneamente presenti in più di un raggruppamento né potranno partecipare come singole Imprese che partecipano anche quali componenti di un raggruppamento. Avvalimento L Impresa interessata a partecipare alla gara può soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti di capacità economica e finanziaria e di capacità tecnica previsti all art. 2 punti 4) e 5) del presente Disciplinare, avvalendosi dei requisiti di altro soggetto, alle condizioni previste all art. 49 del D.lgs. 163/2006 e successive modificazioni ed integrazioni (cd. avvalimento), subordinatamente alla produzione della documentazione ivi prevista da inserire nella Busta A. 5) Copia del presente Disciplinare e copia del Capitolato Speciale di appalto della presente gara sottoscritti dal Legale Rappresentante e/o Procuratore speciale in ogni pagina per accettazione. La BUSTA B dovrà contenere, a pena di inammissibilità: Relazione Tecnica redatta in un massimo di 40 pagine formato A4, sottoscritta nell ultima pagina dal Legale Rappresentante dell Impresa o da persona munita di Poteri di Rappresentanza, accompagnata da copia fotostatica di un documento di identità, riportante tutti i dati e le informazioni, di cui alle lett. da a) a d) dell Offerta Tecnica, indicati al successivo art. 7 del presente disciplinare. In caso di R.T.I. il presente documento dovrà essere sottoscritto dai titolari o legali rappresentanti delle imprese temporaneamente riunite. La mancata presentazione delle dichiarazioni suddette e l inosservanza dei termini, delle formalità e delle modalità sopra descritte e/o stabilite, determinerà l esclusione automatica del concorrente dalla gara in oggetto. - 7 -
La BUSTA C dovrà contenere, a pena di inammissibilità: Dichiarazione redatta ai sensi del D.P.R. 445/2000, sottoscritta dal Legale Rappresentante dell'impresa o da persona munita di Poteri di Rappresentanza, accompagnata da copia fotostatica di un documento di identità, contenente l indicazione delle provvigioni, che in caso di aggiudicazione, saranno richieste dall Intermediario Assicurativo. In caso di R.T.I. l offerta dovrà essere sottoscritta dai titolari o legali rappresentanti di tutte le imprese temporaneamente riunite. ART. 7 - VALUTAZIONE DELL OFFERTA L'aggiudicazione sarà effettuata in favore dell'offerta economicamente più vantaggiosa, da valutarsi sulla base degli elementi di seguito indicati, ai quali sarà assegnato un punteggio massimo di 100 punti, distribuito secondo i seguenti parametri ed attribuito, a discrezione insindacabile della Commissione, secondo la seguente griglia di valutazione: A PUNTI QUALITA (OFFERTA TECNICA) max punti 60/100 B PUNTI PREZZO (OFFERTA ECONOMICA) max punti 40/100 A - PUNTI QUALITA (OFFERTA TECNICA max 60 punti) a) PROGETTO ASSICURATIVO, max punti 35 così ripartiti: 1) relazione riportante la descrizione analitica della metodologia operativa proposta per l espletamento del servizio e delle modalità di gestione del programma assicurativo dell Azienda; Punti 10 2) Programma di risk managment clinico a favore dell Azienda Punti 10 La preferenza verrà assegnata tenendo conto del grado di dettaglio dell approccio metodologico sviluppato dall offerente relativamente alla gestione del servizio ed al programma di risk management proposto. In tal senso verrà valutata l attualità e l efficienza della relazione rispetto alle necessità assicurative dell Azienda 3) modalità di gestione dei sinistri. Punti 10 La preferenza verrà assegnata tenendo conto del grado di dettaglio dell approccio metodologico sviluppato dall offerente relativamente alle modalità di assistenza e consulenza nell ambito della gestione dei sinistri nelle varie fasi 4) descrizione degli strumenti informatici di cui la concorrente dispone per l espletamento del servizio Punti 5 La preferenza verrà assegnata tenendo conto del grado di specificità degli strumenti informatici messi a disposizione della SA e del grado di utilità degli stessi per una efficiente gestione del servizio. - 8 -
b) STRUTTURA ORGANIZZATIVA, max punti 15 così ripartiti: 1) Indicazione delle strutture, delle qualifiche del personale al quale verrà affidata la gestione del servizio e relativi curricula; (INDICARE AL MASSIMO 6 RISORSE) Punti 3; 2) indicazione del soggetto individuato quale referente diretto nell espletamento del servizio con allegato il relativo curriculum professionale Punti 2 3) numero di accessi garantiti per l intera durata del servizio Punti10 a. 1 accesso ogni 7 giorni.. punti 10 b. 1 accesso ogni 15 giorni punti 5 c. 1 accesso ogni 30 giorni punti 1 d. Nessun accesso...punti 0 La valutazione sarà basata sul grado di professionalità ed esperienza maturate dalle suindicate risorse evincibili dai curricula Si precisa che il soggetto individuato come Referente/Responsabile del Servizio dovrà essere necessariamente iscritto alla Sezione B del RUI e non verrà conteggiato nel computo delle 6 risorse richieste al parametro b sub-criterio n.1). c) FORMAZIONE DEL PERSONALE dell Azienda operante nello specifico settore mediante cicli formativi che consentano di trasferire, durante il periodo di consulenza, conoscenze che permettano una preparazione professionale adeguata alla tipologia di attività da svolgere: Punti 5 d) SERVIZI AGGIUNTIVI rispetto a quelli elencati nel capitolato: Punti 5 Sarà attribuito un punto per ogni servizio aggiuntivo offerto ritenuto d interesse per l Amministrazione. N.B.: Si precisa che i curricula delle risorse professionali e del Responsabile dedicati all espletamento del servizio non verranno computati nel limite delle 40 pagine fissato per la redazione dell offerta tecnica. B - PUNTI PREZZO (OFFERTA ECONOMICA) max punti 40 COMPENSI POSTI A CARICO DELLE COMPAGNIE ASSICURATIVE in caso di aggiudicazione dell incarico: Il punteggio verrà attribuito come segue: Rami RC Auto: Punti 10 - fino ad un massimo del 4% punti 10 - oltre il 4% e fino ad un massimo del 6% punti 5 - oltre il 6% e fino ad un massimo dell 8% punti 3 - oltre l 8% punti 0-9 -
Rami diversi da RC Auto: Punti 30 - fino ad un massimo dell 8% punti 30 - oltre l 8% e fino ad un massimo del 10% punti 20 - oltre il 10% e fino ad un massimo del 12% punti 10 - oltre il 12% punti 0 L appalto verrà aggiudicato all Impresa che avrà ottenuto la valutazione complessiva più elevata risultante dalla sommatoria dei succitati punteggi. ART. 8 - ESPLETAMENTO DELLA GARA ED AGGIUDICAZIONE La Commissione giudicatrice all uopo nominata ai sensi dell art. 84 del D.lgs. 163/2006 si riunirà il giorno 21/11/2013, alle ore 13.00, presso il Servizio AA.GG., sito in Corso Alcide De Gasperi, n.167, per procedere all esperimento della gara. Tutte le informazioni relative alla gara, luogo e data di espletamento saranno pubblicate con valore di notifica sul sito web aziendale: www.aslnapoli3sud.it sezione Bandi di gara - senza ulteriore avviso ai partecipanti. Saranno ammessi ad assistere i Legali Rappresentanti dei concorrenti o soggetti muniti di apposita delega. Il procedimento di gara avrà il seguente svolgimento: nel giorno, nel luogo e nell ora stabiliti, il Presidente, dichiarati aperti i lavori, procederà in primo luogo ad accertare se i soggetti presenti siano o meno legittimati a presenziare ed eventualmente a formulare osservazioni sulla regolarità dello svolgimento della gara. La Commissione, preso atto dei plichi pervenuti, procederà all accertamento della data di arrivo, alla verifica dell integrità dei plichi, escludendo dalla gara quelli non conformi alle prescrizioni contenute nel presente disciplinare. Quindi procederà all apertura del plico, alla verifica della conformità della documentazione amministrativa contenuta nella Busta A) - Documentazione amministrativa ed alla ammissione alla gara dei concorrenti che risulteranno in regola con le prescrizioni del presente disciplinare. Determinate le Imprese ammesse, la Commissione procederà ad effettuare il sorteggio previsto dall art. 48 del D.lgs. 163/2006 al fine di individuare il concorrente (o i concorrenti a seconda del numero delle offerte pervenute) al quale richiedere di comprovare, così come richiesto dalla normativa, il possesso dei requisiti di carattere economico-finanziario e tecnico-organizzativo dichiarati in sede di domanda di partecipazione. I documenti da esibire sono i seguenti: - copia della polizza di Responsabilità Civile Professionale per un massimale non inferiore a 5.000.000,00 così come previsto alla precedente lett. e) dell art. 6; - copia delle attestazioni rilasciate dagli Enti di cui alla precedente lett. g) dell art. 6 ovvero, copia dei contratti sottoscritti con i medesimi clienti; - copia delle attestazioni rilasciate da uno o più Clienti Pubblici e/o Privati, ovvero copia dei bilanci dell impresa chiusi ed approvati, dai quali si evinca, anche cumulativamente, l ammontare dei premi intermediati, negli ultimi 3 esercizi chiusi ed approvati alla data del - 10 -
bando, pari all importo minimo prescritto di 10.000.000,00 complessivi, così come previsto alla precedente lett. h) dell art. 6, ovvero, documentazione equipollente idonea a dimostrare il requisito richiesto. I concorrenti sorteggiati dovranno comprovare il possesso dei requisiti anzidetti entro e non oltre 10 (dieci) giorni dalla data della richiesta, pena l esclusione e l adozione dei conseguenti provvedimenti di cui al predetto art. 48 del D.lgs. 163/2006. A tal fine, come precisato all art. 6 del presente Disciplinare, è in facoltà del concorrente allegare alla documentazione da inserire nella BUSTA A) Documentazione Amministrativa, idonea documentazione comprovante il possesso dei suindicati requisiti prescritti. Nelle more della verifica dei requisiti ai sensi dell art. 48 del D.lgs. 163/2006, la Commissione di gara disporrà la custodia delle offerte tecniche ed economiche. La Commissione convocherà una seconda seduta pubblica, nel luogo, data e ora che verranno comunicati con pubblicazione sul predetto sito web aziendale ai concorrenti validamente ammessi, inclusi coloro che avranno comprovato il possesso dei requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnica di cui all art. 48 del citato D.lgs. 163/2006, nel corso della quale procederà all apertura delle buste contenenti la documentazione Tecnica dei concorrenti ammessi ed alla sottoscrizione dei documenti contenuti. Di seguito, la Commissione procederà, in una o più sedute riservate, alla valutazione delle offerte tecniche. Al termine di tale fase, verrà data comunicazione, con pubblicazione sul predetto sito web aziendale del giorno e dell ora in cui si svolgerà la seduta pubblica nel corso della quale: - verrà data lettura dei punteggi conseguiti dai concorrenti relativamente alla parte tecnica dell offerta; - si procederà all apertura delle buste C) Offerta Economica ed alla lettura delle offerte economiche presentate da ciascun concorrente; - all assegnazione dei punteggi - dati dalla sommatoria dei punteggi parziali (offerta tecnica + offerta economica) - conseguiti da ciascun concorrente; Sulla base del punteggio totale raggiunto dai singoli concorrenti, si redigerà apposita graduatoria e, qualora non si riscontrino anomalie dell offerta, verrà disposta l aggiudicazione provvisoria a favore dell Impresa che avrà ottenuto il maggior punteggio complessivo. Saranno sottoposte a verifica le offerte validamente espresse che presentino un carattere anormalmente basso secondo quanto dettato dalle disposizioni del codice degli appalti (D.lgs. 163/2006). Al termine del relativo procedimento di verifica sarà convocata un ulteriore seduta pubblica, con almeno 48 ore di anticipo, nel corso della quale, in caso di esito positivo del procedimento, si effettuerà la dichiarazione di aggiudicazione provvisoria. L Azienda provvederà nei confronti dell aggiudicatario e del secondo classificato in graduatoria, qualora non compresi tra i concorrenti sorteggiati, ad effettuare i controlli inerenti il possesso dei requisiti carattere economico-finanziario e tecnico-organizzativo dichiarati in sede di gara. - 11 -
Nei confronti del solo aggiudicatario l Azienda provvederà ad effettuare i controlli in merito ai requisiti di ordine generale e ad acquisire dai competenti uffici la inerente documentazione. (CCIAA- DURC, Casellari, etc.). In caso di esito positivo di controlli, verrà disposta l aggiudicazione definitiva che verrà comunicata nei termini e con le modalità di cui all art. 79 del D.lgs. 163/2006 s.m.i. Come previsto dall art. 11 del codice dei contratti pubblici, trascorso il termine di 35 giorni dalla comunicazione ai controinteressati del provvedimento di aggiudicazione, e, comunque, non oltre il termine di sessanta giorni dall aggiudicazione definitiva, l Azienda stipulerà il relativo contratto d appalto con la società aggiudicataria. Ai sensi dell art. 46 del D.Lgs. n. 163/2006, e nel rispetto della par condicio i concorrenti, se necessario, saranno invitati a completare o a fornire chiarimenti in ordine al contenuto dei certificati, documenti e dichiarazioni presentati. ART. 9 - ADEMPIMENTI ED AVVERTENZE PER L AGGIUDICATARIO L Impresa aggiudicataria dovrà: - produrre nei tempi e nei modi richiesti dal competente ufficio dell Ente, la documentazione e/o le dichiarazioni necessarie per la stipula del contratto - l Aggiudicatario ai fini della stipula del contratto dovrà presentare all Amministrazione apposita cauzione defintiva, rilasciata nel rispetto di quanto previsto all art. 113 del Codice dei Contratti. - firmare il contratto nel giorno che verrà concordato con l Amministrazione dell Ente ed indicato con comunicazione scritta, con avvertenza in caso contrario che il mancato adempimento a tale obbligo senza comprovate e valide motivazioni,comporterà la decadenza dall aggiudicazione che, fino a tale momento, deve intendersi sottoposta a condizione risolutiva espressa. Nel caso di decadenza dall aggiudicazione per il summenzionato motivo il servizio sarà aggiudicato al concorrente che segue in graduatoria. ART. 10 - NORME ED AVVERTENZE Si precisa che, nell ipotesi in cui So.re.SA dovesse stipulare un contratto di brokeraggio a seguito di procedura in ambito regionale o imponesse alle Aziende di interrompere i loro autonomi rapporti di brokeraggio, l Azienda avrà la facoltà di recedere, alla scadenza annua, con 1 (uno) mese di preavviso il rapporto di brokeraggio. L aggiudicatario accetta, in ogni caso, le aliquote provvisionali già previste dai capitolati di polizza per le coperture assicurative dell ASL NA3 SUD vigenti nonché quelle previste dai capitolati speciali di polizza delle gare assicurative indette o che saranno indette dall ASL NA3 SUD entroil 31/12/2013, se inferiori a quelle presentate per la partecipazione alla presente gara. L Azienda si riserva di aggiudicare l appalto anche in presenza di una sola offerta purché valida e ritenuta congrua ad insindacabile giudizio dell'amministrazione stessa o di non aggiudicare l appalto qualora nessuna offerta sia ritenuta congrua. L Azienda, inoltre, si riserva di interrompere o annullare in qualsiasi momento la procedura di gara - 12 -
senza che i concorrenti possano vantare diritti o aspettative di sorta. Nel caso in cui siano state presentate più offerte uguali fra loro ed esse risultino le più vantaggiose, si procederà all aggiudicazione ai sensi dell art. 77 del R.D. n. 827/24. Non si darà corso alla apertura del plico che risulti pervenuto oltre i termini di cui al precedente articolo 6 o sul quale non sia apposto il mittente, la scrittura relativa alla specificazione del servizio oggetto della gara, non sia sigillato e non sia controfirmato sui lembi di chiusura. La gara avrà luogo all ora stabilita anche se nessuno dei partecipanti fosse presente nella sala della gara. L Azienda si riserva la facoltà insindacabile di non dar luogo alla gara stessa o di prorogare la data, dandone comunque comunicazione ai concorrenti con pubblicazione sul sito web aziendale, senza che gli stessi possano accampare alcuna pretesa al riguardo. Tutti i documenti prodotti sia per la partecipazione alla gara, sia per la successiva gestione del contratto dovranno essere redatti in lingua italiana, oppure corredati da traduzione giurata l Azienda si riserva, altresì, di procedere all'esecuzione anticipata del contratto conformemente al disposto dell'articolo 11, comma 9, del DLgs.163/2006 s.m.i. e dell art. 302 commi 2 e 3 del D.P.R. 207/2010 s.m.i. In relazione al contratto oggetto del presente appalto si precisa che troveranno applicazione gli obblighi di cui alla Legge 136/2010 e s.m.i.. Per quanto non previsto nel presente disciplinare si rinvia alla normativa in materia di appalti ed in particolare il D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., il D.P.R. n. 207 del 05/10/2010, le norme del Codice Civile in materia di contratti nonché il DLgs. 209/2005 s.m.i.. ART. 11 - FORO COMPETENTE Per eventuali controversie, il foro competente è quello di Torre Annunziata (Na). ART. 12 - TUTELA DELLA PRIVACY Con riferimento al D.lgs. 196/2003 e successive modificazioni ed integrazioni, si precisa che: - le finalità cui sono destinati i dati forniti dai partecipanti alla gara e le modalità del loro trattamento afferiscono esclusivamente al procedimento instaurato con il presente bando; - il conferimento dei dati ha natura facoltativa ma si configura come onere a carico del concorrente, il quale, se intende partecipare alla gara, deve rendere le dichiarazioni e la documentazione richieste nei modi e nei termini prescritti dal presente bando. l Azienda potrà comunicare le risultanze della gara relativa al presente bando ai seguenti soggetti o categorie di soggetti: - personale dell Azienda coinvolto nel procedimento; - ogni altro soggetto che abbia interesse ai sensi della L. n. 241/1990 e successive modificazioni ed integrazioni. Il R.U.P. - 13 - Dr. Massimo Lauri