Provvedimento di Determinazione N. 518 del 26/08/2014 Protocollo n.: 60688/2014 Settore : Ufficio : SERVIZI ALLA PERSONA, SOCIALI ED EDUCATIVI P.I. PUBBLICA ISTRUZIONE Proposta n.: 616 del 22/08/2014 Oggetto: AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE DELLA GESTIONE DEL SERVIZIO ASILO NIDO E CENTRO PRIMA INFANZIA SITO IN VIA SPERANZA N 7 - SACCONAGO DI BUSTO ARSIZIO PER IL PERIODO 01/09/2014-31/08/2020 ( CIG 5789277682) ALLA COOPERATIVA PRIMI PASSI SOC. COOP. SOCIALE A.R.L. DI BUSTO ARSIZIO. IL DIRIGENTE Premesso che con determinazione n. 370 del 3/6/2014, è stata indetta una procedura aperta per l affidamento in concessione ex artt. 3, comma 12 e 30 del d. lgs 163/2006 e s.m.i. del servizio di Asilo Nido e Centro Prima Infanzia presso la struttura comunale di via Speranza 7, Sacconago di Busto Arsizio, per il periodo 1/9/2014 31/8/2020, (CIG 5789277682) esperita con il metodo di aggiudicazione dell offerta economicamente più vantaggiosa. Ai soli fini della determinazione del valore della presente procedura di gara, l importo della concessione è stato stimato, in 360.000,00 annui oltre IVA, per un totale di 2.160.000,00 oltre IVA ; Visti il disciplinare di gara, prot. n. 0040363 del 6/6/2014, ed i documenti di gara ad esso afferenti, approvati con la suddetta determinazione, nei quali sono state specificate le condizioni del servizio, le modalità di svolgimento della gara e i parametri di valutazione delle offerte e dato atto che detti documenti di gara sono stati pubblicati in osservanza di quanto previsto nella determinazione 370/2014; Visti i verbali delle operazioni di gara progressivamente numerati dal n. 1 al n. 8 allegati al presente atto quali parti integranti e sostanziali. La graduatoria di merito, in base alle risultanze di gara è così definita:
1 classificato PRIMI PASSI soc. coop. p.ti 89,80/100 2 classificato GEMEAZ ELIOR spa p.ti 79,82/100 3 classificato CONSORZIO COEDUCARE coop. soc. consortile p.ti 79,00/100 4 classificato KOINE coop. soc. onlus p.ti 77,09/100 La migliore offerta risulta pertanto quella presentata dalla Cooperativa PRIMI PASSI soc. coop. sociale A.R.L. con sede legale in via Magenta 62 BUSTO ARSIZIO (VA) cod. fiscale/p.iva 02835330123, registrata al protocollo dell ente al n. 0048112 del 7/07/2014 con un punteggio complessivo di 89,80/100 e che, in base al piano economico finanziario presentato nella succitata offerta e depositato agli atti risulta un costo annuo per le tipologie distinte asilo nido e centro prima infanzia come segue: - asilo nido annua/utente. 8.960,00 - centro prima infanzia annua/utente. 3.900,00 L Amministrazione Comunale pertanto dovrà riconoscere quale compensazione per gli oneri di servizio pubblico la differenza tra gli importi richiesti dal concessionario come sopra definiti e il corrispettivo dovuto dall utente sulla base delle tariffe approvate annualmente dal Comune. Esperite le verifiche di legge in ordine al possesso dei requisiti di partecipazione prescritti nel bando di gara; Ritenuto pertanto di: - approvare le risultanze delle operazioni di gara, come da sopra richiamati verbali di gara, allegati e parti integranti del presente provvedimento; - confermare l aggiudicazione, effettuata in via provvisoria in data 24 luglio 2014 dalla commissione giudicatrice, a favore della società Cooperativa PRIMI PASSI soc. coop. sociale A.R.L., sopra generalizzata; - affidare la concessione ex artt. 3, comma 12 e 30 del d. lgs 163/2006 e s.m.i. del servizio di Asilo Nido e Centro Prima Infanzia presso la struttura comunale di via Speranza 7, Sacconago di Busto Arsizio, per il periodo 1/9/2014 31/8/2020, alla suddetta società aggiudicataria per un importo contrattuale complessivo stimato annuo di 324.240,00 IVA esclusa e per un importo complessivo di 1.945.440,00, oltre IVA se e in quanto dovuta, ai prezzi ed alle condizioni di cui all offerta prot. com.le n. 0048112 del 7/07/2014, conservata agli atti, da svolgersi in osservanza delle prescrizioni di cui al capitolato d oneri approvato con determinazione n. 370 del 3/6/2014;
Ritenuto altresì che: - il contratto verrà stipulato nella forma pubblica amministrativa, con spese a carico dell aggiudicatario; - la società aggiudicataria sarà tenuta a prestare una garanzia definitiva come previsto all art. 19 del capitolato speciale; Dato atto che : - la spesa a carico del Comune derivante dall aggiudicazione del contratto, quale compensazione per gli oneri di servizio pubblico, dovuta dalla differenza tra gli importi richiesti dal concessionario, come sopra definiti, e il corrispettivo dovuto dall utente, sulla base delle tariffe approvate annualmente dal Comune, risulta essere di. 160.000,00 annue pari a. 960.000,00 per l intero periodo,oltre IVA se in quanto dovuta, e risulta prevista agli appositi interventi di bilancio; - che l Amministrazione si riserva di adottare ulteriori provvedimenti in base alle eventuali esigenze e alle variazioni che interverranno durante il periodo di validità dell affidamento; Atteso che, qualora gli adempimenti necessari alla formalizzazione del contratto non consentissero di addivenire alla stipula entro la data del 01/09/2014, si ritiene sin d ora autorizzare l esecuzione anticipata del contratto, a norma dell art. 11, comma 9 del d.lgs 163/2006 e s.m.i. al fine di garantire l avvio del servizio di Asilo Nido e Centro Prima Infanzia presso la struttura comunale di via Speranza 7, Sacconago di Busto Arsizio, con l inizio dell anno scolastico 2014/2015 ed evitare disagi alle famiglie dei minori richiedenti i servizi presso Asilo Nido e Centro Prima Infanzia di cui sopra; Visto il vigente Regolamento comunale dei Contratti; Visto il vigente Regolamento di Contabilità; Visto il D. lgs 163/2006 e s.m.i. e il DPR 207/2010 e s.m.i; Visto lo Statuto del Comune di Busto Arsizio; Visto il Decreto Legislativo n. 267/2000, art. 107, 183 e 184, DETERMINA
1. Di approvare, per le motivazioni addotte in premessa, che qui si intendono integralmente trascritte, le risultanze delle operazioni di gara, come da verbali della commissione giudicatrice dal n. 1 al n. 8, allegati e parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, da cui risulta la seguente graduatoria di merito: - 1 classificato PRIMI PASSI soc. coop. p.ti 89,80/100-2 classificato GEMEAZ ELIOR spa p.ti 79,82/100-3 classificato CONSORZIO COEDUCARE coop. soc. consortile p.ti 79,00/100-4 classificato KOINE coop. soc. onlus p.ti 77,09/100 2. di affidare in concessione il servizio di Asilo Nido e Centro Prima Infanzia presso la struttura comunale di via Speranza 7, Sacconago di Busto Arsizio, per il periodo 1/9/2014 31/8/2020, (CIG 5789277682) alla Cooperativa PRIMI PASSI soc. coop. sociale A.R.L. con sede legale in via Magenta 62 BUSTO ARSIZIO (VA) cod. fiscale/p.iva 02835330123, per un importo contrattuale complessivo stimato, di 1.945.440,00 IVA esente in ragione di legge, per il periodo 01/09/2014 31/08/2018, da svolgersi alle condizioni e nei termini prescritti dal capitolato d oneri approvato con determinazione n. 370 del 3/6/2014, nonché alle condizioni offerte dall aggiudicataria con offerta prot. n. 0048112 del 7/07/2014 conservata agli atti; 3. di procedere alla stipula del contratto nella forma pubblica amministrativa, con spese a carico dell aggiudicatario; 4. di stabilire che la società aggiudicataria dovrà prestare una garanzia la società aggiudicataria sarà tenuta a prestare una garanzia definitiva come previsto all art. 19 del capitolato speciale; 5. di stabilire che, qualora gli adempimenti necessari alla formalizzazione del contratto non consentissero di addivenire alla stipula entro la data del 01/09/2014, deve intendersi sin d ora autorizzata l esecuzione anticipata del contratto a norma dell art. 11, comma 9 del d.lgs 163/2006 e s.m.i. al fine di garantire al fine di garantire l avvio del servizio di Asilo Nido e Centro Prima Infanzia presso la struttura comunale di via Speranza 7, Sacconago di Busto Arsizio, di con l inizio dell anno scolastico 2014/2015 ed evitare disagi alle famiglie dei minori richiedenti i servizi presso Asilo Nido e Centro Prima Infanzia di cui sopra; 6. di dare atto che la spesa presunta a carico del Comune, derivante dall aggiudicazione del contratto in oggetto per servizio di Asilo Nido e Centro Prima Infanzia presso la struttura comunale di via Speranza 7, Sacconago di Busto Arsizio, come dettagliato in premessa è di
.960.000,00 (IVA esente in quanto la Cooperativa PRIMI PASSI soc. coop. sociale A.R.L. opera in regime esente IVA ai sensi dell articolo 10, Comma 1, punto 21) D.P.R. 633/72 e s.m.i., ), trova imputazione agli interventi di bilancio sotto riportati, riservandosi di adottare ulteriori provvedimenti in base alle eventuali esigenze e alle variazioni che interverranno durante il periodo di validità dell affidamento; 7. di impegnare la spesa presunta a carico del Comune, come dettagliato in premessa, per l intero periodo della durata della Concessione pari a. 960.000,00, ai seguenti capitoli di bilancio : - cap. 1340301- ASILI NIDO - PRESTAZIONI - intervento 1.10.01.03 - cap.1350200 CONVENZIONE ASILI NIDO CONTRIBUTI intervento 1.10.01.05 come segue: per l anno 2014 51.000,00 per l anno 2015 160.000,00 per l anno 2016 160.000,00 per l anno 2017 160.000,00 per l anno 2018 160.000,00 per l anno 2019 160.000,00 per l anno 2020 109.000,00 Busto Arsizio, 22/08/2014 IL DIRIGENTE Dott. Massimo Fogliani Visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria ( ex art. 151, comma 4, del D. Lgs. 18/8/2000, n. 267) Busto Arsizio, 26/08/2014 per Il Dirigente Responsabile delle Risorse Finanziarie Francesco Fredella
SCHEDA CONTABILE PROPOSTA DI DETERMINAZIONE N. 616/2014 DETERMINA N. 518/2014 SETTORE: SERVIZI ALLA PERSONA, SOCIALI ED EDUCATIVI OGGETTO: AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE DELLA GESTIONE DEL SERVIZIO ASILO NIDO E CENTRO PRIMA INFANZIA SITO IN VIA SPERANZA N 7 - SACCONAGO DI BUSTO ARSIZIO PER IL PERIODO 01/09/2014-31/08/2020 ( CIG 5789277682) ALLA COOPERATIVA PRIMI PASSI SOC. COOP. SOCIALE A. R.L. DI BUSTO ARSIZIO. Tipo Importo Esercizio Impegno/Sub Accert./Sub Intervento/ Risorsa Capitolo Descrizione capitolo Tipo Finanziam USCITE 51.000,00 2014P 14/01216/000 1.10.01.03 1340301 ASILI NIDO: PRESTAZIONI - SERIVIZIO RILEVANTE AI FINI IVA USCITE 160.000,00 2015P 15/00178/000 1.10.01.05 1350200 USCITE 160.000,00 2016P 16/00999/000 1.10.01.05 1350200 USCITE 160.000,00 2017P 17/00042/000 1.10.01.05 1350200 USCITE 160.000,00 2018P 18/00015/000 1.10.01.05 1350200 USCITE 160.000,00 2019P 19/00012/000 1.10.01.05 1350200 USCITE 109.000,00 2020P 20/00005/000 1.10.01.05 1350200 Totale impegnato 960000 Totale accertato 01