Servizio Sanitario Nazionale - Regione Veneto AZIENDA ULSS N. 8 BERICA Viale F. Rodolfi n. 37 3600 VICENZA DELIBERAZIONE n. 252 del 4-3-207 O G G E T T O Indizione procedura negoziata per l affidamento dei lavori Trasferimento del Servizio di Emodialisi dal vecchio al nuovo Ospedale di Valdagno per l'importo complessivo di 40.888,99 compresi oneri per la sicurezza. Proponente: AR - UOC PROVV.TO ECONOMATO E LOGISTICA Anno Proposta: 207 Numero Proposta: 346
Il Direttore dell UOC Provveditorato, Economato e Logistica riferisce: Con delibera del Direttore Generale n. 74 del 04.04.203 della ex Azienda Ulss 5 è stato affidato l incarico per la progettazione definitiva-esecutiva dei lavori di Trasferimento del Servizio di Emodialisi dal vecchio al nuovo Ospedale di Valdagno, per il coordinamento sicurezza in fase di progettazione e la predisposizione della pratica per l autorizzazione dei Vigili del Fuoco, allo Studio di Architettura Vittorino arch. Parise di Schio (VI). Con delibera del Direttore Generale n. 650 del 2.0.204 della ex Azienda Ulss 5 è stato deciso, tra l altro, di approvare il progetto esecutivo dei lavori di Trasferimento del Servizio di Emodialisi dal vecchio al nuovo Ospedale di Valdagno ed il relativo quadro economico di spesa autorizzando l affidamento dell appalto mediante procedura negoziata, nonché di affidare al progettista incaricato anche l'incarico di direzione, liquidazione e contabilità dei lavori e l'incarico di redazione del Certificato di Regolare Esecuzione degli stessi. Con delibera del Direttore Generale n. 87/205 della ex Azienda Ulss 5 sono stati aggiudicati i Lavori di trasferimento del Servizio di Emodialisi dal vecchio al nuovo Ospedale di Valdagno all impresa Bonem Srl per complessivi 406.34,40. Con delibera del Direttore Generale n. 723/205 della ex Azienda Ulss 5 sono stati affidati i Lavori complementari per la sostituzione di impianti tecnologici all impresa Bonem Srl per complessivi 8.83,02. Con delibera del Direttore Generale n 774 del 20.2.206 della ex Azienda Ulss 5 è stato deciso, tra l altro, di recedere dai contratti relativi ai Lavori di trasferimento del Servizio di Emodialisi dal Vecchio al Nuovo Ospedale di Valdagno e ai Lavori complementari per la sostituzione di impianti tecnologici stipulati con l impresa BONEM Srl, di prendere atto del verbale di collaudo tecnico amministrativo in corso d opera redatto dal Collaudatore a seguito della presa in consegna dei lavori da parte della stazione appaltante, nonché di demandare al Direttore dei Servizi Tecnici l adozione degli atti conseguenti finalizzati alla sistemazione dei vizi e mancanze riscontrati dal Collaudatore ed al completamento dell opera. Il Direttore dei Servizi Tecnici della sede di Arzignano riferisce quanto segue : - il progetto esecutivo delle opere di completamento - adeguamento - avviamento è stato sviluppato in tre macro tipologie di intervento, opere di completamento, opere di rifacimento e adeguamento e opere di avviamento e miglioramento. - le tipologie di opere completamento e rifacimento e adeguamento sono state progettate in ottemperanza alla classificazione degli interventi previsti dal Collaudatore Tecnico Amministrativo (Verbale di Collaudo Tecnico Amministrativo in corso d opera del 28.0.206 individuate come difetti e mancanze e completamento ). A tal fine il progetto esecutivo delle opere di completamento e di rifacimento e adeguamento è composto dalle seguenti categorie di elaborati: a) Elaborati Descrittivi redatti dal progettista incaricato (nota prot. n. 407 del 3.02.207) e dal Servizio Tecnico della sede di Arzignano; b) Elaborati del Progetto Esecutivo (delibera del Direttore Generale n. 650 del 2.0.204, perizie di variante e 2 e in campo come da nota prot. 22865 del 7 marzo 207 del RUP del progetto originario); 2
c) Elaborati di collazione delle opere di completamento e delle opere di rifacimento e adeguamento. Le opere così individuate di completamento e di rifacimento e adeguamento ammontano a 88.004,47 compresi oneri per la sicurezza (Iva esclusa). - inoltre, vista la necessità di consegnare l opera per l accreditamento (L.R. 22/2002 e ss.mm.) è stata prevista la tipologia di opere avviamento e miglioramento non prevista nel progetto esecutivo approvato con delibera del Direttore Generale n. 650 del 2.0.204, tuttavia necessaria ad attivare e umanizzare gli spazi adibiti all attività sanitaria specifica. La parte di progetto esecutivo relativo alla tipologia di opere avviamento e miglioramento è composto da: documenti comuni al progetto complessivo individuati nelle seguenti categorie: a) Elaborati Descrittivi redatti dal progettista incaricato (nota prot. n. 407 del 3.02.207) e dal Servizio Tecnico della sede di Arzignano; Elaborati grafici specifici individuati nella specifica tipologia di opere: b) Elaborati grafici del progetto esecutivo per le opere di completamento, di rifacimento adeguamento, di avviamento e miglioramento ; Elaborato grafico di collazione con le opere presenti in cantiere: c) Elaborato di collazione opere di avviamento e miglioramento. Le opere di avviamento e di miglioramento ammontano a 52.884,52 compresi oneri per la sicurezza (Iva esclusa). I pareri e le autorizzazioni necessari all esecuzione dei lavori, già regolarmente ottenuti, sono anch essi depositati agli atti presso l'uoc Servizi Tecnici della sede di Arzignano. Il progetto esecutivo delle opere di completamento adeguamento - avviamento, come sopra descritto, è composto da 7 elaborati depositati agli atti presso l'uoc Servizi Tecnici della sede di Arzignano oltre agli elaborati ricompresi nella categoria Elaborati di Progetto Esecutivo (delibera del Direttore Generale n. 650 del 2.0.204, perizie di variante e 2 e in campo come da nota prot. 22865 del 7 marzo 207 del RUP del progetto originario) già verificati per il contratto precedente. Il progetto esecutivo delle opere di completamento adeguamento - avviamento (collazionato con il progetto esecutivo in gara iniziale) è stato regolarmente e positivamente verificato come previsto dall art. 26 del D.Lgs 50/206. La spesa complessiva per la realizzazione delle opere ammonta complessivamente a 285.000,00 euro, come risulta dal quadro economico di spesa di seguito dettagliato: a. ) Lavori oggetto dell'appalto di completamento 27.758,94 2 di rifacimento e adeguamento 57.672,8 3 di avviamento e miglioramento 5.87,00 TOTALE a.) 37.302,75 a.2 ) Oneri della sicurezza, non soggetti a ribasso d'asta di completamento.073,88 2 di rifacimento e adeguamento.498,84 3 di avviamento e miglioramento.03,52 TOTALE a.2) 3.586,24 3
TOTALE Lavori oggetto dell appalto 40.888, 99 b) Somme a disposizione della stazione appaltante forniture e lavori in economia, previsti in progetto ed esclusi dall'appalto 63.295,78 2 rilievi, accertamenti ed indagini 9.56,00 3 allacciamenti ai pubblici servizi 60,00 4 imprevisti.503,93 5 acquisizione di aree o immobili 0,00 6 accantonamento art. 33 c. 3 e 4, del codice 0,00 7 spese tecniche 34.044,76 8 spese per attività tecnico amministrative 0,00 9 eventuali spese per commissioni giudicatrici 0,00 0 spese per pubblicità e, ove previsto, per opere artistiche 0,00 spese per accertamenti di laboratorio e certificazioni tecniche 0.000,00 2 I.V.A., eventuali altre imposte e contributi dovuti per legge 25.40,54 TOTALE B) 44., 0 TOTALE COMPLESSIVO [A)+B)] 285.000, 00 L importo dei lavori da porre a base di gara è pertanto pari a euro 40.888,99 compresi oneri per la sicurezza (voce a.) + voce a.2) del predetto quadro economico). L intervento di cui trattasi è coerente con le previsioni dell'art. 5 del D.lgs. 50/206 in quanto non può tecnicamente essere suddiviso in più lotti funzionali di cui all art. 3, co lett. qq). L'art. 37, comma, del D.Lgs. 50/206 prevede che le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente e autonomamente all'acquisizione di lavori di importo inferiore a 50.000 euro. Al momento questa Azienda Ulss non ha a disposizione, da parte della centrale di committenza regionale, alcuno strumento telematico di negoziazione, che, peraltro, da comunicazioni informali giunte dai competenti uffici della Regione Veneto, pare verrà messo a disposizione presuntivamente nel corso del corrente anno 207. I lavori di cui trattasi non hanno natura di opere di manutenzione e non può, pertanto, essere utilizzata la piattaforma MEF/Consip del Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione (Mepa) per l espletamento della procedura di gara. L'art. 36, comma 2, lettera b) del medesimo D.Lgs 50/206 prevede che per l'affidamento di lavori di importo pari o superiore a 40.000,00 e inferiore a 50.000,00 le stazioni appaltanti procedono mediante procedura negoziata previa consultazione di almeno cinque operatori economici individuati sulla base di indagini di mercato o tramite elenchi di operatori economici, nel rispetto di un criterio di rotazione degli inviti. 4
Questa Azienda Ulss ha predisposto e tiene costantemente aggiornato un Elenco di operatori economici per l affidamento di lavori ai sensi dell art. 36 c. lett. a), b) e c) del D.Lgs. 50/206. I cinque operatori economici ai quali inviare apposita richiesta d offerta per l affidamento dei lavori in narrativa sono stati, pertanto, individuati dal Direttore dei Servizi Tecnici della sede di Arzignano mediante apposito sorteggio dal predetto elenco degli operatori economici iscritti per lavori di categoria OG (tipologia di lavori prevalente) d importo inferiore a 50.000,00. L art. 32, comma 2, del D.Lgs n. 50/206, prima dell avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti determinano di contrarre, in conformità ai propri ordinamenti, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte. L'aggiudicazione avverrà mediante il criterio del minor prezzo come disposto dall art. 95, comma 4, lettera a) del D. Lgs. 50/206 in quanto le caratteristiche tecniche delle opere da eseguire inducono a ritenere rilevante la sola componente economica mentre gli aspetti qualitativi risultano già garantiti dal progetto esecutivo appositamente redatto. Le clausole negoziali essenziali sono contenute nella documentazione di gara, depositata agli atti presso l'uoc proponente, e nella documentazione di progetto. Risulta, pertanto, necessario attivare la procedura per l affidamento dei lavori, con una base complessiva d'appalto di 40.888,99 compresi oneri per la sicurezza. Il medesimo Direttore ha attestato l avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in relazione alla sua compatibilità con la vigente legislazione regionale e statale in materia. I Direttori Amministrativo, Sanitario e dei Servizi Socio-Sanitari hanno espresso il parere favorevole per quanto di rispettiva competenza. Sulla base di quanto sopra IL DIRETTORE GENERALE DELIBERA ) di considerare le premesse parte integrante e sostanziale del presente provvedimento; 2) di approvare il progetto esecutivo delle opere composto da n. 7 elaborati depositati agli atti presso l UOC Servizi Tecnici della sede di Arzignano, che comporta una spesa complessiva stimata in 285.000,00 come da quadro economico dettagliato in narrativa; 3) di approvare la documentazione di gara, depositata agli atti presso l'uoc proponente, costituita da: - Richiesta d offerta; - Disciplinare di gara 5
- Allegato Istanza di ammissione - Allegato 2 Dichiarazioni; - Allegato 3 Offerta; - Documentazione di progetto composto da 7 elaborati; 4) di autorizzare, per le motivazioni in premessa indicate, l espletamento di una procedura negoziata per l affidamento dei lavori per l'importo complessivo di 40.888,99 compresi oneri per la sicurezza (CIG 70064692); 5) di dare atto che la richiesta di offerta verrà inviata a cinque operatori economici individuati dal Direttore dei Servizi Tecnici della sede di Arzignano mediante apposito sorteggio dall Elenco Aziendale degli operatori economici per l affidamento di lavori ai sensi dell art. 36 c. lett. a), b) e c) del D.Lgs. 50/206 tra gli operatori economici iscritti per lavori di categoria OG d importo inferiore a 50.000,00; 6) di prendere atto che le funzioni di Responsabile Unico del Procedimento (RUP), di Direttore dei Lavori e Coordinatore per la Sicurezza in fase di esecuzione vengono effettuate dall ing. Filippo Paccanaro, direttore dell UOC Servizi Tecnici della sede di Arzignano; 7) di dare atto che l importo complessivo di spesa risultante dal quadro economico di progetto risulta finanziato da risorse proprie derivanti da mutui, rettifiche e utili accantonati ad investimenti negli esercizi precedenti 8) di dichiarare il presente provvedimento immediatamente eseguibile al fine di consentire l'immediato avvio della procedura; 9) di prescrivere che il presente atto venga pubblicato all Albo on-line dell Azienda. ***** 6
Parere favorevole, per quanto di competenza: Il Direttore Amministrativo (App.to Dr. Tiziano Zenere) Il Direttore Sanitario (App.to Dr.ssa Simona Aurelia Bellometti) Il Direttore dei Servizi Socio-Sanitari (App.to Dr. Salvatore Barra) IL DIRETTORE GENERALE (F.to digitalmente Giovanni Pavesi) Il presente atto è eseguibile dalla data di adozione. Il presente atto è proposto per la pubblicazione in data 5-3-207 all Albo on-line dell Azienda con le seguenti modalità: Oggetto e contenuto Copia del presente atto viene inviato in data 5-3-207 al Collegio Sindacale (ex art. 0, comma 5, L.R. 4.9.994, n. 56). IL RESPONSABILE PER LA GESTIONE ATTI DEL SERVIZIO AFFARI LEGALI E AMMINISTRATIVI GENERALI 7