AREA UFFICIO TECNICO SETTORE LAVORI PUBBLICI



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C O M U N E D I SABBIO CHIESE P R O V I N C I A D I B R E S C I A via Caduti 1, 25070 SABBIO CHIESE (BS) AREA UFFICIO TECNICO SETTORE LAVORI PUBBLICI ---------------------------------------------------------------------------------------------- Firmato digitalmente da Andrea Cadenelli Determinazione repertorio dei provvedimenti n. 4/registro llpp del 23 GENNAIO 2013 OGGETTO: APPROVAZIONE PREVENTIVO PER IL SERVIZIO DI DERATTIZZAZIONE ANNO 2013 AFFIDAMENTO ALLA DITTA BMB SERVICE Srl CIG:ZD8085F92B C.P. 94 CPV da 90400000-1 a 90743200-9 (escluso 90712200-3) da 90910000-9 a 90920000-2 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO LAVORI PUBBLICI INTESTAZIONE PRESO ATTO del vigente provvedimento monocratico, emanato dal sindaco in data 28 gennaio 2010 protocollo n. 502 di individuazione e nomina dei Responsabili dei Servizi a sensi dell art. 50 comma 10 dell art. 107 del tuel D. lgs. n. 267/2000 e dell art. 4 comma 2 del testo unico in materia di pubblico impiego D. Lgs. N. 165/2001. PREAMBOLO. Premesso che: Visto la necessità di effettuare il servizio di derattizzazione sul territorio comunale e nei pressi dei vari edifici, servizio istituito già da anni. Tale servizio necessario ed obbligatorio visto anche il crearsi di numerose colonie di topi nei pressi dei corsi d acqua ed edifici pubblici visto la zona. Visto il preventivo pervenuto dalla ditta BMB SERVICE con sede in 25125 BRESCIA prot. n. 2013E000050 del 23/01/2013-1.380,00 + IVA 21% 289,80 per un totale di 1.669,80 PER IL SERVIZIO ANNUO DI N. 6 TRATTAMENTI ; Visti i compiti e le funzioni del responsabile del procedimento che, a mente dell art. 10 comma 2 del Codice dei Contratti D. Lgs. N. 163/2006, è titolare di tutti i compiti relativi alle procedure di affidamento previste dal presente codice, ivi compresi gli affidamenti in economia, e alla vigilanza sulla corretta esecuzione dei contratti, che non siano specificamente attribuiti ad altri organi o soggetti. MOTIVAZIONE DI FATTO E DI DIRITTO Visto il preventivo pervenuto dalla ditta BMB SERVICE Srl con sede in 25125 BRESCIA prot. n. 2013E000050 del 23/01/2013-1.380,00 + IVA 21% 289,80 per un totale di 1669,80 per il servizio di derattizzazione per l anno 2013 comprensivo dei n. 6 trattamenti; Atteso che, a mente dell art. 107 comma 1 del tuel ( testo unico enti locali) D. lgs. n. 267/2000 e dell art. 4 comma 1 lettera a) spettano agli organi politici e di governo i poteri di indirizzo e di controllo (discrezionalità politica), mentre, a sensi dell art. 107 commi 2 e 3 tuel medesimo, dell art. 4 II comma del D. Lgs. n. 165/2001, dell art. 6 1 comma della legge delega n. 15/2009 e dell art. 37 del Decreto Legislativo n.150 del 31 ottobre 2009, la gestione amministrativa, finanziaria e tecnica, compresi tutti gli atti e compiti che impegnano l amministrazione verso l esterno (discrezionalità tecnica e amministrativa) spettano ai responsabili di servizio in autonomia con autonomi poteri di spesa di organizzazione delle risorse umane, strumentali e di controllo e connessa responsabilità gestionale ( vedi giurisprudenza assolutamente conforme sul punto; tra le altre, da ultimo, TAR Piemonte, 27 novembre 2002 n. 2000, Cassazione, sez. II, 6 novembre 2006 n. 23622; TAR Brescia 28 aprile 2003 n. 464 e n. 188/07 del 5 marzo 2007, T.A.R. Sicilia, Catania, Sez. I, 15 febbraio 2007 n. 279, T.A.R. Calabria Catanzaro, 23 settembre 2003 n. 2730 e 2 maggio 2006 n. 453, T.A.R. Campania, Napoli, II, 23 marzo 2004 n. 3081 e ex pluribus Cassazione, Sez. I, 1 aprile Pagina 1 di 3 Affidamento servizio di derattizzazione anno 2013 affidamento alla ditta BMB Service srl 1

2004, n. 6362, TAR Lazio Sez. II, 19 agosto 2004, n. 7790, TAR Toscana Sez. II, sentenza 25 luglio 2006 n. 3218, TAR Sicilia Catania Sez. I, 15 febbraio 2007 n. 279, TAR Puglia, Lecce, Sezione II, Sentenza 26 gennaio 2007 n. 179 e 25 giugno 2007 n. 2509; TAR Sardegna sez. I, 27 luglio 2009 n. 1391). Vedi altresì la competenza del segretario comunale in applicazione degli articoli 109 comma 2 e 97 comma 4 lettera d) del tuel enti locali D. Lgs. n. 267/2000 ( circolare del Ministero dell Interno n. 1 del 15 luglio 1997, Consiglio di Stato, sezione IV, Sentenza 21 agosto 2006 n. 4858, TAR Puglia, Bari, sez. II, 16 giugno 2005 n. 2919, TAR Calabria, sentenza 28 luglio 2004 n. 1729, TAR Calabria Catanzaro, sez. II, pronuncia n. 1729 del 28 luglio 2004, 4 maggio 2005, n. 715 e 9 maggio 2005 n. 779, TAR Napoli, sentenza n. 6081 del 12 giugno 2007, Contratto collettivo integrativo di livello nazionale dei segretari comunali, sottoscritto il 22 dicembre 2003 tabella A), lettera H, TAR Puglia Bari, sez. II, sent. 18 marzo 2005 n. 1200 che affida al segretario la competenza ad adottare atto di gestione del personale sulla base dell art. 16, comma 1, lett. h) del D: lgs. n. 165/2001; TAR Piemonte sentenza 2739/2008). L elenco delle competenze dirigenziali e dei responsabili dei servizi contenuto nel suddetto articolo 107 ha peraltro solo una valore esemplificativo e non esaustivo. Visti: L art. 37 del decreto legislativo n. 150 del 31 ottobre 2009 di attuazione della legge 4 marzo 2009 n. 15 che mira a ( ) rafforzare il principio di distinzione tra le funzioni di indirizzo e controllo, spettanti agli organi di governo e le funzioni di gestione amministrativa spettanti alla dirigenza( ). l art. 2 comma 1 lettera b) del D. lgs. n. 165/2001, nel testo coordinato con l art. 3 comma 2 lettera b) della legge 15 marzo 2009 n. 15, a mente del quale le amministrazioni pubbliche ispirano l organizzazione degli uffici in base, tra l altro a criteri di ampia flessibilità, garantendo adeguati margini alle determinazioni operative e gestionali da assumersi ai sensi dell'articolo 5, comma 2 ; l art. 2 comma 1 lettera a) della legge 4 marzo 2009 n. 15 di modifica dell art. 2 del D. Lgs. 30 marzo 2001 n. 165 a mente del quale la disciplina del rapporto di lavoro dei dipendenti delle pubbliche amministrazioni, di cui all'articolo 2, comma 2, del medesimo decreto legislativo, come modificato dall'articolo 1 dell or menzionata presente legge, e della relativa contrattazione collettiva mira, tra l altro, al raggiungimento degli obiettivi di convergenza degli assetti regolativi del lavoro pubblico con quelli del lavoro privato l art. 5 comma 2 del D. Lgs. n. 165/2001, nel testo come modificato dall art. 34 decreto legislativo di attuazione della legge 4 marzo 2009 n. 15, a mente del quale Nell ambito delle leggi e degli atti organizzativi di cui all articolo 2, comma 1, le determinazioni per l organizzazione degli uffici e le misure inerenti alla gestione dei rapporti di lavoro sono assunte in via esclusiva dagli organi preposti alla gestione con la capacità ed i poteri del privato datore di lavoro ( ). Rientrano, in particolare, nell esercizio dei poteri dirigenziali le misure inerenti la gestione delle risorse umane nel rispetto dei principi di opportunità nonché la direzione, l organizzazione del lavoro nell ambito degli uffici. gli articoli 183 e 191 del D.Lgs 18 agosto 2000, n. 267 Testo Unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali in ordine all assunzione di impegni di spesa da parte del responsabile del servizio. gli articoli 183 IX comma, l art. 107 III comma lettera d) in materia di impegni di spese a mezzo atti monocratici detti determinazioni nonché l art. 4 II comma e l art. 17 I comma lettera e) del tuel sul pubblico impiego n. 165/2001 in ordine alla gestione delle risorse finanziarie a mezzo determinazioni dei responsabili dei servizi. L articolo 125 comm. 11 - D.L. 163/06 e s.m.i. ; L articolo 124 comm. 11 - D.L. 163/06 e s.m.i. Il Regolamento Comunale per lavori, forniture e servizi in economia approvato con Delibera di Giunta Comunale n. 15 del 23-03-2001 art. 7 ; Atteso pertanto che i dirigenti/responsabili dei servizi con la riforma Brunetta contenuta nel D. Lgs. n. 150/2009 di attuazione della legge n. 15/2009, sono stati investiti di un potere esclusivo, che debbono esercitare con autonomi poteri di organizzazione, di spesa e di controllo e sono responsabili dei risultati. Tutto ciò premesso, DETERMINA 1. Di approvare il preventivo precedentemente citato per un importo di 1.380,00 + IVA 21% 289,80 per un totale di 1669,80 il quale è parte integrante e sostanziale della presente determinazione ( All. n. 1 ); 2. Di affidare il servizio di derattizzazione per l anno 2013 alla ditta BMB SERVICE Srl con sede in 25125 BRESCIA via Traversa XIV, 96 come da preventivo pervenuto al protocollo generale 2011E0006656 del 03/11/2011-1.380,00 + IVA 21% 289,80 per un totale di 1.669,80; 3. Di imputare la somma di 1.380,00 + IVA 21% 289,80 per un totale di 1.669,80 all intervento 1.08.01.03; 4. Di stabilire che, in relazione ai riflessi finanziari derivanti dal presente provvedimento, il medesimo sia sottoposto al visto di copertura finanziaria del responsabile del servizio e che diventi efficace dalla data della relativa sottoscrizione; La presente determinazione avrà esecuzione dopo il suo inserimento nella raccolta di cui all art. 183, comma 9, del T.U. 18 agosto 2000, n. 267 e, unitamente alla relativa documentazione giustificativa, viene trasmessa al servizio finanziario per i conseguenti adempimenti. Si comunichi il presente provvedimento: - al responsabile del servizio finanziario; Pagina 2 di 3 Affidamento servizio di derattizzazione anno 2013 affidamento alla ditta BMB Service srl 2

-all ufficio segreteria. AVVERTE Che, ai sensi del quarto comma dell articolo 3 della legge 7 agosto 1990, n. 241 (Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi), avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso, con decorrenza del termine per l impugnazione dal giorno della pubblicazione all albo pretorio del presente provvedimento per estratto, a sensi dell art. 1 legge n. 205 del 2 luglio 20008 (vedi consiglio di Stato, sez. Vi, 12 maggio 2009 n. 2948): - giurisdizionale al T.A.R. di Brescia ai sensi dell art. 2, lett. b) e art. 21 della L. 1034/1971 nel testo come modificato dalla legge n. 205/2000, che ha introdotto significative innovazioni, e ss. mm entro il termine di sessanta giorni dalla data di scadenza del termine di pubblicazione [ove previsto dal regolamento comunale] ovvero da quello in cui l'interessato ne abbia ricevuta la notifica o ne abbia comunque avuta piena conoscenza; con il precisare che il ricorso deve essere notificato all organo che ha emesso l atto impugnato e ai controinteressati ( non ai cointeressati) ai quali l atto di riferisce o almeno a uno di essi. Il predetto termine di 60 giorni è aumentato di 30 giorni se le parti o alcuna di esse risiedono in un altro stato d Europa e di 90 giorni se risiedono fuori di Europa. - straordinario al Presidente della Repubblica per i motivi di legittimità entro 120 giorni decorrenti dal medesimo termine di cui sopra ai sensi dell articolo 8 del D.P.R. 24.1.1971, n. 1199. Il responsabile del servizio lavori pubblici e manutenzioni Geom. Andrea Cadenelli Attestazione di regolarita contabile e copertura finanziaria a sensi dell art. 151 comma 4 tuel D.lgs. n. 267/2000 enti locali. Si assicura a riguardo di aver effettuato con esito positivo la valutazione di incidenza del provvedimento sull equilibrio finanziario della gestione, dando atto altresì che dalla data odierna viene apposto il visto di copertura finanziaria attestante la regolarità contabile a sensi e per gli effetti dell art. 151, comma 4, del d. lgs. N. 267/2000 e che, di conseguenza, il suddetto provvedimento è esecutivo. Lì IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO Rag. Franca Cadenelli Pagina 3 di 3 Affidamento servizio di derattizzazione anno 2013 affidamento alla ditta BMB Service srl 3