Prot. N. 34693 Legnago, 28 novembre 2012 BANDO-DISCIPLINARE DI GARA CON PROCEDURA APERTA PER L AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI TRASPORTO, RICOVERO, CUSTODIA E MANTENIMENTO DEI CANI RANDAGI CATTURATI NEL TERRITORIO COMUNALE ANNI 2013-2014. LOTTO C.I.G. Z37075AD05 1) ENTE APPALTANTE COMUNE DI LEGNAGO Via XX Settembre, 29 37045 LEGNAGO (VR) Tel. 0442/634011 - fax 0442/634803 posta elettronica: info@comune.legnago.vr.it Indirizzo internet: www.comune.legnago.vr.it 2) PROCEDURA DI AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO Per l affidamento del servizio di cui all oggetto si procederà mediante procedura aperta come previsto dall art. 55 del D. Lgs. 12 aprile 2006, n. 163 recante Codice dei contratti pubblici di lavori servizi e forniture e s.m.i.. Il servizio oggetto del presente appalto rientra nell elenco dei servizi di cui all allegato II B del D. Lgs. 163/2006 - Cat. 27 Servizi di canile CPV 98380000-0. Il presente appalto è disciplinato dall art. 20 del medesimo decreto e, correlativamente dall art. 27; sono pertanto applicabili esclusivamente i seguenti articoli: art. 68 Specifiche tecniche ; art. 65 Avviso sui risultati della procedura di affidamento ; gli articoli del D.Lgs 163/2006 e del D.P.R. 5 ottobre 2010, n, 207 ad oggetto Regolamento di esecuzione e attuazione del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, recante codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE, solo ed esclusivamente se espressamente richiamati dal presente bando e relativi allegati. 3) OGGETTO DEL SERVIZIO Affidamento del servizio di trasporto, ricovero, custodia e mantenimento dei cani randagi catturati nel territorio comunale, secondo lo schema di convenzione allegato al presente bando. Codice Identificativo Gara (CIG): Z37075AD05. 4) DURATA DEL SERVIZIO La convenzione avrà la durata di anni 2 (due) decorrenti dal 1 gennaio 2013. 5) SOGGETTI AMMESSI E REQUISITI DI PARTECIPAZIONE Sono ammesse a partecipare alla gara esclusivamente le associazioni di volontariato senza finalità di lucro, iscritte da almeno sei mesi nel Registro Regionale delle Organizzazioni di Volontariato di cui all articolo 6 della Legge 11 agosto 1991, n. 266, aventi come fine istituzionale lo svolgimento delle attività oggetto della convenzione ed in possesso dei seguenti requisiti: Bando di gara custodia cani 2013-2014 - 1 -
a) disponibilità di una struttura per il ricovero dei cani avente le caratteristiche previste dalla L.R. n. 60/1993 e successive modifiche ed integrazioni, ed ubicata entro il raggio di 30 Km. dalla sede del Comune di Legnago; b) essere in possesso delle autorizzazioni/licenze/permessi necessari, rilasciati dagli organi competenti; c) non trovarsi in alcuna delle cause di esclusione dalla partecipazione alla gara previste dall art. 38 del D.Lgs. n. 163/06. 6) IMPORTO A BASE DI GARA La quota giornaliera per cane (comprendente trasporto, ricovero, custodia e mantenimento) a base di gara è stimata in 2,50 (IVA esente per Associazioni ONLUS senza scopo di lucro). 7) FINANZIAMENTO DELLA SPESA E PAGAMENTI Fondi propri del bilancio comunale. I pagamenti avverranno secondo le modalità previste dall art. 2 dello schema di convenzione. Per il presente servizio trova applicazione l art. 3 della Legge 136/2010 e s.m.i. sulla tracciabilità dei flussi finanziari. 8) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE Il servizio verrà aggiudicato all Associazione che formulerà l offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell art. 83 del D.Lgs. 163/2006, valutata in base ai seguenti elementi: Elementi di valutazione Punteggio massimo A) offerta tecnica 50 punti B) offerta economica 50 punti A) Offerta tecnica Qualità del servizio offerto (punteggio max = 50 punti) Vengono fissati i seguenti criteri: 1. Adozione dei cani randagi custoditi 25 punti, così attribuiti: - numero di adozioni effettuate nei 12 mesi precedenti il 31/10/2012. Verrà assegnato il punteggio massimo all Associazione che dimostrerà il più alto numero di adozioni, in rapporto alle presenze al 31/10/2012 e determinato il punteggio delle altre proposte in maniera direttamente proporzionale. 2. Rapporto cani/superficie 25 punti, così attribuiti: - spazio a disposizione di ciascun cane presente alla data del 31/10/2012, in relazione alla superficie complessivamente dedicata alla custodia dei cani nella struttura. Verrà assegnato il punteggio massimo alla struttura che evidenzierà la più ampia superficie a disposizione di ciascun cane e determinato il punteggio delle altre proposte in maniera direttamente proporzionale. B) Offerta economica (punteggio max = 50 punti) L offerta economica, presentata in cifre e in lettere, deve essere inferiore all importo indicato come base di gara al punto 6) del presente bando. Bando di gara custodia cani 2013-2014 - 2 -
All importo più basso offerto saranno attribuiti punti 50. Alle rimanenti offerte sarà attribuito il punteggio derivante dalla seguente proporzione: PUNTEGGIO = 50 x Importo più basso offerto Importo offerto Si procederà ad aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida. 9) MODALITA DI PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE Termine ultimo per la ricezione delle offerte: ORE 12.30 del giorno 14 dicembre 2012. Le Associazioni interessate a partecipare alla gara e aventi i requisiti di cui all art. 5 del presente bando, devono far pervenire, a pena di esclusione, all Ufficio Protocollo del Comune di Legnago Via XX Settembre n. 29 37045 Legnago (VR), entro il termine perentorio di cui sopra, la propria migliore offerta in un plico chiuso, sigillato con nastro adesivo e firmato sui lembi di chiusura che dovrà indicare all esterno, oltre alla denominazione del mittente, sede legale e numero di fax, la seguente dicitura: GARA PER L AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI RICOVERO, CUSTODIA E MANTENIMENTO DEI CANI RANDAGI CATTURATI NEL TERRITORIO COMUNALE. Il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente ove, per qualsiasi motivo, non pervenga a destinazione entro il termine fissato. Nessuna offerta pervenuta dopo la scadenza del termine potrà essere considerata valida. Si precisa che l orario di apertura dell Ufficio Protocollo del Comune di Legnago è dal lunedì al venerdì dalle ore 8,30 alle ore 12,30; il lunedì e il mercoledì anche dalle ore 15,30 alle ore 16,30. Il PLICO UNICO, dovrà contenere, a pena di esclusione, tre distinte buste chiuse e controfirmate sui lembi di chiusura, riportanti l intestazione del mittente e le seguenti diciture: - Busta A - Documentazione Amministrativa - Busta B - Offerta tecnica - Busta C- Offerta economica A) Nella Busta A Documentazione Amministrativa devono essere contenuti, a pena di esclusione dalla gara, i seguenti documenti: A1) Istanza dichiarazione di ammissione alla gara (allegato a), redatta secondo lo schema allegato al presente bando, sottoscritta in modo leggibile e per esteso da persona abilitata ad impegnare legalmente l associazione, con allegata copia fotostatica di un valido documento di identità del sottoscrittore; A2) Schema di convenzione sottoscritto in ogni pagina dal legale rappresentante. B) Nella Busta B Offerta Tecnica devono essere contenuti, a pena di esclusione dalla gara, i seguenti documenti: Bando di gara custodia cani 2013-2014 - 3 -
- autocertificazione e presentazione di idonea documentazione da cui si possa desumere il numero delle adozioni effettuate nei 12 mesi precedenti il 31/10/2012, con indicazione del microchip di ogni cane adottato. La mancata indicazione del microchip comporterà l impossibilità di attribuzione del punteggio previsto dall art. 8 del presente bando; - autocertificazione e presentazione di idonea planimetria da cui si possa desumere la quantità e l ampiezza dei box di ricovero cani con i relativi mq. a disposizione di ciascun cane presente alla data del 31/10/2012, in relazione alla superficie complessivamente dedicata alla custodia dei cani nella struttura. C) La Busta C Offerta Economica deve contenere, a pena di esclusione dalla gara, l offerta sottoscritta dal legale rappresentante dell associazione, formulata, a pena di esclusione, secondo lo schema di cui all allegato b) del presente bando, con indicazione degli elementi ivi contenuti. L importo specificato nell offerta dovrà essere indicato in cifre e lettere. Nel caso di discordanza tra importo espresso in cifre e quello espresso in lettere è valida l indicazione in lettere. Non sono ammesse offerte in rialzo rispetto alla quota giornaliera indicata all art. 6 del presente bando di gara. Oltre all offerta, nella busta non devono essere inseriti altri documenti. 10) PROCEDURA DI GARA Per l aggiudicazione dell appalto verrà costituita, dopo il termine stabilito per la ricezione delle offerte, apposita Commissione di gara nominata ai sensi dell art. 84 del D.Lgs. 163/2006. I rappresentanti delle Associazioni sono ammessi ad assistere all apertura delle offerte, le cui operazioni avranno luogo presso la sede municipale del Comune di Legnago, Via XX Settembre n. 29, il giorno 18 dicembre 2012 alle ore 9.00, con le seguenti modalità: a) Ammissione alla gara apertura busta A (in seduta pubblica); b) Offerte tecniche apertura busta B con ricognizione del contenuto documentale (in seduta pubblica) e successiva valutazione del contenuto documentale (in seduta riservata); c) Offerte economiche apertura busta C (in seduta pubblica). La Commissione di gara, nel giorno ed ora fissati per l apertura delle offerte, in seduta pubblica, procederà ad esaminare e verificare la correttezza della documentazione contenuta nella busta A (documenti per l ammissione alla gara) e a verificare il contenuto documentale della busta B (offerta tecnica). La Commissione ha facoltà di richiedere ai partecipanti di completare o fornire i chiarimenti in ordine al contenuto dei documenti e delle dichiarazioni presentati e gli elementi integrativi di giudizio ritenuti necessari per l'assunzione delle proprie determinazioni, ai sensi dell'art. 46 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.; il mancato riscontro entro il termine indicato dalla Commissione comporterà l'esclusione dalla gara. Successivamente, in seduta riservata, la Commissione procederà con la valutazione dell offerta tecnica contenuta nella busta B, attribuendo alla medesima i punteggi dei parametri qualità del servizio offerto, in base ai criteri stabiliti al punto 8) del presente bando di gara. Verrà quindi data lettura, in seduta pubblica, dei punteggi attribuiti all offerta tecnica dei concorrenti e successivamente si procederà all apertura della busta C contenente l offerta Bando di gara custodia cani 2013-2014 - 4 -
economica, alla somma dei punteggi ottenuti e all aggiudicazione provvisoria all Associazione la cui offerta avrà ottenuto il punteggio totale più elevato. In presenza di eventuale parità di punteggi, si procederà come segue: a) nel caso di parità del punteggio complessivo, con aggiudicazione al concorrente che ha offerto il prezzo più conveniente per l Amministrazione; b) nel caso di ulteriore parità tra i punteggi ottenuti per il prezzo e la qualità, mediante sorteggio. L aggiudicazione del servizio diverrà definitiva dopo l adozione del provvedimento che approva il verbale di gara. Il controllo dei requisiti viene svolto con le seguenti modalità: a) Con invito ai concorrenti a presentare documenti e dichiarazioni, per gli stati, qualità personali e fatti; b) Con accertamenti ai sensi degli artt. 43 e 71 del DPR 445/2000 e dell art. 38 del D.Lgs 163/2000 per gli stati, qualità personali e fatti che siano accertabili d ufficio dalla stazione appaltante. L Amministrazione si riserva il diritto di procedere alla consegna del servizio sotto riserva di legge, anche nelle more della formale sottoscrizione della convenzione. Il presente bando non vincola questa Amministrazione, la quale potrà, ricorrendone i presupposti, procedere alla sua revoca o non procedere all aggiudicazione, qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all oggetto del servizio. L Amministrazione si riserva il diritto di differire la data della seduta di gara, a suo insindacabile giudizio, qualora intervengano impedimenti di carattere organizzativo. Il presente bando di gara viene pubblicato all Albo Pretorio, nonché nel sito ufficiale del Comune di Legnago (www.comune.legnago.vr.it), Sezione Bandi e Concorsi, per 15 giorni consecutivi. IL DIRIGENTE DEL 1 SETTORE F.to Dott. Nicola Rinaldi Bando di gara custodia cani 2013-2014 - 5 -