1 DECRETO DEL DIRIGENTE DELLA P.F. POLITICHE COMUNITARIE E AUTORITA DI GESTIONE FESR E FSE N. 196/POC DEL 18/11/2015 Oggetto: CIG 62113876B3 POR FESR 2014-2020: ASSE 7 SERVIZIO DI SVILUPPO E ATTUAZIONE DELLA STRATEGIA DI COMUNICAZIONE DEL POR FESR 2014/20 PER IL 2015/18: AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA NOUVELLE srl di Minerbio (BO) PER 453.380,00 (IVA esclusa). IL DIRIGENTE DELLA P.F. POLITICHE COMUNITARIE E AUTORITA DI GESTIONE FESR E FSE VISTO RITENUTO -. -. - il documento istruttorio riportato in calce al presente decreto, dal quale si rileva la necessità di adottare il presente atto; per i motivi riportati nel predetto documento istruttorio e che vengono condivisi, di emanare il presente decreto; VISTO l art. 16 bis della legge regionale 15 ottobre 2001, n. 20; VISTO VISTA VISTA VISTA il decreto legislativo del 23 giungo 2011 n. 118 recante disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42 e successive modifiche; la Legge Regionale n 36 del 30/12/2014 Disposizioni per la formazione del bilancio annuale 2015 e pluriennale 2015/2017 della Regione (Legge finanziaria 2015) la Legge Regionale n 37 del 30/12/2014 Bilancio di previsione per l'anno 2015 ed adozione del bilancio pluriennale per il triennio 2015/2017 ; la DGR n 1463 del 29/12/2014 LR 31/2001 art. 9 - Definizione del Programma Operativo Annuale (POA) 2015 - Ripartizione per capitoli degli stanziamenti delle Unità Previsionali di Base del bilancio di previsione per l anno 2015 ed assegnazione delle risorse ai dirigenti dei servizi e alle posizioni dirigenziali di funzione e di progetto ; VISTA la DGR 62 del 9/2/2015 Programma Operativo Triennale (POT) 2015-2017 - ripartizione per capitoli degli stanziamenti delle UPB del Bilancio di Previsione Pluriennale 2015-2017 ed assegnazione delle risorse ai Dirigenti dei Servizi e alle Posizioni dirigenziali di funzione; VISTE le DDGGRR n. 128 e 132 del 02/03/2015 di istituzione dei capitoli relativi al POR FESR 2014/2020;
2 - D E C R E T A - 1. Di approvare l aggiudicazione provvisoria del servizio di sviluppo e attuazione della strategia di comunicazione del POR FESR 2014/20 per il 2015/18 di cui all avviso emanato con DDPF n. 30/POC del 10/04/2015, dichiarata dalla Commissione giudicatrice con verbale del 06/11/2015, disposta a favore del RTI: Nouvelle srl (mandataria) Via Roma, 41 400161 Minerbio (BO) P.IVA 00617131206 e Moretti Comunicazione srl (mandante) - Corso Mazzini 64, 60121 P.IVA 01282240421, per n. 36 mesi e per l importo complessivo di 453.380,00 (IVA esclusa); 2. Di aggiudicare pertanto in via definitiva, ai sensi dell art. 12 del D. Lgs. 163/2006 e dell art. 4 della L.R. n. 19 del 22/07/2013, il servizio di sviluppo e attuazione della strategia di comunicazione del POR FESR 2014/20 per il 2015/18, a favore del RTI: Nouvelle srl (mandataria) Via Roma, 41 400161 Minerbio (BO) P.IVA 00617131206 e Moretti Comunicazione srl (mandante) - Corso Mazzini 64, 60121 P.IVA 01282240421, per n. 36 mesi e per l importo complessivo di 453.380,00 (IVA esclusa), da liquidare ai sensi dell art. 11 dello schema di contratto come indicato di seguito: Annualità Importo NOUVELLE srl IVA Agenzia delle Entrate Totale 2016 158.683,00 34.910,26 193.593,26 2017 113.345,00 24.935,90 138.280,90 2018 113.345,00 24.935,90 138.280,90 2019 68.007,00 14.961,54 82.968,54 Totali 453.380,00 99.743,60 553.123,60 3. Di stabilire che la medesima aggiudicazione definitiva diverrà anche efficace, a seguito dell avvenuta verifica positiva del possesso dei requisiti prescritti, ai sensi dell art. 11, comma 8, del D. Lgs. 163 del 12/04/2006; 4. Di revocare e contestualmente ridurre le prenotazioni d impegno assunte con il DDPF n. 30/POC del 10/04/2015 a carico dei seguenti capitoli del Bilancio di previsione 2015-2017, annualità 2015, come di seguito specificato: N. 812 per l importo di 573.461,00 ( UE e Stato) a carico del capitolo n. dell UPB 32106 del Bilancio di previsione 2015-2017, annualità 2015; N. 813 per l importo di 101.199,00 ( Regione) a carico del capitolo n. dell UPB 31401 del Bilancio di previsione 2015-2017, annualità 2015; mantenendo le somme revocate sugli stessi capitoli e annualità; 5. Di far fronte alla copertura finanziaria del presente atto pari a complessivi 553.123,60, importo riferito alle annualità contrattuali 2016, 2017, 2018 e 2019 come segue:
3 a) mediante impegno della somma di 331.874,16 nel bilancio 2015-2017, annualità 2016/2017; gli impegni di spesa saranno assunti come di seguito specificato a valere sulle risorse del POR FESR 2014/2020, Asse 7, Azione 18.1, con imputazione alle annualità: a favore NOUVELLE srl a favore Agenzia Entrate 2016 134.880,55 23.802,45 29.673,72 5.236,54 193.593,26 2017 96.343,25 17.001,75 21.195,52 3.740,38 138.280,90 231.223,80 40.804,20 50.869,24 8.976,92 331.874,16 b) Per le annualità successive al 2017, ai sensi dell art. 10 comma 3 lettera b) del D. Lgs 118/2011, vengono assunte le obbligazioni a favore di NOUVELLE srl come di seguito indicato : Regione 2018 117.538,77 20.742,13 138.280,90 2019 70.523,26 12.445,28 82.968,54 Totale 188.062,03 33.187,41 221.249,44 Dando atto che i relativi impegni di spesa saranno assunti nei limiti dei rispettivi stanziamenti di competenza del bilancio di previsione delle annualità pertinenti, con imputazione secondo scadenza, nei termini dell art. 39 comma 3 del D.Lgs.118/2011; si richiede pertanto alla PF Ragioneria di prendere nota della previsione di spesa per le annualità successive al bilancio triennale; 6. Di dare atto che alla liquidazione dell importo si provvederà a seguito di presentazione di Stati di Avanzamento Lavori, con i termini e le modalità previsti nello schema di contratto di appalto che si andrà a stipulare; 7. Di aver provveduto all acquisizione presso il sito del Comitato Interministeriale per la Programmazione Economica della Presidenza del Consiglio dei Ministri del codice unico di progetto di investimento (CUP): B31D11000240009; 8. Di pubblicare, ai sensi delle disposizioni previste dall art. 65 e dall art. 79-bis del D.Lgs. 163/2006, il presente atto su: LA GAZZETTA UFFICIALE DELLA REPUBBLICA ITALIANA serie speciale; LA GAZZETTA UFFICIALE DELLA UNIONE EUROPEA; IL BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE MARCHE sul sito istituzionale della Regione Marche: www..marche.it alla rubrica bandi sul sito www.contrattipubblici.marche.it dell Osservatorio regionale dei contratti pubblici. sul sito www.europa.marche.it dell Autorità di Gestione.
4 9. Di provvedere altresì alla pubblicazione degli esiti di gara in base alle modalità stabilite dall art. 66 del D.Lgs. n.163 del 12/04/2006 su due quotidiani a maggior diffusione nazionale e due quotidiani a maggior diffusione regionale, in conformità con la procedura negoziata attivata con decreto n. 287/SIM del 22/06/2015; 10. Di nominare, quale direttore dell esecuzione ai sensi dell art. 300 del DPR 207/2010, il Funzionario della P.F. Politiche Comunitarie e Autorità di Gestione FESR e FSE, il dott. Fabio Travagliati, al quale competono tutte le attività previste dal successivo art. 301 del medesimo DPR 207/2010; 11. Di pubblicare altresì il presente atto, inclusi gli allegati, sul Bollettino Ufficiale della Regione Marche. IL DIRIGENTE DELLA P.F. (Dott. Mauro Terzoni)
5 - DOCUMENTO ISTRUTTORIO - A) NORMATIVA DI RIFERIMENTO Reg.(UE) n. 1303/2013 recante le disposizioni generali sui Fondi strutturali integrato con Regolamento integrato (UE) n.480/2014 ; Reg.(UE) n. 1301/2013 recante le disposizioni sul Fondo Europeo di Sviluppo Regionale; Regolamenti di esecuzione (UE) n. 184/2014 - n. 288/2014- n. 215/2014- n. 821/2014 n. 964/2014 recanti le modalità di attuazione del Reg (CE) n. 1303/2013; Regolamento (UE) N. 821/2014 DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO del 28 luglio 2014 recante modalità di applicazione del regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda le modalità dettagliate per il trasferimento e la gestione dei contributi dei programmi, le relazioni sugli strumenti finanziari, le caratteristiche tecniche delle misure di informazione e di comunicazione per le operazioni e il sistema di registrazione e memorizzazione dei dati; Accordo di partenariato Italia UE approvato dalla Commissione Europea con decisione C(2014)8021 del 30/10/2014; DACR Marche n.106 del 17/07/2014 avente ad oggetto Regolamento 1303/2013 del Consiglio sul Programma Operativo Regionale delle Marche (POR - Marche) - Fondo Europeo di Sviluppo Regionale (FESR) relativo al periodo 2014/2020 ; DGR n. 1334 del 01/12/2014 riguardante l Adozione del POR Marche FESR 2014/2020 così come modificato a seguito del negoziato con la Commissione Europea; Decisione di esecuzione della commissione C(2015)926 del 12/02/2015 con la quale è stato approvato il programma operativo POR Marche FESR 2014-2020; D.A.C.R. n. 126 del 31/03/2015 Approvazione definitiva del POR-FESR 2014-2020 Legge Regionale n. 14 art. 6 del 02/10/2006 ; D.Lgs n. 163/2006 recante Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 204/17/CE e 204/18/CE; Strategia di Comunicazione e disseminazione integrata (SCOD) dei Programmi Operativi FESR e FSE 2014-2020 della Regione MARCHE approvata dal Comitato di Sorveglianza in data 25 giugno 2015; DPR n. 207 del 05/10/2010 Regolamento di esecuzione e di attuazione del decreto legislativo 12 aprile 2006, n.163, recante, Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE e s.m.i.. Decreto del Dirigente n. 30 del 10/04/2015 D.LGS. n. 163/2006 e s.m. - PROCEDURA APERTA PER AFFIDAMENTO SERVIZIO DI SVILUPPO E ATTUAZIONE DELLA STRATEGIA DI COMUNICAZIONE DEL POR FESR 2014/20 PER IL 2015/18. BASE D APPALTO 553.000.00 (IVA ESCLUSA). CIG 62113876B3. ; Decreto del Dirigente n. 81 del 17/06/2015 PROCEDURA APERTA SERVIZIO DI SVILUPPO E ATTUAZIONE DELLA STRATEGIA DI COMUNICAZIONE DEL POR FESR 2014/20. BASE D APPALTO 553.000.00 (IVA ESCLUSA). CIG 62113876B3. Nomina commissione giudicatrice.
6 B) MOTIVAZIONE Con decreto 30/POC del 10/04/2015 è stata indetta una gara con procedura aperta ex D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., per l affidamento del servizio di sviluppo e attuazione della strategia di comunicazione del POR FESR 2014/20 per il 2015/18 - Base di gara 553.000,00 (IVA esclusa). La procedura di gara è regolata dalle disposizioni contenute nel Decreto Legislativo n. 163 del 12/04/2006 ad oggetto Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE, come successivamente modificato. Alla data di scadenza della procedura risultano regolarmente pervenute n. 7 offerte. Le modalità di svolgimento della gara sono stabilite dal disciplinare di gara del DDPF 30/POC del 16/04/2015. Il giorno 19/06/2015 risulta formalmente costituita la Commissione giudicatrice nominata con DDPF N. 81/POC del 17/06/2015. La Commissione giudicatrice ha espletato i lavori come risulta dai seguenti Verbali conservati agli atti: 1. N. 1 del 19/06/2015 2. N. 2 del 13/07/2015 3. N. 3 del 04/08/2015 4. N. 4 del 29/09/2015 5. N. 5 del 30/09/2015 6. N. 6 del 05/10/2015 7. N. 7 del 07/10/2015 8. N. 8 del 02/11/2015 9. N. 9 del 06/11/2015 A seguito dei lavori conclusi con il verbale n. 9, la Commissione ha stabilito la seguente graduatoria provvisoria: 1. Nouvelle s.r.l. Minerbio BO (mandataria) - Moretti Comunicazione (mandante) 2. AB Comunicazione 3. Pomilio Blumm 4. Cultura Spazio Lavoro Roma (mandataria) - Agorà srl Milano (mandante) 5. Prima Idea s.r.l. Cagliari (mandataria) - Gruppo Moccia Roma (mandante) - Websolute Pesaro (mandante)lattanzio 6. Lattanzio Comunication s.r.l. Bari (mandataria) - Camerawork srl Jesi (mandante) - Forum PA srl Roma (mandante) Con aggiudicazione del servizio in oggetto a: SOCIETÀ RTI: Nouvelle srl (mandataria) Via Roma, 41 400161 Minerbio (BO) P.IVA 00617131206 e Moretti 1 Comunicazione srl (mandante) - Corso Mazzini 64, 60121 P.IVA 01282240421 PUNTEGGIO 68,468/100
7 Per un importo complessivo 453.380,00 (Iva esclusa). La stessa Commissione ha dato mandato alla struttura di espletare le attività di controllo dei requisiti ai sensi del comma 2, art. 48 D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.. Il RTI primo classificato nell aggiudicazione provvisoria, Nouvelle s.r.l. Minerbio BO (mandataria) - Moretti Comunicazione (mandante), risulta essere tra i due sorteggiati ai sensi dell art. 48, comma 1, Dlgs 163/2006 e s.m.i nella fase di cui al punto 9.1 del Disciplinare, con ns nota prot. 0509722 del 14 luglio 2015. Si è provveduto in data 9 novembre 2015 alla richiesta di cui sopra alla sola ditta seconda classificata: AB Comunicazione di Milano. Contestualmente si da avvio, tramite il sistema AVCPass alla verifica del possesso dei requisiti di ordine generale ex art. 38 D. Lgs. 163/2006, dichiarati in sede di partecipazione alla procedura aperta. In conformità dell art. 11 dello schema di contratto approvato con il decreto n.30, l importo complessivo di aggiudicazione verrà liquidato nelle annualità 2016, 2017, 2018 e 2019 come di seguito riportato: Annualità Importo NOUVELLE srl IVA Agenzia delle Entrate Totale 2016 158.683,00 34.910,26 193.593,26 2017 113.345,00 24.935,90 138.280,90 2018 113.345,00 24.935,90 138.280,90 2019 68.007,00 14.961,54 82.968,54 Totali 453.380,00 99.743,60 553.123,60 Si revoca e contestualmente si riducono le prenotazioni d impegno assunte con il DDPF n. 30/POC del 10/04/2015 a carico dei seguenti capitoli del Bilancio di previsione 2015-2017, annualità 2015, come di seguito specificato: N. 812 per l importo di 573.461,00 ( UE e Stato) a carico del capitolo n. dell UPB 32106 del Bilancio di previsione 2015-2017, annualità 2015; N. 813 per l importo di 101.199,00 ( Regione) a carico del capitolo n. dell UPB 31401 del Bilancio di previsione 2015-2017, annualità 2015; mantenendo le somme revocate sugli stessi capitoli e annualità. Si da atto che l importo complessivo di 553.123,60 (IVA inclusa), derivante dall adozione del presente atto, è finanziato con fondi POR FESR 2014-2020 ASSE 7 AZIONE 18.1. Quota parte dell importo, pari a 331.874,16 vengono imputati al Bilancio di previsione regionale 2015-2017, annualità 2016/2017 come da tabella di seguito riportata: a favore NOUVELLE srl a favore Agenzia Entrate 2016 134.880,55 23.802,45 29.673,72 5.236,54 193.593,26 2017 96.343,25 17.001,75 21.195,52 3.740,38 138.280,90 231.223,80 40.804,20 50.869,24 8.976,92 331.874,16
8 Per le annualità successive al 2017, ai sensi dell art. 10 comma 3 lettera b) del D. Lgs 118/2011, vengono assunte le obbligazioni a favore di NOUVELLE srl come di seguito indicato: Regione 2018 117.538,77 20.742,13 138.280,90 2019 70.523,26 12.445,28 82.968,54 Totale 188.062,03 33.187,41 221.249,44 Dando atto che i relativi impegni di spesa saranno assunti nei limiti dei rispettivi stanziamenti di competenza del bilancio di previsione delle annualità pertinenti, con imputazione secondo scadenza, nei termini dell art. 39 comma 3 del D.Lgs.118/2011; si richiede pertanto alla PF Ragioneria di prendere nota della previsione di spesa per le annualità successive al bilancio triennale; Ai sensi delle disposizioni previste dall art. 65 e dall art. 79-bis del D. Lgs. 163/2006, il presente atto sarà pubblicato per estratto su: Gazzetta Ufficiale della Comunità Europea Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana Serie Speciale Contratti pubblici Bollettino Ufficiale della Regione Marche Sito: www.contrattipubblici.marche.it dell Osservatorio regionale dei contratti pubblici sul sito www.europa.marche.it dell Autorità di Gestione. Sito istituzionale della Regione Marche: www..marche.it; Gli esiti della procedura di gara saranno altresì pubblicati in base alle modalità stabilite dall art. 66 del D.Lgs. n.163 del 12/04/2006 su due quotidiani a maggior diffusione nazionale e due quotidiani a maggior diffusione regionale, in conformità con la procedura attivata con decreto n. 30/POC del 10/04/2015. Ai sensi dell art. 300 del DPR 207/2010, il Funzionario della P.F. Politiche Comunitarie e Autorità di Gestione FESR e FSE, dott. Fabio Travagliati, assume il ruolo di direttore dell esecuzione, al quale competono tutte le attività previste dal successivo art. 301 del medesimo DPR 207/2010. Con il presente atto si procede altresì all acquisizione presso il sito del Comitato Interministeriale per la Programmazione Economica della Presidenza del Consiglio dei Ministri del codice unico di progetto di investimento (CUP): B31D11000240009. C) ESITO DELL ISTRUTTORIA Alla luce delle predette considerazioni, si propone l adozione del presente decreto: D CIG 62113876B3 POR FESR 2014-2020: ASSE 7 SERVIZIO DI SVILUPPO E ATTUAZIONE DELLA STRATEGIA DI COMUNICAZIONE DEL POR FESR 2014/20 PER IL 2015/18: AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA NOUVELLE srl di Minerbio (BO) PER 453.380,00 (IVA esclusa). IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO (Dott. Mauro Terzoni)
9 ATTESTAZIONE CONTABILE Attesto che con accertamenti n. 2 e 3 sono state registrate le entrate per l importo di euro 1.180.374,91 ed euro 826.262,44 a carico dei capitoli 20206002 e 20125002 delle UPB 20206 e 20125 del bilancio di previsione 2015-2017 annualità 2016; con accertamenti n. 1 e 2 sono state registrate le entrate per l importo di euro 1.203.998,31 ed euro 842.798,82 a carico dei capitoli 20206002 e 20125002 delle UPB 20206 e 20125 del bilancio di previsione 2015-2017 annualità 2017; IL RESPONSABILE DELLA POSIZIONE ORGANIZZATIVA ACCERTAMENTO DELLE ENTRATE (Dott.ssa Attilia Giorgetti) ATTESTAZIONE DELLA COPERTURA FINANZIARIA Si riducono le prenotazioni d impegno assunte con il DDPF n. 30/POC del 10/04/2015 a carico dei seguenti capitoli del Bilancio di previsione 2015-2017, annualità 2015, come di seguito specificato: N. 812 per l importo di 573.461,00 ( UE e Stato) a carico del capitolo n. dell UPB 32106 del Bilancio di previsione 2015-2017, annualità 2015; N. 813 per l importo di 101.199,00 ( Regione) a carico del capitolo n. dell UPB 31401 del Bilancio di previsione 2015-2017, annualità 2015; Si attesta la disponibilità finanziaria della somma complessiva di 331.874,16 nel bilancio 2015-2017, annualità 2016 e 2017 e si assumono gli impegni, come sotto riportato: a favore NOUVELLE srl a favore Agenzia Entrate 2016 134.880,55 23.802,45 29.673,72 5.236,54 193.593,26 2017 96.343,25 17.001,75 21.195,52 3.740,38 138.280,90 231.223,80 40.804,20 50.869,24 8.976,92 331.874,16 Per le annualità 2018 e 2019 si prende nota delle obbligazioni di cui al punto 5 lettera b) del dispositivo, come di seguito specificato:
10 Regione 2018 117.538,77 20.742,13 138.280,90 2019 70.523,26 12.445,28 82.968,54 Totale 188.062,03 33.187,41 221.249,44 LA RESPONSABILE DELLA P.O. CONTROLLO CONTABILE DELLA SPESA 3 (Argentina Bigoni) - ALLEGATI - non presenti