COMUNE D PESCARA CTTA' D Medalg~a PESCARA d'oro al Merito C:.v~(j: COPA VERBALE D DELBERAZONE DELLA GUNTA COMUNALE Numero 730 Del 13/11/2014 Oggetto: ADEGUAMENTO NORMATVO DEL VGENTE 'REGOLAMENTO PER LA CORRESPONSONE DE COMPENS D NATURA PROFESSONALE SPETTANT A DPENDENT PROFESSONST LEGAL' APPROVATO CON DELBERAZONE D GUNTA COMUNALE N.761 DEL 21.09.2009 E S.M.. L'anno duemilaquattordici il giorno tredici del mese di Novembre in prosieguo di seduta iniziata alle ore 19.40 in Pescara, nella sala delle adunanze della sede Municipale, previo invito si è riunita la Giunta Comunale. Presiede l'adunanza Avv. Alessandrini Marco nella sua qualità di SNDACO e sono rispettivamente presenti ed assenti i seguenti signori: Avv. Alessandrini Marco SNDACO P Del Vecchio Enzo VCE SNDACO P Marchegiani Paola ASSESSORE P Sammassimo Bruna ASSESSORE P Oiodati Giuliano ASSESSORE A Santavenere Sandra ASSESSORE P Sulpizio Adelchi ASSESSORE A Di lacovo Giovanni ASSESSORE P Cuzzi Giacomo ASSESSORE P Teodoro Veronica ASSESSORE A ne risultano presenti n. 7 e assenti n. 3. Partecipa alla seduta il Segretario Generale, Dott.ssa Monaco Carla. l Presidente. accertato che il numero dei presenti è sufficiente per dichiarare valida la seduta, invita gli intervenuti a deliberare sull'oggetto sopraindicato. Atto di Giunta Comunale n. 730 Del 13/11/2014.- Pag.1 - COMUNE D PESCARA
LA GUNTA COMUNALE Vista la relazione allegata che costituisce parte integrante del presente provvedimento; Visti i pareri espressi, ai sensi dell'art.49 del D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267, dal Dirigente del servizio interessato e dal Dirigente della Ragioneria, come da scheda allegata; Premesso che: - con delibera di Giunta Comunale n. 1259 de;l122.12.2005 venivano approvate le linee guida per la redazione e adozione di apposito Regolamento, riconoscendo agli aventi diritto i compensi professionali per l'avvocatura interna di cui all'art. 37 del CCNL dirigenti e all'art. 27 del CCNL personale non dirigente; - con delibera di Giunta Comunale n. 761 del 21.09.2006 (poi modificata/integrata con delibera di Giunta Comunale n. 936 del 14.12.2012), è stato approvato il "Regolamento per la corre~ponsione dei compensi di natura professionale spettanti ai dipendenti professionisti legalf, spettanti all'avvocatura stessa, a seguito di sentenza o provvedimento favorevole all'ente; - con delibera di Giunta Comunale n. 936 del 14.12.2012, sono state apportate le seguenti modifiche al predetto regolamento: elisione del punto n. 4 del deliberato nella parte in cui la Giunta comunale delibera di attribuire una quota pari al 2,5% dell'ammontare dell'incentivo ai dipendenti del Settore Personale dell'ente; elisione dell'art. 5 del Regolamento che attribuisce al personale amministrativo dell'awocatura un incentivo pari al 12,50% dell'ammontare dei compensi professionali spettante agli Avvocati interni; introduzione del seguente ulteriore nuovo comma all'art. 4 del Regolamento: "l 15% dei compensi wofessionali liquidati, previsti nel presente Regolamento, finanzia specifici progetti finalizzati ad istituti incentivanti l'efficacia, l'efficienza e la produttività del personale amministrativo di ruolo che presta servizio presso l'awocatura e che concorre a pieno titolo agli obiettivi del Settore"; - le tariffe professionali forensi, disciplinate con D.M. 8.04.2004, n. 127 - Regolamento recante determinazione degli o~orari, dei diritti e delle indennità spettanti agli avvocati per le prestazioni giudiziali, in materia civile, amministrativa, tributaria, penale, e stragiudiziali, sono state abrogate dall'art. 9 del D.L. 24.01.2012, n. 1 convertito, con modificazioni, con L. 24.03.2012, n. 27, il quale ha rimesso la determinazione dei nuovi compensi a parametri stabiliti dal Ministro della Giustizia; - con D.M. 20.07.2012, n. 140, in vigore dal 23.08.2012, è stato emanato il Regolamento recante la determinazione dei parametri per la liquidazione da parte di un organo giurisdizionale dei compensi per le professioni regolarmente vigilate dal Ministero della Giustizia, ai sens,i dell'art. 9 del D-L 24 gennaio 2012, n. 1, convertito, con modificazioni, dalla L. 24.03.2012, n. 27; - l'art. 9 del D.L. 24.06.2014, n. 90 convertito con modificazioni dalla L. 11.08.2014, n. 114 ha disposto la riforma della disciplina degli onorari dell'avvocatura Generale dello Stato e delle Avvocature degli enti pubblici; Alto di Giunta Comunale n. 730 De ] 3/l 1/2014 - COMUNE D PESCARA Pag.2
Ritenuto, pertanto, di dover adeguare alla normativa nazionale intervenuta il vigente Regolamento per la corresponsione dei compensi di natura professionale spettanti ai dipendenti professionisti legali, approvato con deliberazione di Giunta Comunale n. 761 del 21.09.2006 e s.m.i., nella parte afferente la determinazione dei compensi spettanti in favore dei legali interni dell'avvocatura, assumendo quale parametro' il valore medio di liquidazione (di cui alla tabella A-B allegata al D.M. n. 140/2012), ridotti del 30%, per i giudizi con esito favorevole rientranti nell'applicazione del suddetto Decreto, nonché i parametri di cui al D.M. n. 55/14, ridotti del 50%, per i giudizi con esito favorevole rientranti nell'ambito temporale di applicazione del suddetto Decreto, parametri rapportati ai minimi tariffari del 2004; nonché di adeguare il suddetto Regolamento alla nuova disciplina dettata dall'art. 9 del D.L. 24.06.2014 n. 90, convertito con modificazioni dalla L. 11,08.201'4 n. 114; Preso atto del parere favorevole espresso, sotto il profilo della regolarità tecnica, dal Dirigente, allegato alla presente per costituirne parte integrante e sostanziale; Visti: -l'art. 48 del D.Lgs n. 267/2000; - il D.M. 140/2012; -l'art. 1 comma 457 della L. 27 dicembre 2013 n. 147; - il D:M. 55/14; - l'art. 9 del D.L. 24.06.2014 n. 90, convertito con modificazioni dalla L. 11.08.2014 n. 114; Con voto unanime favorevole, espresso nei modi e forme di legge; DELBERA' 1. Per le motivazioni tutte espresse in narrativa di apportare al vigente "Regolamento per la corresponsione dei compensi di natura professionale spettanti ai dipendenti professionisti legali",. approvato con deliberazione di Giunta Comunale n. 761 del 21.09.2006 e s,m.l,le seguenti modifiche: Sostituire l'art. 4 con il seguente: Art. 4 (Criteri di determinazione dell'ammontare dei compensi) Nel rispetto di quanto previsto dall'art. 9 commi 1, 3 e 5 del D,L. 24.06.2014 n. 90, convertito con modificazioni dalla L. 11.08.2014 n. 114, nelle ipotesi di pronuncia favorevole con recupero, anche parziale, delle spese a carico delle controparti, le somme recuperate (che devono confluire su apposito capitolo di bilancio destinato alla liquidazione dei compensi professionali dell'avvocatura dell'ente) sono ripartite proporzionalmente agli avvocati dell'avvocatura civica nella misura del 95%, di cui il 15% destinato al personale amministrativo dell'avvocatura come previsto dall'ultimo comma del presente articolo, in ragione del contribuito effettivamente prestato da ciascuno di essi alla difesa dell'ente e tenuto conto della puntualità negli adempi menti processuali. Atto di Giunta Comunale n. 730 Del 13/1l/2014 - COMUNE D PESCARA Pag.3
Nel rispetto di quanto previsto dall'art. 9 comma 6 del D.L. 24.06.2014 n. 90, convertito con modificazioni dalla L. 11.08.2014 n. 114, nelle ipotesi di pronunciata compensazione integrale delle spese, ivi comprese quelle di transazione dopo sentenza favorevole, è dovuta la liquidazione del compenso determinato ai sensi del vigente D.M. n. 55/20:14 e come da presente articolo. l compenso è liquidato sulla disponibilità garantita con apposito capitolo di bilancio destinato alla liquidazione dei compensi professionali dell'avvocatura dell'ente in misura pari allo stanziamento definitivamente previsto nel bilancio 2013. l compenso è corrisposto interamente in favore del legale dell'avvocatura che ha curato il patrocinio della lite, o dei legali in caso di difesa congiunta in ragione del contribuito effettivamente prestato da ciascuno di essi, al netto della quota destinata al personale amministrativo dell'avvocatura come previsto dall'ultimo comma del presente articolb. Ai sensi dell'art. 9 comma 7 del D.L. 24.06.2014 n. 90, convertito con modificazioni dalla L. 11.08.2014 n. 114, i compensi professionali spettanti ad ogni avvocato, per spese legali recuperate a carico delle controparti e per i casi di compensazione integrale delle spese giudiziali tra le parti, non possono superare il relativo trattamento economico complessivo dell'avvocato medesimo, e sono computati ai fini del raggiungimento del limite retributivo di cui all'art. 9 comma 1 del D.L. 24.06.2014 n. 90 convertito con modificazioni dalla L. 11.08.2014 n. 114. compensi dovuti ai legali dell'avvocatura per, le controversie definite, con esito favorevole e compensazione integrale delle spese come da presente regolamento, successivamente alla entrata ilil vigore del Decreto Ministeriale 22.7.2012 n. 140, sono liquidati in conformità ai parametri di cui alle allegate Tabelle A-B del predetto D.M., e sono determinati con riferimento al valore medio per ciascun scaglione di riferimen~o, ridotto del 30%. Le tariffe professionali di cui al D.M. 8.04.2004, n. 127 continuano ad applicarsi, nella misura del minimo, per le controversie definite con esito favorevole in data anteriore all'entrata in vigore del citato D.M. 140/12. compensi dovuti ai legali dell'avvocatura perle controversie definite, con esito favorevole come da presente regolamento, successivamente alla entrata in vigore del Decreto Ministeriale 10 marzo 2014 1 n. 55, sono liquidati in conformità ai parametri di cui all'allegato Unico del pred~tto D.M., e sono determinati con riferimento al valore medio per ciascun scaglio'ne di riferimento, ridotto del 50%. l 15% dei compensi professionali liquidati, previsti nel presente regolamento, finanzia specifici progetti finalizzati ad istituti iricentivanti l'efficacia, l'efficienza e la produttività del personale amministrativo di ruolo che presta servizio presso l'avvocatura e che concorre a pieno titolo agli obiettivi del Settore. Aggiungere, all'art. 6, dopo le parole "o suo Vicario," le seguenti parole: "se necessario" Aggiungere all'art. 8, dopo le parole "ai dipendent', le seguenti parole: "professionisti legali del/'avvocatura" Aggiungere, dopo l'art. 9, il seguente art. 10: Atto di Giunta Comunale n. 730 Del 13/11/2014 - COMUNE D PESCARA Pag.4
Art. 10 (Oneri riflessi e spese) Gli oneri riflessi non sono computabili ai fini della determinazione del limite retributivo di cui al comma 1 dell'art. 9 del D.L. 24.06.2014 n. 90 convertito con modificazioni dalla L. 11.08.2014 n. 114. Tutte le spese connesse all'esercizio della professione forense, anche per l'iscrizione o la permanenza all'albo professiolilale (compreso l'albo speciale per il patrocinio dinanzi le Giurisdizioni Superiori), sono a carico dell'ente nel cui interesse esclusivo l'avvocato dipendente ~el'avvocatura, iscritto all'elenco speciale degli avvocati degli enti pubblici annesso all'albo degli avvocati, svolge la prestazione professionale. Aggiungere, dopo l'art. 10, il seguente art. 11: Art. 11 (Disciplina transitoria) l comma 457 dell'art. 1 legge 27 dicembre 2013 n. 147 si applica per i compensi dovuti ai legali dell'avvocatura per ile controversie definite, con esito favorevole come da presente regolamento, nel periodo a decorrere dal 1,1.2014 sino alla data del 23.06.2014 di sua abrogazione con D.L. 90/2014 conv. dalla Legge 114 del 11 agosto 2014. compensi professionali di cui al presente articolo sono determinati con riferimento al valore medio per ciascun scaglione di riferimento, secondo quanto previsto alle Tabelle A-B del D.M. 140/12, ovvero all'allegato Unico del D.M. 55/14, a seconda della data di definizione della relativa controversia con esito favorevole ai sensi del presente regolamento.. 2. di dare atto che allo stato attuale il presehte provvedimento non comporta impegno di spesa né diminuzione di entrata le non ha riflessi sulla situazione economico - finanziaria o sul patrimonio dell'ente. ndi, LA GUNTA COMUNALE Con separata votazione e con voto unanime palesemente espresso nei modi e forme di legge, dichiara la presente immediatamente eseguibile Atto di Giunta Comunale n. 730 Del 13/11/2014 - COMUNE D PESCARA Pago 5
RELAZONE Allegato deliberazione n. "7-} O del 1 3 NOV. 't..ù~4 Con deliberazione n. 1259 del 22.12.2005, in esecuzione di quanto deciso in sede di contrattazione sindacale, la Giunta comunale approvava le linee guida per la redazione ed adozione di apposjto regolamento per la corresponsione dei compensi di natura professionale spettanti ai dipendenti professionisti legali. Successivamente, con deliberazione n. 761 del 21.09.2006 la Giunta comunale approvava il predetto regolamento, prevedendo, così come disposto da numerosi altri Enti locali criteri di determinazione e ripartizione delle somme di che trattasi anche a favore dei dipendenti dell'avvocatura non professionisti legali. Con deliberazione n. 936 del 14.12.2012 la Giunta Comunale apportava delle modifiche e integrazioni al predetto regolamento, con l'adoziol:1e dei seguenti emendamenti: elisione del punto n. 4 del deliberato nella parte in cui la Giunta comunale delibera di:"attribuire una quota pari al 2,5%de1'amtnontare dell'incentivo ai dipendenti del Settore Personale dell'ente; elisione dell'art. 5 del Regolamento che flttribuisce al personale amministrativo dell'awocatura un incentivo pari al 12,50% dell'ammontare dei compensi professionali spettante agli Avvocati interni; introduzione del seguente ulteriore nuovo comma all'art. 4 del Regolamento: "l 15% dei compensi professionali liquidati, previsti nel presente Regolamento, finanzia specifici progetti finalizzati ad istituti incentivapti l'efficacia, l'efficienza e la produttività del personale amministrativo di ruolo che presta servizio presso l'awocatura e che concorre a pieno titolo agli obiettivi del Settore. Si proponeva, altresì di riservare ad apposito, s~parato e successivo atto, da redigersi a cura della sottoscritta in qualità dr proponente, l'adeguamento del presente Regolamento al Decreto del Ministro della Giustizia n. 140 del 20.7.2012 che disciplina la determinazione dei parametri per la liquidazione dei compensi dei professionisti legali. Con la presente deliberazione si intende provvedere alla modifica del predetto regolamento per adeguarlo alle previsioni del D.M. 20.07.2012, n. 140 - Regolamento recante la determinazione dei parametri per la liquidazione da parte di un organo giurisdizionale del compensi per le professioni r~golarmente vigilate d~1 Mini~tero della Giustizia, ai sensi dell'art. 9 del D.L. 24 gennaio 2012, n. 1, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 marzo 2012, n. 27, nonché al successivo Decreto del Ministero della Giustizia 10 marzo 2014, n. 55 recante la determinazione dei parametri per la liquidazione dei compensi per la professione forense, ai sensi;dell'articolo 13, comma 6, della legge 31 dicembre 2012, n. 247, e dell'art. 9 del Decreto :Legge 24 giugno 2014, n. 90 convertito con modificazioni dalla L. 11 agosto 2014, n. 114, che ha disposto, in particolare, una nuova disciplina di determinazione dei compensi professionali dovuti ai professionisti legali dipendenti delle avvocature pubbliche, e l'adeguamento dei regolamenti interni e dei contratti collettivi a tale disciplina da operarsi entro tre mesi dalla entrata in vigore della legge di conversione 11 agosto 2014 n. 114. Pescara, 13.11.2014
Città di Pescara Medaglia d'oro al Merito Civile Allegato alla deliberazione., N 1 l.q del.. 1 3..NOV..2.014. ADEGUAMENTO NORMATVO DEL VGENTE 'REGpLAMENTO PER LA CORRESPONSONE DE COMPENS D NATURA PROFESSONALE SPETTANT A DPENDENT PROFESSONAL LEGAL' APPROVAiTO CON DELBERAZONE D GUNTA COMUNALE N.761 DEL 21.09.2009 E S.M.1. DELL' ART. 49 DEL D. ilgs 267/00 Parere di regolarità tecnica, anche con specifico riferimento alla garanzia della tutela della privacy nella redazione degli atti e diffusione - pù~blicazione dei dati sensibili ed agli altri contenuti ai sensi ed in conformità alla delibera di C.c. n. 209 del 17.12.2010 in materia di pubblicità legale degli atti ex art. 32 della Legge n. 6912009, come modificato ed integrato con D. L. n. 194/09 convertito in Legge n. 2512010. FAVOREVOLE,,. Lì 13.11.2014. Parere di regolarità contabile L DR D4RET '.VVOCt.. TUfl,4, :::::::::::::::::::: \1:( S~Q:::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::...X}.~,lA.l.:QJ:l~... ~NTE...,.., 'lvcaro DEl' DRGENTE'. nnh.ssa F~eci" Mansuet,' ~T-, '/, \ ' \
Del che si è redatto il presente verbale, che, previa lettura e conferma, viene sottoscritto come appresso. L SNDACO L SEGRETARO GENERALE F.to Avv. Alessandrini Marco F.to Dott.ssa Monaco Carla Per copia conforme all'originale. Pescara, lì 1 8 NOV 2014 A seguito di conforme attestazione dell'apdetto alle pubblicazioni, si certifica che co~a ~e~1 eresente deliberazione è stata pu~blicata all'albo Pretorio dal 1 B NOV 2014 al l 2014 e che contro dì essa noni sono state prodotte opposizioni. L FUNZONARO RESPONSABLE Pescara, ì S DCHARA LA PRESENTE ESECUTVA a seguito di pubblicazione all'albo Pretorio per 10 giorn i consecutivi dal senza opposizioni ai sensi e per gli effetti dell'art. 134-3 comma - D. Legislativo deli 18 agosto 2000 N.267. tl FUNZONARO RESPONSABLE Pescara, ì COMUNE D PESCARA N. di prot. Pescara, lì FASCCOLO UFFCO All'Ufficio All'Ufficio...per i'provvedimenti di competenza. L ~UNZONARO RESPONSABLE