PROVINCIA DI BRINDISI ----------ooooo---------- ESTRATTO DELLE DETERMINAZIONI DIRIGENZIALI N. 833 del 01-07-2014 SERVIZIO: AMMINISTRAZIONE GENERALE UFFICIO: AMMINISTRAZIONE PERSONALE - PRDAG - 111-2014 OGGETTO: Affidamento diretto, previa indagine di mercato, del Servizio di Sorveglianza Sanitaria ai sensi del D.Lgs. n. 81/2008 - Anno 2014/2015. IL DIRIGENTE RESPONSABILE DEL SERVIZIO Visto che ai sensi dell art. 49 del D.Lgs. 267/2000, sulla presente determinazione, è stato acquisito il seguente parere in ordine alla regolarità tecnico-amministrativa: Favorevole li, 01-07-2014 IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO F.to PRETE FERNANDA Il presente atto comporta impegno di spesa e ai sensi e per gli effetti dell art. 151 comma 4 del D.Lgs. 267/2000 s.m.i., diventerà esecutivo dopo apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria lì 01-07-2014 IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO F.to PRETE FERNANDA Atteso che la gestione dell Ente è affidata ai Dirigenti per effetto della prevista normativa contenuta nella legislazione vigente; Attesa pertanto la propria esclusiva competenza; 1
PREMESSO quanto segue: Il Decreto Legislativo n. 81 del 09/04/2008 recante Norme generali per la tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro dispone l obbligo di fornire un servizio di Sorveglianza Sanitaria allorché lo svolgimento dell attività lavorativa comporti l esposizione dei lavoratori a rischi contemplati nello stesso decreto; per l espletamento del servizio di sorveglianza sanitaria e attività di medico competente è richiesto il possesso di specifica competenza, preparazione professionale adeguata alla natura dei rischi presenti sul luogo di lavoro e idonea esperienza; dal 31/5/2013 al 30/5/2014 detto servizio è stato assicurato a mezzo di contratto d appalto, prot. n. 36361 del 31/05/2013, stipulato con la MEDICA SUD s.r.l. con sede legale in via Dante n. 65 Bari, affidato a seguito di procedura negoziata con pubblicazione di avviso di gara, ai sensi dell art. 57 comma 6 del D.Lgs 163/06, codice C.I.G. Z39083B6FA; con Determinazione Dirigenziale n. 785 del 17.06.2014 veniva prorogato, sino all espletamento della nuova gara, alla Società Medica Sud srl, l affidamento del Servizio Medico Competente e Sorveglianza Sanitaria ai sensi del D.Lgs. 81/2008, alle condizioni di cui all art. 2 del predetto contratto, stipulato in data 31/05/2013, e nei limiti delle economie che ammontano ad 5.955,46 e comunque sino alla data ultima del 30.09.14; CONSIDERATO che: in applicazione di tanto, si rende necessario provvedere all affidamento del servizio di Sorveglianza Sanitaria preventiva e periodica per i dipendenti dell Ente; tra il personale di questo Ente non sono presenti professionalità specifiche in grado di espletare il servizio in oggetto; si profila l estrema urgenza di assicurare la Sorveglianza sanitaria al personale, sia perché atto dovuto da parte del datore di lavoro, sia per garantire e tutelare l incolumità e l integrità fisica dei dipendenti, oltre che per assicurare l adempimento ad un principio costituzionalmente garantito; la Consip SpA, società concessionaria del Ministero dell Economia e delle Finanze per i servizi informativi pubblici, non ha attualmente attivato convenzioni per la fornitura dei servizi di cui all oggetto, alle quali poter eventualmente aderire; RILEVATO che questa Amministrazione, trattandosi di incarico peculiare, per un migliore perseguimento dell interesse pubblico, vuole privilegiare una forma di affidamento diretto, previa indagine di mercato, del Servizio di Medico competente e sorveglianza sanitaria, ai sensi dell art. 125, c. 11 del D.Lgs. n. 163/2006; che l incarico avrà la durata di un anno a decorrere dalla data di sottoscrizione del contratto o del verbale di consegna in via d urgenza e, presumibilmente dal 01.10.2014, per l importo complessivo di 15.000,00 (IVA esente); il criterio adottato per la selezione è pertanto quello dell offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi degli artt. 81 e 83 del D. Lgs. 163/2006; VISTI: La lettera di invito, allegato A1, nel quale vengono definiti l oggetto e la durata dell incarico, i termini e le modalità di presentazione e criteri di ammissibilità delle offerte, il criterio e la procedura di aggiudicazione; Istanza dichiarazione, allegato 1 alla lettera di invito; Dichiarazione sostitutiva - protocollo di legalità e Piano di prevenzione corruzione, allegato 2 alla lettera di invito; Offerta economica, allegato 3 alla lettera di invito; 2
Capitolato speciale d appalto, allegato A2, che contiene le norme che regolano i rapporti tra stazione appaltante e affidatario del servizio; Elenco personale provinciale, allegato 1 al capitolato speciale d appalto; atti tutti da considerarsi parte integrante del presente provvedimento; RITENUTO opportuno procedere all affidamento del Servizio di cui trattasi in base al criterio dell offerta economica più vantaggiosa, ai sensi degli artt. 81 e 83 del D. Lgs. 163/2006, in quanto il metodo comparativo dell offerta economicamente più vantaggiosa consente di confrontare le diverse offerte e scegliere la più qualificata in base a criteri obiettivi, in modo da coniugare in maniera appropriata ed oggettiva il rapporto qualità / prezzo del servizio e poter rispondere in modo più opportuno e mirato alle esigenze di tutela della salute e sicurezza nei luoghi di lavoro; RITENUTO, altresì, di impegnare la somma di 18.196,96, per spese accertamenti ispezioni e verifiche applicazione normativa tutela salute lavoratore L. 626, sul capitolo 840 Titolo1, Funzione 01, Servizio 02, Intervento 03, SIOPE 1321, sul bilancio 2014; RILEVATO che per l affidamento de quo è stato richiesto il seguente Codice Identificativo Gara (CIG): Z500FAC916; RITENUTO, per tutto quanto sopra esposto, di dover adottare le determinazioni consequenziali alle premesse innanzi esplicitate; Visti: la L. n. 241/1990 ; il D.lgs. n. 267/2000; il D.lgs. n. 165/2001; il D. Lgs. n.163/2006; il D.Lgs. n. 81/2008; il Regolamento sull ordinamento degli uffici e dei servizi; la Deliberazione del Commissario Straordinario n. 20/2014 di approvazione del Bilancio 2014; la Deliberazione del Commissario Straordinario n. 76/ 2014 di approvazione del Piano Esecutivo di Gestione per l anno 2014; Visto il Decreto del Commissario Straordinario n. 1/2012 con cui si è disposto, tra l altro, il conferimento alla scrivente dell incarico delle funzioni dirigenziali del Servizio n. 1 oltre che, ad interim, del Servizio n. 8 ed attestata, pertanto, la propria competenza nell adozione del presente provvedimento; D E T E R M I N A 1) La premessa è parte integrante e sostanziale del presente provvedimento; 2) Di approvare per l affidamento del servizio di cui trattasi quanto segue: La lettera di invito, allegato A1, nel quale vengono definiti l oggetto e la durata dell incarico, i termini e le modalità di presentazione e criteri di ammissibilità delle offerte, il criterio e la procedura di aggiudicazione; Istanza dichiarazione, allegato 1 alla lettera di invito; Dichiarazione sostitutiva - protocollo di legalità e Piano di prevenzione corruzione, allegato 2 alla lettera di invito; Offerta economica, allegato 3 alla lettera di invito; 3
Capitolato speciale d appalto, allegato A2, che contiene le norme che regolano i rapporti tra stazione appaltante e affidatario del servizio; Elenco personale provinciale, allegato 1 al capitolato speciale d appalto; 3) Di far luogo, per le motivazioni in premessa esplicitate, all affidamento del servizio in oggetto a mezzo affidamento diretto, previa indagine di mercato, ai sensi dell art. 125, c. 11 del D.Lgs. n. 163/2006, mediante aggiudicazione con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi degli artt. 81 e 83 del D. Lgs. 163/2006; 4) Di precisare che il contratto dovrà essere stipulato nella forma della scrittura privata con spese a carico esclusivo del soggetto affidatario del servizio e registrazione fiscale solo in caso d uso; 5) Di impegnare la somma di 18.196,96, per spese per accertamenti, ispezioni, verifiche applicazione normativa tutela salute lavoratore L. 626, sul capitolo 840 Titolo1, Funzione 01, Servizio 02, Intervento 03, SIOPE 1321, sul bilancio 2014 di cui 15.000,00 a base di gara e 3.196,96 per somme a disposizione dell Amministrazione Provinciale per imprevisti ; 6) Di dare atto che l elenco delle società di Medicina del Lavoro che saranno invitati a partecipare alla istruttoria pubblica per l affidamento del servizio di Medico competente e sorveglianza sanitaria ai sensi del D.Lgs. n. 81/2008 è acquisito nel relativo fascicolo esistente presso l ufficio del responsabile del procedimento, sottoscritto dal Dirigente del servizio scrivente protocollo n. 39498 del 30.06.2014 ; 7) Di attestare che il presente atto, così come sopra formulato, non contiene dati e riferimenti che possano determinare censure per violazione delle norme sulla privacy di cui al D. L.vo n. 196/2003; 8)Di dare atto che il Responsabile del Procedimento relativo all adozione del presente atto è la D.ssa Alessandra Papadia, Funzionario del Settore Gestione Risorse Umane, mentre il responsabile del sub procedimento di gara è la D.ssa Maria Longo, Istruttore del Settore Appalti e Contratti; 9) Di dare atto che, a seguito dell affidamento del servizio, si darà corso a quanto previsto dall art. 26 comma 3, del Decreto Legislativo 14 marzo 2013, n 33, mediante pubblicazione delle informazioni di cui all art. 27 del medesimo decreto legislativo in apposito link Amministrazione trasparente, ben visibile nella home page del sito internet di questo Ente. Il Dirigente del Servizio F.to Dott.ssa Fernanda PRETE Il sottoscritto, Responsabile del Procedimento, dichiara che in merito al relativo procedimento non sussistono elementi, situazioni e circostanze tali da giustificare e necessitare, ai sensi e per gli effetti delle norme vigenti in materia, l astensione dal procedimento. Il Responsabile del procedimento F.to Dott.ssa Alessandra PAPADIA Il sottoscritto, Dirigente competente ad adottare l atto, dichiara che in merito al relativo procedimento non sussistono elementi, situazioni e circostanze tali da giustificare e necessitare, ai sensi e per gli effetti delle norme vigenti in materia, l astensione dal procedimento e dall adozione del presente atto. Il Dirigente del Servizio F.to Dott.ssa Fernanda PRETE 4
PARERE DI REGOLARITA CONTABILE Ai sensi dell art.64 dello statuto della Provincia, si esprime il seguente parere in ordine alla regolarità contabile: Favorevole, assumendo impegno di spesa n. 646/2014 di 18.196,96. IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO FINANZIARIO Li, 10-07-2014 F.to PICOCO ANNA CARMELA ATTESTAZIONE DI COPERTURA FINANZIARIA Si attesta la prescritta copertura finanziaria, con la contestuale assunzione dell impegno di spesa n del IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO FINANZIARIO F.to PICOCO ANNA CARMELA RELATA DI PUBBLICAZIONE ED ATTESTAZIONE ESECUTIVITA che la presente determinazione è in pubblicazione all Albo Pretorio da oggi 14.07.2014 e che vi rimarrà per quindici giorni consecutivi. Si attesta, altresì, che la presente determinazione è divenuta esecutiva in data 10-07-2014, avendo ottenuto il visto di regolarità contabile sopra esposto IL RESPONSABILE DELL ALBO IL RESPONSABILE SETTORE AMMINISTRAZIONE GENERALE F.to ROSATO F.to CHIONNA La presente copia informatica, destinata unicamente alla pubblicazione sull albo pretorio on-line, è conforme al documento originale ai sensi del D. Lgs. N. 82/2005. Il corrispondente documento firmato è conservato negli archivi della Provincia di Brindisi. IL VICE SEGRETARIO GENERALE li 14.07.2014 D.ssa FERNANDA PRETE Ai sensi e per gli effetti del disposto di cui all art. 65, commi 3 e 4 dello Statuto Provinciale e dell art. 74, comma 3, del Regolamento sull ordinamento degli Uffici e Servizi, la presente determinazione viene trasmessa in copia: a) Al Commissario Straordinario b) Al Segretario Generale c) Al Collegio dei Revisori d) All O.I.V. IL RESPONSABILE SETTORE AMMINISTRAZIONE GENERALE li 14.07.2014 F.to CHIONNA 5