GARANTE PER LA PROTEZIONE DEI DATI PERSONALI GARA PER L AFFIDAMENTO DEI SERVIZI DI PULIZIA E RECEPTION PRESSO LA SEDE DEL GARANTE LOTTO N. 1 SERVIZI DI PULIZIA CAPITOLATO TECNICO ALLEGATO N. 2 AL BANDO DI GARA Art. 1 - Caratteristiche dell immobile Il Garante per la protezione dei dati personali è conduttore, ai sensi di contratto di locazione stipulato con una società immobiliare, di alcune porzioni di un immobile ubicato in Roma, Piazza di Monte Citorio n. 115 124 e suddiviso in scale ed interni; tale ubicazione insiste su area inclusa nella Zona a Traffico Limitato, così come regolamentata dai competenti organi amministrativi comunali. La sede unica dell Autorità è situata presso il predetto immobile, che pertanto accoglie i componenti del Collegio del Garante e i circa 140 addetti dell Ufficio. Costituisce zona di accesso al pubblico l URP (Ufficio Relazioni con il Pubblico), situato al piano terra con accesso indipendente su piazza di Monte Citorio (civico n. 123); integra la dotazione immobiliare dell Autorità una Sala Conferenze, che ospita abitualmente convegni e assemblee, anche esterne alla normale operatività del Garante. Infine, sono pertinenze dell Autorità taluni locali scantinati ed alcune porzioni scoperte (posti auto e terrazze). I locali adibiti a sede dell Autorità, oggetto dei servizi di pulizia in gara, sono così costituiti: Tab. 1: SUPERFICI COPERTE SCALA PIANO PORZIONI MQ CALPESTABILI - -1 SCANTINATI 280 B 0 PORTINERIA 13 B 0 URP 67 B 0 SALA CONFERENZE E LOCALI ANNESSI 419 B 0 BIBLIOTECA E LOCALI ANNESSI 194 B 1 INTERNO B1 490 B 2 INTERNI B3 E B4 615 B 3 INTERNI B5 E B6 477 B 4 INTERNO B7 164 B 4 INTERNO B8 177 A 1 INTERNI A2 ED A3 226 A 2 INTERNI A5 ED A6 351 TOTALE MQ COPERTI CALPESTABILI: 3193 Tab. 2: SUPERFICI SCOPERTE SCALA PIANO TIPOLOGIA MQ CALPESTABILI - 0 PASSO CARRABILE E POSTI AUTO/MOTO 40 CIRCA B 3 TERRAZZA 138 TOTALE MQ SCOPERTI CALPESTABILI: 178 1
In particolare, la dotazione dei servizi igienici (intesi come numero di water closet) è la seguente: Tab. 3: NUMERO DI SERVIZI IGIENICI SCALA PIANO N WC B -1 2 B 0 5 B 1 4 B 2 7 B 3 6 B 4 5 A 1 2 A 2 4 TOTALE WC: 35 Art. 2 Oggetto dell appalto 2.1 Pulizie Di seguito una tabella riepilogativa dei servizi di pulizia richiesti e delle relative frequenze di esecuzione: 2
Tab. 4: SERVIZI DI PULIZIA RICHIESTI E RELATIVE FREQUENZE SERVIZIO FREQUENZA 1 Pulizia dei servizi igienici e dei sanitari, detersione dei relativi pavimenti, disinfezione sanitari e pareti circostanti, arredi e bacheche 2 Spazzatura ad umido dei pavimenti non trattati con cera 3 Spolveratura ad umido degli arredi, delle scrivanie, sedie, mobili, scaffalature, punti luce, termosifoni, personal computer, telefoni 4 Spolveratura ad umido dei telefoni, interruttori, maniglie 5 Svuotatura posacenere, cestini portacarte e sostituzione del sacchetto 6 Raccolta differenziata di rifiuti sanitari potenzialmente infetti (con conferimento da effettuarsi 3 volte a settimana) 7 Raccolta differenziata di plastica e carta (con conferimento da effettuarsi 2 volte a settimana) 8 Detersione dei pavimenti e spolveratura delle sedie, del palco e dei vetri della sala conferenze 9 Pulizia vasellame utilizzato dalle Segreterie per esigenze di ospitalità o (tazzine da caffè e simili) inferiore 10 Disincrostazione dei servizi igienici settimanale 11 Aspirazione elettromeccanica di tappeti, zerbini, divani, sedie, poltrone bisettimanale 12 Detersione dei pavimenti (esclusi bagni, di cui al punto 1) settimanale 13 Spolveratura porte settimanale 14 Deragnatura mensile 15 Detersione vetri interni ed esterni, davanzali interni ed esterni e relativi infissi mensile 16 Detersione delle scale e dell ascensore compresi i vetri interni ed esterni settimanale 17 Detersione a fondo dei pavimenti mensile 18 Spazzatura e lavaggio dei pavimenti delle cantine, dei terrazzi e dei porticati mensile 19 Spolveratura e detersione delle ringhiere delle scale mensile 20 Detersione delle porte bimestrale 21 Spolveratura e detersione del portone in ferro battuto trimestrale 22 Detersione a fondo degli arredi, ivi compresi punti luce non artistici e plafoniere quadrimestrale 23 Spolveratura ad umido di persiane e altri serramenti esterni quadrimestrale 24 Controllo chiusini e caditorie e rimozione ostruzioni dall imboccatura degli stessi quadrimestrale 25 Disinfestazione semestrale 26 Pulizia, mediante lavaggio, delle tende presenti negli uffici (incluso smontaggio e rimontaggio, ove necessario) annuale 27 Pulizia a fondo tappeti con eliminazione di ogni tipo di macchie annuale 28 Pulizia delle tende a rullo presenti negli uffici (incluso smontaggio e rimontaggio, ove necessario) mediante aspirazione e, ove occorra, lavaggio 3 semestrale Potranno essere richiesti interventi di pulizia straordinaria, da quotare di volta in volta in relazione alla prestazione richiesta, in termini congrui rispetto ai prezzi praticati in sede di offerta. 2.2 Servizio di ritiro, trasporto e smaltimento rifiuti L impresa dovrà provvedere al ritiro, carico, trasporto e smaltimento di tutti i rifiuti, ivi compreso il toner residuato dall utilizzo delle apparecchiature elettroniche in uso all Ufficio. Il ritiro dei normali rifiuti, con smaltimento da eseguirsi secondo la vigente normativa, ivi incluse le disposizioni comunali in merito alla raccolta differenziata degli stessi, dovrà avvenire con cadenza, mentre per quanto concerne il toner
esausto proveniente dalle apparecchiature informatiche in uso all Ufficio del Garante la cadenza prevista è quella mensile, con conferimento dello stesso a discarica autorizzata, tramite mezzi di trasporto e personale dell impresa, e successivo inoltro all Autorità di copia del modulo riportante la quantità di materiale conferito ed il costo vivo sopportato. Art. 3 Modalità di esecuzione dei servizi 3.1 Istituzione del registro delle prestazioni L impresa aggiudicataria si impegna ad istituire, secondo uno schema concordato con l Autorità, un apposito registro nel quale qualsiasi prestazione effettuata ai sensi dell art. 2 del presente capitolato dovrà essere annotata in ordine cronologico, ed a tenerlo a disposizione dell Autorità, affinché la stessa possa prenderne visione o richiederne copia, anche in relazione all effettuazione dei previsti pagamenti di cui al contratto. 3.2 Istituzione dell elenco dei collaboratori Entro 10 giorni antecedenti l'avvio del servizio, il fornitore aggiudicatario comunicherà per iscritto l elenco delle generalità del personale che intende impiegare per il servizio in questione; tale elenco includerà distintamente il personale adibito di norma allo svolgimento del servizio e quello che l impresa intende impegnare per eventuali sostituzioni o integrazioni temporanee del personale. Ad insindacabile giudizio dell Ufficio, il personale in questione dovrà essere ritenuto idoneo a tutte le attività del servizio al quale è destinato. In relazione ai nominativi riepilogati nel suddetto elenco, il fornitore aggiudicatario dovrà comunicare le rispettive qualifiche e la documentazione attestante l'assunzione alle proprie dipendenze, avvenuta con qualsiasi forma prevista dalle norme vigenti, anche con riferimento al personale da impiegare in eventuali sostituzioni. Ogni eventuale modifica del predetto elenco dovrà essere comunicata tempestivamente per iscritto secondo modalità successivamente definite. In ragione delle funzioni svolte dall Autorità, il personale dovrà dare garanzia di elevata serietà e riservatezza. 3.3 Orario delle prestazioni ed obblighi del personale incaricato L attività dell Ufficio inizia approssimativamente alle ore 8.30 e termina alle ore 18.30 circa; pertanto le attività di pulizia programmata dei locali dovrà avvenire dalle ore 7.00 alle ore 9.00. Eventuali necessità di servizi aggiuntivi straordinari verranno comunicate secondo modalità da definirsi. Nel servizio è compresa la fornitura di attrezzature, di materiale di consumo per i servizi igienici quali salviette, sapone liquido, carta igienica, bustine per i rifiuti sanitari potenzialmente infetti e tutto quanto necessario per effettuare il servizio a regola d arte. Il personale addetto al servizio di pulizia dovrà: l) ridurre al minimo indispensabile il consumo di acqua e di energia elettrica necessaria per l'espletamento del servizio; 4
2) spegnere appena possibile le luci dei locali in assenza di personale e comunque tutte le luci al termine dell'orario di pulizia; 3) notificare tempestivamente all'ufficio competente eventuali problemi o impedimenti connessi con lo svolgimento del servizio di pulizia. 3.4 Designazione del Referente responsabile delle prestazioni Il fornitore aggiudicatario deve designare un Referente responsabile delle prestazioni, avente idonei requisiti professionali ed adeguata esperienza lavorativa relativa al servizio in oggetto, ed un Referente supplente, da considerarsi responsabile delle prestazioni nei periodi di assenza del Referente titolare; tali nominativi dovranno essere comunicati all Autorità entro 10 giorni antecedenti l avvio delle prestazioni. Il referente responsabile avrà il compito di controllare il personale impiegato nell'esecuzione del servizio, intervenendo e rispondendo per tutte le contestazioni e le inadempienze riscontrate e segnalate dall'amministrazione nell'esecuzione del servizio; dovrà essere, inoltre, dotato di telefono cellulare, assegnato dal fornitore, per assicurare la necessaria reperibilità dalle ore 7.00 alle ore 20.00. 3.5 Altre disposizioni Il fornitore aggiudicatario deve provvedere a tutte quelle altre prestazioni, ancorché non specificate, che si rendessero necessarie per effettuare i servizi a regola d'arte e dovrà fornire per iscritto, entro 10 giorni antecedenti l'avvio del servizio, un piano dettagliato delle operazioni di pulizia a cadenza diversa da quella quotidiana, comprendente un ipotesi di scansione temporale delle stesse, per le necessarie verifiche dell esatta esecuzione da parte di personale dell Ufficio. 3.6 Verifiche dei livelli di servizio - inadempimenti Nel caso in cui le prestazioni non dovessero essere eseguite secondo le previsioni del presente capitolato, il responsabile dell Amministrazione ne darà comunicazione al Referente responsabile della società aggiudicataria la quale provvederà tempestivamente a completare il servizio nelle parti carenti. In caso contrario, e comunque nei casi in cui l impresa non eseguisse a regola d arte i servizi richiesti, l Autorità si riserva il diritto di applicare le penali previste nel presente Capitolato di gara. In caso di ripetute violazioni del presente capitolato, previo espletamento di attività di contestazione per iscritto delle irregolarità riscontrate e controdeduzioni da parte della società aggiudicataria, l Autorità si riserva il diritto di risolvere il contratto anticipatamente, per fatto e colpa dell Aggiudicatario. Resta salva la facoltà di provvedere all esecuzione in danno in caso di inadempimento delle prestazioni da parte dell Aggiudicatario. Art. 4 - Penali Premesso che l applicazione delle penali non esclude il diritto dell Autorità a pretendere il risarcimento dell eventuale ulteriore danno, al verificarsi di inadempienze e violazioni delle norme contrattuali, qualora l Impresa aggiudicataria non ottemperasse agli obblighi assunti, sia per quanto inerisce alla puntualità ed alla qualità, sia alla perfetta esecuzione del servizio, l Autorità si riserva di applicare le seguenti penali: 5
TIPOLOGIA DI SERVIZIO IMPORTO IN EURO DELLA PENALE PER MANCATA ESECUZIONE IMPORTO IN EURO DELLA PENALE PER ESECUZIONE INSUFFICIENTE O RITARDATA A cadenza 50 30 A cadenza settimanale 100 60 A cadenza mensile 200 120 A cadenza bimestrale 300 180 A cadenza semestrale o annuale 400 240 Nel caso in cui le penali comminate all Impresa raggiungano la misura complessiva del 10% dell importo del contratto, l Autorità ha la facoltà di risolvere il contratto in danno dell Impresa. Nel caso in cui l Autorità intenda avvalersi della facoltà di risolvere il contratto per il raggiungimento della misura del 10% dell importo contrattuale, dovrà essere data comunicazione all Impresa a mezzo di lettera raccomandata con avviso di ricevimento; in tal caso il contratto si risolverà con effetto dalla data in cui la comunicazione di risoluzione giungerà al domicilio dell Impresa. L'applicazione e l'entità delle penali saranno portate a conoscenza dell Impresa in forma scritta. E facoltà dell Impresa chiedere la disapplicazione delle penali, corredando la richiesta con la documentazione ritenuta necessaria a comprovarne le ragioni giustificative. L'ammontare delle penali sarà addebitato, di regola, sui crediti dell Impresa dipendenti dal contratto e sarà trattenuta sulla prima fattura in pagamento, e ciò senza pregiudizio del rimborso delle maggiori spese che l Autorità dovesse sostenere per sopperire in altro modo agli inadempimenti dell Impresa. Art. 5 Organizzazione attuale del servizio Di seguito si riepilogano i dati del personale attualmente addetto alle pulizie: INQUADRAMENTO ADDETTI ORE SETTIMANALI CADAUNO MONTE ORE SETTIMANALE 2 livello 1 15 15 2 livello 3 12,50 37,5 2 livello 2 10 20 3 livello 2 8 16 TOTALE 88,5 Ai sensi di quanto previsto dall art. 4 del vigente Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro per il personale dipendente da imprese esercenti servizi di pulizia e servizi integrati/multi servizi (c.d. contratto multiservizi ) della provincia di Roma, l Impresa aggiudicataria si obbliga ad assumere con la massima tempestività e comunque preventivamente all avvio del servizio, il personale impiegato dall attuale Appaltatore per il servizio in oggetto, destinandolo al servizio medesimo, e applicando al suddetto personale condizioni 6
normative e retributive non inferiori a quelle risultanti dal citato contratto, vigente alla data di stipula del contratto del presente appalto e con l espressa esclusione di applicare al suddetto personale inquadramenti peggiorativi rispetto a quelli in essere. 7