Art. 1 - OGGETTO DELL AFFIDAMENTO E CARATTERI DELLE PRESENTI NORME



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AZIENDA TERRITORIALE PER L'EDILIZIA RESIDENZIALE DELLA PROVINCIA DI VICENZA ----- Via Btg. Framarin n. 6-36100 VICENZA - tel. 0444/223600 - Fax 0444/223647 Sito web: www.atervicenza.it NORME CHE DISCIPLINANO LA PROCEDURA APERTA DI AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI ASSICURAZIONE GLOBALE FABBRICATI PER L A.T.E.R. DI VICENZA, DI VALORE INFERIORE ALLA SOGLIA COMUNITARIA CIG: 310270512A Art. 1 - OGGETTO DELL AFFIDAMENTO E CARATTERI DELLE PRESENTI NORME L Azienda Territoriale per l Edilizia Residenziale della Provincia di Vicenza indice procedura aperta per l affidamento del servizio assicurativo per i rischi sotto descritti per la stessa. Il presente disciplinare costituisce parte integrante del bando di procedura aperta per il servizio citato ed ha lo scopo di fornire tutte le indicazioni in merito alle modalità e forme previste per la presentazione dell istanza di ammissione alla gara e relativa offerta, nonché per lo svolgimento delle procedure di gara. Le presenti norme di gara si intendono inoltre integrate da quelle contenute nel capitolato speciale per il relativo affidamento, che costituiscono parte integrante sia della disciplina della gara, sia del contratto che si andrà a stipulare con l operatore economico aggiudicatario del relativo servizio. Le modalità di copertura del rischio è specificatamente descritto nel capitolato speciale, parte integrante del presente affidamento, che debbono intendersi ad ogni effetto non modificabile. Art. 2 - NORME CHE DISCIPLINANO LA GARA ED IL CONTRATTO Le norme che regolano l affidamento sono le disposizioni relative ai contratti del relativo servizio, di valore al di sotto della soglia comunitaria. Art. 3 - VALORE DELL AFFIDAMENTO Il valore dell affidamento è così presuntivamente stimato: RAMO GLOBALE FABBRICATI IMPORTO PRESUNTO ANNUALE IMPORTO PRESUNTO 31/12/2011 31/12/2014 60.000,00 180.000,00 Art. 4 - DURATA DELL AFFIDAMENTO Dalle ore 24.00 del 31.12.2011 sino alle ore 24.00 al 31.12.2014, secondo quanto specificato nel relativo capitolato speciale, con primo rateo al 31/12/2012. Art. 5 - REQUISITI DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA Si richiede, a pena di esclusione: REQUISITI DI ORDINE GENERALE: - il possesso dei requisiti di cui all art.34, comma 1 del D.legisl.163/2006 e ss.mm. - di non trovarsi nelle condizioni ostative di cui all art.38 del D.legisl. 163/2006 e ss.mm. PAG. 1

REQUISITI DI IDONEITA PROFESSIONALE: - Iscrizione all Albo delle Imprese di assicurazione e riassicurazione tenuto presso l ISVAP ai sensi del D. Lgs. 209/2005 e che il concorrente è autorizzato all esercizio della attività assicurativa per il ramo per il quale si offre; REQUISITI DI CARATTERE ECONOMICO E FINANZIARIO: - Ai sensi dell art. 41, comma 1, lett. a) del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm., due referenze rilasciate da Istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del D.Lgs. 385/1993 (o almeno una, secondo quanto disposto dal punto 2 dell art. 6). - Ai sensi dell art. 75 del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm, cauzione provvisoria ed impegno alla costituzione di quella definitiva, secondo quanto disposto dal punto 3 dell art. 6. Art. 6 - MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL OFFERTA E DOCUMENTAZIONE A CORREDO DELLA STESSA La documentazione richiesta deve pervenire in un unico plico chiuso debitamente sigillato contenente: - BUSTA A riportante la dicitura DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA - BUSTA B riportante la dicitura OFFERTA ECONOMICA Nel plico e in ogni busta dovranno essere riportate le seguenti indicazioni: 1. mittente; 2. indirizzo dell'ente appaltante (AZIENDA TERRITORIALE PER L EDILIZIA RESIDENZIALE della Provincia di Vicenza Via Btg. Framarin, 6 36100 Vicenza); 3. la dicitura "GARA PER L AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI ASSICURAZIONE GLOBALE FABBRICATI PER L ATER DI VICENZA. Il plico contenente le buste (BUSTA A DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA e BUSTA B OFFERTA ECONOMICA ) deve pervenire a mezzo lettera raccomandata a.r. o posta celere a: AZIENDA TERRITORIALE PER L EDILIZIA RESIDENZIALE DELLA PROVINCIA DI VICENZA, VIA BTG. FRAMARIN, N. 6 36100 VICENZA entro e non oltre il termine perentorio del 20 SETTEMBRE 2011 L offerta potrà essere anche consegnata a mano presso l Unità Protocollo dell Azienda (in orario ufficio) che ne rilascerà regolare ricevuta. E consentita anche la consegna, mediante agenzia di recapito autorizzata, durante gli orari di apertura degli Uffici dell Azienda, all Unità Protocollo. L Azienda non risponde del mancato recapito nei termini previsti dal bando di gara. Nelle due buste dovranno essere contenuti, a pena di esclusione, i documenti di seguito specificati. BUSTA A - DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA (CONTENENTE QUANTO DESCRITTO NEI PUNTI NN. 1-2-3-4 DELL ART. 6) 1) ISTANZA DI AMMISSIONE ALLA GARA ED AUTOCERTIFICAZIONE DEI REQUISITI DI PARTECIPAZIONE, contenente gli estremi di identificazione della società concorrente - compreso numero di partita IVA o codice fiscale - le generalità complete del firmatario e dell'offerta titolare, legale rappresentante o procuratore. Detta istanza dovrà altresì contenere dichiarazione resa dal titolare, legale rappresentante o procuratore con sottoscrizione non autenticata, con allegata copia fotostatica non autenticata di un documento di identità del PAG. 2

sottoscrittore, ai sensi dell art. 38, c. 3, del D.P.R. n. 445/2000 (utilizzando preferibilmente l'apposito modulo predisposto dall'amministrazione, allegato 1), successivamente verificabile, in cui attesta: a) che è iscritto all Albo delle Imprese di assicurazione e riassicurazione tenuto presso l ISVAP ai sensi del D. Lgs. 209/2005; b) che non si trova nelle condizioni ostative previste dall art. 38 del D.Lgs. 163/2006 e succ. modifiche ed integrazioni; c) che i soggetti elencati nell art. 38, comma 1, lettera c), D.Lgs. 163/2006 relativamente alla presente società sono: e che la composizione societaria è la seguente: ( barrare la scelta ) se si tratta di impresa individuale: che il titolare della società è il Signor: cog se si tratta di società in collettivo: che i soci della società sono i Signori: cog se si tratta di società in accomandita semplice: che i soci accomandatari sono i Signori: cog PAG. 3

se si tratta di altro tipo di società o consorzio: che gli amministratori muniti di poteri di rappresentanza o socio unico o socio di maggioranza (nel caso di società con meno di quattro soci) della società sono i Signori: cog d) che i nominativi e le generalità dei soggetti tra quelli elencati all art. 38, comma 1, lett. c), del D.Lgs. 163/2006 cessati dalla nell anno precedente la data di pubblicazione del presente bando (barrare la scelta): sono i seguenti: cog che non vi sono soggetti tra quelli elencati all art. 38, comma 1, lett. c), del D. Lgs. 163/2006, cessati dalla nell anno precedente la data di pubblicazione del presente bando; e) che l Impresa ed i soggetti elencati nel punto c e d non si trovano nelle condizioni ostative contemplate all art. 38, lett. a), b), c), d), e), f), g), h), i), l), m), m-bis), m-ter), m-quater) del D.Lgs. 163/2006 e succ. modifiche ed integrazioni; f) che con espresso riferimento all art. 38, comma 2 primo capoverso: (barrare la scelta) è stata emessa sentenza di condanna passata in giudicato in confronto di: cog è stato emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile in confronto di: cog PAG. 4

è stata emessa sentenza di applicazione della pena su richiesta delle parti ex art. 444 c.p.c.in confronto di: cog g) che la società è iscritta alla CCIAA di...con il n.. per l attività di ; h) dichiara, altresì, l inesistenza, nei propri confronti e nei confronti delle persone fisiche indicate ai precedenti punti, di condanne, con sentenza passata in giudicato, per uno o più reati di partecipazione ad un organizzazione criminale, corruzione, frode, riciclaggio, quali definiti dagli atti comunitari citati all art. 45, paragrafo 1, direttiva CE 2004/18; i) l inesistenza, nei propri confronti e nei confronti delle persone fisiche indicate ai precedenti punti, di condanne per le quali sia stato accordato il beneficio della non menzione di cui all art. 38, comma 2, D. Lgs. 163/2006 o per le quali sia intervenuta la riabilitazione; OPPURE (barrare la scelta) che i soggetti nei confronti dei quali è stata emessa sentenza di condanna con il beneficio della non menzione sono i seguenti: cog m) che i soggetti nei confronti dei quali opera la causa ostativa di cui all art. 38, comma 1, lett. c), del D.Lgs. 163/2006, cessati dalla nell anno precedente la data di pubblicazione del presente bando sono i seguenti: cog n) che rispetto ai soggetti indicati nel punto m) ( barrare la scelta ) vi è stata completa ed effettiva dissociazione tramite (allegare documentazione a comprova della dissociazione); non ricorre il caso di specie. OPPURE o) che per i soggetti di cui ai punti c) e d) non è pendente procedimento per l applicazione di una delle misure di prevenzione di cui all art. 3 della legge 27/12/1956 n. 1423 e che non ricorrono le cause ostative previste dall art. 10 della legge 31.05.1965 n. 575 (legge antimafia) e ss. mm. ; PAG. 5

p) che ai fini dell art. 38, comma 1, lett. m) quater (barrare la scelta) che non si trova in alcuna situazione di controllo di cui all art. 2359 c.c. con alcun soggetto e di aver formulato l offerta autonomamente; che non è a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di soggetti che si trovino rispetto a sé in una della situazione di controllo di cui all art. 2359 c.c. e di aver formulato l offerta autonomamente; che è a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di soggetti che si trovino rispetto a sé in una delle situazioni di controllo di cui all art. 2359 c.c ma di aver comunque formulato l offerta autonomamente; q) di aver preso esatta cognizione della natura dell appalto e di tutte le circostanze generali e particolari che possono influire sulla sua esecuzione; r) di accettare, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme e disposizioni contenute nel Bando di Gara, nel Disciplinare di Gara e nel Capitolato Speciale d Appalto; s) di avere preso conoscenza, nel complesso, di tutte le circostanze generali, particolari e locali, nessuna esclusa ed eccettuata, che possono avere influito o influire sia sulla esecuzione del servizio sia sulla determinazione della propria offerta e di giudicare, pertanto, remunerativa l offerta economica presentata; t) dichiara di applicare integralmente tutte le norme contenute nel contratto collettivo nazionale di lavoro e nei relativi accordi integrativi, applicabili al servizio in appalto, in vigore per il tempo e nella località in cui si svolgono i lavori e di impegnarsi all osservanza di tutte le norme anzidette; u) che l Impresa ha alle sue dipendenze il seguente numero di dipendenti mantenendo le seguenti posizioni previdenziali ed assicurative: N. DI DIPENDENTI.. C.C.N.L. applicato INPS: Sede di..., matricola n... (nel caso di iscrizione presso più sedi, indicarle tutte) INAIL: Sede di., matricola n. (nel caso di iscrizione presso più sedi, indicarle tutte) e che l impresa è in regola con i versamenti ai predetti enti; v) che l Impresa (barrare la scelta) non si è avvalsa di piani individuali di emersione di cui alla Legge 383 del 2001 e succ.modd.; OPPURE si è avvalsa di piani individuali di emersione di cui alla Legge 383 del 2001 e succ.modd., ma che il periodo di emersione si è concluso; z) di aver adempiuto, all interno della propria azienda, agli obblighi di sicurezza previsti dalla vigente normativa e di non essere oggetto di provvedimenti di sospensione o interdettivi di cui all art. 14 del D.Lgs. 81/08; PAG. 6

aa) (barrare la scelta) di essere in regola con le norme che disciplinano il lavoro dei disabili di cui all art. 17 della legge 12.03.1999 n. 68; OPPURE di non essere tenuta al rispetto delle norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili (Legge 12.03.1999 n. 68) avendo alle dipendenze un numero di lavoratori inferiore a 15; bb) di avere provveduto al versamento del contributo prescritto a favore dell Autorità di vigilanza dei Lavori Pubblici, così come stabilito dall art. 1, comma 65 della L. Finanziaria per il 2006 (L. 23/12/2005 n. 266) e allega prova dell avvenuto versamento con indicazione del CIG nello spazio riservato all indicazione della causale. cc) (barrare la scelta) che non intende ricorrere all istituto dell avvalimento ex art.49 D.Lgs. 163/2006; che intende ricorrere all istituto dell avvalimento ex art.49 D.Legisl.163/2006 ed a tal fine allega la seguente documentazione (e/o dichiarazione sostitutiva ex art.d.p.r.445/2000): 1. dichiarazione sottoscritta dall impresa ausiliaria con cui quest ultima conferma che la stessa è in possesso dei requisiti per la partecipazione alla gara, si obbliga verso il concorrente ausiliato e verso l A.T.E.R. a mettere a disposizione per tutta la durata dell appalto le risorse necessarie di cui è carente il concorrente e non si trova in una situazione di controllo di cui all art. 2359 del c.c. con una delle altre imprese che partecipano alla gara; 2. originale o copia autentica del contratto in virtù del quale l impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente ausiliato a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell appalto. dd) che è in possesso della certificazione di qualità ISO 9001:2008 rilasciata il e valida sino al 2) DICHIARAZIONE BANCARIA O DI INTERMEDIARI AUTORIZZATI AI SENSI DEL DECRETO LEGISLATIVO N. 385/93, (almeno due) di data non anteriore a sei mesi dalla scadenza della gara attestante che la società ha sempre rispettato puntualmente i propri impegni. Le dichiarazioni possono essere presentate in copia, con allegate dichiarazioni di conformità all originale dell atto e correlate da documento di identità del legale rappresentante. E ritenuta sufficiente la presentazione di una sola dichiarazione qualora il concorrente abbia un solo Istituto Bancario e/o Intermediario autorizzato di riferimento per le proprie attività. In tal caso deve dichiararlo nelle forme di cui all art. 47 e 38 D.P.R. 445/2000 con allegata fotocopia di documento identificativo. (art. 41 D.Lgs. 163/2006). 3) GARANZIA A CORREDO DELL OFFERTA L offerta dovrà essere corredata a pena di esclusione da cauzione provvisoria. La cauzione provvisoria stabilita nel 2% dell importo a base di gara è costituita esclusivamente mediante fidejussione bancaria o polizza fidejussoria assicurativa o fidejussione rilasciata da intermediari finanziari iscritti nell elenco speciale di cui all art. 107 del D.Lgs. n. 385/1993, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie, a ciò autorizzati dal Ministero del Tesoro, Bilancio e Programmazione economica, ovvero in numerario. Essa dovrà in ogni caso essere corredata, a pena di esclusione dall impegno di un istituto bancario o di una compagnia di assicurazioni o di uno dei predetti intermediari finanziari a rilasciare la fidejussione costituente la cauzione definitiva nella misura del 10% dell importo di contratto, con le modalità di cui all art. 113 D.Lgs. 163/2006. PAG. 7

Qualora sia costituita in forma fidejussoria (bancaria od assicurativa) dovrà, a pena di esclusione: prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all eccezione di cui all art. 1957, comma 2 del codice civile, nonché l operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante, ovvero i requisiti di cui all art. 75 D.Lgs. 163/2006; avere validità per almeno 180 giorni dalla data di presentazione dell offerta. Qualora, ai sensi dell art. 75 D.Lgs. 163/2006, l operatore economico scelga la costituzione della cauzione provvisoria in numerario: provvederà al versamento della relativa somma presso il cassiere dell A.T.E.R., IBAN: IT 48 I 06225 12186 100000300436 INTESTATO AD A.T.E.R. DELLA PROVINCIA DI VICENZA, avendo cura di indicare la causale del versamento servizio di assicurazione globale fabbricati per l ATER di Vicenza, CIG: 310270512A ed inserendo l originale della ricevuta del versamento effettuato all interno della busta A Documentazione. Si ribadisce che la costituzione della cauzione provvisoria in numerario dovrà essere accompagnata, a pena di esclusione, dalla dichiarazione di impegno a costituire la cauzione definitiva di un Istituto di credito, di una Compagnia di assicurazione ovvero di uno dei predetti intermediari finanziari. Ai sensi dell art. 75 del D.Lgs. 163/2006, l importo della garanzia, sia provvisoria che definitiva, è ridotto del 50% del suo ammontare per i concorrenti in possesso della certificazione di qualità ISO 9001 : 2008. Il possesso di tale requisito dovrà essere dimostrato, a pena di esclusione, tramite presentazione a corredo dell offerta del certificato ISO 9001 : 2008: in originale; copia, dichiarata conforme all originale ai sensi degli artt. 18 e 19 del D.P.R. n. 445/2000 del certificato rilasciato dal soggetto certificatore, sottoscritta dal legale rappresentante della società, accompagnata da copia del documento di indentità del firmatario; dichiarazione sostitutiva dell atto di notorietà ai sensi dell art. 47 del DPR 445/2000 di possesso del predetto requisito. La cauzione definitiva è stabilita nella misura del 10% dell importo contrattuale, con le modalità di cui all art. 113 D.Lgs. 163/2006. La cauzione definitiva sarà svincolata alla scadenza del contratto stipulato. La stessa quindi resterà vincolata fino a che non sarà stata definita ogni eccezione e controversia. E fatto salvo in ogni caso il risarcimento del maggior danno per l amministrazione. 4. VERSAMENTO DEL CONTRIBUTO A FAVORE DELL AVCP, determinato in ragione dell importo di gara, attestabile tramite presentazione dell originale del versamento o tramite autocertificazione dell avvenuto versamento. Il codice CIG che identifica la presente procedura è: 310270512A; lo stesso dovrà essere riportato sulla causale del versamento. ******* BUSTA B OFFERTA ECONOMICA La busta B) recante al suo esterno la dicitura BUSTA B - OFFERTA ECONOMICA dovrà contenere a pena di esclusione l offerta regolarmente sottoscritta con firma leggibile dal legale rappresentante del Concorrente, secondo il fac simile (Allegato 2) predisposto dall Azienda. Non sono ammesse proposte di variazioni del servizio rispetto a quanto indicato nel capitolato speciale, pena l esclusione dalla gara. L offerta si intende valida per 180 gg. dall esperimento della procedura. ***** PAG. 8

Art. 7 - MODALITÀ DI AGGIUDICAZIONE La gara sarà esperita, ad offerte segrete, anche in presenza di una sola offerta e con l aggiudicazione secondo il criterio del prezzo più basso, in base a quanto previsto dal D.Lgs. 163/2006. Nel caso di offerte economiche eguali si procederà all aggiudicazione provvisoria tramite pubblico sorteggio. Art. 8 - MODALITÀ DI SVOLGIMENTO DELLA GARA La gara si svolgerà in seduta pubblica il giorno 26 SETTEMBRE 2011 alle ore 08.30, presso la sede dell ATER. Possono presenziare alla seduta i legali rappresentanti dei concorrenti in gara, ovvero loro procuratori, idoneamente forniti di documentazione atta a comprovare la loro qualificazione in rappresentanza del concorrente. La giuria di gara provvederà all apertura dei plichi, dopo aver constatato la regolarità esterna e il termine di ricezione, escludendo i concorrenti che non hanno fatto pervenire in termine il plico, ovvero in violazione delle prescrizioni di cui all art. 6 delle norme di gara. Provvederà poi all apertura nell ordine di ammissione delle buste A Documentazione e solo dopo aver constatato la regolarità e la completezza della documentazione ivi contenuta, con esclusione dei concorrenti che non avranno rispettato le disposizioni di cui art. 6 delle norme di gara, provvederà all apertura delle buste B offerta economica. Di seguito constatatane la regolarità - andrà ad attribuire provvisoriamente l aggiudicazione del servizio al miglior offerente. Nel caso di offerte uguali, si procederà tramite pubblico sorteggio. L aggiudicazione provvisoria sarà poi oggetto di controllo ai sensi dell art. 12, comma 1 del D.Lgs.163/2006, e solo a controllo positivo, la stazione appaltante procederà all aggiudicazione definitiva. La stessa diverrà efficace solo dopo la verifica dei prescritti requisiti. Sarà comunque garantita l informazione a norma di legge a tutti i concorrenti sull esito della gara. Art. 9 - CLAUSOLA BROKER Si precisa che ATER di Vicenza ha in corso una convenzione di brokeraggio assicurativo che gestisce tutto il pacchetto assicurativo della Stazione appaltantecon la società AON s.p.a., con sede in Vicenza, Via Vecchia Ferriera 57. Art. 10 - PRIVACY Ai sensi degli artt. 7 e 13 del D.Lgs. 30.06.2003, n. 196, i dati forniti dai partecipanti alla gara sono trattati per le finalità connesse alla gara e per l eventuale successiva stipula e gestione dei contratti. Il titolare del trattamento dei dati in questione è l nella persona del Direttore. Art. 11 - CLAUSOLA FINALE Per tutto quanto non previsto o disciplinato dal presente bando o dalle norme di gara, si rinvia alla disciplina degli affidamenti di servizi sotto soglia comunitaria, così come regolati dal D.Lgs. 163/2006 e succ. modd. Responsabile del procedimento: Ruggero Panozzo. Informazioni sul bando e disciplinare in orario Ufficio al. n. 0444/223600 ATER di Vicenza; sui capitolati speciali sarà possibile ottenere informazioni anche dal Broker AON s.p.a., al n. telefonico 0444/398556, in orario ufficio. Vicenza, 8.08.2011 IL DIRETTORE Ruggero Panozzo PAG. 9