Comune di Pontecagnano Faiano PROVINCIA DI SALERNO DETERMINAZIONE N. 1471 Data di registrazione 01/12/2017 SERVIZIO DI STAFF SERVIZI SOCIALI - PIANO DI ZONA AMBITO S4 OGGETTO: PRESA D ATTO DI AGGIUDICA DEFINITIVA ED IMPEGNO DI SPESA RELATIVO ALL AFFIDAMENTO DEI SERVIZI SOCIALI PROFESSIONALI DEL PIANO DI ZONA AMBITO S4 - CIG 7042892 A54 L anno duemiladiciassette, il giorno ventidue del mese di novembre nella sede comunale LA COORDINATRICE DELL UFFICIO DI PIANO Premesso: - che con delibera n. 04 del 18.02.2015, il Coordinamento Istituzionale dei Sindaci dell'ambito Territoriale S4 ha individuato la sottoscritta, quale Coordinatrice dell Ufficio di Piano dell Ambito Territoriale S4, Comune Capofila Pontecagnano Faiano; - che con decreto del Sindaco del Comune di Pontecagnano Faiano n. 70 del 21.10.2015 è stato conferito alla sottoscritta l incarico di Responsabile del Servizio di Staff Servizi Sociali Piano di Zona Ambito S4. Richiamati: - gli artt. 107 e 109 co. 2 del D. Lgs. n. 267/00 e s.m.i.; - l art. 3 del Regolamento dei controlli interni che disciplina il controllo preventivo, prevedendo, tra l altro, che lo stesso è esercitato dai Responsabili dei Settori; Viste - la Deliberazione di Consiglio Comunale n. 2 del 15.01.2013 con cui è stato approvato il Regolamento comunale per la disciplina dei controlli interni, secondo quanto stabilito dagli art.147, 147 bis, 147 ter, 147 quater, 147 quinquies, del D. Lgs. n.267/2000 e s.m.i.; - la Deliberazione n. 320 del 03.07.2012 della Regione Campania di modifica degli Ambiti Territoriali Sociali e dei Distretti Sanitari;
- la Deliberazione n. 320 del 03.07.2012 della Regione Campania di modifica degli Ambiti Territoriali Sociali e dei Distretti Sanitari; - la Deliberazione del Coordinamento Istituzionale n. 18 del 10.10.2016 con cui si è proceduto all approvazione dello schema di convenzione ex art. 30 D.Lgs. 267/2000 e smi che disciplina l esercizio in forma associata delle competenze e delle funzioni amministrative e la gestione unitaria delle attività e dei servizi previsti nel Piano di Zona dei servizi sociali dell Ambito S4, ai sensi della L. 328/2000 e della L.R. n. 11/2007, come modificata dalla L.R. 15/2012; Visti - il Decreto Dirigenziale n. 133 del 15.07.2016, con il quale la Regione Campania ha assegnato all Ambito S4 l importo di 400.208,31, quale quota di riparto del Fondo Regionale 2016; - il Decreto Dirigenziale n. 345 dell 11.10.2016, con il quale la Regione Campania ha assegnato all Ambito S4 l importo di 678.125,21, quale quota di riparto del Fondo Nazionale Politiche Sociali 2016; Considerato che - Con decreto del 03.08.2016 il Ministero del Lavoro (Dir. Gen. Per l inclusione e le Politiche Sociali) ha approvato l Avviso Pubblico n. 3/2016 finalizzato alla presentazione di progetti a sostegno del programma SIA (sostegno per l inclusione sociale), finanziato dal PON Inclusione Sociale (FSE 2014-2020); - l Avviso ha previsto un riparto ai Comuni associati in Ambito Territoriale per la realizzazione di interventi di potenziamento dei servizi sociali professionali e per la creazione di una rete di servizi integrati di contrasto delle condizioni di povertà; - con Deliberazione del Coordinamento Istituzionale di n. 18 del 18.11.2016 è stata apprvata la proposta progettuale del sostegno all inclusione attiva (SIA); - a seguito di presentazione di detta proposta progettuale, all Ambito Territoriale S4 è stata attribuita, per il triennio 2017-2019, la complessiva cifra di 2.615.644,00. Vista - la deliberazione n. 20 con la quale il Coordinamento Istituzionale dei Sindaci dell'ambito nella seduta dell 01.12.2016 approvava il Piano Sociale di Zona Ambito S4 per l'anno 2016 in applicazione del Piano Sociale Regionale 2016/2018 - Regione Campania; - la deliberazione n. 3 del Coordinamento Istituzionale dei Sindaci dell'ambito nella seduta del 03.02.2017 approvava l affidamento a terzi dei servizi sociali professionali. In particolare si decideva, coerentemente con quanto stabilito nell Avviso del Ministero del Lavoro n. 3/2016, di rafforzare il servizio sociale professionale attraverso il supporto alla creazione delle equipe multidisciplinare per la presa in carico Considerato che - l obiettivo del presente affidamento è quello di istituire un servizio rivolto ai soggetti più deboli ed emarginati, con interventi di prevenzione sociale del disagio, potenziamento e attivazione delle risorse individuali familiari e comunitarie, di valorizzazione dell individuo;
- l art. 37, comma 4 lett. a) del D.lgs n. 50/2016 ha stabilito che per i comuni non capoluoghi di provincia, fermo restando l obbligo di rivolgersi agli strumenti di acquisto o di negoziazione telematici per affidamenti di servizi di importo al disotto della soglia comunitaria, la Stazione Appaltante ha la possibilità di ricorrere a Centrali di committenza costituite dagli stessi comuni; con delibera di Consiglio comunale n. 08 del 30.03.2016 la scrivente stazione appaltante ha manifestato la volontà di costituire una Centrale unica di committenza denominata Sele-Picentini il cui ente capofila è stato individuato nel Comune di Bellizzi; che in data 21.03.2016 è stata sottoscritta dia Sindaci la convenzione per la costituzione della Centrale unica di committenza Sele-Picentini ; che in data 13.04.2016 con decreto sindacale n. 28 del 13.04.2016 il Sindaco del Comune capofila ha nominato il responsabile della Cuc Sele-Picentini, dando piena operatività all organismo; che in conformità all art. 6, lett. b1) della citata convenzione le competenze dei comuni aderenti riguardano le fasi della programmazione fino alla approvazione della determina a contrarre ai sensi dell art. 32, comma 2, del D.lgs n. 50/2016; con determina dell Ufficio di Piano n. 292 del 13.03.2017, inoltrata al responsabile della CUC Sele- Picentini, veniva indetta gara pubblica tramite procedura aperta, ai sensi dell art. 60, comma 1, del D.Lgs n. 50/2016, per l affidamento del contratto di gestione dei servizi sociali professionali; con successiva determina del responsabile della CUC Sele-Picentini n. 29 del 12.04.2017 (Reg. Gen. N. 292 del 12.04.2017) venivano approvati gli atti di gara e, conseguentemente, pubblicati in conformità all art. 36 comma 9 secondo periodo del D. Lgs. 50/2016 su: Gazzetta Ufficiale Comunità Europea (GUCE); Gazzetta Ufficiale Repubblica Italiana (GURI); Sito internet Ambito Territoriale S4; Profilo Committente della stazione appaltante; Sito informatico Ministero Infrastrutture; Piattaforma digitale dei bandi di gara presso l ANAC; Due dei principali quotidiani a diffusione nazionale; Due dei principali quotidiani a maggior diffusione locale. - Con determina del Responsabile dell Area CUC Sele-Picentini n. 15 del 19.06.2017 (R.G. n. 515 del 19.06.2017) veniva nominata la Commissione Giudicatrice per la valutazione delle offerte tempestivamente pervenute nei termini stabiliti dagli atti di gara. Atteso che all esito dell esperimento delle operazioni di gara, svolte dalla nominata commissione, risultava aggiudicataria dell affidamento la cooperativa sociale Un Tetto per Tutti per aver totalizzato un punteggio complessivo di 94,072, con valutazione dell offerta economicamente più vantaggiosa; all esito della verifica positiva dei requisiti ex art. 80 del D. Lgs. 50/2016, con determina del responsabile della CUC Ing. Pino Schiavo, n. 85 del 14.11.2017 (Reg. Gen. N. 1016 del 14.11.2017) si procedeva, all approvazione di tutti i verbali ed all aggiudicazione definitiva della gara relativa all affidamento del servizio di gestione dei servizi sociali professionali CIG 7042892A54 in favore della cooperativa sociale Un
Tetto per Tutti, con sede in via Giovanni Negri 5, a Salerno, P.IVA 03625990654, per aver presentato la proposta economicamente più vantaggiosa per la stazione appaltante, e per aver offerto un importo di aggiudicazione di 734.298,31, al netto di IVA, pari ad un ribasso del 10,50% sul prezzo a base d asta; con note del 17.11.2017 prot. nn. 43485,43469,43490,43491,43493,43497,43499,43492 si inoltravano alle ditte partecipanti i risultati della gara espletata, conformemente all art. 76 del D. Lgs. 50/2016; con nota di pari data prot. n. 43469, si procedeva alla consegna, sotto riserva di legge, del servizio oggetto di gara, alla società cooperativa aggiudicataria a decorrere dal 20.11.2017, al fine di scongiurare l interruzione di servizi essenziali alla persona con grave pregiudizio delle fasce più deboli della comunità; con mail pec prot. n. 435442 del 20.11.2017, la società cooperativa un tetto per tutti confermava l avvio ufficiale del servizio sociale professionale nei Comuni dell Ambito S4 a decorrere da tale data; ai sensi dell art. 32 co. 14 del D. Lgs. 50/2016, allo scadere del termine di legge c.d. stand still si procederà alla stipula del contratto in forma pubblica amministrativa Ritenuto di procedere alla presa d atto di detta aggiudicazione definitiva e conseguente impegno di spesa per l importo contrattuale affidato di 734.298,31, oltre IVA al 22% di 161.545,62, per un totale di 895.843,93; di approvare lo schema di contratto definitivo, che si deposita agli atti, da stipularsi nei termini anzidetti. Preso atto, altresì, che l importo sopra indicato di 895.843,93 è da impegnarsi sul capitolo di spesa 1681, secondo il seguente schema: - 37.326,83 sul bilancio 2017; - 298.614,64 sul bilancio 2018; - 298.614,64 sul bilancio 2019; - 261.287,80 sul bilancio 2020. Richiamati: l art. 192 del D. Lgs. 267/2000 riguardante la disciplina della determinazione a contrarre; l art. 32 del D. Lgs. 50/201 avente ad oggetto le fasi della procedura di affidamento; L art. 60, comma 1, del D.Lgs n. 50/2016 afferente la disciplina della procedura aperta; l art. 142 comma 1 del D.lgs n. 50/2016 che stabilisce alcune condizioni per gli affidamenti di appalti riguardanti i servizi sociali; Verificato che non sussiste l obbligo di astensione per la sottoscrizione nel caso di specie e dunque di non trovarsi in posizione di conflitto di interesse ai sensi dell art. 6.3 del Piano Triennale di prevenzione della corruzione adottato con delibera di Giunta Comunale n. 19 del 27.01.2017.
Riconosciuta, per gli effetti dell art. 49 comma 1 del D.Lgs. 267/2000, la propria competenza a dichiarare la regolarità tecnica della presente determinazione; DETERMINA di prendere atto e recepire l aggiudicazione definitiva del servizio di gestione dei Servizi Sociali professionali presso i Comuni facenti parte dell Ambito S4, giusta determina del Responsabile della CUC Sele-Picentini Ing. Pino Schiavo, n. 85 del 14.11.2017 (Reg. Gen. N. 1016 del 14.11.2017), in favore della cooperativa sociale Un Tetto per Tutti, con sede in via Giovanni Negri 5, a Salerno, P.IVA 03625990654, per aver presentato la proposta economicamente più vantaggiosa per la stazione appaltante, e per aver offerto un importo di aggiudicazione di 734.298,31, al netto di IVA, pari ad un ribasso del 10,50% sul prezzo a base d asta; di approvare lo schema di contratto definitivo che si deposita agli atti, da stipularsi nei termini anzidetti. di impegnare per l espletamento dei servizi in precedenza descritti, l importo offerto dall aggiudicataria di 734.298,31, oltre IVA al 22% di 161.545,62, per un totale di 895.843,93 sul capitolo di spesa 1681, secondo il seguente schema: - 37.326,83 sul bilancio 2017; - 298.614,64 sul bilancio 2018; - 298.614,64 sul bilancio 2019; - 261.287,80 sul bilancio 2020. di trasmettere la presente determinazione al Responsabile del Settore Finanziario dell ente per i conseguenti adempimenti ai sensi del D.lgs n. 267/2000 e s.m.i.; di dare atto che la presente determinazione, anche al fine della pubblicità degli atti, sarà pubblicata all'albo Pretorio on-line del Comune per giorni 15; di dare atto che il Responsabile del Procedimento ai sensi della L. 241/90 s.m.i. è la dott.ssa Giovanna Martucciello. Il Funzionario Responsabile MARTUCCIELLO GIOVANNA / INFOCERT SPA (atto sottoscritto digitalmente)