BANDO DI GARA PER INDIVIDUAZIONE OPERATORE PER LA POSA DI SUPPORTI E STRISCIONI PUBBLICITARI SUL TERRITORIO COMUNALE L amministrazione comunale di Cornate d Adda intende concedere il posizionamento sul proprio territorio di supporti per striscioni pubblicitari per un totale di n. 4 postazioni, per una durata di cinque anni, il tutto come meglio definito con la deliberazione della giunta comunale n. 68 del 31.07.2014. Il Responsabile del Settore Edilizia Urbanistica SUAP, con determinazione settoriale n. 293 del 23.09.2014 ha approvato il presente bando. Amministrazione aggiudicatrice COMUNE DI CORNATE D ADDA, Settore Edilizia Urbanistica SUAP, Via Volta 29 CORNATE D ADDA tel. 039-6874252 fax 0396874255. Oggetto del bando Concessione di n. 4 posizioni per il posizionamento dei supporti e striscioni come da documentazione allegata, dei quali n. 2 per l esposizione di striscioni con messaggi promozionali dell attività di interesse pubblica svolta o patrocinata dal Comune di Cornate d Adda (posizioni n. 1 e n. 3 della bozza di convenzione). Termine per la presentazione delle offerte Al fine dell accertamento del rispetto del termine per la presentazione delle richieste farà fede unicamente la data di ricevimento apposta sui plichi contenenti la stessa da parte dell Ufficio Protocollo di questo Comune e la data di spedizione apposta dall ufficio postale. Si avverte pertanto che le offerte non saranno ammesse se pervenute oltre il termine perentorio indicato, anche se sostitutive o aggiuntive di offerte precedenti, sottoposte a condizioni modificanti anche parzialmente il testo convenzionale, espresse in modo indeterminato, espresse con riferimento ad altra offerta. Il recapito del plico contenente l offerta e gli altri documenti rimane ad esclusivo rischio della Ditta concorrente: non saranno pertanto ammessi reclami ove, per qualsiasi motivo, il plico stesso non giunga a destinazione nel tempo utile fissato. Le modalità di invio del plico sono: con raccomandata A.R. a mezzo del servizio postale; con raccomandata a mezzo di agenzia autorizzata; a mano, con consegna all Ufficio Protocollo del Comune, via Volta 29 CORNATE D ADDA (MB) dal lunedì al venerdì dalle ore 9.00 alle ore 12.30, il sabato dalle ore 9.00 alle 11.45 e il giovedì dalle ore 17.00 alle 18.00. Questo Comune declina ogni responsabilità per la mancata ricezione della stessa per altre vie (posta, posta elettronica, fax, ecc.).
Le Ditte che dovessero presentare in ritardo i plichi non saranno ammesse alla selezione, gli stessi plichi non saranno aperti, ma saranno restituiti al mittente alla chiusura delle operazioni di selezione, dopo la necessaria constatazione e verbalizzazione da parte dell autorità che presiede la selezione. L offerta dovrà pervenire a questo Comune, Ufficio Protocollo, entro il termine perentorio delle ore 12.30 del giorno giovedì 30 ottobre 2014, oltre il quale non saranno accettate altre richieste anche se sostitutive o integrative o migliorative della precedente offerta. Condizioni ed oneri a carico del concessionario Il concessionario ha l obbligo di: Installare i supporti e gli striscioni nelle posizioni approvate. In via prioritaria dovrà acquisire diritto reale per l utilizzo dei pali già esistenti di proprietà della società Visualcolor di Trezzo sull Adda, in caso di mancato accordo di tipo privatistico, in seguito alla rimozione degli stessi, dovrà posizionare nuovi pali come da disegno tecnico redatto in sede di gara, assicurando le garanzie per la corretta manomissione dello spazio pubblico, soprattutto nelle posizioni n. 1 e 3 oggetto di recente riqualificazione stradale; Realizzare l impianto pubblicitario con tutti gli accorgimenti tecnici necessari per garantire la stabilità, tenendo conto della natura del terreno e della spinta del vento e sistemi di sicurezza per eventuali cedimenti/strappi del mezzo pubblicitario installato. (dovrà essere prodotta in sede di installazione apposita dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà ai sensi dell art. 47 del D.P.R. 445/2000); La realizzazione, posa e rimozione di un numero minimo di n. 10 striscioni annui della dimensione di cm 800x100 e di un numero di bandelle come da offerta economica per messaggi istituzionali e di pubblico interesse come da indicazione dell Amministrazione comunale; La realizzazione, posa e rimozione di striscioni annui secondo le condizioni previste dalla convenzione per messaggi commerciali; Smantellamento delle strutture e ripristino dello stato dei luoghi allo scadere della concessione, ovvero di cessione delle stesse a insindacabile indicazione dell Amministrazione comunale; Fidejussione di 3.000,00 (tremila/00) a garanzia del punto precedente; Corresponsione al Comune, anche tramite concessionario, dei canoni, tributi o altre entrate relativi agli striscioni oggetto della presente previsti dai regolamenti comunali e secondo le vigenti normative in materia; Acquisizione dei necessari nulla osta della Provincia di Monza e Brianza per l installazione dei supporti e mezzi pubblicitari su aree provinciali o visibili da essi. Per ogni altro dettaglio della presente concessione si rimanda alla bozza di convenzione allegata alla presente.
Soggetti ammessi alla gara e requisiti di partecipazione Sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti di cui all art. 34 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.. Requisiti di ammissione alla gara Possono partecipare alla gara le Ditte che abbiano i seguenti requisiti minimi: 1. Iscrizione alla Camera di Commercio specificatamente per l attività oggetto dell appalto. Solo per le Cooperative: iscrizione alla Camera di Commercio dalla quale risulti la richiesta di iscrizione all Albo delle Società Cooperative. Solo per Consorzi di Cooperative: iscrizione nello Schedario Generale della Cooperazione. Per le ditte situate in uno Stato U.E. iscrizione nel registro professionale o commerciale dello Stato. 2. Insussistenza delle cause di esclusione dalla partecipazione alle gara d appalto e possesso dei requisiti di ordine generale di cui all art. 38 del D.Lgs. 163/2006. 3. Essere in regola con le norme che disciplinano il lavoro dei disabili (art. 17 legge n. 68 del 12.03.1999) o di non essere assoggettabili. 4. Partecipare per non più di un associazione temporanea o consorzio di imprese concorrenti e neppure in forma individuale qualora indenta partecipare in associazione o consorzio. Documentazione e modalità di partecipazione alla gara La domanda di partecipazione alla gara dovrà pervenire all Amministrazione Comunale tramite apposito plico indirizzato a: COMUNE DI CORNATE D ADDA SETTORE EDILIZIA URBANISTICA SUAP VIA VOLTA 29 20872 CORNATE D ADDA (MB). Il suddetto plico, sigillato e controfirmato sui lembi di chiusura dal Legale Rappresentante della Ditta, dovrà contenere 2 distinte buste, come di seguito indicato. BUSTA N. 1: DOCUMENTI AMMINISTRATIVI Copia dello schema di convenzione firmata e timbrata in tutte le pagine per accettazione incondizionata di quanto in esso contenuto, con divieto assoluto di apporvi modifiche o correzioni. Dichiarazione debitamente sottoscritta dal legale rappresentante della ditta corredata da documento di identità del sottoscrittore, redatta secondo il modello allegato denominato Mod.DICH.AMM La busta n. 1 dovrà essere perfettamente sigillata e controfirmata sui lembi di chiusura dal Legale Rappresentante, e dovrà riportare la ragione sociale della Ditta partecipante, l oggetto della gara e la dicitura Contiene documenti amministrativi.
BUSTA N. 2: DOCUMENTI TECNICI E OFFERTA Nella busta n. 2 dovranno essere inseriti i documenti necessari per la valutazione tecnica dell offerta, che indicativamente si elencano di seguito: a) Elaborati tecnici esecutivi descrittivi dei supporti e degli striscioni da installare proposti in formato massimo A3; b) Relazione tecnica descrittiva dei lavori da effettuare, dei dispositivi di sicurezza installati, delle modalità di ripristino dello stato dei luoghi, della resistenza statica dei supporti e dei mezzi pubblicitari da installare; c) Dichiarazione che i supporti sono conformi a quanto previsto dalla normativa vigente e delle direttive comunitarie; d) Certificazioni di qualità eventualmente possedute; e) Offerta proposta in merito a: il numero annuale di striscioni gratuiti a disposizione dell amministrazione comunale per annunci istituzionali, oltre ai 10 minimi garantiti complessivamente per le posizioni n. 1 e 3; il numero annuale di bandelle a disposizione dell amministrazione comunale per annunci istituzionali ad integrazione degli striscioni suddetti; Si consiglia di utilizzare per l offerta il modello allegato Mod. OffECO timbrata e sottoscritta dal Legale Rappresentate o da persona abilitata ad impegnare l'offerente. La busta n. 2 dovrà essere perfettamente sigillata e controfirmata sui lembi di chiusura dal Legale Rappresentante, e dovrà riportare la ragione sociale della Ditta partecipante, l oggetto della gara e la dicitura Contiene documenti tecnici e offerta. Le Ditte interessate dovranno proporre UNA SOLA OFFERTA. Non potranno pertanto, pena l esclusione dalla gara, presentare offerte condizionate o parziali o alternative o espresse in modo indeterminato. Le buste n. 1 e n. 2 dovranno essere inserite, a pena di esclusione dalla gara, in un unico plico, chiuso (non è richiesto l utilizzo di ceralacca) e controfirmato sui lati di chiusura dal proprio rappresentante legale. Il plico deve riportare la dicitura: CONTIENE OFFERTA E DOCUMENTI PER IL POSIZIONAMENTO DI SUPPORTI PER STRISCIONI E STRISCIONI IN COMUNE DI CORNATE D ADDA e la ragione sociale della Ditta. Il Comune procederà ad effettuare verifiche inerenti la veridicità delle dichiarazioni contenute nelle autocertificazioni presentate dalla Ditta risultante aggiudicataria, fermo restando l attivazione di controlli a campione.
Criterio di aggiudicazione L individuazione della ditta concessionaria avverrà in base ai seguenti elementi: A) PUNTEGGIO MASSIMO PER LE CARATTERISTICHE TECNICO-QUALITATIVE: PUNTI 20 La documentazione tecnica presentata da ciascuna Ditta concorrente sarà determinata e valutata da una commissione nominata dal Responsabile del Settore edilizia urbanistica Suap e da n. 2 dipendenti dell amministrazione comunale in seduta segreta, la quale attribuirà, a suo insindacabile giudizio, un punteggio per ciascuno dei parametri indicati. Si determinerà quindi il punteggio qualità di ciascuna Ditta (idonea) sommando i punteggi ottenuti dalla stessa nei seguenti parametri: a 1) qualità tecnica ed estetica del supporto 7 a 2) dispositivi di sicurezza per gli striscioni e garanzia staticità dell impianto 8 a 3) garanzia per il ripristino dello stato di fatto in caso di manomissione del suolo pubblico 5 Il punteggio relativo alla voce a) verrà attribuito dalla competente Commissione sulla base della somma dei punteggi assegnati ai seguenti parametri di valutazione. In caso di carenza di alcuni elementi necessari per la valutazione complessiva dell'offerta, la Commissione incaricata della valutazione tecnico/qualitativa non assegnerà alcun punteggio per gli aspetti specifici, così come potrebbe procedere all'esclusione della Ditta offerente qualora la mancanza di elementi di giudizio fosse ritenuta di vitale importanza per il Comune. Successivamente all acquisizione del giudizio di qualità, l Amministrazione procederà in seduta segreta all apertura delle buste contenenti le offerte. B) PUNTEGGIO MASSIMO PER LE CARATTERISTICHE QUANTITATIVE: PUNTI 20 Alla Ditta che avrà proposto l offerta più vantaggiosa per l amministrazione comunale in ordine al numero di striscioni a disposizione dell amministrazione comunale per annunci istituzionali, oltre ai 10 complessivi annuali, saranno attribuiti 10 punti, alla ditta che avrà effettuato l offerta meno vantaggiosa 0 punti e alle altre Ditte verranno attribuiti punteggi calcolati per interpolazione. In ordine al numero di bandelle da affiggere contemporaneamente allo striscione a disposizione dell amministrazione comunale saranno attribuiti 10 punti, alla ditta che avrà effettuato l offerta meno vantaggiosa 0 punti e alle altre Ditte verranno attribuiti punteggi calcolati per interpolazione. In caso di carenza di alcuni elementi necessari per la valutazione complessiva dell'offerta, la Commissione incaricata della valutazione tecnico/qualitativa non assegnerà alcun punteggio per gli aspetti specifici, così come potrebbe procedere all'esclusione della Ditta offerente qualora la mancanza di elementi di giudizio fosse ritenuta di vitale importanza per il Comune. La gara verrà aggiudicata alla Ditta che, sommati i punteggi riguardanti le caratteristiche tecnicoqualitative e quantitative ad essa attribuiti, avrà ottenuto il punteggio più alto. L Amministrazione si riserva la facoltà di procedere all individuazione del concessionario anche in presenza di una sola offerta, qualora ne verificasse la convenienza. L'Amministrazione si riserva altresì la facoltà di non procedere all'individuazione della concessionaria ove l offerta più favorevole sia ritenuta, a suo insindacabile giudizio, manifestamente contraria all interesse del Comune, senza che le Ditte possano avanzare alcuna pretesa o rivendicazione.
Responsabile del procedimento Il Responsabile del procedimento è l arch. Marco Mandelli tel. 039-6874252 e-mail: territorio@comune.cornatedadda.mb.it Apertura dei plichi e verifica dei documenti amministrativi L'apertura dei plichi pervenuti in tempo utile avverrà in seduta pubblica il giorno venerdì 31 ottobre 2014, ore 10.00 presso la sede municipale di Cornate d Adda Sala Giunta. Lo svolgimento della selezione avverrà come previsto nel presente avviso. La persona che interverrà alla gara, se non titolare della Ditta, potrà presenziare solo se munita di delega riferita alla gara in oggetto oppure, se procuratore, munita di procura speciale. Disposizioni varie L aggiudicatario non potrà cedere a terzi, o comunque dare in subappalto l oggetto della concessione, ovvero parte della stessa, senza la preventiva autorizzazione scritta del Comune. Ai sensi della normativa vigente, i dati forniti dai concorrenti saranno trattati, nel rispetto delle norme vigenti, ai fini del procedimento per il quale sono acquisiti, ed utilizzati unicamente per tali finalità. Saranno escluse dalla gara le Ditte che presenteranno offerte recanti modifiche delle condizioni contenute nella convenzione. Tutta la documentazione richiesta, tecnica ed amministrativa, dovrà essere prodotta in lingua italiana. Il Comune si riserva la facoltà di invitare le Ditte partecipanti, se necessario, a completare o a fornire chiarimenti in ordine al contenuto dei certificati, documenti e dichiarazioni presentati. In caso di non veridicità del contenuto della dichiarazione il soggetto individuato decade dalla concessione. Il Comune si riserva la facoltà insindacabile di non dare luogo alla scelta del concessionario per comprovate ragioni, dandone comunicazione ai concorrenti, senza che gli stessi possano accampare pretesa alcuna al riguardo. In caso di contrasto tra le disposizioni contenute in qualsiasi atto procedimentale, sarà privilegiata l'interpretazione più favorevole al Comune. Il Responsabile del Settore Edilizia Urbanistica SUAP Arch. Marco Mandelli