sede legale: piazza Pirandello,1 92100 Agrigento tel. 0922 443011 - fax 0922 443012 In liquidazione volontaria uffici: piazza Trinacria zona industriale 92021 Aragona email gesaag2@virgilio.it Oggetto: AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI STOCCAGGIO, SMALTIMENTO E RECUPERO DI RIFIUTI SPECIALI PERICOLOSI E NON PER MESI TRE (3) (dal 1/2/2013 al 30/4/2013) RELAZIONE FINALITA DEL SERVIZIO E INDIVIDUAZIONE DEL COSTO UNITARIO Aragona 14/1/2013 Il Responsabile del Servizio Impianti (arch. Gaetano Alletto) 1
Premesso che: - la GESA AG 2 s.p.a provvede ad effettuare il servizio di raccolta di rifiuti speciali, pericolosi e non, non conferibili in discarica, nei Comuni dell ATO AG 2, e contestualmente al conferimento presso impianti autorizzati ai sensi del D.Lgs. n. 152\2006 per il successivo trattamento, smaltimento e recupero; - il servizio di raccolta e trasporto dei rifiuti speciali viene effettuato dal RTI Iseda srl capogruppo & associate SAP s.r.l., ECOIN s.r.l., ICOS s.r.l. e SEAP s.r.l. giusto contratto d appalto Rep. n. 8 del 27/12/07 e successivi atti di proroga; - con la realizzazione, il collaudo e l apertura dei n. 4 CCR di Siculiana, Raffadali, Racalmuto e San Giovanni Gemini, è stata avviata una nuova procedura di raccolta, stoccaggio e conferimento dei rifiuti speciali, e con la sottoscrizione della Convenzione con il Consorzio di Filiera RAEE limitatamente ai rifiuti elettrici ed elettronici; - dai dati del 2012 si evince una produzione di raccolta di rifiuti speciali di circa Tonn. 2.390,00 così suddivisa: Comune Popolazione residente Conferimenti rifiuti speciali ingombranti Tonn. RAEE ( RIFIUTI DI APPARECCHIATURE ELETTRICHE ED ELETTRONICHE) Tonn. Conferimenti rifiuti speciali - ingombranti e RAEE - Totale Tonn. AGRIGENTO 59.152 866,48 64,21 930,69 ARAGONA 9.713 86,23 3,34 89,57 CAMMARATA 6.440 23,50 35,30 58,80 CASTELTERMINI 8.588 93,82 7,09 100,91 CASTROFILIPPO 3.116 6,36 1,54 7,90 COMITINI 974 8,60 0,28 8,88 FAVARA 33.557 309,61 17,28 326,89 GROTTE 6.014 60,23 3,04 63,27 JOPPOLO GIANCAXIO LAMPEDUSA E LINOSA 1.236 2 11,34 1,14 12,48 6.137 210,32 36,30 246,62 MONTALLEGRO 2.603 20,32 1,10 21,42 PORTO EMPEDOCLE 17.116 134,72 15,43 150,15
RACALMUTO 9.045 62,30 16,92 79,22 RAFFADALI 13.208 71,93 12,30 84,23 REALMONTE 4.508 47,34 5,08 52,42 S. ANGELO MUXARO S. GIOVANNI GEMINI 1.552 8.085 10,32 1,38 11,70 35,10 66,66 31,56 S. ELISABETTA 2.851 12,58 1,78 14,36 SICULIANA 4.684 56,50 7,28 63,78 Totale comuni ATO AG 2 198.579 2.124,04 265,89 2.389,93 1) la percentuale di circa l 85,00% è rappresentata dalla categoria Rifiuti ingombranti CER 200307; 2) la percentuale di circa l 11,00% è rappresentata dai RAEE ( Beni durevoli codice CER 200136, Apparecch. Fuori uso contenenti C.F.C. (frigoriferi ecc.) codice CER 200123, e - Apparecchiature elettriche con componenti pericolosi (televisori e monitor) codice CER 200135); 3) percentuali contenute sono rappresentate dalla categoria metallo codice CER 200140, dalla categoria pneumatici codice CER 160103, dalla categoria rifiuti bruciati codice CER 190112. Il costo netto di smaltimento secondo il contratto d appalto Rep. n. 07 del 15/5/2012 è il seguente: A Recupero rifiuti speciali (esclusi RAEE) 221,85/Tonn. B Stoccaggio rifiuti presso SEAP srl RAEE 77,68/Tonn. REQUISITI RICHIESTI PER LA GESTIONE DEL SERVIZIO: Per la gestione del servizio di tutte le attività previste nel presente preventivo è richiesta l autorizzazione alla realizzazione e gestione di impianti ai sensi degli artt. 27 e 28 del D. Lgs. 22\97 e ss.mm.ii art. 208 del D.Lgs. n. 152/2006, nonché l iscrizione all Albo Nazionale Gestori Ambientali per la cat. 1. 3
RACCOLTA E SMALTIMENTO RAEE Richiamato il contenuto del Decreto Legislativo 25/7/2005 n. 151 e s.m.i. che detta norme in materia di gestione e recupero dei rifiuti da apparecchiature elettriche ed elettroniche (RAEE) provenienti da nuclei domestici, e dell Accordo di programma tra il Centro di Coordinamento RAEE e l ANCI del 18/7/2008, circa la raccolta differenziata e lo stoccaggio di tali rifiuti, e intenzione di questa Società d ambito procedere alla raccolta e smaltimento di RAEE. In dettaglio sono stati già avviati i Centri Comunali di Raccolta nei seguenti Comuni dell ATO AG2: San Giovanni Gemini; Raffadali; Racalmuto e Siculiana. All interno di questi CCR sono previste aree per il deposito e lo stoccaggio di RAEE provenienti dalla raccolta di alcuni Comuni dell ATO AG 2. All interno di queste sono stati collocati scarrabili forniti dal Centro di Coordinamento RAEE che cura il ritiro degli stessi su richiesta in osservanza della Convenzione già firmata. Tale stoccaggio RAEE è relativo ai rifiuti di cui ai Raggruppamenti indicati nell Allegato 1 del D.M. 185/07, ovvero: R1 Freddo e Clima; R2 Altri grandi bianchi; R3 TV e Monitor; R4 IT e Consumer Electronics, Apparecchi di illuminazione, Ped ed altro; R5 Sorgenti Luminose. Con l attivazione dei Centri Comunali di raccolta siti nei Comuni di San Giovanni Gemini, Racalmuto, Raffadali, Joppolo G. e Siculiana, nei quali saranno conferiti i RAEE anche dei Comuni limitrofi, il servizio per lo stoccaggio dei RAEE in un area autorizzata messa a disposizione dalla Ditta aggiudicataria del servizio sarà effettuato prevalentemente per quelli provenienti dai Comuni di Agrigento, Porto Empedocle, Aragona, Casteltermini Favara, Lampedusa e Linosa. Pertanto per le seguenti categorie caratterizzate come RAEE la Ditta aggiudicataria dovrà curare, lo stoccaggio in appositi scarrabili che saranno forniti dal Consorzio RAEE, e fornire l area, autorizzata ai sensi di legge, per il posizionamento degli stessi. 4
Lo svuotamento degli scarrabili ed il prelievo dei RAEE saranno effettuati dal Consorzio RAEE con il quale la GE.S.A. AG 2 spa ha stipulato apposita convenzione. Per il servizio di destinazione di un area per deposito degli scarrabili, lo stoccaggio dei RAEE provenienti dalla raccolta previa pesatura, verrà riconosciuto il prezzo di. 77,68 per tonnellata di rifiuti RAEE conferito all impianto. COSTO DEL SERVIZIO. Sulla base di un indagine di mercato del costo di tale servizio presso Consorzi e società simili alla GESA, sia a scala regionale che nazionale, nonché dall analisi dei dati quantitativi di conferimento per l anno 2012, si è proceduto a ritenere congruo per il 2013 il costo medio unitario per l espletamento del servizio di smaltimento delle categorie di rifiuti speciali esclusi i RAEE già individuato per l appalto del 2012. Il costo unitario dello smaltimento delle singole categorie merceologiche, è comprensivo dei costi di trasporto agli impianti finali di smaltimento (discariche autorizzate) e di recupero, oltre all attività di selezione, triturazione effettuate in loco. Si è ritenuto pertanto congruo il prezzo unitario a base d asta di Euro 221,85/ Tonn. oltre I.V.A. per ogni tonnellata di rifiuto conferito all impianto, unicamente per lo stoccaggio e smaltimento/recupero di tutte le tipologie di rifiuti speciali ( pericolosi e non) di cui all elenco allegato, esclusi i RAEE, per una quantità di circa Tonn. 700,00 per mesi 3 (tre) da smaltire. A tale prezzo di Euro 221,85/ Tonn. oltre I.V.A. sarà applicato il ribasso d asta offerto in sede di gara. La Ditta deve assicurare lo svolgimento del servizio al prezzo unitario di aggiudicazione riferito al peso di rifiuto ritirato e conferito al recupero. Nel caso in cui la Ditta aggiudicataria abbia la sede dell impianto all esterno del territorio dell ATO AG 2, questa dovrà possedere comunque un area di stoccaggio all interno del territorio dell ATO AG 2 in possesso dei visti ed autorizzazione di legge per il deposito temporaneo dei rifiuti di che trattasi. 5
Il costo del servizio per mesi quattro per i 19 Comuni dell ATO AG 2, è stato computato sulla base dei conferimenti dell anno 2012 e, pertanto, per lo smaltimento di circa 700,00 Tonn. di rifiuti speciali esclusi i RAEE, si prevede un costo complessivo a base d asta di Euro 199.665,00, secondo il seguente quadro economico di spesa: A) per servizio a base d asta circa tonn. 700,00 x. 221,85/tonn. =.. 155.295,00 B) per somme a disposizione dell Amm.ne: - b1 per I.V.A. al 10%.15.529,50 -b2 per spese deposito RAEE(tonn. 200 X 77,68/Tonn.) 15.536,00 -b3 per IVA b2 1.553,60 -b4 per spese impreviste 5% di A) 7.764,75 sommano. 40.383,85. 40.383,85 totale. 195.678,85 (diconsi euro centonovantacinquemilaseicentosettantotto/85). I pagamenti saranno effettuati entro gg. 60 dall emissione delle fatture mensili da parte della Ditta aggiudicataria del servizio, una per ogni comune conferitore. In caso di non disponibilità della somma da parte della GE.S.A. spa, effettuati i controlli di rito, immediatamente e comunque entro gg. 15 le fatture saranno trasmesse ai singoli Comuni che provvederanno ad effettuare i pagamenti in favore della Ditta. Tale procedura sarà definita da un apposito atto che sarà sottoscritto dai Comuni e dall Impresa con accettazione esplicita della modalità di fatturazione del servizio e del pagamento. Agrigento 14/1/2013 Il redattore Arch. Gaetano Alletto 6