Ufficio Patrimonio, Acquisti e Servizi Generali Giovanni Gismondi Tel. 06 5992 9556 fax 06 89280344 Mail: g.gismondi@ice.it CAPITOLATO TECNICO PRESTAZIONALE PER L ESECUZIONE DEL SERVIZIO DI PULIZIE, DERATTIZZAZIONE E DISINFESTAZIONE A RIDOTTO IMPATTO AMBIENTALE (DM 24 maggio 2012 Ministero Ambiente e Tutela del Territorio e del Mare) DELLA SEDE DI ROMA DELL ICE AGENZIA PER IL PERIODO 01/01/2015-31/12/2017 PREMESSA Il servizio oggetto del presente affidamento riguarda il fabbricato (ex sede dell Istituto nazionale per il Commercio Estero) sito in Via Liszt, n 21. Tale fabbricato è ora la sede rispettivamente dell ICE Agenzia per la promozione all estero e l internazionalizzazione delle imprese italiane e dell Agenzia per l Italia Digitale. L Agenzia per l Italia Digitale provvede direttamente per l esecuzione dei servizi di pulizie negli ambienti di propria competenza, corpi C e D, 1/3 del fabbricato, (escluso 4 piano corpo D). Per la particolare strutturazione dell edificio rimangono in uso condiviso alcuni ambienti, per i quali l esecuzione delle prestazioni richieste nel presente capitolato saranno svolte, nel rispetto delle proporzioni esistenti complessivamente (2/3 ICE Agenzia, 1/3 AgID), per due quadrimestri dall Azienda che sarà affidataria del servizio in oggetto e per un quadrimestre dall Azienda che svolge il servizio per AgID. Di seguito, indicati con un asterisco, i servizi che dovranno essere eseguiti con le tempistiche sopra citate. 1. SERVIZIO RICHIESTO: Il presente capitolato ha per oggetto i servizi di pulizia, derattizzazione e disinfestazione a ridotto impatto ambientale, dei locali della Sede dell ICE Agenzia in Via Liszt n 21, Roma Eur. La ditta, dopo aver effettuato il sopralluogo obbligatorio (si richiama in proposito il Disciplinare di gara, art.4), dovrà formulare la sua migliore offerta per l esecuzione dei servizi indicati al punto 3, presentando il Piano Gestionale del servizio per l aspetto tecnico ed utilizzando preferibilmente per l Offerta Economica il modello fornito dall Amministrazione. 2. DURATA DEL CONTRATTO: Dal 1 gennaio 2015 al 31 dicembre 2017, senza possibilità di tacito rinnovo. 3. DESCRIZIONE DEI SERVIZI: Le pulizie dovranno essere effettuate con i tempi indicati secondo lo schema qui sotto riportato, che definisce la frequenza minima richiesta. 07/08/14 1 CAPITOLATO TECNICO PULIZIE 2015-2017.doc
SERVIZIO DI PULIZIE A) SERVIZI GIORNALIERI 1) Asportazione carta dai cestini e svuotamento in appositi contenitori, spolveratura delle scrivanie, dei vari arredi e macchine, spazzatura dei pavimenti e successiva lavatura con acqua e materiali di prima qualità, biodegradabili (è vietato utilizzare piumini di origine animale) senza alterare le lucidature e le strutture particolari dei seguenti ambienti: Saloni Sale riunioni Cabine Fumatori * Locali sale corsi Centro Formazione E. Massacesi (piano 1s) * Uffici e locali di rappresentanza (con particolare cura per il mantenimento giornaliero e periodico della pavimentazione in legno della Presidenza, Direzione Generale, sala Dall Oglio, atrii, ecc.) Bar e mensa (compreso terrazzo) * Corridoi * Anticamere (portinerie, atri e sbarchi ascensori a tutti i piani) * Scale (n 2) e ringhiere (con particolare cura delle parti in vetro) * Androni ingresso principale piano terra * Uffici e segreterie dei Direttori degli Uffici di Coordinamento e di Supporto Centro Stampa Biblioteca (con particolare cura dei locali adibiti alla ricezione del pubblico) Ambienti corpo A piano terra * Ambienti adibiti alla ricezione e spedizione corrispondenza piano terra Stanze uffici piano terra 2) Pulitura di tutti gli arredi, i piani delle scrivanie, i tavolini ed il moblio vario presente nei locali sopra indicati, che dovranno essere trattati con panno umido dopo la spolveratura. 3) I tappeti e le guide, ove presenti, dovranno essere puliti con aspirapolvere. 4) Pulitura dei computer e schermi dei monitor, che dovranno essere puliti con prodotti adatti ed appositi panni, onde evitare danneggiamenti. 5) I corridoi, che dovranno essere puliti solamente con macchina industriale, con conseguente aspirazione, lavaggio e asciugatura, da effettuarsi nelle ore di assenza del personale dell ICE-Agenzia (è fatto assoluto divieto di uso di scope od altro che possa provocare spostamento di polvere). * 6) Pulitura e disinfezione di tutti i servizi igienici, con materiali adatti e non maleodoranti, comprese tutte le pareti metalliche e in maiolica, nonché dei lavabi, tali pulizie, si ripete, devono essere effettuate giornalmente. Nelle operazioni di sanificazione dei servizi igienici dovranno essere utilizzate attrezzature (panni, guanti, mop, etc.) diverse da quelle utilizzate per gli altri spazi. 7) Sostituzione, secondo necessità, degli asciugamani di stoffa posti negli appositi contenitori, forniti dall ICE. 07/08/14 2 CAPITOLATO TECNICO PULIZIE 2015-2017.doc
8) Riempitura degli appositi contenitori, previo lavaggio degli stessi, con sapone liquido fornito dall ICE. 9) Sostituzione negli appositi contenitori della carta igienica, fornita dall ICE. 10) Spazzatura e lavaggio ascensori, con particolare cura di tutte le guide delle porte e tra pedana e parete. * 11) Spazzatura cortili, porticati, garage, con particolare cura davanti all ingresso principale (trattandosi di pulizia di zone esterne, con possibilità di presenza di guano, le attrezzature utilizzate devono essere differenziate). * 12) Pulitura di tutte le pareti vetrate interne. 13) Ritiro della carta da macero presso gli uffici redazionali e nei locali che verranno indicati dal competente Ufficio Patrimonio, Acquisti e Servizi Generali. 14) Raccolta della carta da macero che dovrà essere pressata con l apposita macchina di proprietà dell ICE, predisposta in balle, sistemata in apposito spazio e coperta con teli forniti dall azienda. E a carico dell azienda anche il materiale da utilizzare per la confezione delle balle. 15) Particolare attenzione dovrà essere prestata per la Biblioteca, dove dovrà essere garantita la presenza continua di un operaio, nel solo orario antimeridiano, che ne curi la pulizia e l ordine. 16) La ditta dovrà provvedere giornalmente ad assicurare che le autovetture dell Agenzia (attualmente 2 a noleggio) siano perfettamente pulite internamente ed esternamente, mediante aspirazione degli interni, svuotamento posacenere, spolveratura cruscotti e lavaggio esterno, quando necessario, affinché siano sempre mantenute in condizioni esteticamente adeguate al loro utilizzo. Per il lavaggio delle autovetture in questione, dovranno essere usati appositi detergenti neutri (del tipo specifico in commercio) e pelli scamosciate di qualità superiore al fine di garantire il mantenimento ottimale delle parti cromate, della verniciatura e delle parti in plastica o gomma ove esistenti. B) - PULIZIE DA EFFETTUARSI A GIORNI ALTERNI (Stanze piani 1, 2, 3 lunedì/mercoledì - Stanze piani 4, 5, 6 martedì/giovedì) 1) Spolveratura dei mobili ed arredi 2) Spazzatura di tutte le stanze, ripostigli e accessori e successiva lavatura con acqua e materiali che non deteriorino od alterino le lucidature e le strutture particolari. I piani delle scrivanie dovranno essere trattati con panno umido dopo la spolveratura 3) Svuotatura cestini e pulizia degli stessi con straccio umido 4) Spolveratura dei davanzali delle finestre 5) Pulitura dei tappeti con aspirapolvere 6) Pulitura dei computer con le accortezze indicate in precedenza Durante la pulitura delle stanze occorrerà provvedere alla spolveratura degli infissi interni e a quella dei davanzali esterni. 07/08/14 3 CAPITOLATO TECNICO PULIZIE 2015-2017.doc
C) - PULIZIE PLURISETTIMANALI (2 volte a settimana) Spazzatura terrazzo secondo necessità (torrini, canali di scolo sul torrino ala nuova, quelli adiacenti la sala Pirelli, ecc.) trattandosi di pulizie zone esterne con possibilità di presenza guano, le attrezzature utilizzate devono essere differenziate. * D) - PULIZIE SETTIMANALI 1) Spazzatura e lavatura dei locali degli archivi generali e di quelli adiacenti 2) Pulitura con mezzi adatti delle porte dei bagni e delle pareti degli ascensoriù 3) Lucidatura pavimenti in marmo e in linoleum con macchina industriale e con prodotti adatti. 4) Pulizie delle vetrate del corpo A piano terra. * Solo il venerdì - Tutte le stanze ed uffici ai piani 1, 2, 3, 4, 5, 6 (vedi anche punto B pulizie da effettuarsi a giorni alterni). E) PULIZIE QUINDICINALI 1) Spolveratura degli infissi superiori delle finestre. 2) Pulitura dei vetri delle passerelle esterne dei vari ingressi. * 3) Spazzatura e lavatura intercapedini con getto d acqua. 4) Pulizia con macchinari e prodotti adatti di tutte le pavimentazioni in marmo, pietra e granito esistenti nell edificio. F) PULIZIE MENSILI 1) Pulizia fontana ornamentale esterna. 2) Pulizia e trattamento di tutte le pavimentazioni in legno e linoleum dei vari ambienti con i mezzi ritenuti più adatti ad una perfetta conservazione. G) PULIZIE BIMESTRALI 1) Pulizia di tutte le vetrate delle scale e degli androni della parte di fabbricato di pertinenza dell ICE Agenzia, 2) Pulizia interna ed esterna di tutte le finestre delle stanze della parte di fabbricato di pertinenza dell ICE Agenzia, con prodotti adatti (nel bimestre di riferimento per la pulizia esterna con autopiattaforma - vedi punto I lo stesso verrà considerato come intervento relativo) trattandosi di pulizie zone esterne con possibilità di presenza guano, le attrezzature utilizzate devono essere differenziate. 3) Pulizia vetrate interne ed esterne dell intero ambiente al seminterrato (sale corsi, riunioni, ecc.). * 07/08/14 4 CAPITOLATO TECNICO PULIZIE 2015-2017.doc
H) PULIZIE QUADRIMESTRALI 1) Spolveratura delle pareti, soffitti, armadi ed apparecchi di illuminazione I) PULIZIE ANNUALI 1) Pulizia esterna di tutte le serrande, finestre e pannelli in alluminio delle facciate della parte di fabbricato di pertinenza dell ICE Agenzia, con auto-piattaforma con altezza di lavoro di almeno 28/30 metri, conseguente pulizia dei vetri, 2) Lavatura con mezzi adatti di tutte le pareti delle stanze, dei corridoi, degli atrii, degli ambienti di rappresentanza (compresi i sopraluce). L) PULIZIE UNA TANTUM Durante il periodo di gestione del contratto dovrà essere effettuata la pulizia, con prodotti adatti e con personale specializzato, di tutte le doghe della controsoffittatura dell edificio (stanze e corridoi). DERATTIZZAZIONE E DISINFESTAZIONE DEI LOCALI La ditta dovrà provvedere inoltre all esecuzione delle seguenti prestazioni: A) Profilassi antimurina, B) Disinfestazione contro gli insetti striscianti, C) Disinfestazione nebulosa contro gli insetti volanti. I servizi dovranno essere effettuati secondo le normative previste dalle leggi vigenti e utilizzando materiali e prodotti che non siano di nocumento per le persone e che non danneggino cose di proprietà dell Agenzia. Tutti gli interventi dovranno essere effettuati nei tempi e momenti da concordare con il sopra citato Ufficio competente, evitando che durante l esecuzione si arrechino danni alle persone. La ditta dovrà utilizzare prodotti di prima qualità e che abbiano la dovuta efficacia per quanto richiesto. A) Profilassi antimurina I trattamenti dovranno essere effettuati a cadenza regolare ogni 45 giorni a partire dalla prima quindicina di gennaio nei seguenti locali dell ICE: - tutti gli ambienti siti nei terrazzo, in tutti i cavedi, nei locali Centro Formazione E. Massacesi e locali adiacenti, nel garage, nella Centrale Telefonica, Magazzino Fiere, laboratorio e deposito corpo A, tutte le intercapedini, fondali ascensori, tutta la superficie del piano 2s occupata o non dai vari impianti. 07/08/14 5 CAPITOLATO TECNICO PULIZIE 2015-2017.doc
B) Disinfestazione contro gli insetti striscianti. I trattamenti dovranno essere effettuati a cadenza regolare ogni 4 mesi, a partire dalla prima quindicina di gennaio, oltre che in tutti i locali sopra citati, anche nei locali Biblioteca 1 p., sotto tutte le armadiature esterne ai piani, nel Centro Stampa, corpo A p.t., in tutti i servizi igienici ed in tutti i perimetri esterni. C) Disinfestazione nebulosa contro gli insetti volanti. I trattamenti dovranno essere effettuati a cadenza regolare, ogni sei mesi a partire dalla prima quindicina di giugno, in tutti i locali sopra indicati punto B -, con particolare cura per i locali adibiti a Biblioteca, per gli archivi dei vari piani e quelli installati nei seminterrati. Quanto sopra dovrà essere effettuato in conformità alle disposizioni legislative vigenti (in particolare D.Lgs. 81/08 e successive modifiche ed integrazioni). 4. ORARIO DI EFFETTUAZIONE DEI LAVORI: I servizi di pulizia dovranno essere effettuati nell ambito dell orario giornaliero dalle ore 6.00 alle ore 20.00 di tutti i giorni feriali (secondo il programma già enunciato nel precedente articolo e che, comunque, può essere soggetto a modifica secondo le esigenze di questa Amministrazione). I turni e le modalità di effettuazione dei servizi dovranno essere concordati con l Ufficio competente dell ICE, assicurando tra l altro la continua presenza di personale in qualsiasi momento della giornata, nell ambito del suddetto orario. 5. SPECIFICHE TECNICHE PRODOTTI DETERGENTI E DISINFETTANTI: Per l effettuazione dei servizi oggetto del presente capitolato tecnico, dovranno essere utilizzati esclusivamente prodotti detergenti conformi ai requisiti minimi di cui ai paragrafi 6.1 e 6.2 dell allegato al Decreto del Ministero dell Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare DM del 24 maggio 2012 (G.U. n. 142 del 20 giugno 2012). Tutti i prodotti utilizzati per l espletamento del servizio devono avere caratteristiche rispondenti alle normative vigenti in ambito nazionale e comunitario e devono corrispondere ai prodotti dichiarati in sede di offerta. I materiali e prodotti utilizzati devono essere di prima qualità, biodegradabili, senza possibilità di alterare i materiali con cui vengono a contatto e atti a garantire il pieno rispetto e la salvaguardia delle persone e degli ambienti. I prodotti utilizzati devono essere quelli dichiarati in sede di presentazione dell offerta e, in ogni caso, conformi ai criteri ambientali minimi definiti nel presente capitolato. Se nel corso dell appalto si rendesse necessario sostituire i prodotti dichiarati in sede di offerta tecnica e usati per il servizio (elencati nella scheda B Prodotti ), ogni nuovo prodotto dovrà avere le stesse caratteristiche qualitative e un impatto ambientale non superiore di quello sostituito. L aggiudicatario si obbliga a trasmettere all ICE-Agenzia la scheda tecnica e la scheda di sicurezza dei nuovi prodotti e potrà utilizzarli solo a seguito di verifica e successiva autorizzazione da parte ICE-Agenzia. L impresa aggiudicataria non può utilizzare prodotti con funzione esclusivamente deodorante o profumante. 07/08/14 6 CAPITOLATO TECNICO PULIZIE 2015-2017.doc
L aggiudicatario dovrà produrre un rapporto annuale sui prodotti consumati per le esigenze di sanificazione e detergenza (e per altri scopi, per esempio ceratura delle superfici) durante il periodo di riferimento. In tale rapporto, per ciascun prodotto verrà indicato il nome commerciale, il produttore e la quantità di prodotto utilizzata. La relazione dovrà essere accompagnata da opportune prove documentali, su richiesta dell ICE-Agenzia. Prodotti detergenti Per ogni singolo prodotto utilizzato dovrà essere indicato il nome del produttore, il nome commerciale del prodotto nonché l eventuale possesso dell etichetta ambientale Ecolabel Europeo. Per i prodotti non in possesso dell Ecolabel Europeo ma ritenuti conformi, l aggiudicatario, sulla base dei dati acquisiti dai produttori e/o riportati nelle etichette, nelle schede tecniche o di sicurezza dei prodotti, è tenuto a sottoscrivere la dichiarazione di cui al Mod.7 Prodotti detergenti D.M. 24/05/2012, con la quale attesta che i prodotti detergenti sono conformi ai criteri ambientali minimi. Per i prodotti non in possesso dell etichetta ecologica Ecolabel, l aggiudicatario dovrà produrre un rapporto di prova redatto da un laboratorio accreditato ISO 17025, che garantisca la conformità dei prodotti detergenti ai criteri ambientali minimi, con spese a proprio carico. I prodotti disinfettanti devono essere autorizzati dal Ministero della Salute: a) come presidi medico-chirurgici, ai sensi del D.P.R. n. 392/1998; in tal caso devono riportare in etichetta le seguenti diciture: Presidio medico-chirurgico e Registrazione del Ministero della Salute n. ; b) come prodotti biocidi, ai sensi del D.Lgs. n. 174/2000; in tal caso devono riportare in etichetta le seguenti diciture: Prodotto biocida e Autorizzazione del Ministero della Salute n.. I prodotti disinfettanti devono essere conformi ai criteri ambientali minimi di cui al punto 6.2 dell Allegato al D.M. 24/05/2012. Per ogni singolo prodotto utilizzato dovrà essere indicato il nome del produttore, il nome commerciale del prodotto, il numero di registrazione/autorizzazione, e dovrà essere sottoscritta la dichiarazione di cui al Mod.8 Prodotti disinfettanti superconc. D.M. 24/05/2012, allegando le schede tecniche o di sicurezza, come indicato nel Disciplinare al paragrafo 15.1.4. Per tali prodotti, l aggiudicatario dovrà produrre un rapporto di prova redatto da un laboratorio accreditato ISO 17025, che garantisca la conformità dei prodotti detergenti ai criteri ambientali minimi, con spese a proprio carico. I prodotti diversi da quelli più sopra indicati (cere, deceranti, decappanti, deteresolventi, cere metallizzate, smacchiatori di inchiostri, pennarelli, graffiti nonché i prodotti classificati superconcentrati, ecc.) devono essere conformi al Regolamento CE n. 648/2004 del Parlamento Europeo e del Consiglio e ai criteri ambientali minimi di cui al punto 6.2 dell Allegato al D.M. 24/05/2012. E vietato l uso di alcool, acido cloridrico e ammoniaca. Sono altresì vietati i prodotti spray con propellenti a base di clorofluorocarburi. I contenitori, esaurite le quantità contenute, dovranno essere smaltiti secondo le norme vigenti. Non dovranno essere abbandonati al termine del servizio negli edifici dell ICE Agenzia i rifiuti provenienti dalla lavorazione effettuata. Modalità di utilizzo I prodotti detergenti e disinfettanti devono essere utilizzati con le concentrazioni d uso indicate dal produttore. 07/08/14 7 CAPITOLATO TECNICO PULIZIE 2015-2017.doc
I detergenti superconcentrati (ovvero i prodotti per la pulizia di ambienti interni, inclusi i detergenti per finestre e per servizi sanitari, con elevata concentrazione di sostanza attiva) devono essere utilizzati solo con sistemi di dosaggio o apparecchiature (per esempio flaconi dosatori con vaschette di dosaggio fisse o apparecchi di diluizione automatici) che evitino che la diluizione sia condotta arbitrariamente dagli addetti al servizio. 6. FORMAZIONE DEL PERSONALE ADDETTO ALLE PULIZIE DEI LOCALI. L Impresa dovrà garantire che tutto il personale impiegato nell appalto sia adeguatamente formato ed aggiornato ai sensi di quanto previsto dal D.Lgs. 81/08 e che, nelle iniziative di formazione attuate ai sensi del citato D.Lgs.81/08, siano trattati anche i seguenti argomenti: - corrette modalità di dosaggio dei prodotti di pulizia, in particolare per i prodotti superconcentrati; - precauzioni d'uso (divieto di mescolare, come manipolare il prodotto, come intervenire in caso di sversamenti o di contatti accidentali, come leggere le schede di sicurezza); - differenze tra disinfezione e lavaggio; - modalità di conservazione dei prodotti; - caratteristiche dei prodotti per la pulizia a minore impatto ambientale e dei prodotti ausiliari ecologici ; - etichette, incluse quelle ecologiche, dei prodotti detergenti e disinfettanti per le pulizie; - corretto conferimento dei rifiuti secondo le modalità di raccolta differenziata previste nel Comune di Roma. L Impresa, entro 60 giorni dall inizio del servizio, dovrà presentare il proprio programma di formazione del personale, comprendente le ore di formazione e i docenti dei corsi con relativo profilo sintetico curriculare. L Impresa potrà verificare i contenuti formativi impartiti al personale già operante nella precedente gestione al fine di adeguare i propri interventi formativi. Per il personale destinato alla commessa assunto in corso di esecuzione del contratto, deve essere presentata analoga documentazione entro 60 giorni dall immissione in servizio. 7. ACCETTAZIONE DELLE NORME E CONDIZIONI DI APPALTO: La ditta dichiara: Di aver preso conoscenza e di accettare tutte le norme del presente capitolato tecnico prestazionale. Di aver vagliato tutte le circostanze generali e particolari, di luogo e di tempo, relative all appalto stesso e tutti gli eventi e gli elementi possibili e contingenti che possono influire sull esecuzione dell opera. Di rinunciare, come in effetti rinuncia, ad eccepire durante e dopo l esecuzione dei lavori, la mancata conoscenza di condizioni o la sopravvenienza di elementi che non appartengano alla categoria delle cause di forza maggiore contemplata dal Codice Civile. 8. ONERI ED OBBLIGHI GENERALI A CARICO DELL APPALTATORE: E responsabilità dell appaltatore l organizzazione e la conduzione di tutti i servizi. 07/08/14 8 CAPITOLATO TECNICO PULIZIE 2015-2017.doc
La ditta si impegna ad aprire entro 60 giorni dalla data di aggiudicazione definitiva una sede operativa nella Regione Lazio. All atto della stipula del contratto oggetto dell appalto la ditta aggiudicataria si obbliga a produrre idonea documentazione atta a comprovare l impegno assunto. All appaltatore compete l osservanza, sotto la sua esclusiva responsabilità, di tutte le norme antinfortunistiche stabilite dalla legge, nonché delle norme interne di sicurezza sul lavoro ed in genere di tutti i provvedimenti e le cautele atte a garantire, in ogni caso, l incolumità del proprio personale (e di qualsiasi terzo) e di evitare danni di ogni specie, sia alle persone che alle cose. L appaltatore è tenuto a nominare il Responsabile tecnico il cui curriculum è stato presentato e valutato in sede di gara, egli ha funzione di rappresentante dell Impresa per i servizi ad essa assegnati in appalto. L eventuale sostituzione, in corso di esecuzione del contratto del Responsabile proposto in sede di gara, potrà essere effettuata esclusivamente con analoga figura professionale e previo invio di curriculum vitae che dovrà essere sottoposto ad approvazione dell ICE-Agenzia. Tale Responsabile deve essere un tecnico competente, di fiducia dell impresa, del cui operato l impresa stessa si rende completamente garante e responsabile; egli rappresenta l appaltatore nei confronti dell ICE-Agenzia e assume tutte le responsabilità che la legge mette a carico dell'impresa. L appaltatore, sotto la sua piena responsabilità, di concerto con l Ufficio competente dell ICE-Agenzia, organizza e provvede alla conduzione dei servizi appaltati nel modo e con i mezzi che ritiene più idonei ed adeguati, nel rispetto delle disposizioni contrattuali. L appaltatore è tenuto alla scrupolosa osservanza delle leggi, delle norme e dei regolamenti in materia di sicurezza ed igiene del lavoro, nonché alla predisposizione di tutti gli apprestamenti ed all adozione delle cautele antinfortunistiche necessarie. L appaltatore si impegna a far rispettare tali norme e regolamenti a tutti i propri dipendenti e ad allontanare dal servizio il personale che non le osservasse. Con la firma del contratto, l appaltatore si assume tutte le responsabilità e gli oneri derivanti dall osservanza delle norme e regolamenti citati e si obbliga a tenere l ICE- Agenzia libera ed indenne da qualsiasi responsabilità che ne dovesse derivare. Il responsabile tecnico ha competenza esclusiva in materia e per i fini della sicurezza e dell igiene del lavoro, rispetto ai servizi appaltati. Al verificarsi di eventuali gravi situazioni d emergenza, disposizioni di immediata attuazione potranno essere direttamente date al personale dell impresa appaltatrice anche dal competente Ufficio, come meglio specificato nel piano di gestione delle emergenze dell ICE Agenzia. In tale ultima occasione il responsabile tecnico sarà subito reso edotto di detto straordinario intervento dell ICE-Agenzia dovuto a situazione di estrema urgenza e gravità, diretto a garantire la massima sicurezza alle persone. L impresa deve dotare il personale dipendente, adibito ai servizi appaltati, di tutti gli indumenti e i mezzi protettivi necessari ed esigerne il costante utilizzo. 07/08/14 9 CAPITOLATO TECNICO PULIZIE 2015-2017.doc
Le attrezzature utilizzate dovranno tutte essere conformi alle normative di uso e sicurezza vigenti. I materiali ed i veicoli di qualsiasi genere (automezzi, aspirapolvere, lucidatrici, carrelli, ecc.) di proprietà dell impresa appaltatrice, come da elenco riportato nella Scheda A Attrezzature e Macchine presentata in sede di gara, che debbano entrare nell unità operativa in quanto occorrenti per l esecuzione dei servizi, devono essere registrati su apposito elenco che deve essere consegnato al Direttore per l'esecuzione del contratto presso l'ice-agenzia. In tale elenco l impresa dovrà, in particolare, dichiarare che ciascun mezzo è in buone condizioni d uso ed è sottoposto regolarmente alle verifiche di legge. Tale dichiarazione deve essere aggiornata e riconfermata non appena intervengano variazioni. I materiali e le attrezzature occorrenti per l esecuzione dei servizi sono a totale carico dell impresa appaltatrice (ivi comprese quelle della sicurezza, conformi alle vigenti norme di legge) Il responsabile dell esecuzione dei servizi dovrà comunicare giornalmente, al Direttore per l'esecuzione del contratto presso l'ice-agenzia, le prestazioni effettuate il giorno precedente. A tal uopo, l appaltatore dovrà accreditare presso l Ufficio competente un proprio dipendente responsabile di tutto il servizio, che dovrà consegnare, entro e non oltre le ore 8.30 di ogni giorno, copia della Scheda dei servizi eseguiti il giorno precedente, corredata dal foglio di presenza del personale incaricato dello svolgimento dei servizi programmati. Tale scheda, dovrà indicare tutti i servizi eseguiti in armonia con il programma indicato al punto 3. Una copia verrà restituita alla ditta firmata dall apposito incaricato dell ICE che darà il visto dell avvenuta esecuzione. 9. MANODOPERA La ditta dovrà impiegare tutto il personale necessario per lo svolgimento ottimale di quanto previsto nel presente capitolato tecnico e, comunque, per un monte ore di 72 ore giornaliere, provvedendo ad assicurare il servizio con personale adatto ed in maniera adeguata per svolgere il lavoro che viene richiesto, curando in modo particolare la disciplina, la pulizia ed il decoro degli indumenti di lavoro in uso al personale addetto, che potrà circolare negli uffici dell ICE soltanto se munito di tesserino identificativo. Si specifica che il numero di ore sopra indicato è da considerare il minimo inderogabile al di sotto del quale verranno conteggiate le penalità. Tutti gli emolumenti del personale suddetto, i relativi oneri (assicurazioni sociali, assicurazioni obbligatorie contro gli infortuni e le malattie, oneri fiscali a norma delle disposizioni di legge vigenti in materia, ecc.) nonché ogni relativa responsabilità sono a completo carico della ditta. L ICE si ritiene completamente estraneo al rapporto di lavoro del personale e a qualsiasi altro obbligo e responsabilità comunque concernenti tale personale. 07/08/14 10 CAPITOLATO TECNICO PULIZIE 2015-2017.doc
Prima dell inizio dell appalto l impresa comunicherà obbligatoriamente, per iscritto, all Ufficio Patrimonio, Acquisti e Servizi Generali, i nominativi delle persone impiegate, le rispettive qualifiche ed il numero delle ore giornaliere che ciascuno espleterà per lo svolgimento del servizio di pulizia oggetto dell appalto. Uguale comunicazione sarà data nel caso di sostituzione del personale impiegato. L ICE si riserva altresì la facoltà, a suo insindacabile giudizio, di chiedere la sostituzione di qualsiasi persona impiegata dalla ditta nel servizio di pulizia. In tal caso, l impresa dovrà provvedere al necessario cambio entro e non oltre 5 giorni dal ricevimento della comunicazione. L eventuale protrarsi della presenza delle persone di cui è stata richiesta la sostituzione, entro i 5 giorni di cui sopra, comporterà una penale a carico della ditta per un importo pari ad 1/252 (unduecentocinquantaduesimo) dell importo contrattuale mensile pattuito per ogni giorno di presenza in più dal 6 giorno in poi, fermo restando la possibilità da parte dell ICE di risolvere il contratto per tale inadempienza, ai sensi dell art. 18 - Risoluzione del contratto. Le persone impiegate nel servizio dovranno firmare all inizio e al termine del lavoro su apposito registro che la ditta si impegna a mettere a disposizione dell ICE sin dall inizio dell appalto. La ditta dovrà dichiarare di ottemperare a tutti gli obblighi verso i propri dipendenti in base alle disposizioni legislative e regolamentari vigenti in materia di lavoro e di assicurazione sociale. La ditta, dovrà inviare, su richiesta dell ICE, copia della documentazione giustificativa dei contributi mensili previdenziali (Mod. DM 10) e dovrà esibire in qualsiasi momento ed a semplice richiesta del competente ufficio ICE la documentazione nominativa degli stessi pagamenti riguardanti i contributi assicurativi e previdenziali del personale addetto al servizio di pulizia. Nel caso di inottemperanza a tale obbligo o qualora siano riscontrate irregolarità, l ICE- Agenzia segnalerà la situazione al competente Ispettorato del Lavoro. Il trattamento economico e normativo dei dipendenti della ditta dovrà essere quello risultante dai contratti collettivi di lavoro in atto per la categoria nella località in cui si svolgono i lavori, nonché le condizioni risultanti da successive modifiche ed integrazioni di detti contratti. Nel caso di violazione degli obblighi di cui sopra l ICE si riserva il diritto, previa comunicazione alla ditta, di operare una ritenuta fino al 20% dell importo annuo dell appalto. Tale ritenuta sarà liquidata soltanto quando l Ispettorato succitato avrà dichiarato che la ditta ha provveduto a regolarizzare la propria posizione; la ditta non potrà sollevare eccezione alcuna per il ritardato pagamento, né a titolo di risarcimento di danno, né per eventuali interessi. 07/08/14 11 CAPITOLATO TECNICO PULIZIE 2015-2017.doc
10. PIANO DI SICUREZZA In conformità a quanto previsto dalle vigenti disposizioni di legge, prima di iniziare l appalto, la ditta, dopo aver preso conoscenza della valutazione dei rischi nei locali della Sede dell ICE, dovrà presentare un proprio piano di sicurezza. 11. ASSICURAZIONE L Impresa assume in proprio ogni responsabilità per infortuni o danni eventualmente subiti da parte di persone o di beni, tanto dello stesso Aggiudicatario quanto dell ICE-Agenzia e di terzi, a causa dello svolgimento del servizio oggetto del presente appalto ovvero in dipendenza di omissioni, negligenze o altre inadempienze relative all esecuzione delle prestazioni contrattuali allo stesso riferibili, anche se eseguite da parte di terzi. E fatto obbligo alla ditta di stipulare adeguata assicurazione R.C. con una primaria compagnia, per danni a persone e cose eventualmente causati nei locali dell ICE, per un massimale di 1.000.000,00. Tale polizza dovrà essere posseduta dall inizio del servizio, e copia dovrà essere depositata presso l ICE prima dell entrata in vigore del presente contratto. 12. FATTURAZIONE E PAGAMENTI Per l espletamento del servizio, l ICE-Agenzia erogherà il corrispettivo pattuito in quote mensili posticipate, dietro presentazione di regolari fatture. L Impresa provvederà, con cadenza mensile, ad emettere fattura per le prestazioni effettuate nel mese precedente, sulla base della seguente formula. L ICE-Agenzia provvederà al pagamento del corrispettivo dovuto alla Ditta previa acquisizione di regolare D.U.R.C. dagli Istituti competenti. Qualora l Impresa risultasse inadempiente con il pagamento delle retribuzioni dovute al personale dipendente e/o ai soci lavoratori (se cooperativa), con i contributi e premi obbligatori, l ICE-Agenzia procederà alla sospensione dei pagamenti ed assegnerà alla Ditta il termine di 30 giorni entro il quale dovrà provvedere alla regolarizzazione, comprovata da idonea documentazione. La liquidazione dei corrispettivi dovuti all Impresa, avverrà previa attestazione di regolarità e conferma dello svolgimento del servizio da parte del Direttore dell Esecuzione del Contratto. Le fatture ritenute regolari ed accettate saranno liquidate entro 30 giorni salvo termini diversi stabiliti in sede di sottoscrizione del contratto. L Impresa non potrà opporre il proprio inadempimento ad uno degli obblighi contrattuali per l eventuale ritardo nel pagamento del corrispettivo contrattuale. In caso di A.T.I. le fatture dovranno essere emesse dalla capogruppo e a favore della stessa saranno liquidate. Gli oneri per la sicurezza pari a 3.000,00 per il triennio, saranno liquidati al termine di ciascun anno contrattuale, a fronte di presentazione di apposita fattura separata, per un importo annuo di 1.000,00. 13. INTERVENTO SOSTITUTIVO PER INADEMPIENZA CONTRIBUTIVA Nel caso di DURC negativo relativamente ad uno o più soggetti impiegati nell esecuzione del contratto dall Impresa o dal subappaltatore, l ICE-Agenzia trattiene dal pagamento l importo corrispondente all inadempienza. Il pagamento di quanto dovuto per le inadempienze accertate mediante DURC è disposto dall ICE-Agenzia direttamente agli enti previdenziali ed assicurativi. 07/08/14 12 CAPITOLATO TECNICO PULIZIE 2015-2017.doc
In ogni caso sull importo netto progressivo delle prestazioni è operata una ritenuta dello 0,50%; le ritenute possono essere svincolate soltanto in sede di liquidazione finale del contratto al seguito della verifica di conformità delle prestazioni ed acquisizione di DURC positivo. 14. TRACCIABILITA DEI PAGAMENTI L Impresa si impegna ad assumere tutti gli obblighi di tracciabilità finanziaria previsti dalla Legge 13.8.2010 n. 136. Prima della sottoscrizione del contratto, l Impresa comunica le coordinate bancarie del conto corrente dedicato sul quale dovranno essere effettuati i pagamenti relativi all appalto indicando anche i dati anagrafici e fiscali dei soggetti che su tale conto possono operare. A pena di nullità assoluta del contratto: L impresa assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari; L impresa si impegna a dare immediata comunicazione alla stazione appaltante ed alla prefettura/ufficio territoriale del Governo competente, della notizia dell inadempimento della propria controparte (subappaltatore/subcontraente) agli obblighi di tracciabilità finanziaria. Il contratto è risolto di diritto in caso di mancato utilizzo del bonifico bancario o postale ovvero degli altri mezzi idonei a determinare la piena tracciabilità delle operazioni finanziarie relative all appalto. Ogni transazione posta in essere e relativa al servizio in appalto dovrà indicare il Codice identificativo Gara (CIG 55819280B5). 15. REVISIONE DEI CORRISPETTIVI Conformemente a quanto previsto dalla disciplina della revisione prezzi, di cui all art. 115 del D.Lgs. 12.4.2006 n. 163 i prezzi di aggiudicazione non potranno subire revisioni nel primo anno di esecuzione del contratto. A decorrere dal dodicesimo mese consecutivo di esecuzione del contratto, l Impresa potrà richiedere un adeguamento contrattuale in base alla variazione l indice ISTAT (FOI) previa adeguata istruttoria da parte dell ICE Agenzia. Ciò, in assenza dei dati di cui all art. 7, comma 4, lett. c) e comma 5 del D.Lgs. n. 163/2006. 16. CASI DI FORZA MAGGIORE E INTERRUZIONE DEL SERVIZIO La ditta contraente deve immediatamente notificare all'ice, con il più celere mezzo di comunicazione, l'inizio e la cessazione di qualunque fatto od avvenimento, giudicato evento di forza maggiore, da cui possa derivare ritardo o altro pregiudizio nell'adempimento del contratto. 17. SINISTRI E DANNI Nel caso di sinistri alle persone, o danni alle proprietà, il Direttore dell esecuzione compila relazione da trasmettere al responsabile del procedimento indicando il fatto e le cause ed adotta gli opportuni provvedimenti finalizzati a ridurre per l Ice Agenzia le conseguenze dannose. Sono a carico dell Impresa tutte le misure e tutti gli adempimenti per evitare il verificarsi di danni alle opere, all ambiente, alle persone e alle cose nell esecuzione dell appalto. 07/08/14 13 CAPITOLATO TECNICO PULIZIE 2015-2017.doc
L onere di ripristino di opere o il risarcimento di danni ai luoghi, a cose o a terzi determinati da mancata, tardiva o inadeguata assunzione dei necessari provvedimenti è a totale carico dell Impresa, indipendentemente dall esistenza di adeguata copertura assicurativa. 18. RISOLUZIONE DEL CONTRATTO L'ICE si riserva la facoltà di risolvere il contratto, comunicando le relative motivazioni, in qualsiasi momento con preavviso a mezzo lettera raccomandata con ricevuta di ritorno, da inviarsi almeno 30 (trenta) giorni prima. Ai sensi dell art. 1453 del Codice Civile, in caso di ripetute inadempienze non sanate a seguito di diffida formale o anche a seguito di una singola inadempienza, che tuttavia comporti disfunzioni particolarmente gravi o interruzioni del servizio, l ICE potrà recedere unilateralmente dal contratto con un preavviso di 15 (quindici) giorni, incamerando la cauzione prestata dall appaltatore, fatto salvo il risarcimento dell eventuale maggior danno, anche conseguente all affidamento temporaneo a terzi dell appalto con maggiori oneri per l Ente e/o terzi. E comunque causa di risoluzione del contratto: a) inadempimento dell appaltatore agli obblighi assunti contrattualmente; b) violazione del comma 2 dell art.118 del D.Lgs.163/2006; c) violazione degli obblighi previsti in tema di riservatezza per la disciplina del contratto, di cui al successivo art.24; d) scioglimento o liquidazione della società appaltatrice, cessazione dell attività, fallimento o altre procedure concorsuali a carico della medesima; e) variazione del prezzo del servizio in questione non autorizzata dall ICE; f) eventuale modifica delle clausole del presente documento, imposta da leggi regolamenti o provvedimenti amministrativi; g) nel caso in cui l'importo globale delle penali, calcolata su base annua, superi il 10% dell'importo complessivo del contratto su base annua. 19. CESSIONE DEI CREDITI DERIVANTI DAL CONTRATTO Si richiama la disciplina prevista dall art. 117 del Codice dei Contratti Pubblici. In particolare, con riferimento a quanto disposto al comma 3 del suddetto articolo, si precisa che qualsiasi cessione di credito dovrà essere obbligatoriamente comunicata all ICE Agenzia, che si riserva la facoltà di rifiutarla, dandone comunicazione scritta, al cedente e al cessionario, entro 45 (quarantacinque) giorni dalla notifica della cessione. 20. VICENDE SOGGETTIVE DELL ESECUTORE E DISCIPLINA DEL SUBAPPALTO L Impresa che nel corso dello svolgimento della gara o dell esecuzione del contratto cambiasse denominazione sociale, ovvero fosse soggetta a cessione d azienda, trasformazione, fusione o incorporazione, dovrà documentare con copia autentica degli atti originali il cambiamento della ragione sociale dell Impresa, la cessione d azienda, la trasformazione, la fusione o l incorporazione. Ai fini del subentro del nuovo soggetto nella titolarità del contratto, si applica l art. 116 del D. Lgs. 163/2006. Spetta comunque all ICE-Agenzia l eventuale proposizione al nuovo soggetto di subentrare negli obblighi e nei diritti contrattuali per il tempo che l ICE-Agenzia riterrà idoneo per la predisposizione di una nuova gara o sino al termine del contratto originario, fermo restando che (ai sensi del comma 2 dell art.116 cdcp) nei sessanta giorni successivi 07/08/14 14 CAPITOLATO TECNICO PULIZIE 2015-2017.doc
alla notifica di cessione l ICE-Agenzia può opporsi al subentro del nuovo soggetto. È esclusa ogni altra forma di cessione del contratto a terze parti. E vietato all appaltatore di concludere contratti di fornitura a nome dell ICE. Tutti i contratti conclusi dall appaltatore per la gestione del servizio in questione, obbligano esclusivamente l appaltatore stesso e non costituiscono titolo, per le parti contraenti o per terzi, per far valere alcun diritto o pretesa nei confronti dell ICE. Il servizio di cui al presente Capitolato potrà essere subappaltato entro il limite del 30% (trentapercento) dell importo contrattuale, secondo il disposto e alle condizioni previste dall art. 118 del D.Lgs. 163/2006, comma 2. Il concorrente che intenda subappaltare a terzi parte del servizio dovrà dichiararne l intenzione in sede di offerta, indicando la percentuale del servizio che intende subappaltare (si richiama in proposito l art.8 del Disciplinare di gara). Il subappalto è disciplinato dall art. 118 del D.Lgs. 163/2006, al quale espressamente si rinvia. E fatto obbligo all Aggiudicatario di trasmettere, entro venti giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei confronti di subappaltatori, copia delle relative fatture quietanzate con l indicazione delle ritenute di garanzia effettuate. L Aggiudicatario è tenuto ad osservare integralmente quanto previsto dal comma 6 dell art. 118 del D.Lgs. 163/2006 ed è responsabile in solido dell osservanza, da parte dei subappaltatori delle norme, delle prestazioni e degli obblighi previsti nel presente Capitolato. 21. PENALI Premesso che l'applicazione delle penali non esclude il diritto dell ICE-Agenzia a pretendere il risarcimento dell eventuale ulteriore danno verificarsi causato da inadempienze e violazioni delle norme contrattuali, qualora l Impresa aggiudicataria non ottemperasse agli obblighi assunti con riferimento sia alla puntualità ed alla qualità sia alla perfetta esecuzione del servizio, saranno applicate le penali di seguito precisate. Il calcolo delle penali sarà effettuato in base all'importo complessivo indicato nella dichiarazione di offerta economica che costituirà parte integrante del contratto, sulla base delle incidenze sotto indicate: 1 - per i servizi giornalieri (punto A) 15% 2 - per i servizi a giorni alterni (punto B) 15% 3 - per i servizi plurisettimanali (punto C) 3% 4 - per i servizi settimanali (punto D) 5% 5 - per i servizi quindicinali (punto E) 3% 6 - per i servizi mensili (punto F) 10% 7 - per i servizi bimestrali (punto G) 12% 8 - per i servizi quadrimestrali (punto H) 8% 9 - per i servizi annuali (punto I ) 13% 10 - per i servizi previsti una sola volta (punto L) 6% 07/08/14 15 CAPITOLATO TECNICO PULIZIE 2015-2017.doc
11 - per la derattizzazione e disinf.ne 12 Per il mancato rispetto delle condizioni previste dagli allegati 6.1 e 6.2 del DM 24 maggio 2012 in materia di detergenti e disinfettanti (punto M) 7% Verifica periodica a campione 3% da decurtare sull importo mensile relativo al mese successivo rispetto alla verifica 22. ONERI PER LA SICUREZZA Gli oneri per la sicurezza, non soggetti a ribasso, sono riferiti a: 1. Fornitura di nastri di delimitazione di zone di rischio. 2. Fornitura di appositi cartelli di segnalazione di aree momentaneamente bagnate o umide. 3. Riunioni tra i datori di lavoro delle imprese che operano nel fabbricato sui contenuti dei piani di sicurezza, sui rischi interferenziali ed il coordinamento delle attività di prevenzione. 4. Corsi di formazione ai lavoratori in materia di sicurezza sui luoghi di lavoro, in base a quanto prescritto dal D.Lgs. n 81/2008 e D.Lgs. 106/2009. Sono calcolati in Euro 1.000,00 annui. 23. REGISTRAZIONE DEL CONTRATTO E SPESE CONTRATTUALI L eventuale registrazione del presente contratto e le spese ad essa connesse saranno a carico della società appaltatrice, come pure tutte le spese accessorie, conseguenti alla stipula del contratto. 24. FORO COMPETENTE Per ogni controversia fra l'ice e l'appaltatore, il Foro competente è esclusivamente quello di Roma. 25. RISERVATEZZA PER LA DISCIPLINA DEL CONTRATTO La ditta aggiudicataria si impegna affinché tutte le informazioni, concetti, idee, procedimenti, metodi e/o dati tecnici, di cui il personale utilizzato verrà a conoscenza nello svolgimento del servizio, oggetto dell appalto, devono essere considerati riservati e coperti da segreto. In tal senso, la ditta aggiudicataria si obbliga ad adottare con i propri dipendenti e consulenti tutte le cautele necessarie a tutelare la riservatezza di tali informazioni e/o documentazione. La ditta aggiudicataria è tenuta ad adottare tutte le misure atte a garantire il trattamento dei dati personali, nonché i diritti delle persone fisiche e degli altri soggetti, secondo quanto stabilito dal D.Lgs 196/2003. La ditta aggiudicataria non potrà divulgare, comunicare o diffondere i dati da essa acquisiti in ragione delle attività, oggetto dell appalto, né altrimenti utilizzarli per la promozione e la commercializzazione dei propri servizi. Gli unici trattamenti ammessi sono quelli previsti e disciplinati dal bando di gara e dalla documentazione contrattuale. 07/08/14 16 CAPITOLATO TECNICO PULIZIE 2015-2017.doc
26. RINVIO Per quanto non specificatamente previsto nel presente documento e nella Scheda Tecnica si fa rinvio alle norme del decreto legislativo 163/2006 e s.m. e a quelle del Codice Civile. La ditta appaltatrice avrà inoltre l obbligo di osservare e far osservare tutte le disposizioni derivanti dalle Leggi e dai Regolamenti in vigore a livello nazionale oppure che venissero eventualmente emanate nel corso del periodo di vigenza contrattuale. La Ditta L ICE Agenzia Per espressa accettazione, ai sensi dell art. 1341 del Codice Civile, delle clausole relative alla Durata del contratto (2), Rescissione del contratto (18), Penalità (21). La Ditta 07/08/14 17 CAPITOLATO TECNICO PULIZIE 2015-2017.doc