COMUNE DI PESCARA CITTA' DI PESCARA M.s:daglia d'oro.al Merito CPi~~ COPIA VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE Numero 385 Del 29/06/2015 Oggetto: LIMITE DELL'OPERATIVITA' ALL'ESECUZIONE FORZATA PER IL SECONDO SEMESTRE 2015 AI SENSI DELL'ART. 159 DEL D.LGS. 267/2000 L'anno duemilaquindici il giorno ventinove del mese di Giugno in prosieguo di seduta iniziata alle ore 13.45 in Pescara, nella sala delle adunanze della sede Municipale, previo invito si è riunita la Giunta Comunale. Presiede l'adunanza Avv. Alessandrini Marco nella sua qualità di SINDACO e sono rispettivamente presenti ed assenti i seguenti signori: Avv. Alessandrini Marco SINDACO P Del Vecchio Enzo VICE SINDACO A Marchegiani Paola ASSESSORE P Sammassimo Bruna ASSESSORE P Diodati Giuliano ASSESSORE A Santavenere Sandra ASSESSORE P Sulpizio Adelchi ASSESSORE P Di lacovo Giovanni ASSESSORE A Cuzzi Giacomo ASSESSORE A Teodoro Veronica ASSESSORE P ne risultano presenti n. 6 e assenti n. 4. Partecipa alla seduta il Segretario Generale Dott.ssa Monaco Carla Il Presidente, accertato che il numero dei presenti è sufficiente per dichiarare valida la seduta, invita gli intenenuti a deliberare sull'oggetto sopraìndicato. Atto di Giunta Comunale n. 385 Del 29/06/2015 - Pag.1 - COMUNE DI PESCARA
LA GIUNTA COMUNALE Vista la relazione allegata che costituisce parte integrante del presente provvedimento; Vista la circolare Prot. 912 del 14 Giugno 2011 a firma del Segretario Generale di questo Ente; Visto l'art. 159 del D. Lg.vo n.267 del 18.08.2000 che recita: "1. Non sono ammesse procedure di esecuzione e di espropriazione forzata nei confronti degli enti locali presso soggetti diversi dai rispettivi tesorieri: Gli atti esecutivi eventualmente intrapresi non determinano vincoli sui beni oggetto della procedura espropriativa. 2. Non sono soggette ad esecuzione folzata, a pena di nullità rilevabile anche d'ufficio dal giudice, le somme di competenza degli enti locali destinate a: a) pagamento delle retribuzioni al personale dipendente e dei conseguenti oneri prevldenziali per i tre mesi successivi; b) pagamento delle rate di mutui e di prestiti obbligazionari scadenti nel semestre in corso; c) espletamento dei servizi locali indispensabili. 3. Per l'operativita dei limiti all'esecuzione forzata di cui al comma 2 occorre che l'organo esecutivo, con deliberazione da adattarsi per ogni semestre e notificata al tesoriere, quantifichi preventivamente gli importi delle somme destinate alle suddette finalita. 4. Le procedure esecutive eventualmente intraprese in violazione del comma 2 non determinano vincoli sulle somme né limitazioni all'attività del tesoriere. 5. I prowedimenti adottati dai commissari nominau a seguito dell'esperimento delle procedure di cui all'articolo 37 della legge 6 dicembre 1971, n 1034, e di cui all'articolo 27, comma l, numero 4, del testo unico delle leggi sul ConsigliO di Stato, emanato con regio decreto 26 giugno 1924, n. 1054, devono essere muniti dell'attestazione di copertura finanziaria prevista dall'artic% 151, comma 4,. e non possono avere ad oggetto le somme di cui alle lettere a), b) e c) del comma 2, quantificate ai sensi del comma 3. l' Visto altresì l'art. 1 D.M. Interno di concerto con il Tesoro del 28.05.1993 con il quale sono stati individuati i seguenti servizi indispensabili dei Comuni: servizi connessi agli organi istituzionali; servizi di amministrazione generale, compreso il servizio elettorale; servizi annessi all'ufficio tecnico comunale; servizi di anagrafe e di stato civile; servizio statistico; servizi connessi con la giustizia; servizi di polizia locale e di polizia amministrativa; sevizio della leva militare; servizi di protezione civile, di pronto intervento e di tutela della sicurezza pubblica; servizi di istruzione primaria e secondaria; Atto di Giunta Comun~lc Il. 385 Del 29!06/2015-COMUNE DI PESCARA Pag.2
servizi necroscopici e cimiteriali; servizi connessi alla distribuzione dell'acqua potabile; - servizi di fognatura e di depurazione; servizi di nettezza urbana; servizi di viabilità e di illuminazione pubblica. Vista la delibera di C.C. n. 80 del 23/06/2015 "APPROVAZIONE DEL BILANCIO DI PREVISIONE FINANZIARIO DI COMPETENZA E DI CASSA PER IL TRIENNtO 2015-2017 E SUOI ALLEGATI", esecutiva ai sensi di legge; Ravvisata l'opportunità ed urgenza di provvedere in merito, al fine di garantire nella cassa della tesoreria di questo Comune la disponibilità necessaria per il soddisfacimento delle esigenze stipendiali del personale dipendente, per il pagamento delle rate dei mutui nonché per gravare i servizi essenziali della collettività locale, come riconosciuti dalla precitata normativa; Rilevato che la quantificazione delle somme non soggette ad esecuzione forzata è un'operazione non legata alla mera individuazione delle somme da pagare, ma risponde alla necessità di preservare da ogni attacco tutte le risorse finanziarie di cui l'ente verrà a disporre nel semestre fino alla concorrenza delle somme destinante al pagamento degli stipendi, mutui e servizi indispensabili; Richiamato il disposto della sentenza della Corte di Cassazione - Sez. Civile - del 06/08/1987, n. 6755, con la quale viene stabilito che gli immobili appartenenti al patrimonio degli Enti pubblici debbono ritenersi impignorabili quando esiste un vincolo legale di destinazione a servizio pubblico; Visti i pareri espressi, ai sensi dell'art. 159 del D.Lvo 267/2000, del dirigente del servizio interessato e del Dirigente della Ragioneria, come da scheda allegata; Visto l'art.48 del D. Lvo n.267/00; Con voto unanime favorevole espresso nelle forme dì legge; DELIBERA 1) DI APPROVARE la relazione istruttoria allegata, la quale espressamente richiamata si intende integralmente riportata per formarne parte integrante e sostanziale; 2) DI QUANTIFICARE, come indicato nella relazione istruttoria, preventivamente ai sensi e per gli effetti dell'articolo n. 159 del Decreto Legislativo n. 267/2000, le seguenti somme di questo Comune non soggette ad esecuzione forzata per il Il semestre dell'anno 2015, relativamente alla causai e e per gli importi di cui appresso: a) per le somme destinate, nell'ambito del semestre di riferimento, al pagamento delle retribuzioni al personale dipendente e dai conseguenti oneri previdenziali, relativamente ai tre mesi successivi all'eventuale esecuzione forzata, l'importo complessivo di Atto di Giunta Comunale n. 385 Del 29106/2015-COMUNE DI PESCARA Pago 3
Euro 7.007.917,78 b) per le somme destinate al pagamento delle rate di mutui, scadenti nel semestre di riferimento, l'importo complessivo di Euro 5.155.274,36 c) per le somme specificatamente destinate, nel predetto periodo semestrale, all'espletamento dei servizi locali indispensabili, come definiti ex decreto Ministero dell'interno e del Tesoro del 28.05.1993, l'importo complessivo di Euro 27.703.246,06 TOTALE Euro 39.866.438,20 3) STABILIRE altresì che i Dirigenti dei diversi Settori/Servizi dovranno adottare i provvedimenti di liquidazione seguendo l'ordine cronologico di arrivo delle relative fatture, ovvero laddove non sia prescritta fattura, seguendo l'ordine cronologico di adozione dei provvedimenti d'impegno (delibere e/o determine) di interesse del rispettivo Servizio/Settore come disciplinato dall'art. 159 del TUEL modificato dalla Corte Costituzionale, con sentenza 4-18 giugno 2003, n.211; 4) DI NOTIFICARE il presente provvedimento al tesoriere comunale per quanto di competenza; 5) 01 INCARICARE i Dirigenti responsabili dei vari Settori Comunali, per l'esecuzione della presente e le relative procedure attuative secondo rispettive competenze ed attribuzioni, ed in particolare il Dirigente del Settore Ragioneria ed Economato, per la notifica al tesoriere - CARIPE S.p.A. - PESCARA. di cui al precedente punto 4) del presente disposto. Indi, DICHIARA con separata votazione e con voto unanime palesemente espresso, ai sensi e per gli effetti dell'art. 134, comma 4 del D. Lgs. n. 267/2000 e s.m.i. e nei modi e forme di legge, la presente immediatamente eseguibile. Il Presidente nella persona del Sindaco Avv. Marco Alessandrini, dato atto che si è del tutto esaurito l'o.d.g. della odierna seduta giuntale alle ore 13,50, dichiara sciolta l'adunanza. Atto di Giunti) Comunale n. 385 Del 29/06/2015-COMUNE DI PESCARA Pag.4
RELAZIONE ~ L'art. 159 del D.Lgsl. 267/2000 stabilisce i limiti per l'operatività l'esecuzione forzata di cui al comma 2, quantificati preventivamente dall'orga o esecutivo, con deliberazione da adottarsi per ogni semestre e notificata al tes riere. Risulta pertanto necessario procedere alla quantificazione preventiva, ai sensi e per gli effetti dell'articolo n. 159 del Decreto Legislativo n. 267/2000, delle somme non soggette alla quantificazione delle somme non soggette ad esecuzione forzata da destinare, nel 2 semestre 2015, al pagamento degli emolumenti al personale e dei conseguenti oneri previdenziali, delle rate dei mutui scadenti nel semestre, nonché delle somme specìficatamente destinate all'espletamento dei servizi locali indispensabili quali definiti con D.M. 28 maggio 1993 nel seguente modo: a) per le somme destinate, nell'ambito del semestre di riferimento, al pagamento delle retribuzioni al personale dipendente e dai conseguenti oneri previdenziali, relativamente ai tre mesi successivi all'eventuale esecuzione forzata, l'importo complessivo di Euro 7.007.9'17,78 b) per le somme destinate al pagamento delle rate di mutui, scadenti nel semestre di riferimento,!'importo complessivo di Euro 5.155.274,36 c) per le somme specificatamente destinate, nel predetto periodo semestrale, all'espletamento dei servizi locali indispensabili, come definiti ex decreto Ministero dell'interno e del Tesoro del 28.05.1993, l'importo complessivo di Euro 27.703.246,06 TOTALE Euro 39.866.438,20 Si fa presente che gli immobili appartenenti al patrimonio dell'ente debbono ritenersi impignorabili in quanto esiste un vincolo legale di destinazione a servizio pubblico come disposto da sentenza della Corte di Cassazione - Sez. Civile - del 06/08/1987, n. 6755. ID' igente Dott. A rea Ruggieri, 'fr.1 /1 ~ f!/~ Pag.5
Città dì (Pescara Medaelia d'oro "l'merito Civile SETTORE PROPONENTE: Oggetto: LIMITE DELL'OPERATIVITA' ALL'ESECUZIONE FORZATA PER IL SECONDO TRIMESTRE 2015 AI SENSI DELL' ART. 159 DEL D.LGS 267/2000 Parere di regolarità tecnica: sull,) presente proposta d i deliberazione si e:>prime, ai sensi degli artl 49 comma l c 147 bis comma 1, D. Lgs. 267/2000, il seguente parere "di regolarità tecnica, attestante la regolarità e la correttezza dell'azione... 4.(O~'! amm inistrativa"; o~. Li, 29/06/2015 Parere di regolarità contabile: ~ la presente proposta non necessita di parere di regolarità contabile in quanto non comporta riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico - finanziaria o sul patrimonio dell'ente, D sulla presente proposta di delìberazione si esprime, ai sensi deglì arti. 49 comma l e 147 bis comma 1, D. Lgs. 267/2000, il seguente parere "di regolarità contabile": Il D' "gente Li, 29/06/2015 Oott. A
Del che si è redatto il presente verbale, che, previa lettura e conferma, viene sottoscritto come appresso. F.to IL SINDACO Avv. Alessandrini Marco IL SEGRETARIO GENERALE F.to Dott.ssa Monaco Carla Per copia conforme all'originale. Pescara, lì_l_. _0_G~Y_I _20_15 IL BILE A seguito di conforme attestazione dell'addetto alle pubblicazioni, si certifica che copia della presente deliberazione è stata pubblicata all'albo Pretorio dal j O Gl U. 2015 al 1 5 LUG, 2015 e che contro di essa non sono state prodotte opposizioni. IL FUNZIONARIO RESPONSABILE Pescara, Iì _ SI DICHIARA LA PRESENTE ESECUTIVA a seguito di pubblicazione all'albo Pretorio per 10 giorni consecutìvì dal senza opposizioni ai sensi e per gli effetti dell'art. 134-3 0 Gomma - D. Legislativo del 18 agosto 2000 N.267. IL FUNZIONARIO RESPONSABILE Pescara, Iì _ COMUNE DI PESCARA N. di prato Pescara, li _ FASCICOLO UFFICIO All'Ufficio _ All'Ufficio...per i provvedimenti _ di competenza. IL FUNZIONARIO RESPONSABILE