NORME DI QUALIFICAZIONE

NORME DI QUALIFICAZIONE Sistema di qualificazione imprese per pulizia di autobus, metropolitana, veicoli ausiliari, stazioni, impianti fissi, uffici aziendali, ed operazioni accessorie Avviso G.U.U.E. GU/S S189 28/09/2013 327178-2013-IT Settembre 2013 1

INDICE 1 INFORMAZIONI AI RICHIEDENTI 1.1 Premessa pag. 3 1.2 Partecipazione alle gare d'appalto pag. 4 1.3 Durata del sistema di qualificazione pag. 4 1.4 Tipologia dei Servizi da assegnare pag. 4 2 ISTRUZIONI AI RICHIEDENTI 2.1 Società ammesse al Procedimento di Qualificazione pag. 5 2.1.1 Forma giuridica per raggruppamenti di imprenditori pag. 5 2.2 Responsabilità delle Società pag. 5 2.3 Prescrizioni per la compilazione pag. 5 2.4 Documenti da fornire per la qualificazione pag. 5 3 OGGETTO DEL SISTEMA DI QUALIFICAZIONE E NORMATIVA PER LA QUALIFICAZIONE. 3.1 SERVIZIO PULIZIA E RIMESSAGGIO AUTOBUS 3.2 SERVIZIO PULIZIA METROPOLITANA pag. 6 pag. 7 4 QUALIFICA DELLA SOCIETA' 4.1 Esame della documentazione pag. 8 4.2 Criterio di valutazione pag. 8 4.3 Comunicazione dei risultati pag. 8 4.4 Spese sostenute dalla Società pag. 8 5 Clausola risolutiva espressa pag. 8 6 Norme generali pag. 9 ALLEGATI DOMANDA DI QUALIFICAZIONE 2

1 INFORMAZIONI AI RICHIEDENTI 1.1 Premessa. Il presente documento descrive il procedimento per qualifica di Imprese interessate a partecipare a gare per appalti di pulizie e attività connesse, nell ambito del Servizio di trasporto pubblico locale a Brescia, bandite dalle diverse società del gruppo BRESCIA MOBILITA S.p.A. Le ditte interessate potranno qualificarsi per uno o entrambi i servizi che saranno oggetto di appalto: POSIZIONE 1 PULIZIE SERVIZIO AUTOBUS DI BRESCIA POSIZIONE 2 PULIZIE SERVIZIO METROPOLITANA DI BRESCIA BREVE DESCRIZIONE SERVIZIO AUTOBUS attività di pulizia deposito, uffici, bus e rimessaggio bus: Giorni: - tutti i giorni dell anno, domenica e festivi inclusi Orari: - serali per gli uffici - diurni e notturni per la pulizia ordinaria dei bus - diurni e serali per la pulizia delle officine e deposito Rimessaggio -- approntamento automezzi per l uscita mediante ricarica impianti pneumatici; - accensione impianto aspirazione fumi e illuminazione; - controllo libri di bordo; - movimentazione automezzi all interno dei capannoni; - rifornimento carburante; - verifica e eventuale rabbocco olio e antigelo; - controllo visivo stato pneumatici; - aggiornamento indicatori di percorso (autobus); - controllo estintori di bordo; - montaggio e smontaggio locandine pubblicitarie (autobus); - controllo perdite olio e liquidi refrigeranti; - varie di Deposito. BREVE DESCRIZIONE SERVIZIO METROPOLITANA attività del Servizio pulizia stazioni, treni, uffici e deposito Giorni: - tutti i giorni dell anno, domenica e festivi inclusi Orari: - diurni per il servizio di mantenimento pulizia in concomitanza del servizio della metro - serali per gli uffici - notturni per la pulizia delle stazioni - notturni per la pulizia ordinaria dei treni - sabato per la pulizia delle officine - domenica per la pulizia approfondita dei treni Servizi accessori: - reperibilità 7/7-H24 per rimozione neve/ghiaccio in deposito e stazioni - gestione dei rifiuti dalla attività di pulizia delle stazioni - gestione degli oggetti smarriti rinvenuti sui treni e nelle stazioni - rifornimento dei materiali di consumo dei servizi igienici di deposito e stazioni (carta igienica, sapone, ecc.) - fornitura di tutte le attrezzature e di tutti i materiali di consumo - affissione/rimozione manifesti, adesivi, locandine in stazioni e treni. 3

Durante il procedimento di qualificazione BRESCIA MOBILITA si riserva di apportare modifiche al presente documento e suoi allegati, per la raccolta dati ed informazioni. Eventuali varianti verranno trasmesse a tutte le società partecipanti. Possono fare richiesta di partecipazione Imprese singole o Raggruppamenti Temporanei di Imprese all'uopo costituiti o che dichiarino di volersi riunire, ma con impegno irrevocabile a costituirsi in raggruppamento quando invitate a gare. 1.2 Partecipazione alle gare d'appalto. BRESCIA MOBILITA esaminerà la documentazione ricevuta, effettuerà gli eventuali controlli che riterrà opportuni, anche mediante visite presso la sede o cantieri delle Società partecipanti, ed individuerà secondo i requisiti minimi stabiliti nel presente documento, le Società o i RTI ritenuti qualificati. 1.3 Durata del Sistema di Qualificazione. Il sistema di qualificazione si intende in forma aperta e di validità triennale dalla data di pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale Europea. Durante i 3 anni di validità, chiunque ed in qualsiasi momento potrà richiedere di sottostare ai procedimenti di Qualificazione in essere. Alle gare d'appalto potranno partecipare solo le società e i RTI qualificati e non quelle in corso di qualificazione. BRESCIA MOBILITA ha la facoltà di non qualificare o non invitare alle gare fornitori qualificati, i quali, direttamente o indirettamente, abbiano in corso con BRESCIA MOBILITA e/o le società del Gruppo BRESCIA MOBILITA contenziosi di qualunque natura che incidano sulla fiducia del Committente Fermo restando quanto sopra indicato, la prima gara verrà esperita invitando le ditte qualificate entro il 25 ottobre 2013. 1.4 Tipologia degli appalti da assegnare a fronte del presente sistema di qualificazione. Mediante il sistema di qualificazione BRESCIA MOBILITA e/o sue controllate inviterà le imprese qualificate in rapporto alle diverse qualificazioni ottenute nelle posizioni di cui ai capitoli 3.1 e 3.2. I richiedenti qualificati saranno invitati a partecipare alle gare per la stipulazione dei contratti di servizi tramite procedura ristretta o negoziata. Le forniture dovranno essere eseguite secondo le indicazioni dei Capitolati di Brescia Mobilità e sue controllate che verranno inviati ai soggetti selezionati, con la lettera di richiesta di offerta ovvero di invito a partecipare alle gare. Resta ferma la facoltà di Brescia Mobilità e sue controllate di procedere all assegnazione in appalto dei servizi e/o forniture oggetto del presente Sistema di Qualificazione ricorrendo alle altre procedure previste in conformità al D. Lgs n. 163/2006. 4

2 ISTRUZIONI AI RICHIEDENTI 2.1 Società ammesse al Procedimento di Qualificazione Possono partecipare al Procedimento di Qualificazione le Società italiane o straniere che ne abbiano fatto richiesta secondo le modalità indicate nell'avviso pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale Europea. 2.1.1 Forma giuridica per raggruppamenti di imprenditori Possono partecipare al procedimento di qualificazione le associazioni di imprese costituite ai sensi del D.Lgs 163/2006 e successive modificazioni ed integrazioni. I Raggruppamenti o Consorzi di imprese partecipanti contemporaneamente per più posizioni devono avere la medesima composizione. Un Impresa può invece partecipare singolarmente per una posizione e in un solo Raggruppamento o Consorzio per l altra. 2.2 Responsabilità della Società La Società richiedente è responsabile della corretta interpretazione di quanto contenuto nel presente documento per la raccolta dati ed informazioni; in caso dubbio, essa, è tenuta a richiedere chiarimenti a BRESCIA MOBILITA. La Società richiedente si obbliga a tenere un comportamento di correttezza e di buona fede nel Procedimento di Qualificazione, anche per gli effetti di cui all'art. 1337 del Codice Civile italiano. 2.3 CRITERI DI AGGIUDICAZIONE Alcuni lotti potranno venire aggiudicati con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa. Il criterio di aggiudicazione verrà indicato nelle lettere di invito. 2.4 Documenti da fornire per la qualificazione: Le Società dovranno inviare la documentazione di seguito elencata: PER TUTTE LE POSIZIONI 1. Domanda di partecipazione al Procedimento di qualificazione (vedi allegato), con la chiara identificazione della posizione/i prescelta (cap. 3.1 e/o 3.2); se tutte e 2 le posizioni, compilare un unica domanda e barrare entrambe le caselle; 2. Dichiarazione che: a. l'impresa o il Rti è disponibile (in caso di assegnazione di contratti) a prestare servizio con turni notturni e festivi o negli orari al di fuori di quello normale di lavoro; b. l impresa possiede una sede operativa entro la provincia di Brescia o l impegno a costituirla entro 30 gg. dall aggiudicazione dell appalto; 3. iscrizione al registro delle imprese o all'albo delle imprese artigiane, ai sensi della L. n. 82/1994 e del D.M. n. 274/1997, almeno nella fascia di classificazione "fino a 1 032 913,80 EUR" - art. 3, comma 1 lett. e) del D.M. n.274/1997; 5

4. possesso della certificazione di qualità UNI EN ISO 9001:2000 o certificazione equivalente ai sensi dell'art. 43 del D.Lgs. n.163/2006 5. N. 2 idonee referenze bancarie. 6. Relazione sintetica (della lunghezza di non più di 10 pagine, compreso le copertine, formato A4, carattere arial 10 ) contenente la descrizione della struttura organizzativa e territoriale del richiedente, completa dei curricula dei responsabili incaricati dell esecuzione e del controllo dei servizi svolti 7. Ricevuta di versamento a favore di BRESCIA MOBILITA SpA di 300,00 iva compresa sul ns. c/c presso il Banco di Brescia Agenzia Ospedali Civili - Filiale di Brescia 9, alle coordinate bancarie IT 74K 03500 11224 000000075601 intestato a Brescia Mobilità spa. (cap.4.4) ; 8. PER CIASCUNA POSIZIONE Dichiarazione A) specifica di cui ai successivi punti 3.1 e/o 3.2; Certificazione B) specifica di cui ai successivi punti 3.1 e/o 3.2; Ciascun richiedente facente parte di un raggruppamento dovrà presentare a proprio nome tutti i documenti previsti ai punti precedenti, compresa la domanda di qualificazione e con eccezione del versamento del contributo. 9 In caso di Rti, impegno irrevocabile a costituirsi in raggruppamento qualora invitate a gare Le certificazioni e i documenti, se redatti in lingua diversa dall'italiano, devono essere accompagnati da una traduzione in lingua italiana, conforme al testo originale. BRESCIA MOBILITA si riserva il diritto di interrompere il Procedimento di qualificazione qualora risultassero mancanti, senza alcuna giustificazione da parte della Società, alcuni dei documenti richiesti. 3 OGGETTO DEL SISTEMA DI QUALIFICAZIONE E NORMATIVA PER LA QUALIFICAZIONE E ISCRIZIONE. POSIZIONE 1 - PULIZIE E RIMESSAGGIO AUTOBUS A - Dichiarazione L impresa dovrà dichiarare che: a) la Ditta ha un volume di affari medio annuo negli ultimi 3 anni non inferiore a 3.000.000, di euro e un importo medio annuo minimo di 1.000.000,00 di euro per pulizie e 250.000,00 per attività di rimessaggio automezzi; b) La vigenza nel triennio precedente di contratti similari per un valore minimo di 1.000.000,00 di euro per pulizie e 250.000,00 per attività di rimessaggio automezzi; è consentita la somma di massimo 2 contratti; c) i dipendenti adibiti al servizio di rimessaggio autobus saranno in possesso di patente di guida patente cat. D - E. (In caso di aggiudicazione dovranno essere prodotte fotocopie conformi all originale dei suddetti documenti). 6

Nel caso di R.T.I. i requisiti di cui ai precedenti punti a) e b) dovranno essere posseduti per almeno il 60% dalla capogruppo e per la restante parte dalle mandanti in misura non inferiore al 20% ciascuna. B - Certificazioni di buon esito servizio, di cui al punto a). Dette certificazioni dovranno essere prodotte in originale o copia conforme all originale, da parte di enti analoghi alla Stazione appaltante per servizi similari svolti con buon esito negli ultimi tre anni, per un importo medio annuo non inferiore a 1.000.000,00 di euro per le pulizie e 250.000,00 euro per attività di rimessaggio automezzi. La data di emissione da parte dell Ente, dei suddetti certificati dovrà essere non antecedente a 24 mesi la data di pubblicazione dell Avviso. POSIZIONE 2 - PULIZIE METROPOLITANA DI BRESCIA A - Dichiarazione L impresa dovrà dichiarare che: a) la Ditta ha un volume di affari medio annuo negli ultimi 3 anni non inferiore a 3.000.000, di euro e un importo medio annuo minimo di 1.000.000,00 di euro per pulizie; b) La vigenza nel triennio precedente di contratti similari per un valore minimo di 1.000.000,00 di euro per pulizie; è consentita la somma di massimo 2 contratti; Nel caso di R.T.I. i requisiti di cui ai precedenti punti a) e b) dovranno essere posseduti per almeno il 60% dalla capogruppo e per la restante parte dalle mandanti in misura non inferiore al 20% ciascuna. B- Certificazioni di buon esito servizio, di cui al punto a). Dette certificazioni dovranno essere prodotte in originale o copia conforme all originale, da parte di enti analoghi alla Stazione appaltante per servizi similari svolti con buon esito negli ultimi tre anni, per un importo medio annuo non inferiore a 1.000.000,00 di euro per le pulizie. La data di emissione da parte dell Ente, dei suddetti certificati dovrà essere non antecedente a 24 mesi la data di pubblicazione del presente bando. La domanda di qualificazione, corredata di tutta la documentazione, dovrà pervenire in busta chiusa e firmata sui lembi di chiusura, all indirizzo seguente: Brescia Mobilità S.p.A. - Piazza San Padre Pio da Pietrelcina 1, 25123 Brescia. Sulla busta dovrà essere apposta la seguente dicitura: "DOMANDA DI PARTECIPAZIONE AL SISTEMA DI QUALIFICAZIONE PER SERVIZI DI PULIZIA TPL". 7

4 QUALIFICA DELLA SOCIETA' 4.1 Esame della documentazione BRESCIA MOBILITA esaminerà la documentazione ricevuta e verificherà la completezza, la regolarità e la veridicità delle informazioni ivi contenute. In esito a tale esame, BRESCIA MOBILITA, a suo insindacabile giudizio, adotterà una delle azioni seguenti: a) interruzione del Procedimento di Qualificazione per il mancato rispetto dei requisiti minimi di partecipazione o per grave incompletezza, irregolarità o difetto di veridicità nelle informazioni fornite, mancanza della documentazione e certificazioni richieste; b) proseguimento del Procedimento di Qualificazione con eventuale richiesta alla Società di effettuazione visita ispettiva presso la sede o i cantieri del candidato. c) fine del Procedimento di Qualificazione, con relativa qualifica ed iscrizione all'albo Fornitori di BRESCIA MOBILITA per la Società qualificata o raggruppamento, ammessi a partecipare alle successive gare d'appalto per i lavori in oggetto. 4.2 Criterio di valutazione Ai fini della qualificazione della Società sarà preso in considerazione il possesso dei requisiti minimi previsti. 4.3 Comunicazione dei risultati a) L'esito del Procedimento di Qualificazione sarà comunicato a ciascuna Società contestualmente all invito a presentare offerta. b) Le Società che avranno superato con esito favorevole il Procedimento di Qualificazione verranno ritenute qualificate per la durata di un triennio, a partire dalla data di pubblicazione dell'avviso relativo all'esistenza del sistema di qualificazione. c) Il giudizio di idoneità in esito al procedimento di Qualificazione potrà essere sospeso o revocato al verificarsi di eventi, quali ad esempio: grave negligenza o malafede nell'esecuzione dei lavori, sussistenza di una delle cause ostative alla stipulazione di un contratto pubblico previste dalla Legge, condanne per delitti che, per la loro natura o per la loro gravità, facciano venir meno i requisiti di natura morale per la presente qualificazione; risoluzione di contratti per colpa; procedure concorsuali (fallimento, concordato fallimentare o preventivo, liquidazione coatta amministrativa, ecc.); cessazione di attività; inosservanza dell'obbligo stabilito dal successivo punto d). d) La Società qualificata dovrà segnalare tempestivamente ad BRESCIA MOBILITA tutte le modifiche rilevanti (nella tipologia di prestazioni, struttura societaria e/o organizzativa, modifica delle associazioni o consorzi di imprese, ecc.), intervenute dopo la qualificazione. In questi casi BRESCIA MOBILITA si riserva la facoltà di valutare la necessità di ripetere il procedimento di qualificazione. 4.4 Spese sostenute dalla Società A titolo di parziale rimborso delle spese sostenute da BRESCIA MOBILITA per la sussistenza del Procedimento di Qualificazione è richiesta alle Società richiedenti, il versamento di un contributo di 300,00 iva compresa con le modalità di cui al punto 2.4 7). Art. 5 Clausola risolutiva espressa del contratto In caso di aggiudicazione, il contratto prevederà una clausola risolutiva espressa in base alla quale, in caso di conclusione a qualunque titolo dell esercizio del servizio di TPL, la Committente potrà risolvere automaticamente il contratto senza alcun onere, né obbligo di 8

risarcimento a suo carico, fatto salvo il riconoscimento del corrispettivo dovuto per il servizio sino a tale momento correttamente eseguito. Art. 6 Disposizioni generali. La procedura per l istituzione del presente Sistema di Qualificazione è indetta ai sensi dell'art. 232 del D. Lgs. 163/2006. 10.1 Brescia Mobilità S.p.A. si riserva espressamente, a norma dell articolo 232, comma 8, del D. Lgs n. 163/2006, oltre alle proprie società partecipate o controllate di far utilizzare il Sistema di Qualificazione ad altri enti aggiudicatori. 10.2 Ai sensi della D. Lgs. 196/2003, si informa che i dati forniti dai richiedenti saranno trattati da Brescia Mobilità S.p.A. per le finalità connesse all istituzione e alla gestione del presente Sistema di Qualificazione ed all indizione delle gare relative ai servizi e/o alle forniture oggetto del sistema medesimo e per l'eventuale successiva stipula e gestione dei contratti. Il titolare del trattamento dei dati in questione è Brescia Mobilità S.p.A. 10.3 Le domande di qualificazione non vincoleranno in alcun modo Brescia Mobilità S.p.A. 10.4 La documentazione prodotta dai richiedenti che hanno presentato domanda di qualificazione non sarà in alcun caso restituita. Per informazioni e chiarimenti Uff. Approvvigionamenti tel. 030.3061047 - rmicheletti@bresciamobilita.it 9