OGGETTO: Lavori estensione impianto di videosorveglianza sul territorio del Comune di Mezzolombardo: affido incarico alle società A.I.R. SpA di Mezzolombardo e Keynet srl di Trento. Codice CIG ZCE16381B0 Codice CUP F81E15000900004 PREMESSO E RILEVATO CHE: Nel luglio dello scorso anno sono terminati i lavori di realizzazione della rete di videosorveglianza sul territorio comunale di Mezzolombardo, relizzati sulla base del progetto esecutivo di data dicembre 2013 a firma del p.ind. Stefano Saveriano e riguardanti sia la fornitura/posa in opera della fibra ottica che la fornitura/posa in opera degli apparecchi di videosorveglianza, interventi rispettivamente affidati alla Società A.I.R. S.p.A. di Mezzolombardo e Keynet srl di Trento. La Giunta comunale ha valutato ora la necessità di modificare l'attuale impostazione della rete di videosorveglianza, ampliandola nella zona industriale in località Rupe in considerazione delle problematiche evidenziate dagli utenti e riorganizzando le attuali postazioni videosorvegliate anche alla luce delle verifiche dei dati rilevati nel corso del primo anno di funzionamento del sistema. Nello specifico, trattasi di lavori in economia, disciplinati dall'articolo 52 della L.P. n. 26/1993 e ss.mm. e dall'articolo 20 del Regolamento comunale per l'attività contrattuale adottato dal Comune di Mezzolombardo, essendo l'importo degli stessi contenuto entro il limite di euro 500.000,00.=, soglia massima prevista dalla richiamata normativa per l'esecuzione dei lavori con tale sistema. Per l'appalto è ammesso l'affidamento diretto, in deroga alle procedure concorsuali previste dall'art. 52, comma 9, della L.P. 26/1993 e ss.mm. e dall'art. 179 comma 1, lett. a) del relativo Regolamento di attuazione, in quanto l'importo presunto degli interventi programmati non è superiore ad euro 50.000,00.=. L'affidamento diretto è inoltre motivato dalle ragioni tecniche più avanti esposte. Si deve inoltre rilevare, con riguardo all'obbligo di affidamento dei contratti per l'acquisizione di lavori, beni, servizi e forniture nell'ambito delle gestioni associate/convenzioni o, in alternativa, rivolgendosi alla centrale di committenza provinciale (A.P.A.C.), che l'art. 36 ter 1 comma 2 della L.P. 23/1990 (Disciplina dell'attività contrattuale e dell'amministrazione dei beni della Provincia autonoma di Trento) consente di gestire in autonomia, senza ricorrere dunque alle suddette "modalità" associate, l'affidamento di contratti per l'acquisizione di lavori il cui valore è inferiore a quello previsto per gli affidamenti diretti dalla normativa provinciale, che, come sopra già ricordato, è stabilito fino a euro 50.000,00.= dall'art. 52, comma 9 della L.P. 26/1993 e ss.mm. Per la realizzazione degli interventi di ampliamento della rete sono state prioritariamente interpellate le Imprese originariamente aggiudicatarie dei lavori. Infatti, per quanto riguarda la posa della fibra ottica si intende utilizzare, come in precedenza, i cavidotti promiscui della pubblica illuminazione di proprietà comunale e di A.I.R. S.p.a., la quale, si ricorda, è una società partecipata del Comune che gestisce per conto dello stesso l'intera rete della I.P. sul territorio e dunque appare tecnicamente opportuno e valido dal punto di vista organizzativo rivolgersi al medesimo gestore della rete, anche alla luce dei lavori già positivamente realizzati. L'affidamento diretto a Keynet srl consente di avere un unico referente che risponda singolarmente del regolare funzionamento del sistema, che appare difficilmente integrabile e modificabile da un eventuale diverso soggetto che non abbia realizzato la sostanziale parte dell'impianto. Determinazione nr. 138 dd. 28.10.2015 prop. n. 3943 pag. 1
Di seguito il dettaglio dei preventivi di spesa acquisiti dalle due società: * A.I.R. SpA - preventivo di data 09.09.2015, giunto in data 16.09.2015, prot. 9972: - fornitura e posa in opera di cavo in fibra ottica multimodale a 6 fibre in via Trento, via della Rupe e Parco Dallabrida lato est: euro 11.220,00.= oltre ad IVA al 10%; * Keynet Srl - preventivo di data 11.09.2015, giunto in data 21.09.2015, prot. 10130: - rimozione nr. 5 telecamere: euro 240,00.=; - sistemazione area videosorvegliata palestra comunale e stadio B. de Varda (riposizionamento telecamere e installazione segnaletica): euro 721,00.=; - realizzazione nuovo sito in via Milano (Parco Dallabrida): euro 1.190,00.=; - realizzazione nuovo sito isola ecologica via Trento: euro 125,00.=; - realizzazione nuovo nodo rilancio presso Centro Raccolta Materiali di via Trento: euro 1.928,00.=; - realizzazione nuovo nodo rilancio intermedio in via Trento: euro 1.578,00.=; - realizzazione nuovo sito in località Rupe: euro 1.860,00.=; - realizzazione nuovo sito in zona artigianale alla Rupe: euro 1.735,00.=; - riparametrazione software di sistema: euro 640,00.=; - oneri per la sicurezza: euro 320,00.=; - costi di progettazione esecutiva dell'intervento: euro 1.800,00.=; Totale offerta, con sconto applicato, euro 11.000,00.= oltre ad IVA al 22%. I costi esposti sono in linea con le valutazioni economiche effettuate a suo tempo in sede di progetto esecutivo; si ritengono pertanto congrui i preventivi presentati. La Giunta comunale nella seduta del 22.09.2015 con conchiuso n. 100, ha espresso parere favorevole all'affidamento dei lavori ad A.I.R. SpA e Keynet Srl, sulla base dei preventivi pervenuti, previo accertamento della disponibilità a bilancio delle somme necessarie. La spesa derivante dal presente provvedimento, pari a complessivi euro 25.762,00.=, è finanziata interamente con fondi propri dell'amministrazione e trova apposito stanziamento nel bilancio di previsione 2015 - all'intervento n. 2010501 capitolo 21507-502, per euro 15.362,40.= in conto residui passivi 2014 attingendo dalle economie realizzate sull'intervento originario e per la restante quota di euro 10.399,69.=, al medesimo capitolo in conto competenza. I tempi concessi per la realizzazione degli interventi programmati sono stabiliti in giorni 30 decorrenti rispettivamente, per la posa della fibra ottica, dall'avvenuta accettazione da parte di A.I.R. SpA delle condizioni di cui alla presente determinazione di affidamento, mediante scambio di corrispondenza e per gli interventi affidati alla ditta Keynet srl, dalla sottoscrizione di specifico atto di cottimo. Il pagamento del corrispettivo sarà effettuato ad avvenuta realizzazione dei lavori, entro 60 giorni dalla presentazione delle relative fatture, previo visto sulle medesime, ai sensi di quanto disposto dall'art. 183, comma 2 del D.P.P. 11.05.2012 n. 9-84/Leg. e ss.mm., regolamento di attuazione della L.P. n. 26/1993 e ss.mm.. PREMESSO E RILEVATO quanto sopra, IL CAPO SERVIZIO LAVORI PUBBLICI RICHIAMATA la delibera di Giunta n. 87 dd. 5.5.2015, con la quale è stato approvato il P.E.G. relativo all'esercizio 2015 e dato atto che il Piano, relativamente alle competenze ed all'organizzazione generale degli uffici, vige fino all approvazione del successivo; Determinazione nr. 138 dd. 28.10.2015 prop. n. 3943 pag. 2
VISTO il decreto dd. 08.06.2015 prot. n. 6198 con il quale il Sindaco ha conferito, al dott.ing. Poletti Diego l'incarico di Capo del Servizio Lavori Pubblici, ai sensi dell'art. 10, del Regolamento di organizzazione approvato con delibera di C.C. n. 19 del 20.03.2002; VISTA l'offerta pervenuta in data 16.09.2015, prot. 9972, da parte di A.I.R. SpA di Mezzolombardo e l'offerta pervenuta in data 21.09.2015, prot. 10130 da parte di Keynet srl di Trento; VISTO il conchiuso di Giunta comunale n. 100 di data 22.09.2015, che autorizza la realizzazione dei lavori in oggetto sulla base dei preventivo presentati da A.I.R. SpA e Keynet Srl; RITENUTO di eseguire i lavori programmati, in economia - mediante cottimo fiduciario - ai sensi dell articolo 52 della L.P. n. 26/1993 e ss.mm. e dell'articolo 20 del vigente Regolamento comunale in materia contrattuale; STABILITO altresì che l'affidamento dei lavori avvenga mediante affidamento diretto in deroga alle procedure concorsuali previste dall'art. 52, comma 9, della L.P. 26/1993 e dall'art. 179 comma 1, lett. a) del relativo Regolamento di attuazione, in quanto l'importo dei lavori non è superiore ad euro 50.000,00.=, oltre che per le motivazioni tecniche illustrate in premessa; RICHIAMATO il comma 2 dell'art. 36 ter 1 della L.P. n. 23/1990 e ss.mm.: DATO ATTO, ai sensi dell art. 7 della L.R. 13.12.2012 n. 8, per la pubblicazione nella sezione speciale Amministrazione trasparente del sito INTERNET del Comune, che: * beneficiario del presente provvedimento sono le ditte A.I.R. SpA di Mezzolombardo, P.IVA 01579450220 e Keynet srl di Trento P.IVA 02130230226; * corrispettivo contrattuale (compresa IVA): euro 12.342,00.= (A.I.R S.p.A) e euro 13.420,00.= (Keynet srl) * struttura competente per l istruttoria: Servizio lavori pubblici; * responsabile del procedimento: ing. Diego Poletti; * norma o titolo a base dell attribuzione: L.P. 10.09.1993, n. 26 e ss.mm.; * modalità seguita per l individuazione del beneficiario: art. 52, comma 9 della L.P. 26/1993 e ss.mm.. RILEVATO che l'amministrazione di Mezzolombardo ha richiesto ed ottenuto il codice CUP (codice unico di progetto) n. F81E15000900004 e CIG (codice identificativo gara) n. ZCE16381B0, relativi all'intervento oggetto del presente atto; VISTA la L.P. 10.09.1993 n. 26 e s.m. e il relativo Regolamento di attuazione approvato con D.P.P. 11.05.2012, n. 9/84 Leg. e ss.mm.; VISTO il Regolamento comunale in materia di attività contrattuale, approvato con deliberazione consiliare n. 30 dd. 21.10.2010 e ss.mm.; DATO ATTO inoltre che dei contenuti del presente provvedimento è stato edotto il Sindaco, ai sensi dell'art. 23 del regolamento in materia di organizzazione e procedimenti amministrativi; D E T E R M I N A Determinazione nr. 138 dd. 28.10.2015 prop. n. 3943 pag. 3
1. di affidare, per quanto in premessa specificato e motivato, i lavori di estensione dell'impianto di videosorveglianza sul territorio del Comune di Mezzolombardo, alle Società A.I.R. S.p.A. di Mezzolombardo e Keynet srl di Trento, rispettivamente sulla base di preventivo di data 16.09.2015, prot. 9972, per l'importo di euro 11.220,00.=, oltre ad IVA al 10% e di data 21.09.2015, prot. 10130 per l'importo di euro 11.000,00.= oltre ad IVA al 22%, disponendo pertanto che gli stessi siano eseguiti in economia, mediante cottimo fiduciario, ai sensi dell art. 52 della L.P. 26/93 e ss.mm. e dell'art. 20 del vigente Regolamento comunale in materia contrattuale; 2. di stabilire, per la realizzazione degli interventi programmati, giorni 30 decorrenti rispettivamente, per la posa della fibra ottica, dall'avvenuta accettazione da parte di A.I.R. SpA delle condizioni di cui alla presente determinazione di affidamento, mediante scambio di corrispondenza e per gli interventi affidati alla ditta Keynet srl, dalla sottoscrizione di specifico atto di cottimo; 3. di disporre il pagamento dei corrispettivi ad avvenuta realizzazione dei lavori, entro 60 giorni dalla presentazione delle relative fatture, previo visto sulle medesime, ai sensi di quanto disposto dall'art. 183, comma 2 del richiamato Regolamento di attuazione della L.P. n. 26/1993; 4. di dare atto che la spesa derivante dal presente provvedimento, pari a complessivi euro 25.762,00.= (euro 11.220,00.=+ IVA al 10% ed euro 11.000,00.= + IVA al 22%), trova imputazione al cap. 21807-502, intervento 201050, per euro 21807-502 in conto residui passivi 2012 e per i restanti euro 10.399,60.= in conto competenza; 5. di trasmettere la presente determinazione all'ufficio contratti del Comune ai fini della predisposizione dell'atto di cottimo con la ditta Keynet Srl, nonchè ad A.I.R. S.p.A ai fini della stipula del presente contratto mediante scambio di corrispondenza; 6. di dare atto altresì che la presente determinazione diverrà esecutiva dopo l apposizione del visto di regolarità contabile; 7. di dare evidenza, ai sensi dell'art. 4 della L.P. 30 novembre 1992, n. 23, che avverso la presente determinazione sono ammessi: - reclamo al Segretario generale da presentarsi entro 30 giorni decorrenti dalla data in cui il ricorrente abbia avuto conoscenza del contenuto dell'atto ai sensi dell'art. 25 del Regolamento di organizzazione vigente; - ricorso straordinario al Presidente della Repubblica entro 120 giorni, ai sensi dell'art. 8 del D.P.R. 24.11.1971, n. 1199; - ricorso giurisdizionale al T.R.G.A. di Trento entro 60 giorni ai sensi degli artt. 5 e 29 del D.Lgs 2 luglio 2010, n.104. VISTO: IL SEGRETARIO GENERALE f.to dott. Luciano Ferrari IL CAPO DEL SERVIZIO LL.PP. f.to ing. Diego Poletti Mezzolombardo, 28.10.2015 Determinazione nr. 138 dd. 28.10.2015 prop. n. 3943 pag. 4
= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = VISTO DI REGOLARITA' CONTABILE. Visto l'art. 5 del regolamento comunale di contabilità, esprimo parere favorevole in ordine alla regolarità contabile della presente determinazione, comprensivo anche dell'attestazione di copertura finanziaria (art. 19 comma 1 D.P.Reg. 1.2.2005 n. 4/L.). Mezzolombardo, 28.10.2015 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO RAGIONERIA E FINANZE f.to dott.ssa Elisabetta Brighenti = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = IL RESPONSABILE DELL'ISTRUTTORIA: f.to Cristina Strada CS/ac Determinazione nr. 138 dd. 28.10.2015 prop. n. 3943 pag. 5