Traduzione non ufficiale a cura di Agri Rete Service ufficio servizi ortofrutta RELAZIONE

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1 1. CONTESTO DELL'ATTO DELEGATO RELAZIONE L'atto delegato si propone come una misura di sostegno ai produttori dell'unione di pomodori, carote, cavolo bianco, peperoni, cavolfiori, cetrioli e cetriolini, funghi, mele, pere, frutti rossi, uve da tavola fresche e kiwi. Questi settori sono stati colpiti duramente dalla introduzione del divieto di importazione dalla Russia il 7 Agosto Dopo l'annuncio e l'attuazione del divieto di un importante mercato di esportazione per i produttori di frutta e verdura dell'unione. Una grave minaccia per significativi cali dei prezzi apparsi nel mercato dell'unione. Questa minaccia di perturbazioni del mercato è di particolare rilevanza per quello di frutta e verdura per i quali una quantità elevata di prodotti sono raccolti in questo periodo dell'anno e sono deperibili. Si propone pertanto di agire con urgenza e per mitigare l'impatto di un improvviso calo dei prezzi e concedere temporaneamente un eccezionale sostegno finanziario dell'unione per i ritiri dal mercato, anche per distribuzione gratuita di organizzazioni quali organizzazioni di beneficenza o scuole, e per la mancata raccolta e raccolta verde. Al fine di garantire che tutti i produttori sono supportati dall'unione, l'assistenza finanziaria dell'unione dovrebbe essere estesa ai produttori che non sono membri di un'organizzazione di produttori riconosciuta. Per motivi di disciplina di bilancio, è necessario prevedere un tetto massimo per le spese da finanziare da parte dell'unione. Questo massimale è fissato a euro una domanda e un sistema di monitoraggio è attivato per abilitare il servizio della Commissione e per garantire che l'importo non sia superato. Al fine di avere un impatto immediato sul mercato e per contribuire a stabilizzare i prezzi, le misure eccezionali di sostegno temporaneo dovrebbero essere adottate il più rapidamente possibile e sulla base della procedura d'urgenza prevista dall'articolo 219, in combinato disposto con l'articolo 228 del regolamento (UE ) n 1308/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013 recante organizzazione comune dei mercati dei prodotti agricoli e che abroga i regolamenti del Consiglio (CEE) n 922/72, (CEE) n 234/79, (CE) n 1037/2001 e (CE) n 1234/2007. Si propone ed è già stato annunciato in un comunicato stampa del 18 agosto 2014, che la misura dovrebbe applicarsi a decorrere dalla data del suo annuncio da parte della Commissione il 18 agosto CONSULTAZIONI PRIMA DELL ADOZIONE DELL'ATTO Poiché la misura è una procedura d'urgenza da adottare sulla base dell'articolo 219 del regolamento (UE) n 1308/2013 è stata effettuata senza valutazione di impatto. La DG AGRI ha effettuato consultazioni interne e ha convocato una riunione urgente del Comitato Inter-Servizio sulla [XX] agosto 2014, una riunione tecnica per discutere la situazione con esperti provenienti da Stati membri ha avuto luogo il 22 agosto ELEMENTI GIURIDICI DELL'ATTO DELEGATO L'atto delegato si basa sull'articolo 219 (1), del regolamento (UE) n 1308/2013. Dovrebbe essere adottato mediante la procedura d'urgenza ai sensi dell'articolo 219 (1), secondo comma, e dell'articolo 228 del regolamento (UE) n 1308/2013. Ciò significa che l'atto delegato entra immediatamente in vigore senza indugio. L'atto delegato proposto dovrebbe avere anche effetto

2 retroattivo in quanto dovrebbe applicarsi a decorrere dalla data del suo annuncio da parte della Commissione il 18 agosto Esso si applicherà finché non siano sollevate obiezioni da parte del Parlamento europeo o del Consiglio entro il periodo di due (o - se una delle istituzioni chiede una proroga per ulteriori due mesi - entro un periodo di 4 mesi). Se sono espresse obiezioni, la Commissione abroga l'atto immediatamente. COMMISSIONE REGOLAMENTO DELEGATO (UE) N.... /. di XXX che stabilisce misure eccezionali di sostegno temporaneo per i produttori di pomodori, carote, cavolo bianco, peperoni, cavolfiori, cetrioli e cetriolini, funghi, mele, pere, frutti rossi, uve da tavola fresche e kiwi (o in alternativa alcuni tipi di frutta e verdura - LS decidere quello che preferisce) LA COMMISSIONE EUROPEA, Visto il trattato sul funzionamento dell'unione europea, Visto il regolamento CONSIGLIO del l (UE) N. 1308/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 Dicembre 2013, recante organizzazione comune dei mercati dei prodotti agricoli e che abroga i regolamenti del Consiglio (CEE) n 922/72, (CEE) No 234/79, (CE) n 1037/2001 e (CE) n 1234/2007 [1], in particolare l'articolo 219 (1), in combinato disposto con l'articolo 228, Considerando quanto segue: (1) Il 7 agosto la governo della Russia ha annunciato un divieto sulle importazioni di alcuni prodotti provenienti dall'ue verso la Russia, tra cui frutta e verdura. Questo divieto ha portato ad una grave minaccia di perturbazioni di mercato provocate da diminuzioni di prezzo significative a causa del fatto che un importante mercato di esportazione è diventata improvvisamente disponibile. (2) Questa minaccia di perturbazioni del mercato è di particolare rilevanza per il settore ortofrutticolo in cui una quantità elevata di prodotti sono raccolti in questo periodo dell'anno e sono deperibili. (3) Di conseguenza, una situazione si è verificata sul mercato che le misure normali disponibili a norma del regolamento (UE) n 1308/2013 sembrano essere insufficienti ad affrontare. (4) Per evitare che l'attuale situazione di mercato si trasformi in una turbativa più grave e prolungata è necessario prevedere con urgenza misure di sostegno eccezionali per i produttori di frutta e verdura deperibili in questa fase del raccolto. Stabilire misure eccezionali temporanee di sostegno per il periodo 18 agosto - 30 Novembre 2014 dovrebbe essere pertanto adottato per pomodori, carote, cavolo bianco, peperoni, cavolfiori, cetrioli e cetriolini, funghi, mele, pere, frutti rossi, uve da tavola fresche e kiwi. (5) Conformemente alle stime dei quantitativi interessati dal divieto, il sostegno finanziario dell 'Unione sarà concesso per l'importo massimo di 125 milioni di euro. (6) I ritiri dal mercato, mancata raccolta e raccolta verde sono efficaci misure di gestione delle crisi in caso di surplus di frutta e verdura a causa di circostanze temporanee e imprevedibili.

3 (7) Al fine di mitigare l'impatto di un calo dei prezzi, la limitazione esistente del 5% in proporzione al volume della produzione commercializzata per i ritiri dal mercato supportati è temporaneamente sospesa. L'assistenza finanziaria dell'unione deve pertanto essere concessa anche quando i ritiri superano il tetto del 5%. (8) L'assistenza finanziaria dell'unione concesso per i ritiri dal mercato dovrebbe basarsi sui rispettivi importi stabiliti all'allegato XI del regolamento di esecuzione (UE) n 543/2011 per il ritiro di distribuzione gratuita e per i ritiri per le altre destinazioni, a meno che nessun importo è stato fissato in questo regolamento. Per i prodotti per i quali nessun importo è stato fissato in allegato XI del regolamento di esecuzione (UE) n 543/2011 [2], importi massimi devono essere stabiliti nel presente regolamento. (9) Tenendo conto del fatto che gli importi per i pomodori di cui all'allegato XI del regolamento di esecuzione (UE) n 543/2011 si riferiscono alla campagna di commercializzazione di pomodori destinati alla trasformazione e pomodori per il consumo fresco, è sufficiente a chiarire che il massimo importo applicabile per i pomodori per il consumo fresco al presente regolamento è quello che riguarda il periodo dal 1 novembre al 31 maggio. (10) Alla luce delle eccezionali perturbazioni del mercato e al fine di garantire che tutti i produttori di frutta e verdura sono supportati dall'unione, assistenza finanziaria dell'unione per i ritiri dal mercato dovrebbe essere estesa ai produttori di frutta e verdura che non sono membri di una organizzazione di produttori riconosciuta. (11) Al fine di incoraggiare la distribuzione gratuita di frutta e verdura a certe organizzazioni, come le organizzazioni e scuole di beneficenza e qualsiasi altra destinazione di ritiro equivalente autorizzata dagli Stati membri, il 100% degli importi massimi fissati nell'allegato XI al regolamento di esecuzione (UE) n 543/2011 o nell'allegato I del presente regolamento dovrebbe essere applicabile anche ai produttori che non sono membri di un'organizzazione di produttori riconosciuta. Nel caso di ritiri con altre destinazioni di distribuzione gratuita, dovrebbero ricevere il 50% degli importi massimi stabiliti. In questo contesto, i produttori che non sono membri di un'organizzazione di produttori riconosciuta devono soddisfare le stesse o simili condizioni come organizzazioni di produttori. Pertanto, in tale contesto, dovrebbero essere soggetti, come le organizzazioni di produttori riconosciute, le pertinenti disposizioni del regolamento (UE) n 1308/2013 e del regolamento di esecuzione (UE) n 543/2011. (12) Le organizzazioni di produttori sono gli attori fondamentali del settore ortofrutticolo e sono i soggetti più adatti a garantire che il sostegno dell'unione dei ritiri di mercato viene pagato ai produttori che non sono membri di un'organizzazione di produttori riconosciuta. Essi dovrebbero garantire che il sostegno dell'unione viene pagato ai produttori che non sono membri di un'organizzazione di produttori riconosciuta attraverso la conclusione di un contratto. Poiché non tutti gli Stati membri hanno lo stesso grado di organizzazione sul lato dell'offerta del mercato di frutta e verdura, è opportuno consentire all'autorità competente degli Stati membri di versare il sostegno dell'unione direttamente ai produttori, ove ciò sia debitamente giustificato. (13) In modo da mitigare l'effetto delle cadute di prezzo, l'assistenza finanziaria dell'unione è concesso anche per mancata raccolta e operazioni di raccolta verde. (14) Gli importi del contributo finanziario dell'unione per mancata raccolta e raccolta verde devono essere fissati dagli Stati membri per ettaro ad un livello tale da coprire non più del 90% degli importi fissati per i ritiri dal mercato applicabili ai ritiri per destinazione diversa dalla

4 distribuzione gratuita in allegato XI del regolamento di esecuzione (UE) n 543/2011 o dal presente regolamento per i prodotti per i quali nessun importo è stato fissato nell'allegato XI del regolamento di esecuzione (UE) n 543/2011. La raccolta non dovrebbe essere sostenuta anche se è stata raccolta la produzione commerciale dalla zona di produzione nel corso del normale ciclo di produzione. (15) Per quanto riguarda i prelievi, l'assistenza finanziaria dell'unione per le operazioni di mancata raccolta e raccolta verde devono essere estese ai produttori che non sono membri di una organizzazione produttore riconosciuto. Tali importi sono in questo caso pari al 50% degli importi concessi alle organizzazioni di produttori. Per motivi di fattibilità dei controlli e considerato l'elevato numero di produttori che non sono membri di un'organizzazione di produttori, l'assistenza finanziaria dell'unione non può essere concessa per la raccolta verde di frutta e verdura per cui la raccolta normale è già iniziata, e per misure della mancata raccolta in cui la produzione commerciale sia stata eliminata dalla superficie interessata durante il ciclo di produzione normale. In questo contesto, i produttori che non sono membri di un'organizzazione di produttori riconosciuta dovrebbero essere soggetti, come le organizzazioni di produttori riconosciute, alle pertinenti disposizioni del regolamento (UE) n 1308/2013 e del regolamento di esecuzione (UE) n 543/2011. (16) Per i produttori che non sono membri di una organizzazione di produttori, il versamento del contributo finanziario dell'unione per la mancata raccolta e le operazioni di raccolta verde dovrebbe essere fatto direttamente dall'autorità competente dello Stato membro, che versa al produttore, conformemente al regolamento di esecuzione (UE) n 543/2011 e alla normativa nazionale pertinente. (17) Per assicurare il sostegno previsto per i produttori di alcuni tipi di frutta e verdura e l'uso efficiente del bilancio dell'unione, gli Stati membri dovrebbero effettuare una quantità ragionevole di controlli. Controlli documentali, identificativi e fisici, nonché controlli in loco devono essere effettuati per garantire che una quantità ragionevole di prodotti, zone, organizzazioni di produttori e produttori non membri di un'organizzazione di produttori riconosciute siano controllati. (18) Per ragioni di sana gestione finanziaria, è necessario prevedere un tetto massimo per le spese da finanziare da parte dell'unione e di istituire un sistema di notifica e di monitoraggio per controllare che l'importo totale non venga superato. Gli Stati membri devono informare la Commissione sullo stato di avanzamento delle richieste due volte a settimana. La concessione di assistenza finanziaria dell'unione deve essere portato a termine quando viene raggiunto l'importo complessivo di 125 milioni di euro. Se alla fine, tutte le richieste pervenute superano l'importo totale previsto, deve essere applicato un coefficiente. (19) Al fine di avere un impatto immediato sul mercato e contribuire a stabilizzare i prezzi, l'assistenza finanziaria eccezionale temporanea previsto dal presente regolamento si dovrebbe applicare per le operazioni effettuate a partire dalla data dell'annuncio di tali misure da parte della Commissione il 18 agosto 2014 e fino al 30 novembre (20) Al fine di avere un impatto immediato sul mercato e contribuire a stabilizzare i prezzi, l'eccezionale temporanea assistenza finanziaria prevista dal presente regolamento dovrebbe applicarsi a decorrere dalla data del bando di tali misure adottato dalla Commissione il 18 agosto 2014, HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: Articolo 1 Applicazione

5 1. Il presente regolamento stabilisce le norme per le misure temporanee e eccezionali di sostegno finanziario da concedere alle organizzazioni di produttori riconosciute nel settore ortofrutticolo a norma dell'articolo 154 del regolamento (UE) n 1308/2013 e ai produttori che non sono membri di tali organizzazioni. Tale assistenza finanziaria eccezionale temporanea riguarda le operazioni di ritiro, mancata raccolta e raccolta verde. 2. L'assistenza finanziaria di cui al paragrafo 1 è concessa in relazione ai seguenti prodotti del settore di frutta e verdura destinati al consumo fresco: (A) pomodori di cui al codice NC ex ; (B) carote di cui al codice NC ; (C) cavolo bianco del codice NC ; (D) peperoni dolci del codice NC ; (E) cavolfiore del codice NC ; (F) cetrioli del codice NC ; (G) cetriolini del codice NC ; (H) funghi del genere Agaricus codice NC ; (I) mele del codice NC ; (J) pere del codice NC ; (K) frutti rossi di cui al codice NC s, e ; (L) uva fresca da tavola del codice NC ; (M) kiwi di cui al codice NC L'assistenza finanziaria di cui al paragrafo 1 copre le attività svolte nel periodo dal 18 agosto al 30 Novembre 2014 a meno che l'importo totale del contributo finanziario dell'unione o di uno degli importi di assegnazione di cui all'articolo 2, sono raggiunti prima di questa data. Articolo 2 Importo massimo del sostegno finanziario dell'unione Spese dell'unione totale sostenuta ai fini del presente Regolamento non supera EUR All'interno di questo importo di euro [ ] è assegnato per l'assistenza finanziaria dell'unione relative a prodotti di cui all'articolo 1 (2) (i) e (j) EUR [ ] relative ad altri prodotti di cui all'articolo 1 (2). Articolo 3 L'assistenza finanziaria per i ritiri alle organizzazioni di produttori

6 1. Il tetto del 5% di cui all'articolo 34 (4), del regolamento (UE) n 1308/2013 e all'articolo 79 (2) del regolamento di esecuzione (UE) n 543/2011 non si applicano per quanto riguarda i prodotti di cui all'articolo 1 (2) del presente regolamento, quando tali prodotti vengono ritirati durante il periodo di cui all'articolo 1, (3) del presente regolamento. 2. Per i prodotti non menzionati nell'allegato XI del regolamento di esecuzione (UE) n 543/2011 e di cui all'articolo 1 (2) (b), (c), (d), (f), (g), (h), (k), (l) e (m) gli importi massimi per l'assistenza finanziaria dell'unione sono quelli fissati nell'allegato I. Per i pomodori l'importo massimo è l'importo di cui all'allegato XI del regolamento di esecuzione (UE) n 543/2011 per il periodo dal 1 novembre al 31 maggio. 3.L'assistenza finanziaria dell'unione di cui al paragrafo 1 sono messe a disposizione delle organizzazioni di produttori, anche se non prevedono per tali operazioni di ritiro dal mercato nei loro programmi operativi. Articolo 32 (2) e 34 (1), del regolamento (UE) n 1308/2013 non si applicano in materia di assistenza finanziaria dell'unione nell'ambito del presente articolo. 4. L'assistenza finanziaria dell'unione di cui al paragrafo 1 non è presa in considerazione ai fini del calcolo dei massimali di cui all'articolo 34 (2) del regolamento (UE) n 1308/ Il tetto di un terzo delle spese di cui al quarto comma dell'articolo 33 (3) del regolamento (UE) n 1308/2013 e il tetto massimo del 25% per l'aumento del fondo di esercizio di cui all'articolo 66 (3) (c), del regolamento di esecuzione (UE) n 543/2011 non si applica per le spese sostenute per le operazioni di ritiro dei prodotti di cui all'articolo 1 (2) del presente regolamento, quando tali prodotti vengono ritirati durante il periodo di cui all'articolo 1, (3) del presente regolamento. 6. Le spese sostenute a norma del presente articolo costituisce una parte del fondo di esercizio delle organizzazioni di produttori. Articolo 4 L'assistenza finanziaria per i ritiri a produttori che non sono membri di organizzazioni di produttori 1. L assistenza finanziaria dell'unione è concesso ai produttori di frutta e verdura che non sono membri di un organizzazione di produttori riconosciuta a norma del presente articolo: (a) ritiri di mercato per la distribuzione gratuita di cui all'articolo 34 (4) del regolamento (UE) n 1308/2013 con gli importi di cui all'allegato XI del regolamento (UE) n 543/2011 e all'allegato I del presente regolamento; Per i pomodori l'importo massimo è fissato l'importo di cui all'allegato XI del regolamento di esecuzione (UE) n 543/2011 per il periodo 1 novembre il 31 maggio; (b) ritiri di mercato di destinazione diversa dalla distribuzione gratuita con il 50% degli importi di cui all'allegato XI del regolamento (UE) n 543/2011 e all'allegato I del presente regolamento; Per i pomodori l'importo è pari al 50% dell'importo che figura nell'allegato XI del regolamento di esecuzione (UE) n 543/2011 per il periodo dal 1 novembre al 31 maggio. 2. L'assistenza di cui al paragrafo 1 è disponibile per il ritiro dei prodotti di cui all'articolo 1 (2) del presente regolamento, quando tali prodotti vengono ritirati durante il periodo di cui all'articolo 1, (3) del presente regolamento. 3. I produttori devono concludere un contratto con un'organizzazione di produttori riconosciuta per l'intero quantitativo da consegnare ai sensi del presente articolo. Le organizzazioni di produttori devono accettare tutte le richieste ragionevoli da produttori che non sono membri di un'organizzazione di produttori riconosciuta.

7 4. Il sostegno dell'unione è versato ai produttori che non sono membri di un'organizzazione di produttori riconosciuta dall'organizzazione di produttori con cui hanno firmato un contratto. Gli importi corrispondenti alle spese effettivamente sostenute dall'organizzazione di produttori per il ritiro con i rispettivi prodotti sono trattenuti dall'organizzazione di produttori. Prove di detti costi deve essere fornita mediante fatture. 5. Per motivi debitamente giustificati, quali il limitato livello di organizzazione dei produttori dello Stato membro interessato, e in modo non discriminatorio, gli Stati membri possono autorizzare che un produttore non membro di una organizzazione di produttori riconosciuta effettua una domanda all'autorità competente dello Stato membro, invece di firmare il contratto di cui al paragrafo 3. Per tale domanda, l'articolo 78 del regolamento di esecuzione (UE) n 543/2011 si applica mutatis mutandis. In questi casi, l'autorità competente dello Stato membro versa l'assistenza finanziaria dell'unione direttamente al produttore. Gli Stati membri stabiliscono le disposizioni nazionali per questo scopo. 6. Se il riconoscimento di un'organizzazione di produttori è stata sospesa in conformità all'articolo 114 (2) del regolamento di esecuzione (UE) n 543/2011, i suoi membri devono essere considerati produttore che non sono membri di un'organizzazione di produttori riconosciuta ai fini del presente regolamento. 7. Regolamento (UE) n 1308/2013 e il regolamento di esecuzione (UE) n 543/2011, così come l'articolo 3 (3) a (5), del presente regolamento si applicano, mutatis mutandis, nei confronti del presente articolo. Articolo 5 L'assistenza finanziaria per mancata raccolta e raccolta verde alle organizzazioni di produttori 1. Assistenza finanziaria dell'unione è concessa per quanto riguarda le operazioni di mancata raccolta e raccolta verde effettuata in relazione ai prodotti riferiti all'articolo 1, (2) e durante il periodo di cui all'articolo 1 (3). 2. Supporto per la raccolta verde copre soltanto i prodotti che sono fisicamente sui campi e che sono effettivamente raccolti in anticipo. In deroga all'articolo 85 (4) del regolamento di esecuzione (UE) n 543/2011, gli Stati membri fissano l'importo del contributo finanziario dell'unione, comprensivo del contributo dell'unione e del contributo dell'organizzazione di produttori per la mancata raccolta e raccolta verde, per ettaro ad un livello tale da coprire non più del 90% degli importi fissati per i ritiri dal mercato di destinazione diversa distribuzione gratuita nell'allegato XI Regolamento di esecuzione (UE) n 543/2011 e all'allegato I del presente regolamento. Per i pomodori l'importo è l'importo di cui all'allegato XI del regolamento di esecuzione (UE) n 543/2011 per il periodo dal 1o novembre al 31 maggio. 3. In deroga al primo comma dell'articolo 85 (3) del regolamento di esecuzione (UE) n 543/2011, le misure di mancata raccolta di cui all'articolo 84 (1) (b), del regolamento di esecuzione (UE) n 543/2011 possono, per i prodotti di cui all'articolo 1 (2 ) del presente regolamento e durante il periodo di cui all'articolo 1, (3) del presente regolamento, essere intraprese anche quando la produzione commerciale è stata raccolta dalla zona di produzione nel corso del normale ciclo di produzione. In tali casi, gli importi di compensazione di cui al paragrafo 2, devono essere proporzionalmente ridotti in base alla produzione già raccolta, come stabilito sulla base dei dati contabili e / o fiscali delle organizzazioni di produttori interessate. Qualora tali dati non siano disponibili, gli Stati membri stabiliscono la riduzione alla produzione secondo il normale ciclo produzione del prodotto in esame. Tuttavia, dove le piante di frutta e verdura hanno un periodo di raccolta superiore a un mese, l'articolo 85 (3) del regolamento di esecuzione (UE) n 543/2011 continua ad applicarsi.

8 4. L'assistenza finanziaria dell'unione è concessa anche se le organizzazioni di produttori non prevedono tali operazioni nel quadro dei loro programmi operativi. Articolo 32 (2) e 34 (1), del regolamento (UE) n 1308/2013 non si applicano in materia di assistenza finanziaria dell'unione nell'ambito del presente articolo. 5. Il tetto di un terzo delle spese di cui al quarto comma dell'articolo 33 (2) del regolamento (UE) n 1308/2013 e il tetto massimo del 25% per l'aumento del fondo di esercizio di cui all'articolo 66 (3) (c ), del regolamento di esecuzione (UE) n 543/2011 non si applica per le spese sostenute per le misure di cui al paragrafo 1 del presente articolo e relativo a prodotti di cui all'articolo 1, (2) e durante il periodo di cui all'articolo 1 (3). 6. L'assistenza finanziaria dell'unione non è presa in considerazione ai fini del calcolo dei massimali di cui all'articolo 34 (2) del regolamento (CE) n 1308/ Le spese sostenute a norma del presente articolo costituiscono una parte del fondo di esercizio delle organizzazioni di produttori. Articolo 6 L'assistenza finanziaria per mancata raccolta e raccolta verde a produttori che non sono membri di organizzazioni di produttori 1.L assistenza finanziaria dell'unione è concessa ai produttori che non sono membri di un'organizzazione di produttori riconosciuta a svolgere mancata raccolta e le operazioni di raccolta verde nel rispetto dei prodotti di cui all'articolo 1, (2) e durante il periodo di cui all'articolo 1 (3). Supporto per la vendemmia verde copre soltanto i prodotti che sono fisicamente sui campi, che sono realmente non maturi e per le quali non ha iniziato il raccolto normale. Raccolta verde e mancata raccolta non possono essere applicate per lo stesso prodotto e la medesima e determinata superficie. 2. Gli importi del contributo finanziario dell'unione applicati per mancata raccolta e le operazioni di raccolta verde sono il 50% degli importi fissati dagli Stati membri a norma dell'articolo 5 (2). 3. I produttori che non sono membri di un'organizzazione di produttori riconosciuta trasmettono la comunicazioni previste all'autorità competente dello Stato membro in conformità delle disposizioni dettagliate adottate dallo Stato membro ai sensi dell'articolo 85 (1) (a) del regolamento di esecuzione (UE) n. 543/2011. In questi casi, l'autorità competente dello Stato membro versa l'assistenza finanziaria dell'unione direttamente al produttore. Stato membro stabilisce o utilizza la legislazione nazionale vigente per questo scopo. 4. Qualora un'organizzazione di produttori è stata sospesa conformemente all'articolo 114 (2) del regolamento di esecuzione (UE) n 543/2011, i suoi membri sono considerati essere produttori che non sono membri di un'organizzazione di produttori riconosciuta ai fini del presente regolamento. 5. Regolamento (UE) n 1308/2013 e il regolamento di esecuzione (UE) n 543/2011 si applicano, mutatis mutandis, nei confronti del presente articolo. Articolo 7 Il controllo sui ritiri, mancata raccolta e operazioni di raccolta verde 1. Le operazioni di ritiro di cui agli articoli 3 e 4 sono soggetti a controlli di primo livello, a norma dell'articolo 108 del regolamento di esecuzione (UE) n 543/2011. Tuttavia, tali controlli riguardano almeno il 10% del quantitativo di prodotti ritirati dal mercato e almeno il 10% delle organizzazioni di produttori che beneficiano dell'assistenza finanziaria dell'unione di cui all'articolo 3.

9 Per le operazioni di ritiro di cui all'articolo 4, (5), i controlli di primo livello dovranno coprire il 100% del quantitativo di prodotti ritirati. 2. Le operazioni di mancata raccolta e raccolta verde di cui agli articoli 5 e 6 sono soggetti ai controlli e alle condizioni di cui all'articolo 110 del regolamento di esecuzione (UE) n 543/2011, salvo per quanto riguarda il requisito che il raccolto parziale ha avuto luogo nel caso di cui al all'articolo 5 (3). I controlli vertono almeno il 10% delle superfici di produzione di cui all'articolo 5 (3). Per la mancata raccolta e le operazioni di raccolta verde di cui all'articolo 6, i controlli devono coprire il 100% delle superfici di produzione. 3. Le operazioni di ritiro di cui agli articoli 3 e 4 sono soggetti a controlli di secondo livello a norma dell'articolo 10, 9 del regolamento di esecuzione (UE) n 543/2011. Tuttavia, i controlli in loco devono coprire almeno il 30% dei produttori soggetti ai controlli di primo livello e almeno il 10% del quantitativo di prodotti ritirati dal mercato. Articolo 8 Notifiche 1. Gli Stati membri notificano alla Commissione a partire dal giorno di entrata in vigore del presente regolamento: (A) ogni Lunedi (prima di mezzogiorno, ora di Bruxelles) le notifiche ricevute a norma degli articoli 78 (1) e 85 (2) del regolamento di esecuzione (UE) n 543/2011 da Lunedi a Mercoledì della settimana precedente; e (B) ogni Giovedi (prima di mezzogiorno, ora di Bruxelles) le notifiche ricevute a norma degli articoli 78 (1) e 85 (2) del regolamento di esecuzione (UE) n 543/2011 da Giovedi a Domenica della settimana precedente. Tali notifiche devono riferirsi alle operazioni da intraprendere ai fini del presente regolamento, in termini di quantità, di superficie e di spesa massima dell'unione per ciascuno dei prodotti di cui all'articolo 1 (2). Gli Stati membri utilizzano il modello di cui all'allegato II. 2. Gli Stati membri comunicano alla Commissione il primo Lunedi o Giovedi, al massimo, successivo alla data di entrata in vigore del presente regolamento, le informazioni di cui al paragrafo 1, utilizzando il modello di cui all'allegato II, in relazione al ritiro, mancata raccolta o di operazioni di raccolta verde effettuate tra il 18 agosto 2014 e la data di entrata in vigore del presente regolamento, compreso. Per evitare il doppio conteggio queste informazioni non devono essere incluse nella prima notifica fatta alla Commissione a norma del paragrafo Gli Stati membri autorizzano le domande, inviate loro dalle organizzazioni di produttori e produttori che non sono membri di un'organizzazione di produttori e che sono inclusi nelle notifiche trasmesse alla Commissione, non prima di due giorni di calendario successivi alla notifica presentata alla Commissione ai sensi dei paragrafi 1 e Qualora le richieste di assistenza finanziaria dell'unione notificate in conformità del paragrafo 1 o 2 porta l'importo massimo totale dell'aiuto finanziario dell'unione di cui all'articolo 2, o gli importi di assegnazione apportate ai prodotti, ai sensi dell'articolo 2, la Commissione informa immediatamente tutti gli Stati membri. Da questo momento, gli Stati membri fermano le autorizzazioni, sia in generale o a seconda del fatto che l importo è stato raggiunto per quanto riguarda i prodotti che rientrano nella quantità di assegnazione corrispondente di cui all'articolo 2.

10 Solo le richieste incluse nelle notifiche ricevute dalla Commissione prima del momento in cui la Commissione informa gli Stati membri che l'importo massimo del contributo finanziario dell'unione o di uno degli importi di assegnazione è stato raggiunto possono essere presi in considerazione dagli Stati membri riguardo all'autorizzazione di cui al paragrafo 3 del presente articolo. 5. Gli Stati membri comunicano alla Commissione entro il [30 gennaio, 2015] le informazioni sulle quantità totali ritirate, la superficie totale su cui sono state avviate le operazioni di mancata raccolta o raccolta verde e le richieste di assistenza finanziaria complessiva dell'unione per il relativo ritiro, e mancata raccolta e operazioni di raccolta verde. Gli Stati membri utilizzano il modello di cui all'allegato II. Assistenza finanziaria dell'unione non è concessa per operazioni di ritiro, mancata raccolta o raccolta verde non notificati alla Commissione ai sensi del presente articolo. 6. Qualora le richieste di assistenza finanziaria dell'unione di cui al paragrafo 5 raggiungono l'importo massimo o gli importi di assegnazione di cui all'articolo 2, la Commissione informa gli Stati membri della necessità di stabilire un coefficiente di attribuzione (s) per la concessione di assistenza totale disponibile dell'unione sulla base di tali notifiche e trasmette agli Stati membri tutte le informazioni necessarie per applicare un coefficiente di attribuzione. Gli Stati membri applicano in modo uniforme il coefficiente di attribuzione per tutte le applicazioni di cui all'articolo 9. Articolo 9 Domande e pagamento di un contributo finanziario dell'unione 1. Le organizzazioni di produttori presentano domanda di pagamento del contributo finanziario dell'unione di cui all'articolo s 3, 4, 5 e 6 entro il [12 dicembre 2014]. 2. In deroga ai termini fissati in applicazione dell'articolo 72 del regolamento di esecuzione (UE) n 543/2011, le organizzazioni di produttori presentano domanda di pagamento del contributo finanziario totale dell'unione di cui all'articolo 3 e 5 del presente regolamento secondo la procedura di cui all'articolo 72 del regolamento di esecuzione (UE) n 543/2011 entro il [12 dicembre 2014]. Il massimale dell 80% dell'importo inizialmente approvato del programma operativo di cui al terzo comma dell'articolo 72 del regolamento di esecuzione (UE) n 543/2011 non si applica. 3. Produttore che non è membro di una organizzazione di produttori riconosciuta, entro il 12 dicembre 2014, chiedono alle autorità competenti degli Stati membri il pagamento di un contributo finanziario dell'unione in base all'articolo 4 e 6. Gli Stati membri designano le autorità competenti da [30 settembre 2014]. 4. Le domande di contributo finanziario dell'unione di cui ai paragrafi 1, 2 e 3 sono accompagnate da documenti che giustificano l'importo del contributo finanziario dell'unione richiesto e contengono una dichiarazione scritta attestante che il richiedente non ha ricevuto alcun doppio finanziamento dell'unione o nazionale o risarcimento in virtù di un polizza assicurativa in relazione alle operazioni che beneficiano di assistenza finanziaria dell'unione nell'ambito del presente regolamento. 5. Le autorità competenti degli Stati membri non effettuano i pagamenti prima che il coefficiente di attribuzione di cui all'articolo 8, (6) è stato stabilito. Le spese degli Stati membri in relazione a tali

11 pagamenti sono ammissibili al finanziamento dell'unione solo se sono stati pagati prima del [30 giugno 2015]. Articolo 10 Il presente regolamento entra in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'unione europea. Esso si applica a decorrere dal 18 agosto Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. Fatto a Bruxelles, Per la Commissione Il Presidente