1 CAPITOLATO SPECIALE PER L'AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO

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1 CAPITOLATO SPECIALE PER L'AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI SOMMINISTRAZIONE LAVORO A TEMPO DETERMINATO EX ARTICOLI 20 E 27 DEL D.LGS 163/2006 APPALTI E SERVIZI ELENCATI NELL ALLEGATO II B CIG: C38. Art.1 Finalità e oggetto del contratto Il presente contratto quadro (di seguito contratto ) ha ad oggetto l'individuazione di una Agenzia per il lavoro con cui concludere specifici contratti di somministrazione di lavoro temporaneo (di seguito contratto di somministrazione ) di figure professionali inquadrate nelle cat. B3, C1, D1 e D3 del CCNL Regioni e autonomie locali, da utilizzare per le necessità di carattere temporaneo di Veneto Lavoro, (d'ora innanzi denominato Ente). Il servizio deve comprendere l'attività di ricerca, selezione, formazione e sostituzione del personale. Art. 2 Durata e importo La durata del contratto è triennale, eventualmente rinnovabile su richiesta dell Ente entro sessanta giorni dalla scadenza, e decorre dalla data di sottoscrizione. L'importo complessivo dei contratti di somministrazione per tutta la durata del contratto è stimato in ,00 (centoquarantacinquemila/00), iva esclusa. Detto importo ha la funzione di indicare il limite massimo delle prestazioni ed ha carattere presuntivo in quanto il valore finale sarà determinato dalle prestazioni effettivamente richieste e rese. Per ciascuna prestazione sarà sottoscritto un contratto di somministrazione. L'Ente, nel corso del periodo di fornitura, è libero di richiedere prestazioni per un importo complessivo inferiore al valore indicato o di non richiedere alcuna prestazione senza alcun limite percentuale e senza oneri per l'ente nei confronti della Agenzia, mentre l Agenzia s'impegna a fornire prestazioni per un importo superiore fino al 20% di quello indicato. Le singole prestazioni di lavoro saranno individuate e disciplinate con separati contratti di somministrazione, da stipulare con l Ente. Art. 3 Obblighi dell'agenzia aggiudicataria All'atto dell'aggiudicazione l'agenzia aggiudicataria dovrà avere istituita almeno una sede operativa nel territorio del comune dove ha sede l'ente. L'Agenzia aggiudicataria s'impegna al pagamento diretto ai lavoratori somministrati della retribuzione dovuta in base alla corrispondente categoria professionale d'inquadramento, entro il giorno 15 del mese successivo alla prestazione, al pagamento del TFR con l ultima retribuzione, nonché al versamento dei contributi previdenziali e assistenziali previsti per legge. L'Agenzia aggiudicataria s'impegna inoltre a fornire, dietro richiesta dell Ente, copia delle buste paga dei lavoratori somministrati al fine di accertare la regolarità dell'inquadramento, della retribuzione e della contribuzione versata. Sono a carico dell'agenzia tutti gli obblighi per l'assicurazione contro gli infortuni e le malattie professionali previsti dal D.P.R. 30 giugno 1965, n e successive modifiche e integrazioni. Art. 4 Modalità di espletamento del servizio Il servizio dovrà essere svolto con la massima cura, in conformità a quanto previsto dal presente capitolato e dal contratto, nel rispetto delle seguenti prescrizioni: 1) L'Ente procederà, sulla base delle esigenze che si manifesteranno durante il periodo contrattuale, alla richiesta delle singole forniture di lavoro all'agenzia mediante apposita richiesta scritta, normalmente nel termine di preavviso di 5 giorni lavorativi, o nel termine 1/6

2 minore (fino ad un minimo di 24 ore solari) in casi che abbiano le caratteristiche di eccezionalità ed urgenza. 2) L'Ente dovrà corredare ciascuna richiesta di lavoratore con le seguenti informazioni, che potranno anche essere anticipate telefonicamente o via descrizione della professionalità richiesta, corrispondente categoria, competenze e grado di esperienza necessario; modalità e durata presunta della prestazione lavorativa; sede ed orario di lavoro; dati relativi alla posizione e al tasso Inail applicato ai lavoratori dell'ente inquadrati nel medesimo profilo. 3) I prestatori di lavoro saranno adibiti alle mansioni e ai profili professionali previsti per i dipendenti del settore in conformità a quanto previsto dal vigente CCNL e da eventuali contratti integrativi, per le tipologie di utilizzo previste dalla normativa vigente in materia. 4) L'attività del lavoratore presso l'ente è di tipo esclusivo ed è soggetta alle disposizioni in materia di incompatibilità nel pubblico impiego in quanto applicabili. Il lavoratore non potrà prestare attività lavorativa per terzi se non espressamente autorizzato dall Ente. 5) L'orario di lavoro di ogni singolo lavoratore richiesto sarà suddiviso sulla base dell'orario di servizio dei dipendenti dell'ente, fatte salve esigenze diverse da manifestarsi per iscritto con la comunicazione di cui al precedente punto 2. 6) Il trattamento economico sarà corrispondente a quello previsto dal vigente CCNL e da eventuali contratti integrativi, per i lavoratori dipendenti di pari categoria, ivi compresi gli eventuali miglioramenti economici derivanti dalle applicazioni contrattuali future. 7) La contribuzione previdenziale e assistenziale dovuta dall'agenzia ai lavoratori è quella prevista per i dipendenti delle Aziende di somministrazione. 8) La contribuzione Inail è quella riferita alla posizione comunicata nella scheda di richiesta fornitura se non diversamente disposto dalla legge o dai contratti di lavoro. 9) Eventuali indennità accessorie, rimborsi spese spettanti al lavoratore saranno comunicati all'agenzia fornitrice che provvederà a corrispondere i relativi compensi, salvo rimborso da parte dell'ente. I buoni pasto saranno erogati dal Committente con le stesse modalità di dipendenti. Il Committente comunicherà mensilmente il numero di buoni pasto ai fini del conguaglio fiscale, qualora ne sussistano le condizioni. 10) L'Agenzia provvederà ad informare i prestatori di lavoro somministrati di tutti i rischi connessi all'attività che il prestatore svolgerà presso l'ente. 11) L'Ente osserverà nei confronti del prestatore di lavoro tutti gli obblighi di protezione, informazione e formazione, connessi all'attività lavorativa, in conformità a quanto previsto dal D.Lgs. 9/4/2008, n. 81 e successive modificazioni. 12) Il personale richiesto dall'ente dovrà essere già istruito, formato e selezionato a cura dell'agenzia, in relazione alle competenze necessarie sulla base del profilo e della categoria di inquadramento, senza alcun onere per l Ente. 13) Il lavoratore è sottoposto a un periodo di prova, così come stabilito nel contratto collettivo delle società di somministrazione di lavoro temporaneo. Il lavoratore ha il diritto a prestare l'opera lavorativa per l'intero periodo di assegnazione, salvo il mancato superamento del periodo di prova o della sopravvenienza di una giusta causa di recesso o di sostituzione. Art. 5 Prezzo del servizio e modalità dei pagamenti Il moltiplicatore, indicato nell'offerta economica, si intende formulato in base a calcoli e valutazioni di convenienza dell Agenzia e si intenderà fisso ed invariabile per l'intera durata del contratto. Il corrispettivo mensile spettante all Agenzia è determinato dal prodotto aritmetico fra il costo delle ore lavorative effettivamente prestate, rimanendo a carico esclusivo dell'agenzia ogni 2/6

3 assenza a qualsiasi titolo effettuata da parte dei lavoratori medesimi, per il moltiplicatore offerto per il numero dei lavoratori temporanei forniti. La quota di corrispettivo che l Ente corrisponderà all Agenzia a titolo di rimborso di oneri retributivi e contributivi si intende non compresa nella base imponibile di IVA. La quota che l Ente andrà invece a corrispondere all Agenzia a titolo di margine è soggetta ad IVA nella misura di Legge. L Agenzia emetterà distinte fatture per ciascun centro di costo con almeno i seguenti dati: numero CIG del contratto quadro; numero di contratto e nominativo del lavoratore; quantitativo delle ore effettivamente lavorate nel mese di fatturazione, suddivise per singolo lavoratore; tariffa, così come derivante dall offerta e dalla prestazione resa; retribuzioni accessorie; costo unitario delle stesse; relativo margine di agenzia; I.V.A. sul margine di agenzia; totale fattura. Al fine del computo delle ore effettuate dal prestatore di lavoro, l'ente sottoscriverà, unitamente al lavoratore, un'apposita scheda indicante le ore lavorate, che sarà trasmessa all'agenzia. L'Agenzia aggiudicataria s'impegna a dare immediata comunicazione all'ente dell'eventuale assenza dei propri lavoratori e a sostituire i medesimi senza interrompere il servizio e senza spese aggiuntive per l'ente, previa richiesta dell Ente. In caso di assenza, per la quale norme di legge o contrattuali riconoscono una tutela al lavoratore, l'agenzia aggiudicataria provvederà a corrispondere la retribuzione pattuita. Il pagamento avviene entro il termine di 30 (trenta) giorni a partire dal primo giorno successivo a quello del ricevimento delle fatture medesime, fatto salvo eventuali contestazioni. La fattura deve essere trasmessa con il sistema della fatturazione elettronica e riportare la dicitura Scissione dei pagamenti si sensi dell art. 17/ter del D.P.R. n. 633/1972. Di seguito i dati indispensabili per la trasmissione della fattura elettronica: Ente: Veneto Lavoro, Via Ca Marcello 67b, Venezia - Mestre C.F codice univoco ufficio: UFP6BX codice IPA: envenlav nome dell'ufficio: Uff_eFatturaPA PEC: protocollo@pec.venetolavoro.it Le spese di commissioni bancarie sono a carico della Ditta. Con il corrispettivo contrattuale s intendono remunerati tutti gli oneri, le spese ed i rischi inerenti l esecuzione del contratto, nonché ogni altro onere accessorio che si rendesse necessario per sostenere il corretto e completo adempimento delle obbligazioni previste. Il credito vantato dalla Ditta nei confronti dell'ente non e cedibile a terzi se non previa autorizzazione dell'ente stesso. Art. 6 Interruzione del rapporto di lavoro e sostituzione dei prestatori di lavoro In caso di interruzione del rapporto di lavoro per cause di forza maggiore l'agenzia avrà il diritto di ottenere il pagamento del corrispettivo spettante sino alla naturale scadenza dei contratti individuali in essere. Nel caso di interruzione della prestazione per causa imputabile al lavoratore o all'agenzia, la stessa, su richiesta dell Ente, dovrà sostituire il lavoratore entro 5 giorni o in quello minore fino ad un minimo di 24 ore solari in casi eccezionali ed urgenti. La reiterata mancata 3/6

4 sostituzione del personale assente, ove richiesto, o reiterate interruzioni delle prestazioni, saranno motivo di risoluzione contrattuale. Art. 7 Obblighi a carico dell'ente L'Ente si impegna a comunicare all'agenzia gli estremi del CCNL da applicare ed i relativi trattamenti retributivi e si obbliga a comunicare le eventuali differenze maturate nel corso di ciascuna mensilità o del minore periodo di durata del rapporto. L'Ente, in caso di inadempienza dell'agenzia, dovrà versare direttamente al prestatore di lavoro o all'ente Previdenziale, rispettivamente le retribuzioni ed i contributi dovuti ai prestatori di lavoro dell'agenzia, rivalendosi sul deposito cauzionale o sulle somme dovute non ancora pagate. Art. 8 Verifiche e controlli sullo svolgimento del servizio L'Ente, con ampia ed insindacabile facoltà, senza che l'agenzia possa nulla eccepire, si riserva di effettuare verifiche e controlli circa l'osservanza di tutte le disposizioni contenute nel capitolato. Le risultanze dei controlli e delle verifiche non liberano l'agenzia aggiudicataria dagli obblighi e dalle responsabilità inerenti al contratto. Art. 9 Provvedimenti disciplinari L'azione disciplinare nei confronti dei prestatori di lavoro verrà esercitata dall'agenzia, anche su segnalazione dell'ente; la quale comunicherà tempestivamente gli elementi che formano oggetto della contestazione. Art. 10 Cauzione definitiva L'Agenzia aggiudicataria dovrà presentare, entro 10 gg. lavorativi dalla data di comunicazione dell'aggiudicazione provvisoria, una garanzia fidejussoria del 10% dell'importo contrattuale, secondo le modalità previste dall'art. 113 del D.Lgs. n. 163 del 12 aprile 2006 compresa la riduzione del 50% di cui al comma 7 dell art. 75. La cauzione dovrà essere costituita da apposita garanzia fidejussoria a prima richiesta rilasciata da un istituto di credito o da altre primarie imprese di assicurazioni. La fidejussione deve chiaramente riportare il periodo di validità delle prestazioni richieste cui la garanzia si riferisce e deve altresì espressamente prevedere la clausola cosiddetta di pagamento a semplice richiesta, prevedendo espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale. Con tale clausola il fidejussore si obbliga, su semplice richiesta dell Ente, ad effettuare entro 15 giorni, il versamento della somma richiesta anche in caso di opposizione del soggetto aggiudicatario ovvero di terzi aventi causa. Il fidejussore resta obbligato in solido con l Agenzia fino al ricevimento della Lettera Liberatoria o restituzione della cauzione da parte dell Ente. La cauzione garantisce tutti gli obblighi assunti dall Agenzia a mezzo del Contratto d appalto, compresa la mancata stipula dei contratti specifici, nonché gli obblighi derivanti dagli stessi, anche quelli a fronte dei quali è prevista l applicazione di penali. Resta espressamente inteso che l Ente, in base quanto previsto dal Contratto, ha diritto di rivalersi direttamente sulla cauzione per l applicazione delle penali. La cauzione resta vincolata fino al termine del Contratto e sarà restituita al contraente soltanto a conclusione di tale rapporto e dopo che sia stato accertato il regolare adempimento della prestazione e dell assolvimento degli obblighi di cui all art. 3. L'omessa o irregolare costituzione della cauzione comporterà l'impossibilità alla stipula del contratto. 4/6

5 Art. 11 Contratto La stipula del contratto quadro con l'agenzia aggiudicataria ha luogo dopo l'adozione del provvedimento di aggiudicazione definitiva ad avvenuto accertamento dei requisiti. Per ciascuna fornitura sarà redatto un contratto di somministrazione. Tutte le spese per la stipula dei contratti sono a carico dell'aggiudicatario. Art Inadempienze e penalità In caso di inosservanza delle obbligazioni contrattuali o di non puntuale adempimento delle stesse che non comporti per la loro gravità risoluzione del contratto, l Ente, contesta mediante PEC le inadempienze riscontrate e assegna un termine non inferiore a 10 (dieci) giorni per la presentazione di controdeduzioni scritte. L Agenzia incorre nelle penalità previste dal presente capitolato in caso di inadempienza e per ritardo nelle prestazioni dovute. L Ente potrà applicare le seguenti penali con riferimento a ciascuna infrazione riscontrata: ritardo di presa in servizio del Lavoratore 200,00 (duecento/00)per ogni giorno di ritardo rispetto al giorno concordato con l Agenzia inadempienze diverse, quali modifiche non concordate (es. fornitura di personale con requisiti non adeguati alla richiesta) 300,00 (trecento/00). mancata applicazione delle norme in materia d inquadramento giuridico, retributiva, contributiva, assistenziale, previdenziale, assicurativa e antinfortunistica nei confronti dei prestatori di Lavoro temporaneo: prima infrazione 500,00 (cinquecento/00) per singolo addetto; la successiva infrazione comporta la risoluzione del contratto ai sensi dell art c.c.. Art. 13 Risoluzione del contratto e penalità La risoluzione contrattuale potrà essere applicata, a insindacabile giudizio dall'ente mediante PEC nei seguenti casi, oltre a quelli già citati: mancato rispetto di quanto previsto al precedente art. 3, in ordine al pagamento delle retribuzioni ed al versamento dei contributi per i prestatori di somministrazione di lavoro; sub-appalto o cessione di contratto o d'azienda; perdita dei requisiti minimi previsti dalla legge ai fini della partecipazione alla gara; qualora fosse accertata la non veridicità del contenuto delle dichiarazioni presentate dall'agenzia aggiudicataria nel corso della procedura di gara; mancata reintegrazione della cauzione eventualmente escussa entro il termine di 30 giorni dal ricevimento della relativa richiesta da parte dell'ente. In caso di risoluzione l'ente procederà all'incameramento della cauzione, fatti salvi i danni e le spese. Art Cause di recesso L Ente può recedere dal contratto: qualora intervengano trasformazioni di natura tecnico organizzative rilevanti ai fini e agli scopi del servizio appaltato; in caso di intervento di misure di prevenzione o interdittive a carico della Agenzia ai sensi del Codice antimafia ; in caso di intervento di misure interdittive ai sensi del D.lgs. 231/2001; gravi violazioni della legge 6/11/2012 n. 190 in materia di prevenzione e repressione della corruzione e dell illegalità nella pubblica amministrazione; in caso di fallimento, concordato preventivo, liquidazione coatta amministrativa; in caso di perdita dei requisiti necessari per l esecuzione del contratto; 5/6

6 in tutti i casi previsti dall art. 135 del D.lgs. 163/2006. L Ente può recedere dal contratto, previa dichiarazione da comunicare all Agenzia, per motivi di interesse pubblico, specificatamente motivati. In tutti i casi, fermo restando il diritto del fornitore al pagamento delle prestazioni già rese, nessun indennizzo è dovuto al fornitore. Art. 15 Recesso del contratto da parte dell'agenzia aggiudicataria. Il recesso del contratto da parte dell'agenzia aggiudicataria comporterà l'incameramento della cauzione definitiva costituita secondo il relativo articolo fatti salvi, anche in questo caso, i danni e le spese. Art. 16 Osservanza di norme e regolamenti L'Agenzia aggiudicataria è soggetta alla piena osservanza delle seguenti norme alle quali l'ente rinvia: disposizioni in materia di retribuzioni e compensi a personale dipendente; disposizioni previste dalla legge 12 marzo 1999, n. 68; disposizioni in materia di sicurezza e previdenza ed assicurazioni dei dipendenti e collaboratori; disposizioni in materia di imposte, tasse e contributi; disposizioni in materia di antimafia; disposizioni di cui alla legge n. 136/2010 sulla tracciabilità dei flussi finanziari; disposizioni del codice civile. Per quanto non risulta contemplato nel presente capitolato, si fa rinvio alle leggi ed ai regolamenti in vigore. L Agenzia dovrà attenersi alle disposizioni del Codice di comportamento del personale delle pubbliche amministrazioni e a quello specifico dell Ente, per quanto applicabile, e alle norme in materia di anticorruzione. Art. 17 Divieto di sub-appalto È fatto divieto all'agenzia aggiudicataria di cedere o subaffidare, anche parzialmente, il contratto, sotto pena di decadenza dell'aggiudicazione. Art. 18 Foro competente Per qualsiasi controversia è competente il Foro di Venezia. Art. 19 Norme finali Per tutto quanto non espressamente indicato nel presente capitolato si fa riferimento alle norme di legge in vigore in quanto applicabili. Non è consentito apportare varianti, anche parziali, al capitolato. Tutte le comunicazioni tra le parti saranno in lingua italiana e, se non diversamente indicate, saranno a mezzo P E C (indirizzo dell Ente: protocollo@pec.venetolavoro.it). Il presente capitolato, siglato in ogni pagina e sottoscritto dal legale rappresentante, è inserito nella busta n. 1 contenente la documentazione amministrativa. La sottoscrizione comporta la conoscenza e l accettazione delle disposizioni. Firma. Il sottoscritto, rappresentante legale della società, dichiara di essere a conoscenza che la documentazione presentata, qualora non siglata in ogni pagina e non firmata dove espressamente richiesto, sarà motivo di esclusione. Firma. 6/6