COMUNE DI TORRECUSO Provincia di Benevento

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1 COMUNE DI TORRECUSO Provincia di Benevento COPIA VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE Delibera n. 86 Adunanza del 30/10/2014 OGGETTO: DECRETO INGIUNTIVO DEL TRIBUNALE DI BENEVENTO N.992/14. APPROVAZIONE SCHEMA DI TRANSAZIONE TRA IL COMUNE DI TORRECUSO E LA SAMTE SRL. L anno DUEMILAQUATTORDICI, il giorno TRENTA del mese di OTTOBRE alle ore 11,30, previa l osservanza di tutte le formalità prescritte dalla vigente normativa, nella casa comunale, convocata con apposito avviso si è riunita la Giunta comunale con la partecipazione dei sig.ri: Presente: Assente: 1 Erasmo CUTILLO Sindaco X 2 Erasmo MORTARUOLO Vicesindaco X 3 Eugenio MAFFEI Assessore X 4 Antonietta RILLO Assessore X 5 Alessandra LIMATA Assessore X TOTALE Presiede il Sindaco, Dott. Erasmo CUTILLO. Assiste il Segretario comunale, Dott.ssa Maria Luisa DE RIENZO, per quanto richiesto dall art.97, comma 4, lettera a) del D.Lgs.n.267/2000. Essendo legale il numero degli intervenuti, il Presidente dichiara aperta la seduta per la trattazione dell oggetto sopra indicato. 1

2 LA GIUNTA COMUNALE PREMESSO CHE: - in data la Samte srl, Sannio ambiente e territorio, P.I , con sede legale in Benevento, alla Via A. Mazzoni, 19, ha proposto ricorso per decreto ingiuntivo, dinanzi al Tribunale di Benevento, nei confronti del Comune di Torrecuso, assumendo di esser creditrice della somma di ,53 dovuta per l applicazione dell incremento del 40% sulla tariffa smaltimento rifiuti indifferenziati urbani, a seguito del mancato raggiungimento, per l anno 2011, dell obiettivo minimo ovvero della percentuale del 50%, ai sensi dell art-11, comma 1, del decreto legge n. 90/2008, convertito in Legge n. 123/2008; - il Tribunale di Benevento, con decreto n.992 in data , ha ingiunto al Comune di Torrecuso di pagare alla ricorrente la somma di ,53, nonché gli interessi legali dalla mora, pari ad 486,97, le spese e le competenze legali, liquidate nella misura di 1.086,00, oltre Iva, rimborso spese generali e cpa, per un totale complessivo di ,91, autorizzando, altresì, l esecuzione provvisoria del provvedimento; - il decreto ingiuntivo è stato notificato al Comune il , prot. n.4427; DATO ATTO CHE: - con nota prot del questo Comune ha formulato al creditore una proposta transattiva; - con nota pervenuta all Ente in data al n. prot. 6421, il legale di fiducia della Samte srl ha accettato tale proposta nei seguenti termini: ,53 per sorta capitale 1.041,15, al netto della ritenuta di acconto, per spese e competenze legali con rinuncia agli interessi e ad una parte delle competenze liquidate, per un totale di , oltre ritenuta d acconto; ESAMINATA la proposta transattiva e constatato che con la sua sottoscrizione il Comune realizzerà un risparmio di spesa rispetto a quanto ingiunto con il decreto n.992/14; CONSIDERATO CHE: - sussistono ragioni di interesse pubblico che inducono ad una sollecita definizione della situazione, al fine di evitare aggravio di spese per l Ente; - la proposta può ritenersi conveniente per l ente, in quanto non si determineranno ulteriori spese per la vicenda in oggetto; VISTO lo schema di scrittura privata transattiva, allegato alla presente delibera e ritenutolo meritevole di approvazione; ATTESO CHE la Sezione regionale di controllo della Corte dei Conti per la Campania, con il parere n.188/2011, ha escluso la riconducibilità dell obbligazione nascente da un atto transattivo alla nozione di debito fuori bilancio, motivando come segue: <<per quanto più specificamente concerne gli accordi transattivi, va rilevato come, nel succitato parere di questa Sezione n.116/2010 del 22/29 luglio 2010, si facesse, tra l altro, cenno della intervenuta formazione di un indirizzo giurisprudenziale, in forza del quale detti accordi dovevano esser esclusi dalla tipologia dei debiti fuori bilancio, sia in considerazione della mancata previsione degli accordi stessi nell elenco di cui al citato art.194, sia perché, presupponendo i medesimi la determinazione dell ente di pervenire alla contrapposizione dei contrapposti interessi, risultava possibile, all Ente medesimo prevedere il sorgere dell obbligazione nonché la tempistica dell adempimento; con l effetto che l ente de quo veniva trovarsi nelle condizioni di poter attivare le ordinarie procedure contabili di spesa, rapportando ad esse l assunzione delle obbligazioni derivanti dagli accordi 2

3 transattivi, i quali pertanto non potevano essere ricondotti al concetto di sopravvenienza passiva. Particolarmente illuminante appariva, al riguardo, il contenuto del principio contabile di cui al punto 104: gli accordi transattivi non sono previsti tra le ipotesi tassative elencate all art.194 del TUEL e non sono equiparabili alle sentenze esecutive di cui alla lettera a) del comma 1 del citato articolo. La fattispecie degli accordi transattivi non può essere ricondotta al debito fuori bilancio sotteso alla disciplina in argomento. Gli accordi transattivi presuppongono la decisione dell Ente di pervenire ad un accordo con la controparte per cui è possibile per l Ente definire tanto il sorgere dell obbligazione quanto i tempi dell adempimento. Tale decisione è assunta sulla base di una motivata analisi di convenienza per l Ente di addivenire alla conclusione dell accordo>>; VISTO l art.239, comma 1, lett.b); RILEVATO CHE i giudici contabili sono concordi nel ritenere che i pareri dell organo di revisione sono funzionali allo svolgimento dei compiti del Consiglio e devono essere resi a quest ultimo nelle materie indicate nell art.239, comma 1, lett. b) del Tuel, fra le quali è compresa quella riferita alle proposte di riconoscimento di debiti fuori bilancio e transazioni (n. 6), sicchè, nella specifica materia delle transazioni, è rilevante che si tratti di procedimento che deve concludersi con delibera di Consiglio (Corte conti, sez controllo Liguria, deliberazione n. 5 del ; Sez. controllo Piemonte, deliberazione n. 345 del ); VISTO il D.Lgs. n. 267/2000; ACQUISITI i pareri favorevoli resi dai responsabili dei servizi interessati, ai sensi degli artt.49 e 147 bis del D.Lgs. n. 267/2000; CON VOTAZIONE favorevole unanime, espressa nelle forme di legge; DELIBERA - di considerare la premessa quale parte integrante e sostanziale del presente atto; - di approvare lo schema di scrittura privata transattiva allegato; - di autorizzare il Responsabile dell Area amministrativa a sottoscrivere l atto, ai sensi dell art.107 TUEL, demandandogli l emissione degli atti consequenziali; - di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ai sensi dell art.134 del D.lgs. n.267/00, con separata ed unanime votazione, resa nelle forme di legge.- 3

4 allegato a) SCHEMA DI SCRITTURA PRIVATA tra il COMUNE DI TORRECUSO (partita iva ) di seguito denominato Comune, in persona del Responsabile dell Area amministrativa, in virtù di decreto prot. del 2014 e delibera di Giunta n. del, e la SAMTE SRL, SANNIO AMBIENTE E TERRITORIO (partita iva ), con sede legale in Benevento, alla Via A. Mazzoni, 19, di seguito denominata ricorrente, in persona del Presidente e legale rappresentante pro-tempore, Dott. Nicolino Cardone, rappresentata e difesa dall Avv. Luigi Boccalone, presso il cui studio in Benevento alla Via Avellino, 45, elettivamente si domicilia, premesso che: - con ricorso in data la Samte srl, Sannio ambiente e territorio, ha chiesto al Tribunale di Benevento l emissione di decreto ingiuntivo nei confronti del Comune di Torrecuso, assumendo di esser creditrice della somma di ,53, dovuta per l applicazione dell incremento del 40% sulla tariffa smaltimento rifiuti indifferenziati urbani, a seguito del mancato raggiungimento, per l anno 2011, dell obiettivo minimo ovvero della percentuale del 50%, ai sensi dell art.11, comma 1, del decreto legge n. 90/2008, convertito in Legge n. 123/2008; - il Tribunale di Benevento, con decreto n.992 in data , ha ingiunto al Comune di Torrecuso di pagare alla ricorrente la somma di ,53, nonché gli interessi legali dalla mora, pari ad 486,97 al 17 luglio, le spese e le competenze legali, liquidate nella misura di 1.086,00, oltre Iva, rimborso spese generali e cpa, per un totale complessivo di ,91, autorizzando, altresì, l esecuzione provvisoria del provvedimento; - il decreto ingiuntivo è stato notificato al Comune il , prot. n.4427; - al solo fine di definire sollecitamente la vertenza ed evitare inutile aggravio di spese, le parti hanno deciso di porre fine alla controversia in corso, pattuendo quanto segue: 1) La premessa costituisce presupposto, nonchè parte integrante e sostanziale del presente atto. 2) Il Comune si impegna a pagare la somma complessiva di ,53 alla Samte srl, Sannio ambiente e territorio, a titolo di sorta capitale, oltre 1.041,15, a titolo di spese e competenze legali, iva, cpa e rimborso forfetario. 3) La Samte srl, Sannio ambiente e territorio accetta, a saldo e stralcio di ogni pretesa relativa alla vicenda oggetto del decreto ingiuntivo n.992/14 la somma indicata all art.2, rinunciando agli interessi, a parte delle competenze legali e ad ogni altro diritto nei confronti del Comune. 4) Il pagamento delle suindicate somme sarà effettuato entro e non oltre giorni trenta dalla sottoscrizione della presente. 4

5 5) La Samte srl, Sannio ambiente e territorio, autorizza espressamente il pagamento dell importo di 1.041,15 direttamente in favore dell Avv. Luigi Boccalone. A tal fine il professionista fatturerà la somma al Comune di Torrecuso, che provvederà a versare anche la ritenuta d acconto. 6) Le parti si danno reciprocamente atto che la presente transazione è sottoposta alla condizione sospensiva dell effettivo ed integrale pagamento della somma stabilita; viceversa, nel caso in cui il Comune adempia l obbligazione assunta, la ricorrente non avrà null altro a pretendere nei confronti dell Ente. 7) Il procuratore della ricorrente sottoscrive la presente anche per ratifica e autentica della firma della sua assistita nonché per rinuncia al vincolo di solidarietà. Torrecuso, per il COMUNE DI TORRECUSO per la SAMTE SRL, Sannio ambiente e territorio Avv. Luigi Boccalone 5

6 COMUNE DI TORRECUSO Provincia di Benevento PROPOSTA DI DELIBERAZIONE OGGETTO: DECRETO INGIUNTIVO DEL TRIBUNALE DI BENEVENTO N.992/14. APPROVAZIONE SCHEMA DI TRANSAZIONE TRA IL COMUNE DI TORRECUSO E LA SAMTE SRL. PARERI DEI RESPONSABILI DEI SERVIZI (art.49 D.L.vo n. 267/2000) PARERE DI REGOLARITA TECNICA: FAVOREVOLE IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO F.to Geom. Orazio Ocone PARERE DI REGOLARITA CONTABILE: FAVOREVOLE IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO ECONOMICO-FINANZIARIO F.to Rag. Antonio Calabrese 6

7 Letto, confermato e sottoscritto Il Presidente F.to Dott. Erasmo CUTILLO Il Segretario Comunale F.to Dott.ssa Maria Luisa DE RIENZO Copia conforme all originale, per uso amministrativo Torrecuso, IL SEGRETARIO COMUNALE Dott.ssa Maria Luisa De Rienzo N. 907 Il sottoscritto Segretario comunale, REGISTRO DI PUBBLICAZIONE ATTESTA che la presente deliberazione è stata affissa all ALBO PRETORIO in data odierna, per rimanervi 15 giorni consecutivi, come previsto dall art.124, comma 1, del D. Lgs n.267/2000. Torrecuso, IL SEGRETARIO COMUNALE f.to Dott.ssa Maria Luisa De Rienzo E stata trasmessa in elenco con prot. n in data 11 novembre 2014 ai capigruppo consiliari come prescritto dall art.125 D. Lgs n.267/2000. Si certifica che la presente deliberazione è divenuta esecutiva il giorno : [X] perché dichiarata immediatamente eseguibile, art.134, comma 4, D. Lgs , n.267; [ ] decorsi dieci giorni dalla pubblicazione, art.134, comma 3, D.Lgs , n.267. Torrecuso, IL SEGRETARIO COMUNALE f.to Dott.ssa Maria Luisa De Rienzo 7