CONDIZIONI GENERALI DI CONTRATTO PER L UTILIZZO DELL INFRASTRUTTURA FERROVIARIA (CGC-GI) Materiale rotabile. Campo d applicazione e prescrizioni

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1 CONDIZIONI GENERALI DI CONTRATTO PER L UTILIZZO DELL INFRASTRUTTURA FERROVIARIA (CGC-GI) Del 1 gennaio 2014 (sostituisce la versione del 19 febbraio 2007) 1. Campo d applicazione e prescrizioni vigenti 1.1 Le presenti Condizioni generali di contratto (CGC-GI) disciplinano nei limiti delle disposizioni legali l utilizzo dell infrastruttura ferroviaria per il traffico nazionale e internazionale da parte delle imprese di trasporto ferroviario (di seguito ITF) e sono parte integrante della Convenzione sull accesso alla rete. Per la fattispecie internazionale alla Convenzione sull accesso alla rete sono applicabili le disposizioni dell Appendice E della COTIF L ITF si attiene alle prescrizioni svizzere della circolazione, alle prescrizioni del gestore dell infrastruttura (di seguito denominato GI) e alle raccomandazioni tecniche d esercizio per l utilizzo dell infrastruttura. 1.3 L ITF deve procurarsi e aggiornare a sue spese presso il GI le prescrizioni e le raccomandazioni necessarie per l esecuzione delle sue prestazioni di trasporto. Il GI fornisce consulenza all ITF in merito all elenco dei documenti. La responsabilità per l aggiornamento e la completezza ricade tuttavia sull ITF. 2. Autorizzazione di accesso alla rete, attestato di sicurezza e concessione 2.1 L ITF deve informare immediatamente il GI in merito a ogni fatto che potrebbe avere un influsso sulla validità della sua autorizzazione di accesso alla rete, sull attestato di sicurezza e/o sulla concessione. 2.2 È responsabilità dell ITF disporre di un attestato di sicurezza in corso di validità per ogni linea percorsa. 2.3 Il GI può esigere la presentazione dell autorizzazione per l accesso alla rete e 1 Regole uniformi relative al contratto di utilizzazione dell infrastruttura nel traffico internazionale ferroviario (CUI Appendice E della Convenzione relativa ai trasporti internazionali per ferrovia) [COTIF; RS, ] di un attestato di sicurezza in corso di validità. Materiale rotabile La ITF impiega esclusivamente veicoli omologati, dotati di autorizzazione di esercizio dell Ufficio federale dei trasporti (UFT) e riportati nell attestato di sicurezza dell UFT. L ITF conferma l impiego esclusivamente di materiale rotabile in grado di assicurare in ogni momento un esercizio sicuro. Personale 4.1 È responsabilità dell ITF verificare che il personale impiegato soddisfi i requisiti imposti dai regolamenti UE (n. 1158/2010 e n. 1169/2010). 4.2 È responsabilità dell ITF verificare che il personale padroneggi la lingua parlata nella zona della tratta utilizzata, sia in circostanze d esercizio normali, sia in circostanze eccezionali. 4.3 È responsabilità dell ITF verificare che il personale disponga delle necessarie cognizioni riguardo alle installazioni ferroviarie della linea e delle stazioni. Il GI impartisce le relative istruzioni. Su richiesta del GI l ITF è obbligata a trasmettere le conoscenze relative alla tratta al personale di altre ITF dietro pagamento di un indennità per l onere che gliene deriva. 4.4 È responsabilità dell ITF provvedere alla formazione del personale facendo riferimento agli standard vigenti prescritti dalla legge. 5. Prestazioni del GI e ordinazione 5.1 Le prestazioni del GI si articolano in prestazioni di base, prestazioni supplementari e prestazioni di servizi ai sensi dell Ordinanza concernente l accesso alla rete ferroviaria [OARF; RS ]. Per ogni anno d orario il GI pubblica un catalogo di prestazioni con i prezzi ufficiali che può essere consultato online o richiesto al GI. 5.2 Per l identificazione in fase di ordinazione, l esecuzione e la fatturazione delle prestazioni, il GI assegna all ITF uno o più codici debitore. La ITF si impegna a rispettare le norme emanate dal GI e pubblicate nel Network Statement per l utilizzo del codice debi- AGB-ISB_It_FFS_V 1.0 Pagina 1 di 5

2 6. tore. In caso di collaborazione tra più ITF le parti possono concordare norme speciali. Orario 6.1 Con l attribuzione dei tracciati l orario concordato tra GI e ITF diviene vincolante. 6.2 In circostanze straordinarie (perturbazioni dell esercizio a causa di incidenti, influssi ambientali o meteorologici, interventi costruttivi o di manutenzione imprevisti dovuti a ragioni di sicurezza ecc.) il GI può modificare l orario garantendo per quanto possibile le coincidenze originariamente previste. In caso di dirottamenti trova applicazione il punto L ITF è tenuta a rispettare le caratteristiche del treno concordate nella Convenzione sull accesso alla rete (in particolare la velocità) per garantire il rispetto dell orario vincolante ai sensi del punto Sbarramenti di tratta e interruzioni di tratta Gli sbarramenti di tratta e le interruzioni di tratta a seguito di interventi costruttivi e di manutenzione sono disciplinati dalle disposizioni dell art. 11b cpv. 1 e 2 OARF. Diritto di controllo 8.1 Il GI può controllare in qualsiasi momento se l ITF e il suo personale soddisfino tutti i requisiti stabiliti dalla legge e dal contratto per l utilizzo dell infrastruttura. I controlli di sicurezza si svolgono sotto forma di audit, con o senza preavviso. 8.2 L ITF è tenuta a consentire al personale del GI di viaggiare gratuitamente a bordo delle motrici a fini di controllo e verifica degli impianti di tratta. 8.3 I difetti accertati vengono comunicati di volta in volta per iscritto all ITF interessata. Se si tratta di difetti gravi viene informato anche l UFT. 9. Istruzioni 9.1 Il GI è autorizzato a imporre all ITF un termine adeguato al caso concreto per l eliminazione di una circostanza che violi la legge o il contratto. Qualora l ITF non si attenga all istruzione o non provveda per tempo, il GI può eseguire personalmente o far eseguire da terzi il provvedimento necessario e addebitare i relativi costi all ITF. L ITF inadempiente controlla o collauda personalmente le prestazioni fornite. Le prestazioni fornite da una ITF terza vengono fatturate direttamente da quest ultima all ITF inadempiente. 9.2 L ITF accetta che per l analisi e l eliminazione delle perturbazioni il GI utilizzi personale specializzato (verificatori) di una qualsiasi delle ITF incaricate dal GI. 9.3 Il GI non risponde dei danni arrecati al materiale rotabile durante l eliminazione della perturbazione dovuti al fatto che l ITF del GI (difesa dell impresa) non abbia fornito (tempestivamente) il know-how e/o il materiale necessario. 10. Informazione 10.1 Il GI si impegna ad informare l ITF: a) prima della partenza del treno sulle condizioni dell infrastruttura, in particolare sui dirottamenti, sui rallentamenti e sui cambiamenti di segnali; b) a richiesta, sulla posizione del treno L ITF è tenuta a comunicare al GI i dati relativi a tutti i treni prima della partenza o dell attraversamento del confine. Il volume e il formato dei dati descritti nel Network Statement sono vincolanti per le parti contraenti. La fornitura da parte dell ITF di dati oltre il volume e il formato descritti nel Network Statement deve essere previamente concordata L ITF è tenuta a trasmettere gratuitamente i dati nella forma elettronica definita nel Network Statement Se la prestazione del GI oltre alla traccia comprende anche prestazioni supplementari e di servizio (p. es. manovre nella stazione di smistamento, informazioni dai sistemi dell infrastruttura agli organi doganali e di confine ecc.), il GI può richiedere dati aggiuntivi L ITF trasmette al GI, su richiesta, un estratto aggiornato del registro delle esecuzioni. AGB-ISB_It_FFS_V 1.0 Pagina 2 di 5

3 10.6 Le parti contraenti devono inoltre comunicarsi reciprocamente tutti gli eventi e i fatti che potrebbero impedire l adempimento degli obblighi contratti, in particolare il rispetto dell orario Sono fatte salve eventuali modifiche dei dati necessari all esercizio motivate dalla modifica delle disposizioni di legge. 11. Perturbazioni dell esercizio 11.1 Le parti si comunicano immediatamente a vicenda ogni perturbazione dell esercizio e irregolarità che influenzano lo svolgimento dell esercizio. La gestione delle perturbazioni è assicurata dai servizi designati nella Convenzione sull accesso alla rete e nel Network Statement In caso di perturbazione il GI ha diritto d istruzione nei confronti dell ITF (art. 14 OARF). Può impartire all ITF e direttamente al suo personale tutte le istruzioni necessarie a garantire la sicurezza (in particolare la sicurezza dell esercizio e delle persone) In caso di irregolarità le parti fanno tutto il possibile per eliminare la perturbazione e garantire la regolare circolazione. Ai sensi dell art. 14 OARF le parti sono tenute a collaborare mettendo a disposizione personale e materiale. Qualora in caso di perturbazione si verifichino ritardi, le parti devono fare il possibile perché i ritardi vengano recuperati e non trasmessi ad altri treni Se un treno non può proseguire la corsa a causa di una perturbazione, esso viene condotto e ricoverato alla prima stazione adatta. Il GI informa dell accaduto l ITF interessata che decide cosa fare col convoglio o con parti del treno viaggiatori o merci. Si applica il punto In caso di perturbazione il GI può impiegare tutte le tracce necessarie per i treni di spegnimento e di salvataggio, i treni spazzaneve, i treni e le locomotive di soccorso, il trasporto di materiali e per altri provvedimenti indispensabili all esercizio. L ITF accetta che di norma venga concessa la libera circolazione in caso di perturbazione ai seguenti trasporti in questa successione: a) treni VIP per visite di Stato e alte cariche svizzere; b) treni viaggiatori e merci dell offerta di sistema; 12. c) treni completi del trasporto beni di consumo con particolari direttive di trasporto emanate da autorità o uffici federali; d) treni viaggiatori e merci fuori dall offerta di sistema; e) prestazioni per la manutenzione degli impianti e corse di prova e di misurazione; f) trasferimento di materiale rotabile alle officine o al produttore. Indennizzo 12.1 L indennizzo per l utilizzo dell infrastruttura ferroviaria si calcola sulla scorta dei prezzi pubblicati per le prestazioni di base, supplementari e di servizi offerte La fatturazione viene eseguita mensilmente dal GI in franchi svizzeri (CHF) o, su richiesta, in euro (EUR). In quest ultimo caso l ITF si impegna a mantenere la valuta scelta per tutto un anno d orario. La data della fatturazione è determinante per il corso del cambio L ITF effettua i pagamenti entro 30 giorni dalla data di fatturazione. Le contestazioni delle fatture devono pervenire al mittente della fattura entro 30 giorni dalla data di fatturazione Il GI può richiedere all ITF una prestazione di garanzia nell ordine di tre indennizzi mensili Per le prestazioni ricorrenti si possono concordare pagamenti periodici di acconti La disciplina della prescrizione dei diritti derivanti dalle prestazioni concordate per le fattispecie nazionali è contenuta negli artt. 127 segg. del Codice svizzero delle obbligazioni (CO; RS 220). Per le fattispecie internazionali la disciplina della prescrizione è contenuta nell art. 25 dell Appendice E alla COTIF (cfr. punto 1.1 CGC-GI). 13. Rinuncia a prestazioni ordinate Il GI può disporre delle prestazioni ordinate ma non utilizzate o le può offrire a terzi. I costi d annullamento sono disciplinati dal catalogo delle prestazioni nella versione in vigore. AGB-ISB_It_FFS_V 1.0 Pagina 3 di 5

4 Terzi Nell ambito dell utilizzo dell infrastruttura l ITF può ricorrere a terzi per la fornitura di prestazioni parziali o per l utilizzo di un tracciato. Essa è responsabile del rispetto da parte di terzi delle disposizioni contenute nella Convenzione sull accesso alla rete e nelle sue parti integranti, in particolare le disposizioni concernenti il materiale rotabile e il personale. Il GI può esigere che gli venga presentato il contratto con la parte terza affinché possa prenderne conoscenza. La convenzione tra l ITF e il GI non ne viene toccata. Responsabilità 15.1 La responsabilità dell ITF e del GI nei confronti di viaggiatori e terzi è disciplinata dalle disposizioni di legge, in particolare dagli artt. 40b segg. della Legge sulle ferrovie [Lferr; RS ], nonché dalla Legge federale sul trasporto dei viaggiatori [LTV; RS ] e dalla Legge federale sul trasporto di merci [LTM; RS ]. Nelle relazioni internazionali trovano applicazione le disposizioni della COTIF e le relative appendici. Nei suoi rapporti con i danneggiati l ITF rinuncia ad appellarsi all art. 26, paragrafo 2, lettera c dell Appendice A della COTIF equiparando il comportamento del GI a quello di un terzo La responsabilità tra il GI e l ITF è disciplinata anche nel traffico nazionale dagli artt. 8 segg. dell Appendice E della COTIF e dalle norme integrative contenute nei punti 15 e 16 delle presenti CGC-GI A integrazione dell art. 9 cpv. 2 lettera a CUI, l ITF non risponde dei danni alle persone qualora questi siano attribuibili a una colpa del GI In luogo dell art. 9 cpv. 2 lettera b CUI, l ITF è esonerata dalla responsabilità per danni a cose, qualora il danno sia stato causato da una colpa del GI, da una istruzione del GI di cui l ITF non abbia colpa, da cause di forza maggiore o per colpa di terzi. Non è previsto l esonero dalla responsabilità nel caso di danni cagionati da un difetto del materiale rotabile o dalle merci trasportate La norma dell art. 8 cpv. 1 lettera c CUI vale anche per i risarcimenti ai sensi della Lferr, LTV e LTM A integrazione dell art. 8 cpv. 2 lettera a CUI, il GI è esonerato dalla responsabilità nella misura in cui l evento all origine del danno sia causato per colpa dell ITF In luogo dell art. 8 cpv. 2 lettera b CUI, il GI è esonerato dalla responsabilità per danni a cose e per danni patrimoniali derivanti dal fatto che l ITF deve pagare risarcimenti ai sensi delle CIM o della LTM, qualora il danno sia stato causato da una colpa dell ITF, da una istruzione dell ITF di cui il GI non abbia colpa, da cause di forza maggiore o per colpa di terzi Se non si può stabilire quale delle due parti contraenti ha causato un danno, rispondono entrambe in parti uguali. Se anche altre ITF partecipano all utilizzo delle stesse linee o impianti, il danno viene suddiviso nella stessa proporzione, a meno che una parte contraente non sia in grado di dimostrare di non aver causato il danno Il risarcimento del danno viene calcolato in base al valore al momento del danneggiamento o della distruzione. Sono esclusi ulteriori risarcimenti La responsabilità del GI per danni dovuti ad atti vandalici cagionati da terzi a veicoli dell ITF circolanti o ricoverati su binari del GI è esclusa nei limiti di quanto consentito dalla legge Responsabilità del GI in caso di danni ambientali In qualità di proprietario dell infrastruttura il GI è obbligato ad eliminare i danni ambientali cagionati dall ITF, anche senza colpa, mentre l ITF si fa carico dei costi delle prestazioni del GI e dei costi fatturati in conformità con le prescrizioni vigenti per gli interventi degli organi della difesa idrocarburi, dei pompieri o degli organi della difesa chimica. Riservatezza 17.1 Le parti si impegnano a trattare con riservatezza tutte le informazioni non notorie o di pubblico dominio e ad utilizzarle esclusivamente a scopi aziendali o assicurativi. Questo obbligo sussiste già prima della firma della Convenzione sull accesso alla rete e resta in vigore anche dopo la cessazione della stessa. Sono fatti salvi i doveri legali di informazione Le parti garantiscono che i propri sistemi informatici sono dotati di un livello di sicu- AGB-ISB_It_FFS_V 1.0 Pagina 4 di 5

5 rezza conforme ai requisiti di legge e allo stato della tecnica Cessione di diritti I diritti derivanti dalla Convenzione sull accesso alla rete possono essere ceduti a terzi solo con l approvazione scritta dell altra parte. Successore in diritto dell ITF Il trasferimento della Convenzione sull accesso alla rete ad un eventuale successore in diritto dell ITF necessita dell approvazione scritta del GI. Disdetta della Convenzione sull accesso alla rete 20.1 Il GI può disdire in qualsiasi momento senza preavviso la Convenzione sull accesso alla rete nel caso in cui: a) l ITF non disponga più dell autorizzazione a utilizzare l infrastruttura e dell attestato di sicurezza (art. 8c Lferr) o della concessione per il trasporto regolare di persone (art. 6 Lferr) o qualora l ITF abbia violato i propri obblighi ai sensi del punto 2.3; b) il personale da impiegare o i veicoli da utilizzare non soddisfino più i requisiti di sicurezza; c) l ITF sia in ritardo con due pagamenti per un importo superiore all indennizzo di un mese di utilizzo Ognuna delle parti contraenti può disdire in qualsiasi momento senza preavviso la Convenzione sull accesso alla rete qualora l altra parte, malgrado ammonimento scritto, violi in modo grave gli obblighi determinati dalla legge o dalla convenzione, nella misura in cui tali obblighi riguardino la sicurezza di persone e merci La parte contraente che dà motivo di disdetta senza preavviso della Convenzione sull accesso alla rete risponde all altra parte del danno causato in tal modo, a meno che non dimostri che questo non è dovuto a propria colpa. AGB-ISB_It_FFS_V 1.0 Pagina 5 di 5