Applicazione del nuovo Sistema di Allertamento regionale

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1 Agenzia regionale per la sicurezza territoriale e la protezione civile Applicazione del nuovo Sistema di Allertamento regionale Clarissa Dondi Astrid Franceschetti Giampiero Gozza - Nicola Magagni Sara Pignone Riccardo Sabbadini Agenzia regionale per la sicurezza territoriale e la protezione civile

2 SISTEMA DI ALLERTAMENTO REGIONALE DA MAGGIO 2017 DGR 417/2017 FASE PREVISIONALE Valutazione della criticità (scenario d evento e effetti e danni) prevista sul territorio (a scala di Zone e sottozone di allertamento) per gli eventi meteo, idrogeologici, idraulici e costieri BOLLETTINO DI VIGILANZA / ALLERTA METEO-IDROGEOLOGICA-IDRAULICA verde gialla arancione rossa Corrispondenza con le fasi operative di protezione civile ATTENZIONE PREALLARME ALLARME PIANIFICAZIONE DI EMERGENZA

3 ALLERTA METEO-IDROGEOLOGICA-IDRAULICA Chiave di lettura dei codici colore: Tabelle Scenari di evento Effetti e danni

4 TABELLE DI RIFERIMENTO PER I CODICI COLORE, GLI SCENARI E GLI EFFETTI E DANNI

5 SOGLIE PLUVIOMETRICHE SOGLIE IDROMETRICHE SISTEMA DI ALLERTAMENTO REGIONALE DA MAGGIO 2017 DGR 417/2017 EVENTO IN ATTO ALLERTAMENTO in corso di evento tramite notifiche di superamento di soglie: Soglie dei temporali forti e persistenti: 30 mm/h 70 mm/3h Codice Colore LIVELLI IDROMETRICI Soglia 2 Soglia 3 Arancione Rosso I SUPERAMENTI DI SOGLIE SONO INDICATORI DI SCENARI DI EVENTO IN ATTO, utili alla attivazione tempestiva delle più opportune azioni di contrasto degli eventi e di gestione dell emergenza previste per lo scenario in atto

6 INVIO AI COMUNI DA MAGGIO 2017 BOLLETTINO DI MONITORAGGIO

7 ESEMPIO DI ASSOCIAZIONE COMUNI e PLUVIOMETRI - IDROMETRI per l invio delle notifiche

8 CASI STUDIO Evento meteorologico del 4-6 gennaio 2014: piena del Fiume Reno Evento meteorologico del 20 settembre 2014: piena del Fiume Santerno

9 EVENTO METEO IDROGEOLOGICO E IDRAULICO DEL 4-6 GENNAIO 2014 Pioggia cumulata dell evento dalle ore 12:00 del 3 gennaio alle ore 12:00 del 5 gennaio Pievepelago : 164mm/24h = Tempo di ritorno 13 anni Cottede : 137mm/24h = Tempo di ritorno 10 anni Treppio: 192 mm/24h = Tempo di ritorno 17 anni Barbagelata: 206 mm/24h = Tempo di ritorno 11 anni

10 CARATTERISTICHE DELLE PIOGGE REGISTRATE PIOGGIA ORARIA PRACCHIA : 23,8 mm/h 43,2 mm/3h COTTEDE: 18,2 mm/h 36,4 mm/3h TREPPIO: 23,8 mm/h 61,8 mm/3h NO NOTIFICHE PER IL SUPERAMENTO DI PIOGGIA DEL NUOVO SISTEMA DI ALLERTAMENTO

11 EFFETTI AL SUOLO Piene dei fiumi Emiliani in particolare: Fiume Enza: idrometro Vetto superata la soglia 2 (tre colmi) idrometro di Sorbolo superata (raggiunta) la soglia 3 (due colmi) Fiume Secchia: Idrometro di Ponte Alto superata la soglia 2 Idrometro di Ponte Bacchello superata la soglia 2 Fiume Panaro: nel tratto di pianura da San Cesario superata soglia 2 Fiume Reno: superata soglia 2 in tutto il fiume fino a Ponte Bastia idrometro di Bonconvento e Cento superata soglia 3 (3 massimi storici) Dissesti idrogeologici

12 PIENA FIUME RENO 4-6 GENNAIO 2014

13 ALLERTAMENTO IN FASE PREVISIONALE ALLERTA FASE DI ATTENZIONE EMESSA IL 3/01/2014 ORE AVVISO DI CIRTICITA EMESSO IL 3/01/2014

14 ALLERTAMENTO IN CORSO DI EVENTO FASE DI ATTENZIONE Emessa il 3/1/2014 Durata 54 ore 4/1/ :00 5/1/ :00 PREALLARME Da Alto Reno Terme a Poggio Renatico e Galliera CESSATO il 6/01 ore 14:00 Da Alto Reno Terme a Bologna 17:00 ALLARME Da Castel Maggiore - Sala Bolognese a Baricella - Malalbergo CESSATO il 7/01 ore 14:00 Da Castel Maggiore a Poggio Renatico 19:00 6/1/2014 PREALLARME Da Molinella a Ravenna CESSATO il 8/01 ore 14:00 Da Malalbergo a Ravenna 11 Bollettini di Monitoraggio di ARPAE dalle ore 19:00 del 4/1 alle ore 9:00 del 8/1

15 IPOTESI ALLERTAMENTO DGR 417/2017 FASE PREVISIONALE Almeno 5 Allerte giornaliere con validità di ore emesse dal 3 gennaio al 7 gennaio /01/2014 4/01/ :00 5/01/ :00 4/01/2014 4/01/ :00 6/01/ :00

16 IPOTESI ALLERTAMENTO DGR 417/2017 IN CORSO D EVENTO ALLERTAMENTO PRE DGR 417/2017 PREALLARME Comuni da Alto Reno Terme a Poggio Renatico e Galliera 4/1/ :00 Soglia 2 PRACCHIA 23:00 Soglia 2 VERGATO 5/1/2014 2:30 Soglia 2 CASALECCHIO 03:00 6:30 Soglia 2 BONCONVENTO 11:00 Soglia 3 BONCONVENTO Comuni montani fino a Vergato da Vergato a Bologna Da Casalecchio a Castel Maggiore - Sala Bolognese Da Sala Bolognese A Cento ALLARME Da Castel Maggiore - Sala Bolognese a Baricella - Malalbergo PREALLARME Da Molinella a Ravenna 11:30 Soglia 2 CENTO 17:00 18:00 Soglia 3 CENTO 19:00 6/1/2014 Da Cento a Poggio Renatico 00:30 Soglia 2 GALLO Da Poggio Renatico a Baricella-Malalbergo 01:30 Soglia 2 GANDANZOLO

17 Azioni codice arancione in corso d evento Tutti i comuni avrebbero ricevuto gli 11 Bollettini di Monitoraggio di APRAE DATA e ORA VERGATO CENTO 3/1/2014 ALLERTA GIALLA VERDE ore 12:00 per il 4/1/2014 4/1/2014 ore 12:00 4/1/2014 ore 22:00 4/1/2014 ore 23:00 5/1/2014 ore 6:30 5/1/2014 ore 11:00 5/1/2014 ore 11:30 5/1/2014 ore 12:00 5/1/2014 ore 18:00 6/1/2014 ore 12:00 7/1/2014 ore 12:00 ALLERTA ARANCIONE dal 4/1/2014 ore 12:00 fino al 6/1/2014 soglia 2 Pracchia soglia 2 Vergato ALLERTA ARANCIONE dal 4/1/2014 ore 12:00 fino al 6/1/2014 soglia 2 Bonconvento soglia 3 Bonconvento soglia 2 Cento ALLERTA ROSSA dalle 5/1/2014 ore 12 fino al 7/1/2014 ore 00:00 soglia 3 Cento ALLERTA ARANCIONE dal 6/1/2014 ore 12:00 fino al 8/1/ :00 ALLERTA GIALLA dal 7/1/2014 ore 12:00 fino

18 CASI STUDIO Evento meteorologico del 4-6 gennaio 2014: piena del Fiume Reno Evento meteorologico del 20 settembre 2014: piena del Fiume Santerno

19 EVENTO METEO IDROGEOLOGICO E IDRAULICO DEL 20 SETTEMBRE 2014 Bacini Santerno, Senio, Lamone e Montone Pioggia cumulata dell evento dalle ore 12:00 del 19 alle ore 12:00 del 20 settembre (24 ore) Firenzuola Reno (Santerno):167,0 mm/6h = Tempo di ritorno 200 anni Barco Reno (Santerno): 117,6 mm/6h = Tempo di ritorno 200 anni Treppio - Lamone: 113,6 mm/6h = Tempo di ritorno 200 anni Monte Romano - Lamone: 113,8 mm/6h = Tempo di ritorno 200 anni

20 CARATTERISTICHE DELLE PIOGGE REGISTRATE Piogge orarie registrate nelle stazioni pluviometriche del BACINO del SANTERNO PIOGGE INTENSITÀ MAX BARCO: 50,2 mm/h 83,8 mm/3h FIRENZUOLA: 67,8 mm/h 105,0 mm/3h CASTEL DEL RIO: 33,2 mm/h 57,0 mm/3h Piogge di elevata intensità concentrate in poche ore, che hanno generato piene impulsive sui bacini del Santerno, Senio, Lamone e Montone, con livelli idrometrici che in molte sezioni del tratto montano hanno superato o raggiunto i massimi storici registrati.

21 EFFETTI AL SUOLO Si sono verificate occlusioni in corrispondenza di ponti e attraversamenti per trasporto di detriti e materiali, riduzione drastica dell officiosità idraulica, erosioni spondali, diffuse esondazioni con allagamenti e danni a strade, ponti ad abitazioni, nonché alle attività produttive ed alle colture agricole.

22 Mappa bacino del Santerno

23 ALLERTAMENTO IN FASE PREVISIONALE CONFRONTO PRE DGR 417/2017 E SIMULAZIONE POST DGR 417/2017 BOLLETTINO DI VIGILANZA IDROGEOLOGICA EMESSO IL 19/09/2014 BOLLETTINO DI VIGILANZA METEO-IDROGOLOGICA- IDRAULICA EMESSO IL 19/09/ /09/ :45 Entrambi i bollettini non notificati ma consultabili sul web Possibilità di isolati rovesci nelle zone di allertamento A, C, E, G.

24 ALLERTAMENTO IN CORSO DI EVENTO PRE DRG 417/ /09/2014 BOLLETTINO MONITORAGGIO 1 BOLLETTINO MONITORAGGIO 2-09:00-10:00-13:00-14:30 PREALLARME da a IMOLA a CONSELICE-ALFONSINE ALLARME da a IMOLA a LUGO BOLLETTINO MONITORAGGIO 3-17:30 BOLLETTINO MONITORAGGIO 4 BOLLETTINO MONITORAGGIO 5 BOLLETTINO DI VIGILANZA GIALLO 21/09/ :00-12:00-13:00 CESSAZIONE ALLARME E PREALLARME

25 ALLERTAMENTO IN CORSO DI EVENTO POST DRG 417/2017 DOCUMENTO 1 MONITORAGGIO METEO DOCUMENTO 2 MONITORAGGIO 20/09/ :30-03:30 3: :00-05:00 5: :00-06:30 Soglia 30mm/h PLUVIO BARCO Soglia 30mm/h PLUVIO FIRENZUOLA Soglia 70mm/3h PLUVIO FIRENZUOLA Soglia 30mm/h PLUVIO CASTEL DEL RIO Soglia 30mm/h PLUVIO BARCO Soglia 70mm/3h PLUVIO BARCO DOCUMENTO 3 MONITORAGGIO DOCUMENTO 4 MONITORAGGIO DOCUMENTO 5 MONITORAGGIO DOCUMENTO 6 MONITORAGGIO DOCUMENTO 7 MONITORAGGIO - 08:00 8:58-09:00-10:00 10:30 11:45-12:00 12:30 14:58-17:58-23:58-21/09/ :30 Soglia 2 IDRO CODRIGNANO Soglia 2 IDRO IMOLA Soglia 3 IDRO CODRIGNANO Soglia 3 IDRO IMOLA ALLERTA ROSSA IDRAULICA Soglia 2 IDRO MORDANO ALLERTA GIALLA IDROGEO

26 CONFRONTO ALLERTAMENTO IN CORSO DI EVENTO PRE DGR 417/ :30 POST DGR 417/2017 Soglia 30mm/h PLUVIO BARCO CASTEL DEL RIO, FONTANELICE, CASALFIUMANESE, BORGO TOSSIGNANO, RIOLO TERME, IMOLA +8,30 ore dalla prima notifica PLUVIO al Preallarme +2 ore dalla prima notifica IDRO SOGLIA 2 al Preallarme PREALLARME da a IMOLA a CONSELICE- ALFONSINE +3 ore dalla prima notifica IDRO SOGLIA 3 all Allarme ALLARME da a IMOLA a LUGO - 04:00-08:00-09:00-10:00-10:30-12:00-12:30-13:00 Soglia 70mm/3h PLUVIO FIRENZUOLA CASTEL DEL RIO, FONTANELICE, CASALFIUMANESE, BORGO TOSSIGNANO, RIOLO TERME, IMOLA Soglia 2 IDRO CODRIGNANO - BORGO TOSSIGNANO, CASALFIUMANESE, RIOLO TERME, IMOLA, SOLAROLO, MORDANO, BAGNARA DI ROMAGNA Soglia 2 IDRO IMOLA IMOLA, MORDANO, BAGNARA DI R., SOLAROLO, MASSA LOMBARDA, LUGO, SANT AGATA SUL SANTERNO Soglia 3 IDRO CODRIGNANO - BORGO TOSSIGNANO, CASALFIUMANESE, RIOLO TERME, IMOLA, SOLAROLO, MORDANO, BAGNARA DI ROMAGNA Soglia 3 IDRO IMOLA IMOLA, MORDANO, BAGNARA DI R., SOLAROLO, MASSA LOMBARDA, LUGO, SANT AGATA SUL SANTERNO ALLERTA ROSSA IDRAULICA TUTTI I COMUNI Soglia 2 IDRO MORDANO- MASSA LOMBARDA, LUGO, SANT AGATA SUL S., CONSELICE, ALFONSINE

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28 BUONE PRASSI CODICE COLORE VERDE Piano di Protezione Civile con MODELLO DI INTERVENTO AGGIORNATO 2017 Servizio di pronta REPERIBILITÀ H24, con telefono cellulare per ricezione notifiche di allertamento Censimento AREE CRITICHE e dei cittadini che vi vivono Procedure per una pronta attivazione del PRESIDIO TERRITORIALE Procedure e sistemi di COMUNICAZIONE ALLA POPOLAZIONE Consultazione quotidiana del Bollettino di Vigilanza sul Portale ALLERTAMETEO con lettura delle NOTE Comunicazione all Agenzia dei RECAPITI PER LA RICEZIONE DELLE NOTIFICHE DI ALLERTAMENTO, in particolare in caso di aggiornamenti

29 BUONE PRASSI FASE PREVISIONALE in base al codice colore Informarsi sui fenomeni previsti dall Allerta con lettura della PREVISIONE METEO e delle NOTE e consultare gli scenari di riferimento sul Portale ALLERTAMETEO Verificare L'ORGANIZZAZIONE INTERNA e l attivazione delle procedure operative rispetto ai contenuti della propria pianificazione di emergenza in relazione ai fenomeni previsti nell Allerta Allertare le strutture tecniche e di polizia urbana anche al fine del concorso all attività di PRESIDIO TERRITORIALE INFORMARE LA POPOLAZIONE sull Allerta e sulle modalità di autoprotezione per i fenomeni previsti, secondo le proprie procedure VERIFICARE LA DISPONIBILITÀ DEL VOLONTARIATO comunale per l'eventuale attivazione e l'efficienza logistica Allertare le strutture tecniche e di polizia urbana del Comune, anche al fine del concorso all attività di presidio territoriale e alle eventuali ATTIVITÀ DI SOCCORSO. Valutare l attivazione del Centro Operativo Comunale (COC) Attivare, se ritenuto necessario, il Centro Operativo Comunale (COC) Attivare eventuali AZIONI PREVENTIVE (chiusura sottopassi, strade etc.)

30 BUONE PRASSI CORSO DI EVENTO RICEZIONE NOTIFICHE PLUVIOMETRI 30mm/h 70mm/3h Controllare andamento del SENSORE Controllare RADAR METEO Controllare eventuali NEWS sul banner del portale e sulla sezione Social allerta In caso di situazioni critiche o non ben valutabili CONTATTARE L AGENZIA per aggiornamenti e/o chiarimenti sulla situazione in atto Attivare eventuale PRESIDIO TERRITORIALE per il controllo delle aree critiche del territorio anche con il concorso del volontariato se attivato Attivare eventuali AZIONI PREVENTIVE O DI CONTRASTO all evento in atto (chiusura sottopassi, strade etc.) Attivare se necessario le procedure ed i sistemi di COMUNICAZIONE ALLA POPOLAZIONE in particolare a tutti coloro che vivono o svolgono attività in aree a rischio

31 BUONE PRASSI CORSO D EVENTO RICEZIONE NOTIFICHE IDROMETRI SOGLIA 2 SOGLIA 3 Controllare andamento del SENSORE Controllare RADAR METEO e mappe pioggia cumulata Controllare eventuali NEWS sul banner del portale e sulla sezione Social allerta Controllare emissione del DOCUMENTO DI MONITORAGGIO per aggiornamento situazione meteo e tempistiche di propagazione della piena sul proprio territorio In caso di situazioni critiche o non ben valutabili CONTATTARE L AGENZIA per aggiornamenti e/o chiarimenti sulla situazione in atto Attivare il PRESIDIO TERRITORIALE per il monitoraggio e la sorveglianza delle aree critiche del territorio e dei corsi d acqua anche con il concorso del volontariato Attivare AZIONI PREVENTIVE O DI CONTRASTO all evento in atto (chiusura ponti, strade, evacuazione cittadini etc.) Attivare le procedure ed i sistemi di COMUNICAZIONE ALLA POPOLAZIONE in particolare a tutti coloro che vivono o svolgono attività in aree a rischio

32 AZIONI ALLEGATO 7 DELLA DGR 417/2017

33 AZIONI ALLEGATO 7 DELLA DGR 417/2017

34 CONCLUSIONI MAGGIORE PRECISIONE NELLA PREVISIONE DEGLI EVENTI DOVUTA ALL EMISSIONE QUOTIDIANA DI ALLERTE/BOLLETTINI ORARIO FISSO QUOTIDIANO DI EMISSIONE DELLE ALLERTE MAGGIORE RAPIDITÀ DI RISPOSTA IN CASO DI EVENTI METEO-IDROLOGICI- IDRAULICI NON PREVISTI INVIO DI NOTIFICHE DI SUPERAMENTO DI SOGLIE PLUVIO-IDROMETRICHE A TUTTI I COMUNI DELLA REGIONE A COPERTURA DELL INTERO TERRITORIO REGIONALE POSSIBILITÀ DI METTERE IN ATTO AZIONI PROGRESSIVE DALLA FASE PREVISIONALE AL CORSO DI EVENTO PER ORGANIZZARE IN MANIERA PIÙ GRADUALE E PIÙ EFFICACE LA GESTIONE DELLE EMERGENZE MAGGIORI STRUMENTI PER TENERSI AGGIORNATI SULLA EVOLUZIONE DELLA SITUAZIONE IN ATTO

35 LAVORI IN CORSO SISTEMI AUTOMATICI DI RICONOSCIMENTO DI GRAN PARTE DEGLI SPIKE DEGLI IDROMETRI (NON SARÀ POSSIBILE EVITARLI TUTTI!) AGGIORNAMENTI DELLE ASSOCIAZIONI COMUNI-PLUVIOMTRI- IDROMETRI PER UNA MIGLIORE EFFICACIA DELL ALLERTAMENTO E UNA MIGLIORE CORRISPONDENZA CON GLI SCENARI DI EVENTO MIGLIORAMENTO DELLA RETE DI MONITORAGGIO: MAGGIOR FREQUENZA DI RICEZIONE DATI DAI SENSORI EVENTUALE AGGIORNAMENTO DELLE SOGLIE ALLA CONCLUSIONE DELLA FASE SPERIMENTALE DELLE PROCEDURE PAGINA WEB SUL PORTALE PER LA VISUALIZZAZIONE DELLO STATO DEI SENSORI CHE INVIANO NOTIFICHE. SUGGERIMENTI?