COMUNE DI POLLUTRI Provincia di Chieti

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1 COMUNE DI POLLUTRI Provincia di Chieti V E R B A L E D I D E L I B E R A Z I O N E D E L C O N S I G L I O C O M U N A L E N. 8 DATA 17/02/2014 OGGETTO:Comunicazione deliberazione adottata dalla Sezione Regionale di Controllo per l Abruzzo della Corte dei Conti n. 419/2013/PRSE in data , relativa all esito dell istruttoria di controllo sul rendiconto della gestione L anno DUEMILAQUATTORDICI il giorno DICIASSETTE del mese di FEBBRAIO alle ore 18,50 nella solita sala delle adunanze, previo espletamento delle formalità prescritte dalla vigente legge normativa, è stato convocato per oggi il Consiglio Comunale in sessione straordinaria ed in seduta pubblica di prima convocazione. All appello risultano: TOTALE PRESENTI: 12 TOTALE ASSENTI: 1 N. COGNOME E NOME Presente = P Assente = A 1 BENEDETTI Nicola P 2 DI PIETRO Antonio P 3 TARTAGLIA Vincenzo P 4 DI PIETRO Daniela P 5 GIZZARELLI Rosella P 6 D ATTILIO Giuseppe P 7 TARABORRELLI Angelo P 8 CICCHITTI Nicola P 9 TINARI Catia P 10 DI MARTINO Luigi A 11 DI MARTINO Antonio P 12 VENDITTI Sara P 13 VARALLI Michele P Partecipa il Segretario Comunale, Dr. Carmine Graziani. Assume la presidenza il Sindaco, Sig. Nicola BENEDETTI, il quale, constatato il numero legale dei consiglieri intervenuti, dichiara aperta la seduta. Pag. 1 di 1

2 Il Sindaco Presidente riferisce che c era una richiesta di chiarimenti da parte della Corte dei Conti. La proposta di deliberazione chiarisce i rilievi mossi dalla Sezione di Controllo, specialmente al punto 4, di cui dà lettura integrale. Conclude dicendo che questa è la risposta che il Comune formula alla Corte dei Conti riguardo alla richiesta fatta sull utilizzo dell anticipazione di cassa. È particolarmente vera, perché questo è un momento in cui compravendite di terreni non se ne fanno, a meno che non si debba svendere. IL CONSIGLIO COMUNALE Premesso che in data 13 dicembre 2013 al n. prot è stata trasmessa la deliberazione n. 419/2013/PRSE in data adottata dalla Sezione Regionale di Controllo per l Abruzzo della Corte dei Conti, concernente l esito dell istruttoria di controllo ai sensi dell art. 1 comma 166 della L. 266/2005 sul rendiconto della gestione 2011 e che si allega al presente verbale sotto la lettera A) ; Richiamato il deliberato sopra citato nella parte in cui si ritiene opportuno richiamare l attenzione del Consiglio Comunale sui profili di criticità segnalati affinché provveda all adozione di idonei interventi migliorativi da comunicare alla Sezione regionale di controllo; Considerato che dall analisi della relazione dell Organo di revisione sul rendiconto di gestione 2011 emerge la sussistenza delle seguenti difformità: 1. Il rendiconto 2011 è stato approvato con deliberazione n. 4 del 05/06/2012 oltre il termine fissato per la relativa presentazione; 2. valore negativo del risultato della gestione di competenza pari ad ,00; 3. saldo negativo della gestione di parte corrente pari ad ,96; 4. il fondo cassa è pari a 0 con ricorso ad anticipazioni di Tesoreria; 5. Presenza di residui attivi e passivi antecedenti l annualità 2007; 6. Il totale dei crediti al 31 dicembre 2011 non coincide con il totale dei residui attivi risultanti dal prospetto dell anzianità dei residui; 7. Al Rendiconto 2011 non è stato allegato il prospetto contenente l elenco delle spese di rappresentanza previsto nel D.M. 23/01/2012; Acquisito il parere di regolarità tecnica ai sensi dell art. 49 del D. Lgs. n. 267 del 2000; Con il seguente risultato della votazione palese, espressa per alzata di mano, essendo 12 i Consiglieri presenti: VOTANTI 12 FAVOREVOLI 12 D E L I B E R A 1. Di prendere atto della deliberazione adottata dalla Sezione Regionale di Controllo per l Abruzzo della Corte dei Conti n. 419/2013/PRSE in data , concernente l esito dell istruttoria di controllo ai sensi dell art. 1 comma 166 della L. 266/2005 sul rendiconto della gestione 2011 che si allega al presente verbale sotto la lettera A); 2. Di adottare le seguenti misure correttive in relazione ai punti segnalati dalla predetta Sezione Regionale di Controllo della Corte dei Conti: Punto 1: L Ente si sta adoperando affinché venga rispettato il termine previsto per l approvazione del rendiconto anche se esistono obiettive difficoltà a rispettare tutte le scadenze previste dalle vigenti disposizioni normative per la carenza di personale in dotazione organica in quanto vi è un unico dipendente nell Ufficio Ragioneria che gestisce tutti gli adempimenti relativi al servizio economico-finanziario, nonché alcuni adempimenti amministrativi;

3 Punti 2,3: L Ente per scongiurare il verificarsi di disavanzi della gestione di competenza e della gestione corrente, pone molta attenzione al monitoraggio costante delle entrate favorendo in ogni modo la riscossione in tempi brevi delle entrate comunali e cercando di impegnare le spese in relazione alle entrate comunali effettivamente riscosse; Punto 4: Il ricorso all anticipazione di Tesoreria è scaturita dalla realizzazione di due progetti con finanziamenti Europei a fondo perduto per la costruzione di un Impianto di Depurazione e di Completamento della Rete fognante nelle contrade. Sui progetti era obbligatorio presentare il rendiconto entro la fine dell anno di finanziamento, con conseguente necessità per questo Ente di anticipare le somme. A rendicontazione avvenuta, le somme anticipate sono state solo parzialmente rimborsate. Questo ha creato una situazione permanente di anticipazione di cassa difficile da ripianare con le sole entrate correnti in considerazione, anche, del grave periodo di crisi economica degli enti locali, soprattutto dei comuni che da alcuni anni sono stati oggetto di numerosi tagli sia sui finanziamenti statali che regionali. Per realizzare un saldo positivo di cassa e ridurre il ricorso alle anticipazioni di tesoreria sono state adottate da questo Ente e particolarmente da questa Amministrazione numerose misure correttive, quali l emissione del ruolo TARSU entro il primo semestre dell anno di competenza, la verifica puntuale della riscossione delle entrate extratributarie (refezione, trasporto scolastico ed extrascolastico, utilizzo di attrezzature e beni comunali etc.) e il recupero dell evasione tributaria mediante emissione dei ruoli coattivi. Questa Amministrazione, inoltre, si sta adoperando in ogni modo possibile affinché il saldo cassa venga ripianato o per lo meno venga ridotta notevolmente l anticipazione di tesoreria. Seppur contraria in linea di principio, sta valutando la fattibilità di alienare alcuni immobili al solo fine di ripianare la situazione di cassa, in considerazione che questo Ente ha un patrimonio immobiliare disponibile di oltre ,00 Euro. A tal proposito la Giunta Comunale con deliberazione n. 59 del 15/10/2012 ha già deliberato l alienazione di alcuni terreni comunali che se realizzata, porterebbe al ripiano dell anticipazione di tesoreria. Purtroppo, la difficile congiuntura economica ha prodotto anche la grave crisi nel settore vitivinicolo, che rappresenta la principale fonte di reddito per gli occupati nell agricoltura del paese, ragion per cui il valore dei terreni coltivabili ha registrato una perdita di oltre il 50% in sede di compravendita. Quindi, questo periodo si appalesa del tutto sfavorevole a immettere sul mercato i terreni in questione al fine della vendita, stante il loro deprezzamento subìto. Punto 5: I residui attivi e passivi antecedenti l annualità 2007 si riferiscono per la maggior parte ad opere pubbliche che non sono provviste di certificato di regolare esecuzione da parte del tecnico direttore dei lavori e collaudatore. Questa Amministrazione in collaborazione con il Tecnico Comunale provvederà alla verifica capillare di tutte le OO.PP. sospese al fine di verificare la non sussistenza di debiti dell Amministrazione verso terzi. I residui attivi di parte corrente si riferiscono esclusivamente a tributi comunali per i quali non è scaduta la riscossione coattiva, mentre i residui passivi di parte corrente antecedenti il 2007 si riferiscono ad incarichi o spese che sono state liquidate successivamente al 2011; Punto 6: Il totale dei crediti al 31 dicembre 2011 per l importo di ,62 riportato nel Conto del Patrimonio al 31/12/2011 è comprensivo del credito IVA per ,00 per cui non coincide con il totale dei residui attivi risultanti dal prospetto dell anzianità dei residui per il medesimo importo; Punto 7: Relativamente al prospetto contenente l elenco delle spese di rappresentanza previsto dal comma 26, art. 16 del D.L. 138/2011, si specifica che lo stesso è stato predisposto con il Conto Consuntivo 2011, pubblicato sul sito istituzionale dell Ente e trasmesso alla Sezione Regionale di Controllo per l Abruzzo con nota 2494 del 21/06/2012.

4 3. Comunicare la presente deliberazione alla Sezione Regionale di Controllo della Corte dei Conti. Successivamente, RAVVISATA l urgenza di provvedere in merito; IL CONSIGLIO COMUNALE CON VOTI palesi, espressi per alzata di mano, su n. 12 Consiglieri presenti e votanti, che dà risultato favorevole unanime; D E L I B E R A Di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ai sensi dell art. 134, comma 4, del D.Lgs. n. 267/2000. Si dà atto che la seduta consiliare viene sciolta alle ore 19,10, esaurita la trattazione dei punti iscritti all ordine del giorno.

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6 Del che si è redatto il presente verbale, approvato e sottoscritto: IL PRESIDENTE F.to NICOLA BENEDETTI F.to CARMINE GRAZIANI Prot. N. Il sottoscritto Segretario comunale, su conforme attestazione del messo comunale, Che la presente deliberazione: ATTESTA E' stata affissa all'albo pretorio comunale il giorno e vi rimarrà in pubblicazione per quindici giorni consecutivi; E' stata trasmessa, con lettera n., in data ai signori capigruppo consiliari; E stata dichiarata immediatamente eseguibile. F.to Carmine Graziani Che la presente deliberazione è divenuta esecutiva il Perché dichiarata immediatamente eseguibile; decorsi 10 giorni dalla pubblicazione. Dalla Residenza Comunale, Reg. pubb. N. F.to Carmine Graziani PARERE DI REGOLARITA TECNICA F.to Nicola Benedetti PARERE DI REGOLARITA CONTABILE F.to Nicola Benedetti E copia conforme all originale da servire per uso amministrativo. Dalla Residenza Comunale,

7 Del che si è redatto il presente verbale, approvato e sottoscritto: IL PRESIDENTE NICOLA BENEDETTI dott. CARMINE GRAZIANI Prot. N. Il sottoscritto Segretario comunale, su conforme attestazione del messo comunale, Che la presente deliberazione: ATTESTA E' stata affissa all'albo pretorio comunale il giorno e vi rimarrà in pubblicazione per quindici giorni consecutivi; E' stata trasmessa, con lettera n., in data ai signori capigruppo consiliari; E stata dichiarata immediatamente eseguibile. Che la presente deliberazione è divenuta esecutiva il dott. Carmine Graziani Perché dichiarata immediatamente eseguibile; decorsi 10 giorni dalla pubblicazione. Dalla Residenza Comunale, Reg. pubb. N. dott. Carmine Graziani PARERE DI REGOLARITA TECNICA Nicola Benedetti PARERE DI REGOLARITA CONTABILE Nicola Benedetti