Centro di Responsabilità 01 Centro di Costo 166 Pratica n del

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1 Centro di Responsabilità 01 Centro di Costo 166 Pratica n del Oggetto: Approvazione verbale di procedura negoziata per il conferimento di incarico professionale per la redazione degli studi ambientali dell opera pubblica denominata: Nuova circonvallazione di Santa Giustina. Approvazione convenzione ed impegno della spesa. Codice C.U.P. C91B Codice C.I.G E. PREMESSO: IL DIRIGENTE che questa Amministrazione ha da tempo deciso di intervenire per realizzare un percorso alternativo alla vecchia Strada Statale 9 e rispondere così alle innumerevoli rimostranze, anche pubbliche, esposte dagli abitanti della frazione di Santa Giustina; che lo scopo di tale percorso alternativo è quello di evitare lo scorrimento lungo questa arteria viaria di un considerevole numero di mezzi e veicoli, anche pesanti, che creano problemi alla salute pubblica nonché pericoli e difficoltà nella circolazione, soprattutto leggera, da parte dei residenti nella frazione di Santa Giustina; che in tal senso è stato sottoscritto apposito accordo con la Provincia di Rimini ed il Comune di Santarcangelo di Romagna ancora in data ; che a seguito di quanto sopra è stata adottata apposita variante al P.R.G. vigente relativa alla previsione di una nuova viabilità in località Santa Giustina e pianificazione delle aree limitrofe, con conseguente adeguamento del piano comunale di classificazione acustica giusta delibera di Consiglio Comunale n. 11 in data , regolarmente esecutiva ai sensi di Legge; che con successiva nota in data prot questa Amministrazione Comunale ha chiesto alla Giunta Provinciale di sospendere l esame e l approvazione della suddetta variante considerata la necessità di ulteriori approfondimenti ed eventuali modifiche all originario tracciato oggetto della suddetta delibera di adozione; che sulla scorta di apposita richiesta da parte dell Amministrazione Comunale, la Direzione Unità Progetti Speciali ha individuato n. 5 (cinque) soluzioni alternative all originario tracciato oggetto di variante urbanistica come sopra citato; che con apposito Referto di Giunta in data prot l Organo Comunale citato ha optato per la soluzione n. 5, riservandosi di valutare il percorso migliore per raggiungere il locale depuratore ed il digestore ivi ubicati; che la stessa Giunta Comunale, nella seduta del Consiglio Comunale del , ha assunto l'impegno avente per oggetto la non più procrastinabile necessità della 1

2 realizzazione di una circonvallazione che comporti lo sviamento del traffico, attualmente totalmente circolante lungo il tragitto della vecchia Strada Statale 9 e che attraversa l abitato di Santa Giustina, verso tale arteria viaria che così raccoglierebbe la maggior parte del traffico veicolare; che per la realizzazione dell intervento di cui in oggetto, necessita effettuare gli accertamenti tecnici propedeutici finalizzati alla redazione dei vari livelli di progettazione delle relative opere stradali strutturali ed impiantistiche; che per rispettare l impegnativo cronoprogramma delle azioni presentato in Consiglio Comunale e con il quale sono stati definiti i termini temporali delle complesse procedure che porteranno alla esecuzione dei lavori, è opportuno avviare con urgenza tutte le iniziative utili alla predisposizione degli studi specialistici, della raccolta dati e delle indagini necessarie per la progettazione dell opera nei livelli richiesti dalle norme vigenti in materia di lavori pubblici; che il sottoscritto Dirigente a cui è stato affidato il ruolo di Project Manager, ha inteso provvedere in tal senso costituendo un Gruppo di Lavoro per l espletamento delle incombenze tecniche necessarie, individuando solo alcuni Tecnici della Unità Progetti Speciali disponibili a seguire gli aspetti di arredo urbano, idraulici e ambientali connessi alle attività di progettazione delle opere; che dunque per tutte le altre attività progettuali o connesse alla progettazione ovvero ad essa propedeutiche che richiedono strumentazioni e tecnologie non presenti all interno dell Amministrazione, sarà necessario rivolgersi a professionalità esterne da reperirsi sul mercato privato; che tra tali preliminari attività tecniche, da individuare e ricercare sul mercato esterno, vi è quella relativa alla valutazione dell impatto ambientale proprio in quanto attività propedeutica alle successive attività tecniche e di progettazione delle opere; che in particolare trattasi del conferimento di apposito incarico professionale relativo alla redazione degli studi ambientali per la realizzazione della nuova Circonvallazione dell abitato di Santa Giustina; che in tal senso, più precisamente necessita acquisire i seguenti documenti e/o elaborati tecnici che saranno poi utilizzati nell ambito della progettazione dei lavori di cui trattasi come meglio descritti nell' apposita lettera di invito a gara: 1 - RILIEVI E STUDIO DEL TRAFFICO; 2- RILIEVI E STIMA IMPATTO ACUSTICO; 3 - VALUTAZIONE QUALITA DELL ARIA; 4 - RELAZIONE AMBIENTALE; 5 - SUPPORTO ALL ITER DI APPROVAZIONE E ALLA PROGETTAZIONE; 2

3 che in conseguenza di quanto sopra, necessita individuare idonei Soggetti, professionalmente titolati, per svolgere i compiti di redazione della relazione degli studi ambientali nell ambito dei lavori di realizzazione della nuova Circonvallazione di Santa Giustina; che si ritiene preferibile il conferimento di tali compiti a personale diplomato e laureato che opera nel campo delle attività di architettura e ingegneria di natura specialistica ed esperti nella materia precipua attesa l importanza dell opera e l esigenza che la stessa venga realizzata a regola d arte creando i minori disagi possibili e la massima riduzione degli impatti ambientali; che all interno dell Amministrazione Comunale non sono reperibili apposite ed idonee professionalità per l espletamento delle suddette prestazioni tecniche richieste al fine di addivenire all ottenimento dei documenti ed elaborati tecnici necessari, né sono disponibili strumenti ed attrezzature tecnologiche per poter provvedere alle prestazioni tecniche di cui trattasi e che comunque gli impegni già assunti dal personale in servizio presso questa Amministrazione non consentono l'espletamento delle predette funzioni con la necessaria professionalità, tempestività, attenzione e solerzia che il caso richiede; che pertanto il sottoscritto Dirigente ha ritenuto necessario individuare un Soggetto esterno a cui affidare l' incarico di cui sopra per la redazione della relazione degli studi ambientali nell' ambito del progetto per la realizzazione della nuova circonvallazione di Santa Giustina per le motivazioni descritte in precedenza; che è intenzione di questa Amministrazione provvedere alla scelta del soggetto libero professionista esterno a cui affidare, a mezzo convenzione di incarico professionale, le incombenze tecniche relative alla redazione degli studi ambientali a mezzo procedura negoziata ai sensi dell art. 57, comma 6, del D Lgs. n. 163/2006 e successive modifiche ed integrazioni mediante acquisizione di offerta economica ai sensi dell art. 70, comma 1 e 5, in combinato con il disposto di cui all art. 122, comma 6, lett. d), del D. Lgs. n. 163/2006 nel rispetto di quanto stabilito dall art. 91, comma 2, del citato decreto legislativo; che l art. 192 del D. Lgs. n. 267 del , prevede che la stipulazione dei contratti pubblici sia preceduta da apposita determinazione a contrattare in cui emergano le finalità e l oggetto del contratto nonché le modalità di scelta del contraente; che con determinazione dirigenziale n. 92 in data , regolarmente esecutiva, ad oggetto: Realizzazione della nuova circonvallazione di Santa Giustina. Determinazione a contrattare e approvazione delle Lettere di Invito a procedura negoziata ai sensi dell art. 57, comma 6, secondo le modalità di cui all art. 70, comma 1 e comma 5 e dell art. 122, comma 6, lett. d) del D. Lgs. n. 163/2006 per la scelta dei Soggetti a cui affidare gli incarichi per: 1) la redazione della relazione geologica e geotecnica; 2) la redazione degli studi ambientali; 3) la redazione degli elaborati grafici, veniva autorizzata la procedura negoziata di cui trattasi; 3

4 che con la suddetta determinazione si provvedeva ad approvare lo schema di lettera di invito alla presente gara e l'elenco dei professionisti da invitare alla relativa procedura negoziata; che in tal senso è stata inviata lettera di invito a gara in data 21 gennaio 2014 prot. n per l'acquisizione di apposite offerte economiche ad un numero di 15 (quindici) liberi professionisti esterni, diplomati e laureati che operano nel campo delle attività di architettura ed ingegneria di natura specialistica ed esperti nelle materia di cui trattasi, per la scelta, a mezzo procedura negoziata, del Soggetto titolato a cui affidare l'incarico professionale relativo agli studi ambientali nell'ambito della realizzazione della nuova circonvallazione di Santa Giustina tenuto conto del fatto che la scelta da parte del Responsabile del Procedimento del Soggetto a cui affidare l' incarico terrà conto che l affidamento delle prestazioni tecniche verrà aggiudicato nei confronti del Soggetto che abbia prodotto il ribasso maggiore tra tutte le Offerte che parteciperanno alla gara per l'eventuale affidamento del servizio di cui all'oggetto; che alle Offerte contenenti il prezzo più basso per l espletamento delle incombenze tecniche richieste saranno successivamente aggiunte le spese per l assistenza e la previdenza e quelle per l I.V.A., se ed in quanto dovute; che in tal senso, al fine anche di motivare le ragioni di urgenza che sottintendono il presente atto, si fa espresso riferimento al combinato disposto dagli artt. 70, comma 1 e 5, e l art. 122, comma 6, lettera d) del D. Lgs. n. 163/2006 e successive modifiche ed integrazioni; che sono stati individuati n. 15 (quindici) Soggetti a cui inviare le relative lettere di invito a procedura negoziata al fine di acquisire la loro miglior offerta in ribasso rispetto all'importo a base di gara come da elenco sotto riportato: 1) GRUPPO C.S.A. S.P.A. VIA AL TORRENTE N RIMINI (RN); 2) DITTA AIRIS VIA DEL PORTO N BOLOGNA (BO); 3) MED INGEGNERIA VIA P. ZANGHERI N RAVENNA (RA); 4) L.A.V. S.R.L. VIA NUOVA CIRCONVALLAZIONE N. 57/D RIMINI (RN); 5) TONINI DANIELA VIA A. BONCI N RIMINI; 6) STUDIO T.I. VIA FLAMINIA N RIMINI (RN); 7) TERRA & OPERE S.R.L. VIA G. LA FARINA N FIRENZE (FI); 8) S.G.M. GEOLOGIA E AMBIENTE VIA M. M. PLATTIS N FERRARA (FE); 9) GEO S.R.L. VIA OSLAVIA N FOLIGNO (PG); 10) IGEA S.A.S.VIA SAGGINALESE N BORGO SAN LORENZO (FI); 4

5 11) GEOTHEMA S.A.S. VIA V. BACHELET N. 14 GARDIGIANO SCORZE (VE); 12) GEO-EQUIPE S.N.C. VIA A. DE ALBENTIIS N TERAMO (TE); 13) GEO RICERCHE S.R.L. VIA VENETO N DUE CARRARE (PD); 14) STUDIO DAVID PICCININI VIA S. NERI N MONTE SAN VITO (AN); 15) INTGEOMOD S.R.L. VIA F. INNAMORATI N. 7/A PERUGIA (PG); che inoltre nelle stesse Lettere di Invito a procedura negoziata, vengono definiti criteri, tempi e modalità operative dello svolgimento delle prestazioni tecniche stesse per l affidamento dell incarico professionale di cui trattasi; che la Ragioneria Generale ha messo a disposizione le risorse finanziarie necessarie con riferimento alla prenotazione dei seguenti Capitoli di spesa: 44060/60 del Bilancio 2013 denominato: Progettazione ed incarichi per opere pubbliche, finanziato con contributi da privati (IMP 13/3372), 44030/60 del Bilancio 2013 denominato: Progettazione ed incarichi per opere pubbliche, finanziato con imposta di scopo (IMP. 13/3386) e 44250/60 denominato: Progettazione ed incarichi per opere pubbliche, finanziato con privatizzazioni (IMP. 13/3385); che come meglio descritto nel richiamato provvedimento Dirigenziale in fase di aggiudicazione della presente gara si provvederà al relativo impegno di spesa secondo l' Offerta che avrà formulato il maggior ribasso di gara per l espletamento delle prestazioni tecniche di cui in oggetto; che peraltro la lettera di invito a gara contiene una clausola di salvaguardia che preserva l Amministrazione Comunale dal provvedere alla non aggiudicazione del presente incarico, anche nei confronti di colui che in ipotessi avesse formulato il ribasso migliore tra quelli proposti da tutti gli offerenti, qualora il prezzo offerto non rispecchi la disponibilità finanziaria che l Amministrazione intende riservare al conferimento dell' incarico di cui in oggetto ovvero qualora l Amministrazione stessa intenda rinunciare alla realizzazione dell opera demandandola, eventualmente, ad un altro momento; che l importo determinato ai sensi della Legge n. 134 corrisponde a complessivi ,00, comprese le spese; che su tale importo andranno poi aggiunte la percentuale relativa al contributo integrativo (4%) e all I.V.A. (22%), se ed in quanto dovuti; che, come si rileva dal relativo verbale di gara, che unito al presente provvedimento sotto la lettera A dello stesso costituisce parte integrante e sostanziale, sono pervenute n. 5 (cinque) offerte e che la migliore risulta essere quella prodotta dalla Ditta AIRIS s.r.l. con sede a Bologna (BO) via del Porto n. 1 per aver prodotto un ribasso pari al 58,25% sull importo a base d asta, comprese le spese, e quindi per essersi resi disponibili a realizzare le prestazioni tecniche di cui in oggetto per la somma complessiva di ,00; 5

6 che a tale importo complessivo andrà poi aggiunta la somma a titolo di I.V.A. (22%) per ,00 e così per totali e complessivi ,00; che il Rappresentante Legale e Direttore Tecnico dello Studio AIRIS s.r.l. di Bologna ha dichiarato, nella sua propria veste, la non incompatibilità all incarico, ed ha prodotto la dichiarazione in merito alla tracciabilità dei pagamenti di cui all art. 3, comma 7, del D. Lgs. n. 136/2010; che sulla scorta dell ulteriore documentazione prodotta dallo stesso Legale Rappresentante questa Direzione ha richiesto la certificazione penale e la regolarità contributiva dello Studio AIRIS s.r.l. di Bologna onde per cui la presente aggiudicazione è subordinata all ottenimento, con esito favorevole, delle certificazioni e dei documenti richiesti; DATO ATTO che l intervento in oggetto è compatibile con gli obiettivi del Patto di Stabilità, così come attestato con la delibera di approvazione dell assestamento di bilancio 2013 da parte del C. C. con proprio atto n. 101 del ; ATTESA la necessità dunque di provvedere all approvazione della convenzione di incarico professionale che, unita al presente provvedimento sotto la lettera B, dello stesso costituisce parte integrante e sostanziale; PRECISATO pertanto che la spesa relativa al presente incarico è pari a complessivi ,00 e che la stessa può trovare la sua relativa copertura finanziaria al Capitolo 44030/60 del Bilancio 2013 denominato: Progettazione ed incarichi per opere pubbliche, finanziato con imposta di scopo, ove esiste la necessaria disponibilità in virtù della prenotazione di impegno 13/3386/2, assunto con determina n. 92/2013, come sopra citata. Opera 2014/02; RILEVATO che il codice CUP identificativo del progetto originario sul cui quadro economico viene imputata la spesa è il n. C91B , mentre il codice CIG attribuito dall Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture (AVCP) è il n E; DATO ATTO che il cronoprogramma dei pagamenti previsti per gli affidamenti di cui in oggetto sono programmabili per il secondo trimestre dell anno 2014 fermo restando che con il presente atto questa Direzione assume l impegno di informare tempestivamente la Direzione Risorse Finanziarie qualora nel corso dell iter procedimentale dell intervento dovessero verificarsi fatti e/o circostanze che possano modificare il suddetto cronoprogramma dei pagamenti; ASSUNTO l impegno di provvedere alla pubblicazione del presente incarico sul sito Web dell Ente ai sensi dell art. 79, primo comma, del Regolamento di Organizzazione degli Uffici e dei Servizi nonché di demandare la sua trasmissione alla Corte dei Conti Sezione Regionale di Controllo per l Emilia e Romagna tramite l Ufficio di Controllo di Gestione, ai sensi dell art. 79, comma quinto, del Regolamento di Organizzazione degli Uffici e dei Servizi in quanto trattasi di incarico di importo superiore ad ,00; 6

7 ATTESA la propria competenza nell emanazione del presente atto ai sensi dell art. 192 del D. Lgs. n. 267/2000; DETERMINA 1) di approvare il verbale di procedura negoziata espletata in data che, unito al presente provvedimento sotto la lettera A dello stesso costituisce parte integrante e sostanziale, per il conferimento di incarico professionale per la redazione degli studi di impatto ambientale dell opera pubblica denominata: Realizzazione nuova circonvallazione di Santa Giustina ; 2) di dare atto che, come meglio risulta dal predetto verbale di procedura negoziata, l affidamento dell incarico per la redazione degli studi di impatto ambientale dell opera pubblica denominata: Realizzazione nuova circonvallazione di Santa Giustina, è conferito allo Studio AIRIS s.r.l. con sede in Bologna (BO), via del Porto n. 1, per aver offerto un ribasso del 58,25% sull importo dell importo stabilito a base d asta ai sensi della Legge n. 134; 3) di dare atto pertanto che lo Studio AIRIS s.r.l con sede a Bologna (BO), via del Porto n. 1, si farà carico della redazione degli studi ambientali, relativamente all opera pubblica di cui in oggetto, per la complessiva somma di ,00 comprese le spese, a cui andranno aggiunti ,00 per I.V.A. (22%) e così per totali e complessivi ,00; 4) di approvare in tal senso l unita convenzione di incarico professionale che, allegata al presente atto sotto la lettera B, dello stesso costituisce parte integrante e sostanziale; 5) di dare atto che il Rappresentante Legale e Direttore Tecnico dello Studio incaricato ha debitamente dichiarato la non incompatibilità all incarico ed ha prodotto la dichiarazione in merito alla tracciabilità dei pagamenti di cui all art. 3, comma 7, del D. Lgs. n. 136/2010, producendo la documentazione utile alla richiesta della regolarità contributiva e della certificazione penale; 6) di dare atto in tal senso che questa Direzione, sulla scorta della documentazione prodotta dal soggetto incaricato, ha provveduto alla richiesta delle certificazioni previste per legge onde per cui la presente aggiudicazione è subordinata all ottenimento, con esito favorevole, delle certificazioni e dei documenti richiesti; 7) di dare atto altresì che la spesa relativa all intervento in oggetto è compatibile con gli obiettivi del Patto di Stabilità, così come attestato con la delibera di approvazione dell assestamento di bilancio 2013 da parte del C. C. con proprio atto n. 101 del ; 8) di impegnare pertanto la spesa relativa al presente incarico pari a complessivi ,00 al Capitolo 44030/60 del Bilancio 2013 denominato: Progettazione ed incarichi per opere pubbliche, finanziato con imposta di scopo, ove esiste la necessaria disponibilità in virtù della prenotazione dell impegno n. 13/3386/2, assunto con determina n. 92/2014. Opera 2014/02; 7

8 9) di dare atto inoltre che il codice CUP identificativo del progetto originario sul cui quadro economico viene imputata la spesa è il n. C91B , mentre il codice CIG attribuito dall Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture (AVCP) è il n E; 10) di dare atto ancora che il cronoprogramma dei pagamenti previsti per gli affidamenti di cui in oggetto sono programmabili per il secondo trimestre dell anno 2014 fermo restando che con il presente atto questa Direzione assume l impegno di informare tempestivamente la Direzione Risorse Finanziarie qualora nel corso dell iter procedimentale dell intervento dovessero verificarsi fatti e/o circostanze che possano modificare il suddetto cronoprogramma dei pagamenti; 11)di precisare che il Servizio Contratti provvederà alla stipula della convenzione di incarico professionale nonché all assistenza alla stipula e ad ogni atto ad essa conseguente, ai sensi del vigente Regolamento degli Appalti e dei Contratti; 12)di assumere l impegno di provvedere alla pubblicazione del presente incarico sul sito Web dell Ente ai sensi dell art. 79, primo comma, del Regolamento di Organizzazione degli Uffici e dei Servizi, nonché di demandare la sua trasmissione alla Corte dei Conti Sezione Regionale di Controllo per l Emilia e Romagna tramite l Ufficio di Controllo di Gestione, ai sensi dell art. 79, comma quinto, del Regolamento di Organizzazione degli Uffici e dei Servizi in quanto trattasi di incarico di importo superiore ad ,00; 13)di iscrivere lo Studio AIRIS s.r.l. di Bologna nell elenco dei collaboratori esterni di cui all art. 1, comma 127 della L. n. 662/1996 e s.m.i. con cod. 099; 14)di dare atto che il Responsabile del Procedimento e il sottoscritto Ing. Massimo Totti Dirigente della Direzione Unità Progetti Speciali. Il Dirigente (Ing. Massimo Totti) 8

9 IMPEGNI ESECUTIVITA IMPEGNO n. 3386/04 Res. Pass. Cap /60 del Bilancio 2013 per ,00 OPERA n. 2014/02 Visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria ai sensi art comma quarto del D. Lgs. n. 267/2000. Il Responsabile del Servizio Finanziario F. to Dott. ssa Gianna Vandi Rimini (DATA ESECUTIVITA') ================================================================================== 9