Determinazione n 4521 / 2014 del 08/05/2014. Comune di Cagliari IL DIRIGENTE

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1 Comune di Cagliari BANDO DI SELEZIONE PUBBLICA IL DIRIGENTE Visto l'articolo 7, commi 6 e 6bis, del DLGS n 165/2001; Visto il Regolamento degli Uffici e Servizi approvato con Delibera di Giunta Comunale n 939 del 20/12/2001 e successive modifiche, dall'art. 45 bis all'art. 45 decies; Visto il Regolamento per l accesso agli impieghi del Comune di Cagliari approvato con deliberazione della Giunta Comunale n. 30 del 17 febbraio 2011; RENDE NOTO E indetta una pubblica selezione per titoli, finalizzata al conferimento di N 1 (uno) incarichi di Collaborazione Coordinata e Continuativa per il profilo professionale di Psicologo e di N. 2 (due) Assistenti Sociali da impiegare nella realizzazione del Progetto Contrasto della povertà e gestione emergenze umanitarie, accoglienza e integrazione delle persone senza fissa dimora. L Amministrazione procederà al conferimento degli incarichi quando si presenti la concreta fattispecie e se ne ravvisi la necessità, subordinando comunque la stipula dei contratti all approvazione della progettazione dell annualità di riferimento. L Amministrazione, nel caso che gli attuali criteri e presupposti legislativi, normativi o amministrativi, in base ai quali si è provveduto alla pubblicazione del presente avviso, con particolare riferimento alle forme di finanziamento e alle modalità di gestione stabilite dalla Regione, dovessero subire variazioni, gravemente incidenti sul progetto stesso, si riserva la facoltà di non procedere alla stipula dei contratti, senza che i partecipanti al presente bando possano pretendere risarcimento danni o compensazioni di sorta, ai quali essi dovranno dichiarare fin d ora di rinunciare. Restano salvi tutti i poteri di autotutela per motivi di legittimità o di opportunità sopravvenuta in attuazione del principio di buon andamento dell azione amministrativa. I conferimenti degli incarichi verranno effettuati attingendo dalla graduatoria formata con le modalità esposte negli articoli successivi, secondo l ordine di merito; al fine di valutare la specifica esperienza e attitudine dei candidati nel settore oggetto d'intervento nel progetto, gli stessi saranno convocati per un colloquio con una commissione che verrà appositamente costituita. Il progetto Contrasto della povertà e gestione emergenze umanitarie, accoglienza e integrazione delle persone senza fissa dimora, per il quale si rende necessario reperire 1

2 psicologo e assistenti sociali, perchè espressamente previsti nell'organico necessario alla sua realizzazione e per il quale sono coperti gli oneri derivanti dall'assunzione, scaturisce dalla Deliberazione della Giunta Regionale n.32/77 del che prevede il finanziamento dei progetti presentati dagli ambiti PLUS che abbiano strutturato servizi finalizzati all'accoglienza e alla integrazione sociale delle persone senza fissa dimora. In modo particolare il Progetto Contrasto della povertà e gestione emergenze umanitarie, accoglienza e integrazione delle persone senza fissa dimora ha la finalità di rafforzare e qualificare la rete integrata dei servizi cittadini per l'accoglienza a coloro che non accedono ai beni primari e prevede inoltre il lavoro di strada e un'azione integrata socio sanitaria tra Comune e ASL 8 Ca - Servizio Promozione della Salute da effettuarsi con personale in possesso di esperienza accertata nel lavoro di strada e negli interventi di emergenza. Le specificazioni relative agli obiettivi complessivi del Progetto, alle sue finalità, alle funzioni dei professionisti in esso impiegato, sono contenute nel progetto ammesso a finanziamento con determinazione n /2013 del Direttore del Servizio programmazione e integrazione sociale dell'assessorato regionale dell'igiene e Sanità e dell'assistenza sociale. Fermo restando l obbligo di non superare il monte ore di 36 ore settimanali e l impegno orario giornaliero, l effettivo impegno, l'organizzazione logistica e i supporti strumentali saranno definiti successivamente in funzione delle esigenze del Servizio e delle finalità da raggiungere secondo gli obiettivi contenuti nei documenti progettuali i quali, prevedono anche la realizzazione di azioni in contesto serale e/o notturno. 2. NUMERO DI RAPPORTI DA ATTIVARE, DURATA E COMPENSO Il numero di rapporti da attivare è stabilito in n. 2 (due) per gli assistenti sociali e in n. 1 (uno) psicologo. La durata di ciascun rapporto è annuale, non rinnovabile. Il compenso lordo annuo pari a ,00 per ogni incarico è determinato coerentemente alle norme contrattuali vigenti e a quanto stabilito nei piani economici dei progetti approvati. 3. REQUISITI PER L AMMISSIONE 3.a - Requisiti obbligatori di carattere generale: a) cittadinanza italiana o di uno stato dell'unione Europea, oppure di uno stato extracomunitario purché il cittadino sia regolarmente soggiornante in Italia, coerentemente anche a quanto specificato dall'art. 38, comma 1, del DLGS 165/2001 in vigore dal 04/09/2013); I cittadini degli Stati membri dell Unione Europea e di uno Stato extracomunitario devono inoltre possedere i seguenti requisiti: - godere dei diritti civili e politici anche negli Stati di appartenenza o di provenienza; - essere in possesso, fatta eccezione per la titolarità della cittadinanza italiana, di tutti gli altri requisiti previsti per i cittadini della Repubblica Italiana; - aver adeguata conoscenza della lingua italiana; b) iscrizione nelle liste elettorali; c) regolare posizione nei confronti degli obblighi di leva (solo per i soggetti a tale obbligo); d) idoneità fisica allo svolgimento dei compiti e/o mansioni proprie del posto a selezione; e) non avere riportato condanne penali e di non avere procedimenti penali in corso che impediscano, ai sensi delle vigenti disposizioni in materia, l'accesso all impiego nella 2

3 Pubblica Amministrazione; f) non essere stato licenziato per motivi disciplinari, dispensato o destituito dall impiego presso una Pubblica Amministrazione per persistente insufficiente rendimento e di non essere stato dichiarato decaduto da altro impiego statale, ai sensi dell art. 127, primo comma, lett. d), del D.P.R , n. 3, per averlo conseguito mediante produzione di documenti falsi o viziati da invalidità non sanabile. 3.b - Requisiti obbligatori di carattere specifico Per partecipare alla procedura comparativa è necessario il possesso di tutti i seguenti requisiti di carattere specifico: Assistente sociale 1) TITOLO DI STUDIO. E' necessario possedere uno dei seguenti titoli di studio: Diploma di Scuola diretta ai fini speciali di servizio sociale; Diploma universitario in servizio sociale; Diploma di laurea in Scienze del servizio sociale o Servizio sociale; oppure Diploma di Scuola diretta ai fini speciali di servizio sociale o Diploma universitario in servizio sociale o Diploma di laurea in Scienze del servizio sociale o Servizio sociale più Laurea quadriennale in Servizio Sociale, Laurea specialistica (Classe 57/S) o Magistrale (Classe LM-87 Servizio sociale e Politiche sociali). Possono, inoltre, partecipare alla procedura i possessori di titolo di studio estero che sia riconosciuto equivalente, ai fini della partecipazione ai pubblici concorsi, a una delle lauree sopraindicate, secondo la normativa vigente. Sarà cura del candidato dimostrare l equiparazione e dovrà risultare da idonea certificazione rilasciata dalle autorità competenti. 2) Iscrizione all'albo Professionale degli Assistenti Sociali. 3) Conoscenza dell uso delle apparecchiature e applicazioni e sistemi informatici più diffusi (sistema operativo Windows programmi di office automation quali Microsoft Office (Word, Excel) e Open Office (Writer Calc), nonché abilità nell utilizzo di internet e posta elettronica. 4) Aver prestato, nel triennio precedente alla data di scadenza del termine per la presentazione della domanda, un'attività lavorativa a carattere autonomo e/o subordinato, di almeno 12 mesi complessivi, per un minimo di 18 ore settimanali, conferita da e svolta presso una Pubblica Amministrazione e/o presso Cooperative Sociali, Associazioni e Onlus, per lo svolgimento di servizi in regime d appalto con la Pubblica Amministrazione, inerenti il profilo di assistente sociale o psicologo e nel settore d'intervento del progetto per il quale si procede con la selezione (Contrasto della povertà e gestione emergenze umanitarie, accoglienza e integrazione delle persone senza fissa dimora) Psicologi 1) TITOLO DI STUDIO. E' necessario possedere uno dei seguenti titoli di studio: Laurea quadriennale in Psicologia o Laurea Specialistica o Magistrale in Psicologia. Possono, inoltre, partecipare alla procedura i possessori di titolo di studio estero che sia riconosciuto equivalente, ai fini della partecipazione ai pubblici concorsi, a una delle lauree sopraindicate, secondo la normativa vigente. Sarà cura del candidato dimostrare l equiparazione e dovrà risultare da idonea certificazione rilasciata dalle autorità competenti. 2) Iscrizione all'albo Professionale degli Psicologi, Sezione A psicologi. 3) Conoscenza dell uso delle apparecchiature e applicazioni e sistemi informatici più diffusi 3

4 (sistema operativo Windows programmi di office automation quali Microsoft Office (Word, Excel) e Open Office (Writer Calc), nonché abilità nell utilizzo di internet e posta elettronica. 5) Aver prestato, nel triennio precedente alla data di scadenza del termine per la presentazione della domanda, un'attività lavorativa a carattere autonomo e/o subordinato, di almeno 12 mesi complessivi, per un minimo di 18 ore settimanali, conferita da e svolta presso una Pubblica Amministrazione e/o presso Cooperative Sociali, Associazioni e Onlus, per lo svolgimento di servizi in regime d appalto con la Pubblica Amministrazione, inerenti il profilo di psicologo e nel settore d'intervento del progetto per il quale si procede con la selezione (Contrasto della povertà e gestione emergenze umanitarie, accoglienza e integrazione delle persone senza fissa dimora). I requisiti specifici di cui sopra sono considerati obbligatori per la partecipazione alla selezione e devono essere posseduti dai candidati alla data di scadenza del termine per la presentazione della domanda; la mancanza di uno di questi comporta automaticamente l esclusione dalla procedura comparativa medesima. Tutti i requisiti devono essere esplicitamente dichiarati nella domanda di partecipazione. (Mod. 1a per Assistenti sociali e Mod. 1b per Psicilogo). 4. CONTROLLO SUL POSSESSO DEI REQUISITI Gli uffici si riservano la possibilità di procedere al controllo relativo al possesso dei requisiti richiesti. Qualora, dagli accertamenti compiuti, non si confermino le dichiarazioni contenute nella domanda di partecipazione, il Dirigente del Servizio procede all esclusione del candidato dalla procedura comparativa ed alla segnalazione del fatto all Autorità Giudiziaria. 5. TERMINI E MODALITA DI PRESENTAZIONE DELLA DOMANDA La domanda, sottoscritta dal candidato e redatta secondo lo schema di fac-simile sotto riportato, dovrà essere indirizzata e pervenire entro le ore 12:00 del 28 MAGGIO 2014, al Protocollo generale del Comune di Cagliari. La domanda potrà essere presentata a mano all Ufficio Protocollo del Comune di Cagliari (sito in Cagliari, Via Crispi), inoltrata a mezzo del servizio postale mediante raccomandata con avviso di ricevimento o (per i soli candidati titolari di un proprio indirizzo di Posta Elettronica Certificata) tramite Posta Elettronica Certificata (PEC) al seguente indirizzo: protocollogenerale@comune.cagliari.legalmail.it, improrogabilmente entro la data e l'orario previsti. La domanda con i relativi allegati deve essere inviata in un unico file in formato PDF, unitamente a fotocopia di documento di identità in corso di validità del candidato. Si precisa che la validità di tale invio, così come stabilito dalla normativa vigente, è subordinata all'utilizzo da parte del candidato di posta elettronica certificata personale. Non sarà pertanto ritenuto valido l'invio da casella di posta elettronica semplice/ordinaria anche se indirizzata all'indirizzo di posta elettronica certificata su indicato. Sulla busta contenente la domanda, o nell oggetto della mail, il candidato deve apporre la seguente dicitura: Procedura Comparativa per per il conferimento di n. 2 incarichi di collaborazione coordinata e continuativa per la figura professionale di Assistente Sociale e n. 1 incarico per Psicologo per il Progetto Contrasto della povertà e gestione emergenze umanitarie, accoglienza e integrazione delle persone senza fissa dimora. Nel caso di inoltro della domanda mediante raccomandata A.R. farà fede la data e l'orario di effettiva ricezione da parte del Comune e NON quella dell Ufficio postale accettante. Nel caso di inoltro della domanda mediante raccomandata Posta Elettronica Certificata (PEC) farà fede la data e l'orario di effettiva ricezione da parte del Comune. 4

5 Il Comune non assume alcuna responsabilità per la dispersione di comunicazioni dipendenti da inesatta indicazione del recapito da parte del concorrente oppure da mancata o tardiva comunicazione del cambiamento di indirizzo indicato nella domanda, né per eventuali disguidi postali o telegrafici o, comunque, imputabili a fatto di terzi, a caso fortuito o forza maggiore. I soggetti portatori di handicap ai sensi della Legge n. 104 del 05/02/1992 dovranno fare esplicita richiesta, nella domanda di partecipazione alla selezione, in relazione al proprio handicap, riguardo l'ausilio necessario, nonché l'eventuale necessità dei tempi aggiuntivi per l'espletamento del colloquio, da documentarsi entrambi a mezzo di idoneo certificato rilasciato dalla struttura sanitaria pubblica competente per territorio, ai sensi della legge suddetta. La domanda, a pena di esclusione, dovrà essere sottoscritta dal candidato. Ai fini della sottoscrizione della domanda e delle dichiarazioni sul possesso dei requisiti di partecipazione e dei titoli valutabili si applicano le norme di cui al D.P.R. 445/2000 (autocertificazione). Il giudizio sull ammissibilità alla procedura comparativa, sulla valutazione dei titoli e del curriculum nonché la definizione della graduatoria è riservato al Dirigente del Servizio Politiche Sociali; alla Commissione che verrà appositamente costituita spetta la verifica della specifica esperienza e attitudine dei candidati nel settore oggetto d'intervento nei progetti. Alla domanda di partecipazione (Mod. 1a o Mod. 1b) l interessato deve allegare: 1. il Curriculum vitae in formato europeo secondo il modello allegato (Mod. 2), datato, sottoscritto e firmato in ogni facciata in forma autografa originale e avrà valore di autocertificazione ai sensi del DPR 445/2000 inerente i titoli in esso dichiarati. Il curriculum vitae dovrà pertanto contenere tutte le indicazioni idonee a valutare l attività professionale, di studio e di lavoro del concorrente, attinenti al profilo richiesto nella selezione, con l esatta precisazione del datore di lavoro, dei settori d'intervento a cui si riferiscono le esperienze professionali dichiarate, dei periodi ai quali si riferiscono le attività medesime, le convenzioni, le eventuali pubblicazioni ed ogni altro riferimento che il concorrente ritenga utile rappresentare per la valutazione della sua attività. Non verranno presi in considerazione i titoli di servizio privi di indicazione completa del periodo di svolgimento (data inizio e data fine del rapporto di lavoro, datore di lavoro, regime di collaborazione con la P.A., numero di ore settimanali previste da contratto, settore d'intervento), né i titoli relativi all'aggiornamento e alla formazione professionale privi dell'indicazione della durata (giorni e/o ore) e dell'ente erogatore; 2. la fotocopia di un documento di identità in corso di validità. 6. ESCLUSIONI L esclusione dalla procedura ha luogo quando ricorra uno dei seguenti casi: - la domanda sia presentata oltre i termini di scadenza indicati nel punto 5 del presente Avviso; - mancata indicazione, sul plico contenente la domanda, della procedura comparativa per la quale si intende partecipare; - la domanda sia presentata su schema non conforme a quello allegato al presente avviso; - la domanda sia dichiarata inammissibile per mancanza dei requisiti richiesti; - la domanda sia priva della sottoscrizione o la sottoscrizione risulti in fotocopia; - il curriculum presentato non sia conforme al Mod. 2 (Curriculum vitae in formato europeo); - il curriculum presentato tramite il Mod. 2 non sia datato, sottoscritto e firmato in ogni facciata. - la copia del documento di identità non risulti allegato o lo stesso risulti scaduto. 5

6 Il provvedimento di esclusione può essere adottato in qualunque momento della procedura. 7. VALUTAZIONE DEI TITOLI I titoli di servizio e di cultura dovranno essere posseduti alla data di scadenza del termine fissato per la presentazione delle domande di ammissione alla presente procedura comparativa. I concorrenti, ai fini della valutazione dei titoli, dovranno presentare curriculum vitae con autocertificazione ai sensi del DPR 445/2000. Non saranno presi in considerazione titoli se pervenuti oltre il termine stabilito per la presentazione della domanda ovvero se il possesso sarà descritto genericamente. In caso di incongruenza tra i dati e i titoli dichiarati nella domanda e nel curriculum vitae saranno presi in considerazione quelli dichiarati nella domanda. Il punteggio massimo dei titoli non potrà superare i 10PUNTI complessivamente, di cui max 4 punti per i titoli di servizio, max 3 punti per i titoli di studio, max 3 punti per curriculum. Titoli di servizio (max 4 punti) Verranno valutate solo le esperienze professionali inerenti il profilo di cui alla presente selezione e maturate nel settore d'intervento previsto nel progetto, conferite da e svolte, mediante un'attività lavorativa a carattere autonomo e/o subordinato, presso una Pubblica Amministrazione e/o presso Cooperative Sociali, Associazioni e Onlus, per lo svolgimento di servizi in regime d appalto con la Pubblica Amministrazione. I complessivi punti 4 verranno attribuiti nel seguente modo: a) servizio di ruolo e non di ruolo prestato presso Pubbliche Amministrazioni con funzioni corrispondenti rispetto al profilo professionale nel settore specifico del progetto, per ogni mese o frazione superiore a 15 giorni = 0,05 punti; b) servizio di ruolo e non di ruolo prestato presso Cooperative Sociali, Associazioni e Onlus, con funzioni corrispondenti rispetto rispetto al profilo professionale nel settore specifico dei progetti, per ogni mese o frazione superiore a 15 giorni = 0,03 punti; I servizi prestati in più periodi saranno sommati tra loro ai fini dell attribuzione del punteggio. Titoli di studio (max 3 punti) I complessivi punti 3 verranno attribuiti come da prospetto che segue: Titolo di studio triennale (solo nel caso di assistente sociale) Votazione espressa in sessantesimi da a Punti , , ,00 70/70 70/70 con lode 2,50 Valutazione Votazione espressa in centesimi Valutazione da a Punti , , ,50 6

7 ,75 110/ /110 con lode 2,50 Titolo di Laurea quadriennale, specialistica o magistrale Votazione espressa in sessantesimi da a Punti , , , , , ,50 110/ /110 con lode Valutazione 3,00 Titoli per curriculum (max 3 punti) Punteggio attribuito considerando unitariamente la formazione del candidato, nonché ogni altro elemento che non abbia già dato luogo ad attribuzione di punteggio negli altri gruppi di titoli (per esempio: esperienze lavorative con medesimo profilo professionale in settori diversi da quelli del progetto, specializzazioni conseguite con master attinenti al ruolo professionale, corsi di formazione attinenti il settore d'intervento del progetto, idoneità in concorsi inerenti al profilo messo a selezione). 8. FORMAZIONE DELLA GRADUATORIA Il Dirigente del Servizio definisce la graduatoria dei candidati sulla base dei singoli punteggi conseguiti nella valutazione dei titoli e del curriculum. A parità di punteggio nella graduatoria di merito, ai sensi delle disposizioni vigenti in materia, spetta la preferenza secondo l ordine stabilito dall'art. 5 del DPR 9 maggio 1994, n. 487, come previsto dall art. 46 del Regolamento per l accesso agli impieghi del Comune di Cagliari, nonché dall'art. 3, comma 7, della legge 15 maggio 1997, n La graduatoria sarà pubblicata all Albo Pretorio e sul sito Internet del Comune di Cagliari. Per i candidati che risulteranno utilmente classificati e avranno superato il colloquio, sarà accertato, nel rispetto della normativa vigente, il possesso dei requisiti previsti dal punto 3. Il candidato che, dopo aver accettato l incarico, non si presenti per l'avvio delle attività verrà escluso dalla graduatoria e, quindi, non sarà ricontattato in alcun caso. Detto incarico non precostituirà in nessun caso titolo per il riconoscimento di diritti all inquadramento a tempo determinato o indeterminato nei ruoli del comune. 9. VALUTAZIONE DEL COLLOQUIO L'Amministrazione provvederà ad attribuire l'incarico previo colloquio tendente ad accertare le capacità del candidato. In particolare saranno prese in considerazione le attività svolte dall interessato nel corso della sua esperienza lavorativa e formativa, ritenute significative per un idoneo apprezzamento delle capacità ed attitudini del candidato stesso in relazione alla competenza professionale necessaria all'interno del progetto per cui si procede a selezione. Per lo svolgimento dei colloqui verrà costituita apposita commissione (di cui al successivo p. 10) Nell ambito del colloquio la Commissione procederà ad accertare anche la conoscenza 7

8 degli elementi fondamentali dell'ordinamento degli Enti locali (di cui al D.Lgs. 267/2000), nonché degli elementi fondamentali della normativa sulle politiche sociali e dei relativi orientamenti nazionali e regionali. Sarà altresì valutata la capacità dell uso delle apparecchiature, applicazioni e sistemi informatici più diffusi (sistema operativo Windows programmi di office automation quali Microsoft Office (Word, Excel) e Open Office (Writer, Calc), nonché l abilità nell utilizzo di internet e della posta elettronica. Non si procederà ad attribuire l'incarico se non verrà superato positivamente il colloquio COMMISSIONE VALUTATRICE La Commissione sarà presieduta dal Dirigente del Servizio Politiche Sociali e composta da un funzionario esperto dell'ente e da un funzionario esperto della Asl di Cagliari, in quanto trattasi di Progetto che prevede azioni integrate con la ASL. La Commissione avrà il compito di valutare la specifica esperienza e attitudine dei candidati nel settore oggetto d'intervento del progetto. La Commissione in sede di colloquio sarà integrata, per l accertamento delle conoscenze e competenze in materia informatica, da un esperto dell Ente. 11. MODALITA E COMUNICAZIONI L elenco dei candidati ammessi o esclusi dalla procedura comparativa, la graduatoria degli stessi, nonché qualsiasi comunicazione inerente la procedura comparativa di cui trattasi, saranno resi pubblici mediante pubblicazione sul sito web del Comune La pubblicazione ha valore di notifica a tutti gli effetti. La nota di conferimento dell incarico è comunicata all interessato mediante lettera raccomandata con avviso di ricevimento ovvero notificata a mezzo messo notificatore o consegnata a mano previa convocazione dell interessato che provvederà a firmarla per ricevuta. 12. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI Tutti i dati personali trasmessi dai candidati con la domanda di partecipazione alla procedura comparativa e con il curriculum vitae saranno trattati esclusivamente per le finalità di gestione della presente procedura e dell'eventuale procedimento di stipula del contratto di collaborazione coordinata e continuativa e verranno utilizzati, anche con modalità automatizzate, per tale scopo nel rispetto di quanto previsto dal D.Lgs. 196 del 30/06/2003 e ss.mm.ii. Il conferimento dei dati è obbligatorio ed il rifiuto di fornire gli stessi comporta l impossibilità di dar corso al procedimento. Al presente avviso è allegata la nota informativa di cui all art. 13 del D. Lgs. n. 196/2003. Il candidato dovrà dichiarare nella domanda di partecipazione (Mod. 1a - Mod. 1b) di aver preso visione della predetta nota informativa. 13. NORMA FINALE Si comunica che il Responsabile del Procedimento relativo alla procedura comparativa è il dott. Alessandro Cossa (Dirigente del Servizio Politiche Sociali). Il presente bando è pubblicato all Albo Pretorio e sul sito internet del Comune di Cagliari ( Per qualsiasi informazione o per richiedere copia del bando, rivolgersi al Servizio Politiche Sociali, Palazzo Civico di Piazza De Gasperi, 1 4 piano. Tel ; fax Il Dirigente Dott. Alessandro Cossa 8 Copia su supporto analogico di documento informatico sottoscritto da Alessandro Cossa il 08/05/ :26:37 con firma digitale rilasciata dal Certificatore InfoCamere. Determinazione n 4521 / 2014 del 08/05/2014.