COMUNE DI NOCCIANO Provincia di Pescara REGOLAMENTO COMUNALE DI GESTIONE DEL COMPOSTAGGIO DOMESTICO

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1 COMUNE DI NOCCIANO Provincia di Pescara REGOLAMENTO COMUNALE DI GESTIONE DEL COMPOSTAGGIO DOMESTICO Approvato con deliberazione di Consiglio Comunale n. 21 del

2 INDICE Articolo 1 Oggetto del Regolamento 3 Articolo 2 Campo di applicazione 3 Articolo 3 Finalità e obiettivi della gestione 3 Articolo 4 Competenze del Comune 3 Articolo 5 Definizioni 4 Articolo 6 Compostaggio domestico 4 Articolo 7 Attività vietate 6 Articolo 8 Attività di controllo 6 Articolo 9 Campagne di sensibilizzazione e informazione 6 Articolo 10 Ordinanze contingibili e urgenti 7 Articolo 11 Osservanza di altre disposizioni e dei regolamenti comunali 7 Articolo 12 Pubblicità del Regolamento 7 Allegati: MODELLO A: istanza per la concessione di una compostiera. MODELLO B: convenzione per il compostaggio domestico della frazione umida dei rifiuti urbani e per l'attribuzione della riduzione sulla tassa. MODELLO C: denuncia di rescissione della convenzione per il compostaggio domestico della frazione umida. 2

3 Articolo 1 Oggetto del Regolamento Il presente Regolamento ha per oggetto: a) Le modalità di gestione comunale e di interfaccia con gli utenti del servizio di compostaggio domestico al fine di garantire la separazione delle frazioni compostabili e l utilizzo da parte dei privati cittadini di compost; b) le modalità di comunicazione dei dati inerenti il compostaggio domestico per la Provincia di Pescara. Le disposizioni del presente Regolamento si applicano ai seguenti materiali biodegradabili: a) gli scarti di frutta e verdura; b) i gusci d uovo sminuzzati; c) la cellulosa (carta da cucina, fazzoletti di carta); d) gli scarti di cibo; e) i trucioli di legno; f) i fondi di caffè ed i filtri di tè; g) le ramaglie ed il legno purchè sminuzzati; h) i fiori recisi; i) le foglie e gli sfalci d erba; j) le lettiere di piccoli animali; k) le fibre naturali; Articolo 2 Campo di applicazione Le norme e le prescrizioni del presente Regolamento si applicano all intero territorio del Comune di Nocciano. Articolo 3 Finalità e obiettivi della gestione Il servizio di compostaggio domestico deve essere gestito con gli obiettivi di: a) ridurre la quantità dei rifiuti organici conferiti; b) promuovere la produzione e l utilizzo diretto da parte dei privati cittadini del compost. Articolo 4 Competenze del Comune Il Comune di Nocciano provvede a: a) definire eventuali articolazioni e relative modalità organizzative del servizio di compostaggio domiciliare; b) determinare le più idonee modalità per l effettuazione del compostaggio domestico; c) stabilire numero e tipologia dei contenitori, tenuto conto delle esigenze dell utenza; d) monitorare l attività di compostaggio; e) stabilire eventualmente e con cadenza annuale riduzioni sull importo della tariffa dovuta in ragione della diminuzione dei costi per i servizi di raccolta diferenziata per l Ente. 3

4 Articolo 5 - Definizioni Ai sensi dell art. 183, comma 1, del D.Lgs. 152/06 e successive modificazioni ed integrazioni, si adottano le seguenti definizioni: Rifiuto organico: rifiuti biodegradabili di giardini e parchi, rifiuti alimentari e di cucina prodotti da nuclei domestici, ristoranti, servizi di ristorazione e punti vendita al dettaglio, mercati ortofrutticoli e rifiuti simili prodotti dall industri alimentari raccolti in modo differenziato; Autocompostaggio: compostaggio degli scarti organici dei propri rifiuti urbani, effettuato da utenze domestiche, ai fini dell utilizzo in sito del materiale prodotto; Compost di qualità: prodotto ottenuto dal compostaggio di rifiuti organici raccolti separatamente, che rispetti i requisiti e le caratteristiche stabilite dall allegato 2 del decreto legislativo 29 aprile 2010, n. 75 e successive modificazioni. Ai sensi dell art. 218 del D.Lgs. n. 152/06 e s.m.i., si adotta la seguente definizione: Riciclaggio organico: il trattamento aerobico (compostaggio) o anaerobico (biometanazione), ad opera di microrganismi e in condizioni controllate, delle parti biodegradabili dei rifiuti di imballaggio, con produzione di residui organici stabilizzanti o di biogas con recupero energetico, ad esclusione dell interramento in discarica, che non può essere considerato una forma di riciclaggio organico. Articolo 6 Compostaggio domestico Il Comune di Nocciano promuove il trattamento in proprio di tutte le frazioni organiche e in particolare della frazione organica dei rifiuti urbani attraverso il processo di compostaggio domestico che va condotto nei limiti e nel rispetto delle indicazioni tecniche di seguito specificate: 1) L utente: a) è tenuto ad avviare a recupero in proprio la frazione organica prodotta nell unità domestica di appartenenza dell utente stesso. Per frazione organica si intendono tutti i rifiuti di natura organica provenienti da attività di preparazione dei pasti e delle pietanze e piccoli quantitativi di vegetali da manutenzione del giardino come erba di sfalcio, ramaglie, ecc. (art. 1 punto 2 del presente regolamento); b) si impegna ad applicare i principi del compostaggio domestico al fine dell ottimizzazione del processo e dell ottenimento di compost di qualità. 2) Il Comune di Nocciano si impegna a: a) verificare eventuali irregolarità connesse all adesione da parte dei cittadini all iniziativa oggetto del presente titolo. 3) Non possono aderire al compostaggio domestico: a) le utenze non domestiche; b) le utenze domestiche che non dispongono di una sufficiente ed idonea area di scoperto di proprietà privata. 4) Modalità di svolgimento del compostaggio domestico: a) il compostaggio domestico deve essere realizzato presso aree di esclusiva pertinenza dell utente aderente ed in modo da non recare danno all ambiente, costituire pericoli di ordine igienico-sanitario, esalazioni moleste o qualsiasi altro disagio per le altre utenze; 4

5 b) l utente aderente deve avviare al compostaggio solo le frazioni organiche precisate in questo regolamento; c) il compostaggio può essere realizzato con l utilizzo di metodologie quali: la compostiera; il cumulo; la buca; le casse di compostaggio. 5) Modalità di adesione: a) per aderire al compostaggio domestico l utente deve presentare apposita domanda nella quale autocertifica il possesso e l utilizzo di una effettiva ed efficiente struttura di compostaggio oppure la richiesta di una compostiera in comodato d uso gratuito concessa dal Comune di Nocciano; b) le modalità di adesione per le utenze condominiali sono descritte all art. 7 del presente Regolamento. 6) Albo compostatori: a) il Comune si impegna a redigere un Albo Compostatori contenente i dati delle utenze che hanno presentato la domanda di compostaggio e che sono risultate idonee. Tale albo sarà consegnato dal Comune di Nocciano alla Provincia di Pescara unitamente alla scheda di dichiarazione dei dati sulla produzione dei rifiuti urbani. 7) Controlli e monitoraggio: a) il personale comunale, anche attraverso il servizio di Vigilanza Urbana della Polizia Municipale, sottoporrà l utenza aderente al compostaggio domestico ad appositi accertamenti e controlli atti a verificare il corretto svolgimento del compostaggio e la corrispondenza a quanto autocertificato. Tali controlli possono essere effettuati dal personale comunale in qualsiasi momento, anche successivamente alla prima verifica di idoneità. Articolo 7 Attività vietate 1) è vietato da parte dell utente miscelare rifiuti pericolosi con i rifiuti compostabili; 2) è vietato in ogni caso immettere, nei contenitori dei rifiuti compostabili, rifiuti diversi da quelli ai quali siano destinati; 3) è vietato depositare i rifiuti nei pressi del compostaggio, creando in queste situazioni danni paesaggistici e odori molesti per il vicinato ed in generale per la cittadinanza; 4) è vietato danneggiare le compostiere offerte in comodato d uso, impiegate per usi impropri e trasportarle in luoghi diversi da quelli previsti; 5) è vietata la combustione dei rifiuti; 6) è vietato l abbandono, lo scarico ed il deposito non autorizzato di qualsiasi tipo di rifiuto compostabile su tutte le aree pubbliche e private nonché l immissione di rifiuti adibiti al compostaggio, allo stato solido o liquido, nelle acque superficiali e sotterranee; 7) il compostaggio domestico dovrà essere condotto in aree aperte di pertinenza dell abitazione ad una distanza minima di 3 metri dal confine di proprietà, in modo da non creare qualsiasi tipo di disagio al vicinato, in caso di difficoltà di gestione del processo di compostaggio, dovrà essere avvertito il competente ufficio comunale che provvederà a consigliare la tecnica più idonea per risolvere le problematiche. 5

6 Articolo 8 Attività di controllo 1) Le trasgressioni alle norme del presente Regolamento sono accertate in via prioritaria dalla Polizia Municipale e da qualsiasi Agente di Polizia Giudiziaria ai sensi dell art. 13 della legge n. 689/81. 2) Fatte salve le competenze degli Enti preposti per legge al controllo, il Comune attiva la vigilanza per il rispetto del presente Regolamento applicando in caso di inadempienza le sanzioni amministrative previste dalla vigente normativa; 3) Le autorità preposte al controllo sono autorizzate ad effettuare tutte le ispezioni che ritengono necessarie per l accertamento dell osservanza alle norme di cui al presente Regolamento. Articolo 9 Campagne di sensibilizzazione e informazione Il Comune di Nocciano provvede a programmare ed effettuare opportune campagne di sensibilizzazione ed incentivazione alla pratica del compostaggio domestico per tutta la cittadinanza; Ogni anno viene data ampia pubblicità, con mezzi efficaci, dei risultati qualitativi e quantitativi raggiunti nell anno precedente, allo scopo di rendere partecipe la cittadinanza. Articolo 10 Ordinanze contingibili e urgenti Qualora si verifichino situazioni di eccezionale ed urgente necessità di tutela della salute pubblica e dell ambiente e non si possa altrimenti provvedere, il Sindaco può emettere, nell ambito delle proprie competenze, ordinanze con tingibili ed urgenti per consentire il ricorso temporaneo a speciali forme di gestione dei rifiuti, anche in deroga alle presenti disposizioni. Articolo 11 Osservanza di altre disposizioni e dei regolamenti comunali Per quanto non espressamente contemplato dal presente Regolamento, si rimanda alle norme contenute nel D.Lgs. n. 152/06 e le relative norme tecniche di attuazione, la normativa di settore statale e regionale per quanto di pertinenza, nonché dei regolamenti comunali. Articolo 12 Pubblicità del Regolamento Copia del presente Regolamento, a norma della Legge n. 241/90, sarà a disposizione presso l Amministrazione comunale e sul sito internet istituzionale; L Amministrazione comunale provvederà alla campagna conoscitiva e pubblicitaria necessaria alla corretta applicazione del presente regolamento; Il Regolamento sarà pubblicato sul sito web comunale: 6

7 COMUNE DI NOCCIANO Provincia di Pescara MODELLO A (UTENZE DOMESTICHE) ISTANZA PER LA CONCESSIONE DI UNA COMPOSTIERA All Ufficio Tributi Comune di NOCCIANO -S E D E- Il/La sottoscritto/a in qualità di: intestatario/a (proprieta /affitto) dell utenza soggetta a tassa sui rifiuti solidi urbani appartenente al nucleo familiare di: (cognome e nome dell intestatario dell utenza a ruolo Tassa sui rifiuti) nato/a a il e residente o domiciliato/a Nocciano (PE), in Via/P.zza n Tel. Codice Fiscale: n. componenti nucleo familiare CHIEDE 1) la concessione di una compostiera in comodato d uso gratuito da parte di codesta Amministrazione; A tal fine, consapevole delle sanzioni penali previste in caso di dichiarazione mendace, così come stabilito dall art. 76 del D.P.R. 28/12/2000 n. 445, DICHIARA 1) di aver letto e di impegnarsi a rispettare le norme contenute nel REGOLAMENTO COMUNALE DI GESTIONE DEL COMPOSTAGGIO DOMESTICO per le utenze domestiche che praticano il compostaggio della frazione organica dei rifiuti; 2) di essere a conoscenza del fatto che per poter utilizzare la compostiera, il sottoscritto dovrà attendere la consegna da parte del personale incaricato del Comune; 3) di impegnarsi a praticare il compostaggio domestico a partire dalla data della consegna della compostiera, iniziando fin da subito ad utilizzarla, secondo le modalità elencate nel sopra citato regolamento, per lo smaltimento della frazione organica e verde dei rifiuti prodotti dal proprio nucleo familiare; 4) di utilizzare, per la localizzazione della compostiera, un orto o un giardino adiacente all unità immobiliare di residenza o domicilio: di sua proprietà di proprietà di terzi: (indicare nome e cognome del proprietario del terreno) di proprietà condivisa con altre utenze 4 bis) di aver richiesto e ottenuto dal/i proprietari/o del terreno il consenso alla localizzazione della compostiera nel suo/loro terreno 7

8 5) di riutilizzare il compost prodotto nel territorio di Nocciano (PE) in area verde/orto/terreno agricolo di sua proprietà in area verde/orto/terreno agricolo di proprietà di terzi: (indicare nome e cognome del proprietario del terreno) in area di proprietà condivisa con altre utenze terreno identificato catastalmente al fg., mapp., sub. 5 bis) di aver richiesto e ottenuto dal/i proprietari/o del terreno il consenso all utilizzo del compost prodotto nel suo/loro terreno; 5-ter) dichiara, inoltre, di sollevare l Amministrazione comunale di Nocciano da ogni responsabilità eventualmente conseguente a pregiudizi arrecati ai diritti di terzi; 6) di impegnarsi altresì ad effettuare regolarmente tutte le altre raccolte differenziate attivate dal Comune di Nocciano, utilizzando per tutte le tipologie differenziabili previste, gli appositi contenitori dislocati sul territorio comunale (carta e cartone, multimateriale plastica e lattine, vetro, ecc..); 7) dichiara esplicitamente di essere a conoscenza del fatto che, dovrà consentire in qualunque momento lo svolgimento di sopralluoghi e controlli, da parte del personale dell'amministrazione Comunale o altro personale all'uopo incaricato, al fine di accertare che l attività del compostaggio domestico sia realizzata in modo completo, costante e conforme a quanto stabilito dal relativo regolamento; 8) dichiara esplicitamente di essere a conoscenza del fatto che la concessione della compostiera in comodato d uso gratuito potrà essere revocata qualora, nel corso di un controllo, venga riscontrato che il compostaggio domestico della frazione organica dei rifiuti non sia in corso di effettuazione o che tale attività sia realizzata solo parzialmente, in modo sporadico o non conforme a quanto stabilito nel sopra citato disciplinare. ALLEGO FOTOCOPIA DI UN DOCUMENTO DI RICONOSCIMENTO IN CORSO DI VALIDITÀ. La presente dichiarazione personale è fatta a nome dell intero nucleo familiare di appartenenza. Nocciano, lì Firma del richiedente Il sottoscritto dichiara inoltre di essere informato, ai sensi dell art. 13 del D.Lgs. 30/06/2003 n. 196, che i dati personali raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell ambito del procedimento per il quale la denuncia viene resa. Firma del richiedente 8

9 COMUNE DI NOCCIANO Provincia di Pescara MODELLO B CONVENZIONE PER IL COMPOSTAGGIO DOMESTICO DELLA FRAZIONE UMIDA DEI RIFIUTI URBANI TRA Il Comune di Comune di Nocciano, successivamente denominato Comune, con sede in Nocciano, Partita IVA: , rappresentato., in qualità di responsabile del servizio di igiene urbana, E Il Signor, successivamente denominato Utente, nato a ( ) il, Codice Fiscale, residente a Nocciano in via n., in qualità di occupante l edificio ad uso, sito in Nocciano in Via n., PREMESSO - che il Comune di Nocciano (PE) riconosce l importanza del compostaggio domestico della frazione umida dei rifiuti urbani e regola l utilizzo di mezzi idonei a velocizzare il processo naturale di decomposizione evitando la produzione di odori o di altri elementi sgradevoli, - che il regolamento comunale per la Gestione del Compostaggio Domestico, prevede un agevolazione per i cittadini che si impegnino, mediante convenzione, ad effettuare il compostaggio in proprio per il recupero della frazione biodegradabile dei rifiuti. - che il Comune, ha approvato con deliberazione di Consiglio Comunale n. del il REGOLAMENTO COMUNALE DI GESTIONE DEL COMPOSTAGGIO DOMESTICO per le utenze domestiche che praticano il compostaggio della frazione organica dei rifiuti e lo schema della presente convenzione; - che il recupero col metodo del compostaggio domestico comporta una diminuzione dei quantitativi di rifiuti da smaltire; SI CONVIENE QUANTO SEGUE: Art. 1 - L'Utente si impegna a trattare in proprio, a mezzo compostaggio domestico, i materiali di cui all art. 3, comma 1 del DISCIPLINARE SULLA PRATICA DEL COMPOSTAGGIO DOMESTICO, con espressa esclusione di materiali di cui all art.3, comma 2. Art.2 - Il compostaggio avverrà a mezzo di: Compostiera (COMPOSTER concesso in uso gratuito da parte del Comune di Nocciano), 9

10 Cumulo, Buca, Casse di compostaggio. L ubicazione di tale attività è quella indicata nel MODELLO A debitamente compilato e presentato in data. L utente si impegna al momento della consegna del COMPOSTER a restituire il mastello di colore marrone (per utenze già attive). Art. 3 - L'Utente accetta di sottoporsi agli accertamenti, controlli e quant'altro necessario per la verifica del rispetto delle presente convenzione e del possesso dei requisiti per l eventuale l'applicazione delle agevolazioni, consentendo anche l'apertura dei sacchi normalmente utilizzati per il conferimento della "frazione secca" dei rifiuti urbani al fine di verificare l'assenza, negli stessi, della frazione umida da trattare mediante compostaggio domestico e degli altri materiali per i quali è istituita la relativa raccolta differenziata. Art. 4 L Utente si impegna a comunicare in forma scritta, utilizzando l apposito Modello C, all Ufficio Tributi l eventuale cessazione dell attività di compostaggio. Art. 5 - L'effettuazione in modo improprio del compostaggio domestico o, comunque, difforme dalle modalità e/o condizioni previste dal REGOLAMENTO COMUNALE DI GESTIONE DEL COMPOSTAGGIO DOMESTICO e di sue successive modifiche o integrazioni, comporta il decadimento della presente convenzione. L utente ha comunque la possibilità di sottoscrivere, l anno successivo, un ulteriore convenzione con il Comune al fine di impegnarsi ad eseguire regolarmente il compostaggio domestico. Le contestazioni emerse da accertamenti e controlli verranno notificate all'utente, il quale potrà, nei 15 giorni successivi alla notifica, ricorrere contro la contestazione presentando le proprie motivazioni scritte al Comune. Art. 6 - Per quanto non previsto nella presente convenzione si applicano le norme previste dal REGOLAMENTO COMUNALE DI GESTIONE DEL COMPOSTAGGIO DOMESTICO e dal vigente Regolamento per l'applicazione della Tassa per la gestione dei rifiuti urbani. Letto, confermato e sottoscritto, Nocciano, IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO... L'UTENTE... 10

11 COMUNE DI NOCCIANO Provincia di Pescara MODELLO C DENUNCIA DI RESCISSIONE DELLA CONVENZIONE PER IL COMPOSTAGGIO DOMESTICO DELLA FRAZIONE UMIDA All Ufficio Tributi Comune di NOCCIANO -S E D E- Il/La sottoscritto/a (cognome e nome).. residente a CAP.. in Via.. n... Tel.. codice fiscale..., Chiede la rescissione della CONVENZIONE PER IL COMPOSTAGGIO DOMESTICO DELLA FRAZIONE UMIDA DEI RIFIUTI URBANI sottoscritta in data. Nocciano, il Il Richiedente 11