AVVISO PER L INDIVIDUAZIONE DEI RILEVATORI E DEI COORDINATORI COMUNALI DEL 15 CENSIMENTO GENERALE DELLA POPOLAZIONE E DELLE ABITAZIONI ANNO 2011

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1 Area 1 - Affari generali, Personale e Organizzazione Ufficio Organizzazione e Risorse umane Direttore: Emanuela Marcoccia Class Fasc. 5/2011 Rho, 30 Agosto 2011 IL DIRETTORE AREA AFFARI GENERALI, PERSONALE E ORGANIZZAZIONE RENDE NOTO che è indetto un AVVISO PER L INDIVIDUAZIONE DEI RILEVATORI E DEI COORDINATORI COMUNALI DEL 15 CENSIMENTO GENERALE DELLA POPOLAZIONE E DELLE ABITAZIONI ANNO 2011 L art. 50 del Decreto legge 31 maggio 2010, n. 78 convertito con modificazioni dalla Legge 30 luglio 2010, n. 122 ha previsto l indizione ed il finanziamento del 15 Censimento generale della Popolazione e delle abitazioni anno L ISTAT Istituto nazionale di Statistica deputato ad organizzare la rilevazione censuaria, con delibera n. 6 del 18 febbraio 2011, ha approvato il Piano generale del suddetto 15 Censimento (PGC) dedicando, in particolare, il paragrafo 4 alle figure professionali dei coordinatori comunali (CoC) e dei rilevatori; Con propria determinazione n. 81 del 31 marzo 2011 è stato costituito l Ufficio di Censimento comunale; Con Circolare n. 6 del 21 giugno 2011 prot. 4899, l ISTAT ha stabilito nel dettaglio le modalità di reclutamento dei coordinatori comunali e dei rilevatori, i requisiti professionali richiesti, le regole di comportamento cui sono tenuti i rilevatori nella fase di raccolta dei dati presso le unità di rilevazione, le modalità e i tempi della formazione degli addetti al censimento, nonché i relativi compiti; In relazione alla stima del numero previsto delle unità di rilevazione nel territorio del Comune di Rho e tenuto conto delle indicazioni fornite dall ISTAT per determinare il fabbisogno di rilevatori e coordinatori comunali, l Amministrazione, fatta salva la possibilità di individuare altri soggetti, necessita di reclutare: almeno n. 38 rilevatori + n. 4 eventuali sostituti almeno n. 4 coordinatori comunali Tel

2 In merito alle modalità di reclutamento dei rilevatori e dei coordinatori comunali, l Amministrazione comunale intende affidare i predetti incarichi nella misura del 50% a personale esterno all Ente, riservando il restante 50% a personale dipendente dell Ente. Pertanto, all esterno dell Ente potranno essere reclutati: fino a n. 19 rilevatori + n. 2 eventuali sostituti fino a n. 2 coordinatori comunali + n. 1 eventuale sostituto Il limite del 50% sarà superato, attingendo dalla graduatoria esterna che sarà formata a seguito di una selezione per titoli, qualora le candidature ricevute da parte dei dipendenti del Comune non fossero sufficienti a soddisfare il fabbisogno stimato di rilevatori e coordinatori comunali. Gli incarichi dovranno essere espletati indicativamente nel periodo compreso tra il mese di ottobre 2011 e il mese di marzo Secondo le indicazioni dell ISTAT, ad ogni rilevatore non potranno essere assegnati meno di 600 e non più di 800 questionari. COMPORTAMENTO E COMPITI DEI RILEVATORI I rilevatori devono improntare la loro attività alla massima collaborazione con le persone e le famiglie soggette alla rilevazione censuaria. Essi sono tenuti a rendere nota la propria identità, la propria funzione e le finalità della raccolta, anche attraverso adeguata documentazione (cartellino ben visibile) ai sensi dell art. 10 Codice di deontologia e di buona condotta per il trattamento di dati personali a scopi statistici e di ricerca scientifica (All. A3 al Codice in materia di protezione dei dati personali - D. lgs. 196/2003). Devono, inoltre, fornire tutti i chiarimenti che consentano all interessato di compilare in modo consapevole e adeguato il questionario di censimento. In particolare, di seguito si riportano i compiti affidati ai rilevatori: partecipare alle riunioni di formazione e acquisire le necessarie conoscenze e abilità attraverso i diversi strumenti formativi che saranno messi a disposizione dall ISTAT; gestire quotidianamente, mediante l uso di SGR (Sistema di Gestione della Rilevazione), il diario della o delle sezioni di censimento a ciascuno di essi assegnate dal Responsabile dell Ufficio di Censimento o dal coordinatore competente per territorio; effettuare la consegna dei questionari da compilare alle convivenze, nonché alle famiglie iscritte nella LAC (Lista Anagrafica Comunale) nei casi in cui la spedizione diretta da parte dell ISTAT non abbia dato luogo ad effettivo recapito alla famiglia destinataria; eseguire i solleciti alle unità di rilevazione non ancora rispondenti, rispettando tempi e modalità definite dal coordinatore di riferimento o dal Responsabile dell Ufficio di Censimento; provvedere al recupero dei questionari presso le famiglie non ancora rispondenti, tenendo conto degli orari di presenza dei componenti nel domicilio e fornendo loro informazioni su finalità e natura obbligatoria della rilevazione, nonché assicurando loro assistenza alla compilazione del questionario, ove richiesta; coadiuvare i coordinatori e il personale dell UCC (Ufficio Censimento comunale) nella gestione dei Centri Comunali di Raccolta;

3 rilevare gli edifici e le abitazioni non occupate, nonché le persone abitualmente dimoranti nel territorio del Comune non comprese nelle LAC, tenendo conto degli orari di loro presenza nel domicilio e offrendo loro assistenza alla compilazione del questionario, ove richiesta; provvedere alla revisione dei dati contenuti nei questionari e alla compilazione dei riquadri di propria pertinenza in essi contenuti; segnalare al coordinatore comunale o al Responsabile dell Ufficio di Censimento eventuali violazioni dell obbligo di risposta ai fini dell avvio della procedura sanzionatoria di cui all art. 11 del D. lgs. 6 settembre 1989, n. 322 e successive modificazioni; svolgere ogni altro compito loro affidato dal Responsabile dell Ufficio di Censimento o dal coordinatore. I predetti compiti potranno essere modificati/integrati da eventuali disposizioni dell ISTAT. Nello svolgimento dei compiti suddetti i rilevatori sono tenuti al rispetto della normativa in materia di protezione dei dati personali e si devono attenere a quanto stabilito e previsto dal Manuale di rilevazione che sarà loro fornito dall ISTAT al momento della formazione. I rilevatori dovranno, inoltre: essere disponibili a spostarsi, a proprie spese, su tutto il territorio comunale per l espletamento dell attività di rilevazione, oltre che nei luoghi dove si svolgerà la formazione prevista; possedere un telefono cellulare e un indirizzo personale, da controllare giornalmente, per ricevere comunicazioni e contatti connessi all'espletamento dell incarico di rilevatore; possedere un personal computer con connessione a internet per accedere al portale ISTAT SGR dei censimenti, per l'espletamento delle relative incombenze giornaliere. I rilevatori sono vincolati al segreto statistico ai sensi dell art. 8 del D. lgs. n. 322/1989 e sono soggetti, in quanto incaricati di un pubblico servizio, al divieto di cui all art. 326 del Codice penale Rivelazione e utilizzazione di segreti d ufficio. I rilevatori le cui inadempienze pregiudichino il buon andamento delle operazioni censuarie potranno essere sollevati dall incarico. L utilizzo del proprio automezzo non è assistito da specifica copertura assicurativa attivata dall Ente, né dà diritto ad ulteriori compensi. Le prestazioni dei rilevatori saranno coperte da un assicurazione stipulata dall ISTAT contro gli infortuni connessi alle operazioni censuarie, dai quali derivi la morte o un invalidità permanente. COMPORTAMENTO E COMPITI DEI COORDINATORI COMUNALI Si riportano di seguito i compiti affidati ai coordinatori comunali: partecipare alle riunioni di formazione e acquisire le necessarie conoscenze e abilità attraverso i diversi strumenti formativi che saranno messi a disposizione dall ISTAT; coadiuvare il Responsabile dell Ufficio di Censimento nella formazione dei rilevatori;

4 fornire supporto tecnico e metodologico ai rilevatori; coordinare la gestione dei solleciti alle unità di rilevazione non ancora rispondenti; coordinare l attività dei rilevatori per effettuare la consegna dei questionari da compilare alle convivenze, nonché alle famiglie iscritte nella LAC nei casi in cui la spedizione diretta da parte dell ISTAT non abbia dato luogo a effettivo recapito alla famiglia destinataria, per assicurare il recupero dei questionari compilati presso le famiglie non ancora rispondenti, per rilevare le persone abitualmente dimoranti nel territorio del Comune ma non comprese nella LAC e per rilevare gli edifici e le abitazioni non occupate; assicurare il regolare ed esatto adempimento delle operazioni di monitoraggio della rilevazione; riferire al Responsabile dell Ufficio di Censimento sull andamento della rilevazione e su eventuali problemi emergenti; coordinare e controllare i rilevatori nello svolgimento delle attività loro demandate di revisione dei questionari compilati; controllare, tramite SGR, le attività svolte dai rilevatori; svolgere ogni altro compito affidato dal Responsabile dell UCC ai fini del buon andamento della rilevazione censuaria. I predetti compiti potranno essere modificati/integrati da eventuali disposizioni dell ISTAT e/o da esigenze organizzative dell UCC. Al coordinatore può essere affidato il compito di coordinare le attività di uno dei Centri Comunali di Raccolta, ove costituiti in numero superiore ad uno per Comune. Nello svolgimento dei compiti suddetti i coordinatori sono tenuti al rispetto della normativa in materia di protezione di dati personali e si devono attenere a quanto stabilito e previsto dal Manuale di rilevazione che sarà loro fornito dall ISTAT al momento della formazione. I coordinatori dovranno, inoltre: essere disponibili a spostarsi, a proprie spese, se necessario, su tutto il territorio comunale per l espletamento dell attività di competenza, oltre che nei luoghi dove si svolgerà la formazione prevista; possedere un telefono cellulare e un indirizzo personale, da controllare giornalmente, per ricevere comunicazioni e contatti connessi all'espletamento dell incarico di rilevatore; possedere un personal computer con connessione a internet per accedere al portale ISTAT SGR dei censimenti, per l'espletamento delle relative incombenze giornaliere. L utilizzo del proprio automezzo non è assistito da specifica copertura assicurativa attivata dall Ente, né dà diritto ad ulteriori compensi. Le prestazioni dei coordinatori saranno coperte da un assicurazione stipulata dall ISTAT contro gli infortuni connessi alle operazioni censuarie, dai quali derivi la morte o un invalidità permanente. Al coordinatore può essere affidato il compito di coordinare le attività di uno dei Centri Comunali di Raccolta, ove costituiti in numero superiore ad uno per Comune. Nello svolgimento dei compiti suddetti i coordinatori sono tenuti al rispetto della normativa in materia di protezione di dati personali e si devono attenere a quanto stabilito e previsto dal Manuale di rilevazione che sarà loro fornito dall ISTAT al momento della formazione.

5 I coordinatori le cui inadempienze pregiudichino il buon andamento delle operazioni censuarie potranno essere sollevati dall incarico. REQUISITI DI AMMISSIONE Per poter partecipare alla selezione in oggetto, gli interessati devono essere in possesso dei seguenti requisiti: 1. RILEVATORI: i rilevatori devono essere in possesso del diploma di scuola media superiore. Costituiscono titoli preferenziali la conoscenza e la capacità d uso dei più diffusi strumenti informatici, il possesso del diploma di laurea o del diploma universitario, la documentata esperienza in materia di rilevazioni statistiche o di precedenti esperienze lavorative presso gli uffici demografici, anagrafici, elettorali dei Comuni o di precedenti esperienze lavorative presso centri di elaborazione dati di enti pubblici o privati. 2. COORDINATORI: i coordinatori comunali devono essere in possesso del diploma di scuola media superiore e di una comprovata esperienza in materia di rilevazioni statistiche o di precedenti esperienze lavorative presso gli uffici demografici, anagrafici, elettorali dei Comuni o di precedenti esperienze lavorative presso centri di elaborazione dati di enti pubblici o privati. Costituiscono titolo preferenziale la conoscenza e le capacità d uso dei più diffusi strumenti informatici e il possesso del diploma di laurea o del diploma universitario conseguito in discipline statistiche, economiche, sociali. È, inoltre, necessario, per entrambe le figure: avere conoscenza e capacità d uso dei più diffusi strumenti informatici assicurare la mobilità sul territorio comunale, anche mediante l utilizzo del proprio mezzo di trasporto. I candidati saranno sottoposti ad un colloquio selettivo motivazionale. CRITERI DI SELEZIONE E FORMAZIONE DELLA GRADUATORIA I requisiti minimi richiesti per la partecipazione alla presente selezione per il personale esterno, così come previsti dall ISTAT, sia per l incarico di rilevatore che di coordinatore, sono: Età non inferiore ai 18 anni; Possesso del diploma di scuola media superiore di durata quinquennale; Possesso della cittadinanza italiana o di uno degli Stati Membri dell Unione Europea; Godimento dei diritti politici; Non aver subito condanne penali e non avere procedimenti penali pendenti; Idoneità fisica a svolgere le funzioni di rilevatore statistico; Disponibilità agli spostamenti, con mezzi propri, in qualsiasi zona del territorio del Comune per raggiungere le famiglie da intervistare; Per gli appartenenti ad altri Paesi dell UE, conoscenza letta, scritta e parlata della lingua italiana. Conoscenza e capacità d uso dei più diffusi strumenti informatici;

6 non essere stati licenziati o destituiti dall impiego presso una pubblica amministrazione, o dichiarati decaduti nonché dispensati dall impiego per persistente insufficiente rendimento. Tutti i requisiti devono essere posseduti alla data di scadenza del termine stabilito per la presentazione delle domande. Fra coloro che sono in possesso dei requisiti per la partecipazione alla selezione, verranno redatte due distinte graduatorie: 1. Graduatoria dei rilevatori 2. Graduatoria dei coordinatori comunali Le graduatorie saranno redatte sulla base dei seguenti criteri di valutazione dei titoli posseduti e dei relativi punteggi che saranno assegnati dalla Commissione: CRITERI DI VALUTAZIONE DEI TITOLI POSSEDUTI Punteggio max: 36 PUNTEGGIO 1) EVENTUALE TITOLO DI STUDIO UNIVERSITARIO Fino a 6 a) Laurea breve Punti 1 b) Laurea breve in discipline statistiche Punti 4 c) Laurea Punti 3 d) Laurea in discipline statistiche Punti 6 2) ESPERIENZE LAVORATIVE E FORMATIVE IN AMBITO STATISTICO Fino a 9 a) Precedenti esperienze in rilevazioni statistiche Max 3 b) Precedenti esperienze lavorative presso uffici demografici, anagrafici, elettorali comunali c) Precedenti esperienze lavorative presso centri di elaborazione dati, anche privati, per periodi non inferiori a 3 mesi Max 3 Max 3 3) CONOSCENZA DEGLI STRUMENTI INFORMATICI Fino a 5 a) Patentino europeo ECDL Punti 2 b) Attestati di idoneità a corsi di informatica (Word, Excel, Powerpoint, Access, Web, ecc.) Max 3 4) STATO DI DISOCCUPAZIONE Punti 4 5) COLLOCAZIONE IN MOBILITÀ O IN CASSA INTEGRAZIONE Punti 4 6) CONOSCENZA (parlata) LINGUE STRANIERE Max 4 7) ETÀ INFERIORE A 35 ANNI COMPIUTI Punti 4 Gli aspiranti saranno sottoposti ad un colloquio selettivo/motivazionale. Per la valutazione del colloquio, la Commissione avrà a disposizione fino ad un massimo di 10 punti. La graduatoria risultante dalla valutazione dei titoli, dopo la sua approvazione, sarà pubblicata sul sito comunale. MODALITÀ E TEMPI DELLA FORMAZIONE I rilevatori e i coordinatori dovranno partecipare ad un corso di formazione obbligatorio organizzato dagli organi di censimento, che si svolgerà indicativamente nel mese di settembre La mancata partecipazione in forma completa all attività di formazione costituirà rinuncia.

7 Il corso verterà sulle modalità tecniche della rilevazione censuaria e sui compiti assegnati ai rilevatori. L impianto della formazione delineato dall ISTAT configura modalità miste di fruizione in presenza e a distanza, incentrate da un lato sull organizzazione a cascata della formazione d aula e dall altro lato su una serie di prodotti e strumenti formativi fruibili anche on line mediante accesso al portale Internet dedicato agli addetti al censimento. COMPENSO L incarico in oggetto ha natura di incarico temporaneo di lavoro autonomo occasionale ed è conferito ai sensi dell art del Codice civile, senza che si instauri rapporto di impiego. Il compenso lordo sarà determinato, sia per i rilevatori, sia per i coordinatori, secondo le istruzioni e modalità fissate dall ISTAT, in misura proporzionale al numero dei questionari trattati, differenziato per tipologia di questionario e per modalità di raccolta. Al compenso lordo saranno applicate le ritenute di legge fiscali e previdenziali ordinarie. Il compenso è omnicomprensivo di qualsiasi eventuale spesa sostenuta per lo svolgimento dell attività di rilevazione sul territorio e non potranno essere richiesti rimborsi di qualsiasi natura. I compensi saranno liquidati in un unica soluzione una volta che l ISTAT avrà trasferito le relative risorse al Comune. La mancata esecuzione dell attività non darà diritto ad alcun compenso, come pure l interruzione dello stesso; in tal caso, saranno remunerati solo i questionari regolarmente compilati e consegnati. MODALITA E TERMINI DI PRESENTAZIONE DELLE DOMANDE Le domande di partecipazione, redatte in carta semplice, secondo lo schema allegato, differenziato per l incarico di rilevatore o di coordinatore, e indirizzate al Servizio Organizzazione, Gestione e Sviluppo Risorse umane del Comune di Rho, devono pervenire entro e non oltre le ore del giorno 8 Settembre Il termine è perentorio. Le domande, debitamente compilate e sottoscritte complete della documentazione richiesta, possono essere recapitate direttamente, nelle ore di ufficio, al Servizio del Protocollo comunale, ovvero attraverso la PEC all indirizzo protocollo@cert.comune.rho.mi.it ovvero possono essere inoltrate a mezzo di raccomandata postale con avviso di ricevimento (Piazza Visconti, RHO Prov. Milano). In quest ultimo caso, si considerano prodotte in tempo utile le domande pervenute al Comune entro il termine di scadenza. L Amministrazione non assume responsabilità per la dispersione di comunicazioni dipendenti da inesatta indicazione del recapito da parte del concorrente oppure per la tardiva comunicazione del cambiamento dell indirizzo indicato nella domanda, né per eventuali disguidi postali o telegrafici o comunque imputabili a causa terzi, o caso fortuito e forza maggiore. PREFERENZE A PARITÀ DI MERITO In conformità a quanto disposto dalla Legge n. 191/1998, se due o più candidati ottengono, a conclusione delle operazioni di valutazione delle prove di esame pari punteggio, è preferito il candidato più giovane d età.

8 Tutte le comunicazioni ai candidati verranno date mediante pubblicazione sul sito internet del Comune TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI Ai sensi dell art. 13, comma 1, del Decreto Legislativo 30 giugno 2003 n. 196 i dati personali forniti dai candidati sono raccolti presso la Direzione del Personale del Comune di Rho per le finalità di gestione ed espletamento della selezione a cura delle persone preposte al procedimento selettivo, anche da parte della Commissione esaminatrice, e saranno trattati manualmente e con modalità informatica, anche successivamente all eventuale instaurazione del rapporto di lavoro, per le finalità inerenti la gestione del rapporto di collaborazione medesimo e nel rispetto dei vincoli di legge esistenti. Il conferimento dei predetti dati è obbligatorio al fine della valutazione dei requisiti di partecipazione alla selezione, pena l esclusione dalla procedura selettiva. Il candidato deve inoltre dare il proprio consenso per l uso, la comunicazione e la diffusione dei propri dati personali, sensibili e non, per i trattamenti relativi all espletamento delle procedure di selezione. Per ogni eventuale informazione, è possibile contattare la responsabile dell Ufficio Organizzazione e Risorse umane Dr.ssa Patrizia Caliano (tel.: ). Il presente avviso e i moduli di domanda sono disponibili anche sul sito del Comune nella sezione Bandi di gara e Concorsi Avvisi, incarichi professionali e concorsi. Il Direttore Emanuela Marcoccia