Italia-Roma: Attrezzature ferroviarie 2018/S Bando di gara Servizi di pubblica utilità. Forniture

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1 1 / 9 Avviso nel sito web TED: Italia-Roma: Attrezzature ferroviarie 2018/S Bando di gara Servizi di pubblica utilità Forniture Direttiva 2014/25/UE Sezione I: Ente aggiudicatore I.1) Denominazione e indirizzi Rete Ferroviaria Italiana S.p.A. Via dello Scalo Prenestino 25 Roma Italia Persona di contatto: Responsabile del procedimento: Edgardo Greco Tel.: m.novelli@rfi.it Fax: Codice NUTS: IT Indirizzi Internet: Indirizzo principale: Indirizzo del profilo di committente: I.2) I.3) I.6) Appalto congiunto Comunicazione L'accesso ai documenti di gara è limitato. Ulteriori informazioni sono disponibili presso: Ulteriori informazioni sono disponibili presso l'indirizzo sopraindicato Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate in versione elettronica: Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate all'indirizzo sopraindicato Principali settori di attività Servizi ferroviari Sezione II: Oggetto II.1) Entità dell'appalto II.1.1) II.1.2) II.1.3) II.1.4) Denominazione: Fornitura in opera sistemi di video ispezione dei pantografi. Numero di riferimento: DAC Codice CPV principale Tipo di appalto Forniture Breve descrizione: 1 / 9

2 2 / 9 II.1.5) II.1.6) II.2) II.2.1) II.2.2) II.2.3) II.2.4) Fornitura in opera, messa in servizio e servizio di manutenzione completa per cinque anni di sistemi di video ispezione dei pantografi in prossimità degli impianti fissi della trazione elettrica. Lotto n. 1 CIG F importo posto a base di gara ,12 EUR al netto IVA, di cui ,29 EUR per oneri relativi all attuazione dei piani di sicurezza, non soggetti a ribasso. Lotto n. 2 CIG F07 importo posto a base di gara ,47 EUR al netto IVA, di cui ,94 EUR per oneri relativi all attuazione dei piani di sicurezza, non soggetti a ribasso. La fornitura dovrà essere effettuata nel rispetto di quanto previsto dagli atti di gara nonché dalla specifica tecnica di fornitura STF RFI DTC STS ENE SP IFS TE070A del (allegata al Disciplinare di gara). In questa procedura di gara si procederà ai sensi dell art. 133 co. 8 del D.Lgs. 50/2016. Valore totale stimato Valore, IVA esclusa: EUR Informazioni relative ai lotti Questo appalto è suddiviso in lotti: sì Le offerte vanno presentate per tutti i lotti Numero massimo di lotti che possono essere aggiudicati a un offerente: 1 L'amministrazione aggiudicatrice si riserva la facoltà di aggiudicare i contratti d'appalto combinando i seguenti lotti o gruppi di lotti: Ciascun concorrente può presentare offerta per entrambi i lotti in gara con il limite di aggiudicazione di un solo lotto. Descrizione Denominazione: Lotto n. 1 CIG F. Lotto n.: 1 Codici CPV supplementari Luogo di esecuzione Codice NUTS: IT Descrizione dell'appalto: Fornitura in opera, messa in servizio e servizio di manutenzione completa per cinque anni di sistemi di video ispezione dei pantografi in prossimità degli impianti fissi della trazione elettrica, nelle direzioni territoriali produzione di Trieste, Venezia, Verona, Milano, Torino, Genova, Ancona, Bari, Bologna comprensivi dei sistemi territoriali di gestione, dei relativi server diagnostici e del sistema centrale di presentazione. Le prestazioni individuate sono di seguito riportate. Lotto n. 1 CIG F importo posto a base di gara ,12 EUR di cui oneri della sicurezza ,29 EUR (non soggetti a ribasso) così suddivise: 1) prestazione principale: fornitura di SRR, STG, SCP, sostegni e ricambi: ,08 EUR; 2) prestazioni secondarie: posa in opera di sostegni, lavori accessori e imprevisti: ,50 EUR, posa in opera di SRR, STG e SCP: ,00 EUR, formazione, servizi di assistenza e manutenzione: ,25 EUR. La fornitura dei sistemi di sostegno è subappaltabile alle sole imprese iscritte nel sistema di qualificazione di RFI SQ002, categoria TE12. 2 / 9

3 3 / 9 II.2.5) II.2.6) II.2.7) II.2.10) II.2.11) II.2.12) La posa in opera dei sistemi di sostegno, lavori accessori e imprevisti sono subappaltabili ad iscritti al sistema di qualificazione di RFI SQ001 categoria LTE002, per classe di importo adeguata. Criteri di aggiudicazione I criteri indicati di seguito Criterio di qualità - Nome: Progetto SRR esente da elementi a distanza minore di 2,70 m dalla più vicina rotaia. / Ponderazione: 3,5/100 Criterio di qualità - Nome: Tempo massimo di installazione e attivazione SRR a 2 binari. / Ponderazione: 5/100 Criterio di qualità - Nome: Tempo massimo di Installazione e attivazione per una SRR 2 binari relativo ad attività da eseguirsi a distanza <2,70m. / Ponderazione: 5/100 Criterio di qualità - Nome: Tempo massimo di installazione e attivazione di un sistema territoriale di gestione e del relativo server diagnostico. / Ponderazione: 2,5/100 Criterio di qualità - Nome: Tempo massimo di installazione e attivazione del server centrale di presentazione. / Ponderazione: 2,5/100 Criterio di qualità - Nome: Numero ore guasto per PRR per anno (indice di affidabilità di progetto dichiarato). / Ponderazione: 10/100 Criterio di qualità - Nome: Numero ore guasto PRR per anno (indice di affidabilità di progetto dichiarato) che richiedano attività a distanza < 2,70m. / Ponderazione: 5/100 Criterio di qualità - Nome: Numero ore guasto STG/SD per anno (indice di affidabilità di progetto dichiarato). / Ponderazione: 6/100 Criterio di qualità - Nome: Numero ore guasto SCP anno (indice di affidabilità di progetto dichiarato). / Ponderazione: 2,5/100 Criterio di qualità - Nome: Tempo totale annuo degli interventi programmati in aree RFI per impianto SRR. / Ponderazione: 5/100 Criterio di qualità - Nome: Tempo totale annuo degli interventi programmati in aree RFI per impianto SRR riguardo attività da eseguirsi a distanza < 2,70m dalla più vicina rotaia. / Ponderazione: 3,5/100 Criterio di qualità - Nome: Tempo interventi programmati in aree RFI su STG SD e SCP. / Ponderazione: 2/100 Criterio di qualità - Nome: Esperienza VIP. / Ponderazione: 2,5/100 Criterio di qualità - Nome: Numero PRR gestibili da STG. / Ponderazione: 3,5/100 Criterio di qualità - Nome: Numero accessi contemporanei gestibili da SCP. / Ponderazione: 1/100 Criterio di qualità - Nome: Posizione finanziaria. / Ponderazione: 3,5/100 Criterio di qualità - Nome: Rating CSR. / Ponderazione: 7/100 Prezzo - Ponderazione: 30/100 Valore stimato Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione Durata in giorni: 1825 Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: no Informazioni sulle varianti Sono autorizzate varianti: no Informazioni relative alle opzioni Opzioni: sì Descrizione delle opzioni: Proroga (vedere punto R avvertenze particolari del Disciplinare di gara). Informazioni relative ai cataloghi elettronici 3 / 9

4 4 / 9 II.2.13) II.2.14) II.2) II.2.1) II.2.2) II.2.3) II.2.4) II.2.5) Informazioni relative ai fondi dell'unione europea L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'unione europea: no Informazioni complementari Descrizione Denominazione: Lotto n. 2 CIG F07. Lotto n.: 2 Codici CPV supplementari Luogo di esecuzione Codice NUTS: IT Descrizione dell'appalto: Fornitura in opera, messa in servizio e servizio di manutenzione completa per cinque anni di sistemi di video ispezione dei pantografi in prossimità degli impianti fissi della trazione elettrica, nelle direzioni territoriali produzione di Firenze, Roma, Palermo, Napoli, Reggio Calabria comprensivi dei sistemi territoriali di gestione, dei relativi server diagnostici e del sistema centrale di presentazione. Lotto n. 2 CIG F07 importo posto a base di gara ,47 EUR di cui oneri della sicurezza ,94 EUR (non soggetti a ribasso) così suddivise: 1) prestazione principale: fornitura di SRR, STG, SCP, sostegni e ricambi: ,28 EUR; 2) prestazioni secondarie: posa in opera di sostegni, lavori accessori e imprevisti: ,00 EUR, posa in opera di SRR, STG e SCP: ,00 EUR, formazione, servizi di assistenza e manutenzione: ,25 EUR. La fornitura dei sistemi di sostegno è subappaltabile alle sole imprese iscritte nel sistema di qualificazione di RFI SQ002, categoria TE12. La posa in opera dei sistemi di sostegno, lavori accessori e imprevisti sono subappaltabili alle sole imprese iscritte al sistema di qualificazione di RFI SQ001 categoria LTE002, per classe di importo adeguata. Criteri di aggiudicazione I criteri indicati di seguito Criterio di qualità - Nome: Progetto SRR esente da elementi a distanza minore di 2,70 m dalla più vicina rotaia. / Ponderazione: 3,5/100 Criterio di qualità - Nome: Tempo massimo di installazione e attivazione SRR a 2 binari. / Ponderazione: 5/100 Criterio di qualità - Nome: Tempo massimo di installazione e attivazione per una SRR 2 binari relativo ad attività da eseguirsi a distanza <2,70m. / Ponderazione: 5/100 Criterio di qualità - Nome: Tempo massimo di installazione e attivazione di un sistema territoriale di gestione e del relativo server diagnostico. / Ponderazione: 2,5/100 Criterio di qualità - Nome: Tempo massimo di installazione e attivazione del server centrale di presentazione. / Ponderazione: 2,5/100 Criterio di qualità - Nome: Numero ore guasto per PRR per anno (indice di affidabilità di progetto dichiarato). / Ponderazione: 10/100 Criterio di qualità - Nome: Numero ore guasto PRR per anno (indice di affidabilità di progetto dichiarato) che richiedano attività a distanza < 2,70m. / Ponderazione: 5/100 4 / 9

5 5 / 9 II.2.6) II.2.7) II.2.10) II.2.11) II.2.12) II.2.13) II.2.14) Criterio di qualità - Nome: Numero ore guasto STG/SD per anno (indice di affidabilità di progetto dichiarato). / Ponderazione: 6/100 Criterio di qualità - Nome: Numero ore guasto SCP anno (indice di affidabilità di progetto dichiarato). / Ponderazione: 2,5/100 Criterio di qualità - Nome: Tempo totale annuo degli interventi programmati in aree RFI per impianto SRR. / Ponderazione: 5/100 Criterio di qualità - Nome: Tempo totale annuo degli interventi programmati in aree RFI per impianto SRR riguardo attività da eseguirsi a distanza < 2,70m dalla più vicina rotaia. / Ponderazione: 3,5/100 Criterio di qualità - Nome: Tempo Interventi programmati in aree RFI su STG SD e SCP. / Ponderazione: 2/100 Criterio di qualità - Nome: Esperienza VIP. / Ponderazione: 2,5/100 Criterio di qualità - Nome: Numero PRR gestibili da STG. / Ponderazione: 3,5/100 Criterio di qualità - Nome: Numero accessi contemporanei gestibili da SCP. / Ponderazione: 1/100 Criterio di qualità - Nome: Posizione finanziaria. / Ponderazione: 3,5/100 Criterio di qualità - Nome: Rating CSR. / Ponderazione: 7/100 Prezzo - Ponderazione: 30/100 Valore stimato Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione Durata in giorni: 1825 Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: no Informazioni sulle varianti Sono autorizzate varianti: no Informazioni relative alle opzioni Opzioni: sì Descrizione delle opzioni: Proroga (vedere punto R avvertenze particolari del Disciplinare di gara). Informazioni relative ai cataloghi elettronici Informazioni relative ai fondi dell'unione europea L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'unione europea: no Informazioni complementari Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico, finanziario e tecnico III.1) Condizioni di partecipazione III.1.1) Abilitazione all esercizio dell attività professionale, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale Elenco e breve descrizione delle condizioni: Iscrizione in un registro commerciale (C.C.I.A.A.). Gli operatori economici, se cittadini italiani o di altro stato membro residenti in Italia, devono essere iscritti nel registro della Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura o nel registro delle commissioni provinciali per l'artigianato, o presso i competenti ordini professionali per attività analoghe a quelle oggetto del presente bando di gara. Al soggetto di altro stato membro non residente in Italia, è richiesta la prova dell iscrizione, secondo le modalità vigenti nello stato di residenza, in uno dei registri professionali o commerciali di cui all'allegato XVI al D.Lgs. 50/2016, mediante dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello stato membro nel quale è stabilito ovvero mediante attestazione, sotto la propria responsabilità, che il certificato prodotto è stato rilasciato da uno dei registri professionali o commerciali istituiti nel paese in cui è residente. 5 / 9

6 6 / 9 III.1.2) III.1.3) Capacità economica e finanziaria Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione: Indice finanziario (da dichiarare nel DGUE). Il concorrente per essere ammesso alla gara deve essere in possesso del requisito indicato al paragrafo II.5.2 della «Procedura di valutazione economico finanziaria di un operatore economico RFI DAC PS IFS 005 B» di cui è possibile prendere visione sul sito Internet dell ente aggiudicatore seguendo il percorso Qualificazione e gare Regole e documentazione Procedura di valutazione economico finanziaria. Il valore minimo accettabile del punteggio sintetico finale è pari a 18. A tal fine il concorrente, sull'ultimo bilancio approvato e depositato presso la C.C.I.A.A., dovrà eseguire l'autovalutazione economico finanziaria in base alla procedura sopra indicata utilizzando, per la comparazione, gli indici medi di riferimento (cod. ident. 6848): Roa (5,44 %); rotazione delle attività totali (94,44 %); liquidità corrente (140,83 %); copertura delle immobilizzazioni (109,58 %); autonomia finanziaria (36,55 %) esigibilità del passivo (47,32 %); indebitamento bancario (15,43 %); elasticità dei costi (18,22 %). In caso di concorrente plurisoggettivo ogni impresa facente parte del raggruppamento deve essere in possesso del requisito di cui al presente paragrafo. Capacità professionale e tecnica Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione: a) fatturato specifico fornitura (da dichiarare nel DGUE). Il concorrente per poter essere ammesso a partecipare alla gara, deve aver realizzato con riferimento agli ultimi 5 anni antecedenti la data di scadenza del bando di gara o nel minor periodo di attività dell impresa un fatturato specifico relativo a contratti aventi ad oggetto fornitura in opera e messa in servizio di impianti di telecontrollo industriale, per un importo non inferiore a quello di seguito indicato, riferito ad ogni lotto per il quale intende partecipare: lotto ,00 EUR, lotto ,00 EUR. Si precisa che il singolo concorrente potrà presentare offerta per uno o più lotti solo se il fatturato dichiarato risulti non inferiore a quello di seguito indicato: se il fatturato di cui sopra è maggiore o uguale a ,00 EUR, il concorrente potrà presentare offerta per entrambi i lotti in gara, se il fatturato di cui sopra è minore a ,00, il concorrente potrà presentare offerta esclusivamente per il lotto 2. Nel caso in cui il fatturato di cui sopra sia minore a ,00, il concorrente non potrà presentare offerta e non sarà ammesso a partecipare alla presente procedura di gara; b) fatturato specifico servizi post vendita (da dichiarare nel DGUE). Il concorrente per poter essere ammesso a partecipare alla gara, deve aver realizzato con riferimento agli ultimi 5 anni antecedenti la data di scadenza del bando di gara o nel minor periodo di attività dell impresa un fatturato specifico relativo a contratti aventi ad oggetto servizi post vendita relativi a impianti di telecontrollo industriale con applicazioni web basate su servizi client; c) certificato di riconoscimento di conformità del sistema di gestione per la qualità alla norma UNI-EN ISO 9001:2008 o ISO 9001:2015, il cui campo di applicazione sia riferito ai settori della progettazione e produzione di apparecchiature elettriche ed elettroniche, rilasciato da un organismo certificatore accreditato da un ente aderente all'ea (European Accreditation of Certification) e/o all'iaf (International Accreditation Forum), sottoscrittore degli accordi di mutuo riconoscimento (MLA o MRA). In Italia l'ente di accreditamento è ACCREDIA (già SINCERT); d) possesso qualifica posa in opera (da dichiarare nel DGUE). 6 / 9

7 7 / 9 III.1.4) III.1.5) III.1.6) III.1.7) Per le lavorazioni di cui si compone l intervento di posa in opera dei sistemi di sostegno, lavori accessori e imprevisti dei sistemi di video ispezione dei pantografi, il concorrente dovrà dichiarare il possesso dell iscrizione al sistema di qualificazione SQ 001 categoria di specializzazione LTE002, con qualificazione in classe di importo adeguata ai lavori da assumere. In caso di RTI orizzontale, ogni impresa facente parte del raggruppamento deve essere in possesso di tutti i requisiti di cui al presente paragrafo. il requisito di cui al punto III.1.3 lettere a), in quanto frazionabile, potrà essere posseduto cumulativamente dal raggruppamento, fermo restando che la mandataria deve possedere il requisito in misura maggioritaria. In caso di RTI verticale, la mandataria deve essere in possesso del requisito di cui al punto III.1.3 lettere a) e c) mentre le mandanti dovranno essere complessivamente in possesso dei requisiti di cui alle lettere b), c) e d), con l avvertenza che, relativamente al requisito di cui alla lettera c), il certificato ISO potrà essere posseduto dalle mandanti relativamente alla sola manutenzione e/o commercializzazione di apparecchiature elettriche ed elettroniche. Riguardo alla mandante che esegue la sola posa in opera dei sistemi di sostegno, lavori accessori e imprevisti, si precisa che la stessa dovrà essere in possesso del solo certificato ISO adeguato alla classe di importo per cui è qualificato nel SQ 001 categoria di specializzazione LTE002 di RFI. Norme e criteri oggettivi di partecipazione Elenco e breve descrizione delle norme e dei criteri: sopralluogo obbligatorio: v. punto C del Disciplinare, soggetti ammessi alla gara: v. punto D del Disciplinare, documentazione necessaria per la gara: v. punto D del Disciplinare, condizioni di partecipazione e relative verifiche: v. punto D del Disciplinare, soccorso istruttorio: v. punto D del Disciplinare, subappalto: è ammesso il subappalto a norma dell art. 105 del D.Lgs. 50/2016 nei limiti del 30 % del valore riferito a ciascuna delle prestazioni oggetto del bando (fornitura, posa in opera e servizi). Resta inteso che il concorrente dovrà essere comunque in possesso del 100 % dei requisiti richiesti. V. punto D del Disciplinare, avvalimento: v. punto E del Disciplinare, verifica dell offerta anomala: v. punto J del Disciplinare, spese di stipula: v. punto M del Disciplinare, spese di pubblicazione su GURI e quotidiani: v. punto R del Disciplinare. Informazioni concernenti contratti d'appalto riservati Cauzioni e garanzie richieste: L offerta dei concorrenti deve essere corredata da cauzione provvisoria, come definita al punto F.1) del disciplinare di gara, pari al 2 % dell importo complessivo dell appalto. All atto della stipulazione del contratto l aggiudicatario deve presentare la garanzia definitiva nella misura del 10 % dell'importo complessivo netto del contratto, secondo le modalità e i contenuti specificati al punto F.2) del Disciplinare di gara. L importo delle garanzie è ridotto del 50 % per gli operatori economici in possesso di certificazione del sistema di qualità delle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000, nelle modalità previste nel Disciplinare allegato. Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: L appalto è finanziato con fondi propri della stazione appaltante. I prezzi che risulteranno dall aggiudicazione della procedura resteranno fissi e invariati per tutta la durata della fornitura. Il contratto è soggetto agli obblighi in tema di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all art. 3 della L. 136/ / 9

8 8 / 9 III.1.8) III.2) III.2.2) III.2.3) I corrispettivi d appalto verranno liquidati secondo le modalità indicate nello schema di contratto posto a base di gara. Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto: Condizioni relative al contratto d'appalto Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto: Le condizioni della fornitura sono contenute nello schema di contratto e relativi allegati, nonché negli atti in esso richiamati, come indicato nel Disciplinare. Informazioni relative al personale responsabile dell'esecuzione del contratto d'appalto Sezione IV: Procedura IV.1) Descrizione IV.1.1) IV.1.3) IV.1.4) IV.1.6) IV.1.8) IV.2) IV.2.1) IV.2.2) IV.2.3) IV.2.4) IV.2.6) IV.2.7) Tipo di procedura Procedura aperta Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di acquisizione L avviso comporta la conclusione di un accordo quadro Accordo quadro con un unico operatore Informazioni relative alla riduzione del numero di soluzioni o di offerte durante la negoziazione o il dialogo Informazioni sull'asta elettronica Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici (AAP) L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: sì Informazioni di carattere amministrativo Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione Data: 27/04/2018 Ora locale: 12:00 Data stimata di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a presentare offerte o a partecipare Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione: Italiano Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta Durata in mesi: 6 (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte) Modalità di apertura delle offerte Data: 02/05/2018 Ora locale: 10:30 Luogo: Via dello Scalo Prenestino Roma. Informazioni relative alle persone ammesse e alla procedura di apertura: Si rinvia ai punti J e K del Disciplinare di gara. Sezione VI: Altre informazioni VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilità Si tratta di un appalto rinnovabile: no VI.2) Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici 8 / 9

9 9 / 9 VI.3) VI.4) VI.4.1) VI.4.2) VI.4.3) VI.4.4) VI.5) Informazioni complementari: Il concorrente, con la presentazione dell offerta, è a conoscenza che RFI potrà effettuare controlli sulla veridicità delle dichiarazioni/certificazioni presentate, anche mediante la richiesta di documentazione attestante quanto dichiarato. A titolo esemplificativo e non esaustivo potranno essere effettuati presso l amministrazione o l ente competente, accertamenti sulle dichiarazioni/certificazioni presentate (ai sensi dell art. 71 del D.P.R. 445/2000) o nel caso di verifica dei requisiti tecnici, potrà essere effettuata, a cura di incaricati di RFI, una visita ispettiva presso il sito di produzione sopra menzionato. Procedure di ricorso Organismo responsabile delle procedure di ricorso TAR Lazio sede di Roma Tribunale Amministrativo Regionale o altro competente individuato secondo le disposizioni di cui all art. 13 del D.Lgs. 104/2010 s.m.i. Via Flaminia 189 Roma Italia Tel.: Fax: Indirizzo Internet: Organismo responsabile delle procedure di mediazione Procedure di ricorso Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulle procedure di ricorso Data di spedizione del presente avviso: 26/02/ / 9